海南澄迈农村污水

1. 海南推进农村人居环境整治示范村创建

描一幅画卷，留一片美景。改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美好新海南和中国特色自由贸易港建设。海南省委省政府认真贯彻落实中央决策部署，在全省范围内掀起了农村人居环境整治的高潮。
示范创建打造新标杆
海南省农业农村厅从2020年开始，在海口、三亚、儋州、文昌、琼海、万宁、屯昌、澄迈、五指山、保亭等10个市、县、自治县启动农村人居环境示范村创建活动，打造可学习、可借鉴、可推广的样板。
为确保农村人居环境示范村创建工作落到实处，作出实效，海南省农业农村厅出台了《开展海南省农村人居环境示范村创建实施方案》，加大项目投入支持，完善建设和管护机制。各市县制定了“一村一方案”，建立健全工作推进、整体设计、过程管控、资金专项专用等机制，重点围绕村容村貌提升、三堆六乱清理、“三清两改一建”、公共设施运行管护等方面开展示范创建，全方位、高标准整治提升农村人居环境。
海南省各市县以农村人居环境整治提升为抓手，扎实推进村容村貌提升、农村厕所革命、生活污水清理、生活垃圾清理、畜禽粪污等农业废弃物清理、长效机制建立健全，取得了显著成效。
美化净化带来新景象
自开展示范村创建工作以来，各市县按照村庄环境整治的总体要求，以根本扭转“脏、乱、差”为主攻方向，认真开展禽畜粪污、生活污水和垃圾治理，扎实推进厕所革命，坚持农村改厕与污水治理协调推进，村容村貌发生了巨大变化，充分展现了美丽宜人、生态宜居、业兴人和的新景象。
村容提升促进新风尚
改善农村人居环境整治，只有善用群众力量，让优化人居环境成为人们的行动和价值追求，变“要我治”为“我要治”，将“千丝万缕”拧成“一股绳”，才能让各项举措落地生根。当前，各市县纷纷开展乡风文明建设，让村民们真正的认识自己的家园自己管理，积极参与到农村人居环境整治行动中来。
随着一项项政策扎实落地，看着一座座村落日益美丽，一副产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略新蓝图正在海南自贸港建设的天空下徐徐绘就。
随着国家《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》的发布，这是新的起点、新的征程。
海南，这块热土上的人们，将在巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果的前提下，百尺竿头，更进一步，不断整治提升农村人居环境，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设美丽中国提供有力的支撑！

2. 澄迈老城发生施工塌方事故 2名工人被困正全力救援

救援现场。图片来源：南海网

3. 海南省澄迈县福山镇卫生状况

海南省位于中国最南端。北以琼州海峡，广东划界，西临北部湾与越南民主共和国，附近的中国南海和台湾省东部，毗邻中国南海，菲律宾，文莱和马来西亚在整个东南亚亚洲和南亚地区。
行政地区，海南岛，西沙，东沙群岛，该群岛和南沙群岛附近海域，海南是中国面积最大的省份。总面积为全省陆地（包括海南岛和西沙群岛，沙，南沙群岛）？ ？ 35400平方公里（包括海南岛的土地面积？33900平方公里），约200万平方公里的海域
个地级市，县级市在全省，直到2004年6月底，四县，自治县，市，市经济开发区（西南沙群岛县级办事处）办公室小学组，180个镇，20个乡，18个街道办事处。

地级市：海口市，三亚市

县级市：五指山市，文昌市，琼海市，万宁市，儋州市，东方市
BR定安县，屯昌县，澄迈县，临高县/县：

自治县白沙黎族自治县，昌江黎族自治县，乐东黎族自治县，陵水黎族自治县保亭县李琼苗族自治县/
开发区洋浦经济开发区办公室
：弗朗西斯普惠加那利群岛办事处（县级）

海口市（地级）
（5月24日镇辖17个街道办事处）

：秀英区，龙华区，琼山区，美兰区
镇在镇，长流镇，新镇的西部，大致坡镇甲子镇，龙泉镇，龙桥镇，三江镇，云龙镇红旗镇，西秀语音丰镇市大岭山镇，海秀镇，坡镇镇，新坡镇谭坡镇，旧州镇，青龙镇永兴镇东山镇
镇石线的街道，镇政府办公室：爱，国家星海政府洁白的沙滩，湛蓝的天空，和平，白色龙，中山南路，海淀区，北京，大同镇，金茂海南省海口市海秀

三亚市（地级）
（五镇）：崖城镇，沿海黄金秀英，海垦，世界末日镇，凤凰镇，田独镇，海棠湾BR / BR />五指山市（县级）
（三间卧室的乡镇镇管辖）：红旗镇，毛阳镇，番阳镇，毛涛乡，镇南街，农村水充分昌乡
/>文昌市（县级）
（辖16个镇）：文港镇镇前镇，镇重兴镇道，丰富坡枕头，潭牛镇，罗锦镇的镇店之举行，锡镇楼镇，翁东郊镇，文化和教育的镇昌洒镇，蓬莱镇，东阁镇

琼海市（县级） BR /（12个乡镇）：在克里的阴谋市长坡镇，道镇，塔洋镇万泉镇潭门镇博鳌镇，中原镇，龙江镇，阳江镇，石壁镇，镇

万宁市（县）
（12个乡镇）：万城镇龙滚镇山根镇和乐镇，北大镇。长安，后茂镇，长丰镇，镇的澳大利亚礼纪镇，南桥镇，三更??？ ？ RHO

（县级）儋州
辖17个镇：镇丰镇的亚星镇的镇大成镇的州镇，城镇和村庄，东光的庆典到镇，镇。棉兰老岛蓝洋镇，藤桥镇，五镇排浦镇车辆海镇木棠镇白马井镇三镇

（东方市（县级市）乡8镇2011）感八镇的镇，镇，镇委，4个镇，镇，大田镇董事市天安乡，临江乡

定安县
（10个乡（镇）屯门）：给定镇，新竹镇，龙湖镇，雷鸣镇，龙门阵新龙，翰林镇，大朗镇黄竹镇，富文镇

张县屯城镇（乡）金文人镇，南坤镇，新镇的心脏，dachangzhen坡镇，南吕镇，枫木镇，乌坡镇

澄迈县
永发镇，小在瑞士小镇，家乐氏镇中兴镇桥，浮山镇，仁兴镇

临高县
（辖11个镇）：临城市的老城区和城镇，镇的东英镇波音楼镇莲花镇新英格兰小镇，南，镇，的加莱镇和舍镇，多元文化镇博厚镇，皇塘溪镇
BR /> >（镇白沙县的管辖范围7乡）：比格福克的7坊镇，打一个振邦镇南开乡门乡的祝福龙乡的河流和湖泊，派乡，甘乡7个镇，昌江黎族自治县
石碌<BR /荣邦镇，昌化镇，海尾镇七的比格福克叉镇乌烈镇

乐东黎族自治县中部的古城池湾城??，几千个城镇，十月田镇，九，利国镇，在佛罗里达州的镇，莺歌海县
（辖11个乡镇）住在镇由镇，尖峰镇镇安城/ A> BR />陵水县 />（辖9个镇，2个乡）：椰林镇，新城镇和村庄，文本，镇，县，RHO，应州镇，龙广镇三才镇光坡镇镇，Timeng乡，群英乡

保亭县
（3房乡六镇）：保罗城镇，甚至岭镇加茂镇，环镇，新政镇，三江镇毛感乡南林乡六弓乡
>

（镇），琼中黎族苗族自治县，三乡司法管辖区：营镇根，万镇栗木镇，镇安乡，长征镇平镇吊罗山乡连云，和平

西，南，东沙群岛法案“办公室：Office办公永兴岛
摘要
严峻的经济形势，在全省的影响，在面对SARS镇红毛镇，爆发，依然保持了快速增长的发展势头，经济效益稳步提高。当六9 Liujiu比去年同期增长10亿美元，一个年 - 上 - 年 - 上 - 年增长了10.5％，一个增长的1.2百分比点增加超过??去年同期，全省总国内产品总值（GDP） 1995年，为了实现业界1.7192亿元人民币，比去年两位数的增长，其中第一产业增加值的2.5135亿元人民币，同比增长9％，比去年同期的第一次;第三产业同比增长19％，比去年同期的2.68硅200亿元，比上年增长7.7％，第一，第二产业和第三产业，对经济增长的贡献率分别为32.5％，37.0％，30.5％; 。
区？反映全省经济继续蓬勃发展，企业家信心指数反映的宏观经济形势是一个平均的124.4一个增加9.5个百分点，比去年;健康指数平均综合性企业生产和管理的微操作124.3一年 - 上 - 年环比增长9.1个百分点。主要的原因：首先，投资和消费需求，随着经济的快速发展，并有力地刺激需求，为全省的经济增长在2003年，全省700万六之一一百三十四个10亿元，一年 - 上 - 年增长22.4％，同比增长13％，相比去年同期比的增长速度，固定资产投资，社会消费品零售总额6月4日，19亿元，同比增长10.8 ％，比去年同期的49％，出资总额的54％，在可比基础上。 （固定资本形成，全省国内生产的总值（GDP），38％），最终消费，资本形成，的贡献率占国内生产总值（GDP）增长的微观的经济和宏观经济效率和经济增长的外延增长向集约型增长的外生到内生增长。 420成对全省独立核算工业企业，以跟踪和监控的年度总体效率指数是140.3％，7.4个百分点，超过了以前一年的的投资的独立投资比重占全社会投资的，已经成为一个重要的力量在推动经济增长。独立的工业投资66380万元，占去年同期的快速增长，固定资产投资总额的16.6％，占27.8％，比上一年增长109.9％，贡献的增长速度在2003年固定资产投资在68.7％。

[农业]，
农业结构的优化可以显着提高农业的经济效益。第二十五届全省农业增加值价值点之一一三〇一年亿元，比去年同期增加了9％。农作物种植结构优化15 1点01两，占农业总产值的15.1亿人民币（按当年价格计算），比去年同期增长7.3％。粮食种植面积和产量继续下降，蔬菜，水果等优势产业的培育，不断扩大和提高产量。全年粮食总产量的1958500吨，减少3.7％;蔬菜，3438200吨，同比增长6.4％，比去年同期4020800吨甘蔗，比去年同期增加了7.3％，1480500吨的水果，同比增长6.4％。畜牧产业继续保持快速增长，畜牧业产值6.477亿元（现价），同比增长7％，肉类总产量525700吨，与去年同期相比，比去年同比增长5.8％。渔业生产的快速发展。渔业产值为10.311十亿人民币（按当年价格计算），比上年增长12.7％。水产品生产1230700吨，比去年同比增长12.6％，比去年同期，包括海鲜1041500吨一年上一年增加了13.4％，比去年同期的。海产品，895600吨海洋捕捞超过去年同期，同比增长13.5％;海水养殖149500吨去年的快速增长，比去年同期增长15.4％。林业生产。 53.33亿元人民币的林业产值（现行价），比去年同期增长7.8％。面积？ 75200公顷，较上年同比增长251％，森林覆盖率达54.5％，比去年同期增长1.2％。稳步发展热带作物。？热带作物总面积？ 499300公顷，同比增长3.7％，上一年，在今年年底。橡胶胶粘剂生产3160万吨，比去年同期增加了4.3％。
农业生产条件继续改善。农业机械总功率比去年年底2197400千瓦，同比增长4.5％，包括的灌溉机械强度的360400千瓦，大中型拖拉机，化肥（折纯），比去年的4547量，同比增长13.3％到比去年同期860800吨。农田水利有效灌溉面积？ 177300公顷..
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[工业]

2003年，工业发展，进一步加快12.328美元$ 1亿美元在去年的工业增加值增长23.2％，按可比计算的去年同期，全省的比例，总的国内生产总值（GDP）上升至17.8％：16.7％，去年，该行业逐渐扩展腿短。工业产品结构调整和优化，高新技术产品，以满足消费结构的升级换代，快速增长，生产的产品以出口为主。主要工业产品，汽车生产，至55,000名，同比增长140.5％;酒精饮料的94100吨输出，同比增长29.1％（185600立方米，人造板），去年同期同比增长18.7％氮肥，330500吨，比去年同期增长23.2％。397800吨糖，增长19.5％;铁矿石2686700吨（浓缩液），同比增长14.6％;水泥年均增长3978400吨较上年同期的14.5％，比去年同期工业经济效益继续提高。年度整体效益指数140.3％，同比增长7.41个百分点，较去年同期，实现利润总额一年1768000美元的 - 在 - 年同比增长，与去年同期的16.8％相比，根据去年的统计，420独立核算工业企业实现销售收入3.1133一亿元，一个增加27.5％在过去一年，在整体劳动生产率（增值），75,657元/人的增加的9,762元/游客的重症SARS [旅游]
旅游业在全省的影响。据统计，在SARS流行期间从四月到六月，全省1,531,000的139778000元乘客比去年同期11960万元，旅游总收入8.44亿元，比去年减少。然而，海南，全力以赴，以防止SARS，再加上独特的生态环境，海南，海南，没有SARS病例和疑似病例的感染，全省健康岛的美誉。海南旅游业迅速复苏SARS后遗症。游客过夜游客一年四季12341100人次，1.7％。 293,300海外游客和国内游客减少了24.6％，低于去年同期的12047700人次，下降0.9％。全年旅游总收入93550万元，比去年同期下降1.9％。海外旅游总收入6.6亿元人民币上年减少13.5％，比去年同比，国内旅游收入86950万元，比去年同期减少了0.9％。旅游酒店客房开房率是56.2％，下降1.7个百分点，从全省198星酒店，5星级八星级，4 - 星级3191年6月二十二日“5A级绿色酒店”的牌匾，年底前的第一个5A绿色酒店博鳌金海岸温泉大酒店，中国饭店协会授予的荣誉称号称号。
去年的7634亿元人民币的固定资产投资
固定资产投资在过去的一年，同比增长22.4％，比去年同期。基础设施投资1.7966亿元，比去年同比增长20％，在去年同期，更新改造投资12810万元，基本上是相同的，房地产开发和投资为36610万元，比去年上一年增长82％，比去年同期为4.665亿元，比去年同比增长8.2％，比去年同期，比去年同期的其他投资。进一步优化投资结构，工业投资66390万元，同比增长109.9％，在过去的一年中，这一比例扩大到全社会固定资产投资的27.8％，同比增长83.5％和28.1％，水利，文化，教育，卫生，广播和社会福利来源的资金，自筹资金，国内贷款增长10.2％和29.7％，国家预算内资金和债券型基金分别上涨2.4％和下降64.9％。
年份项目1487（不含城乡集体和个人投资），包括783个新项目。海洋天然气化肥厂，东方1-1气田海上和陆上终端项目，洋浦电厂改造工程，东方 - 洋浦 - 海口输气管道工程，海口市南软件园，洋浦面粉厂，博鳌阶段，第二阶段海南博鳌亚洲论坛，东线高速公路出口道路禁用码头，海洋生物产业养殖基地，琼州大桥，三亚国际客运码头，洋浦港，海口世纪大桥等项目已完成并投入使用，进一步完善的基础设施中心线的道路改造工程，改造工程，洋浦金海纸浆和造纸厂，年产16万吨瓶级聚酯切片厂，香蕉深加工的高新技术示范项目，县，乡道路，县，乡，电网改造工程重点项目进展良好。

[
交通运输，邮政和电信全年交通运输和电信等行业，实现增加值58190万元，比上年增长9.0％。学会了整整五个过去的9在晚上十一点长数以百计的百万吨公里，货物周转量分别与去年同期相比，同比增长4.3％。铁路公里2.17亿吨，在一年内增加了18.6％，比去年同期的5.064十亿吨公里，比去年同期增长7.4％，公路，水路公里和1.83亿吨，比上同比增长3.4％，比去年同期。民航行李货物及邮吞吐量9.76亿吨，比上年增加了5.7％。 $1629700000公里社会作为一个整体的客运营业额，与去年同期相比，下降5.8％。 0.11亿公里铁路，同比下降21％;高速公路894200000公里，小于3％;公里的水道，1.84亿美元，同比下降16％。民用航空货物及邮件行李的处理能力97600吨，同比增长5.7％的速度增长，旅客吞吐量766万人次，同比增长8％，比上年同期港口货物吞吐量2757万吨，旅客吞吐量5.3万人次，同比下降7.5％，与去年同期相比。比上年同期增长19.4％，，
邮政业务总量43050万？元，同比增长8.4％。比去年同期的3.43亿元，比上年增长7.3％，在去年同期，总电信业务总量396.4亿，与去年同期相比，同比增长8.5％，邮政服务。比去年同期的本地固定电话用户1,628,000，同比增长18.5％; 1363000移动电话用户，同比增长23.8％; 289,000互联网用户，同比增长10.3％;无线寻呼用户147,200，环比下降83.6％。电话普及率每百人33.4，同比增长6.25。
[国内贸易，市场价格]
1 9 1,640亿美元，比去年同比增长10.8％，年总年度零售销售社会消费品亿美元在可比基础上。小城市和农村，城市社会消费品零售总额：14.47亿人民币，与去年同期相比，同比增长11.2％，社会消费品零售销售在农村地区共46890万元，上年同期比上年同期增长10.1％，增幅比去年同期。部门，批发和零售贸易，零售，15.053亿元人民币，比上一年增长10.7％;餐饮业零售额30990万元，比去年同期增长7.2％，比去年同期增加了其他行业零售额10.11亿元，比去年同比增长13.6％。居民的消费结构，加快升级的住房，汽车，通讯成为消费热点，去年，全省住宅销售面积的？？较上年同期增长去年的72.7％，汽车销量增加了170％，和固定电话用户，移动电话用户和互联网用户，分别年底，上一年，今年，同比增长分别为18.5％，23.8％和10.3％。
市场价格止跌回升，全年消费价格总水平上涨0.1％，市区居民消费价格比去年同期下降了0.6％，农村居民消费价格上涨0.9％。类型方面，食品类价格同比上涨2.9％，居住价格同比上涨1.7％，烟酒及用品类价格上涨0.1％，医疗保健及个人用品类价格上涨0.1％，娱乐，教育，文化和服务的价格年同比下降1.3％，较上年相比，去年，家庭设备及用品及维修服务类价格比上一年下降1.9％，衣着类价格下降4.1％，交通和通信类价格同比下降8.2％，年度总商品零售价格指数上涨0.4％，城市零售价格上涨0.2％，农村商品零售价格上涨0.4％，农业生产价格总水平同比上涨4.8％。
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对外经济贸易，
227900000美元去年，全省进口和出口较上年同期的22.1％，同比增长出口总额8.69亿美元，一个比上年同期增长6.1％，进口额为1.41亿美元，比去年同期增长34.3％，比去年同期，出口总额为2.43亿美元出口到香港，下降了22.0％，日本的出口$ 102万美元，一个年 - 上 - 年增加，比去年同期增长4.5％，出口1.23亿美元，一个增加28.5％，比上年同期，欧盟的11.5亿美元的美国美元的出口，同比增长34.1％比上年同期，出口到东盟52亿美元，比去年同比增长22.5％，比去年同期。
整个一年中，实际使用外商投资36180万元，比去年同期减少38.2％。其中，利用国外贷款720万美元，减少92.4％，在同一时期的外国直接投资5.81亿美元，比去年同期增长13.5％，较上年同期的新的外商投资去年。协议签订投资合同171，下降28.2％。
金融，银行，保险，
全年地方财政收入6.16十亿人民币，去年税收收入40540万元，实现销售收入比去年同比增长18.9％，较上年同期增长国有资产1.5亿元，其他收入102800000-92800000000 10元八，基金的收入。去年亿元，同比增长17％，较上年的13450万元，基础设施建设，地方财政支出安排7.02亿元，支持农业，科学技术，教育开支为2.214亿元和105.1万元管理费及其他费用52,290万元，基金支出9.78亿元
金融机构本外币各项存款达到105.045亿元，在全省结束，比去年同比增长18.8％，较开始。 33.1○二十亿人民币企业存款？元，比去年同期增长32.9％，城镇居民和农村居民的储蓄存款余额为58190万元，比去年同比增长11.3％，比去年同期，金融机构本外币各项贷款总额在去年同期的8.748亿元。比去年同期增长15.0％，比开始的短期借款:: 30.16十亿人民币，比上年增长9.1％，中期和长期贷款5.074十亿人民币，同比增长比上年同期的24.2％。
保险机构在省，去年的承销金额24694200元，同比下降19.9％？ 136 10亿元，以上的同一时期，去年比前一年的保费收入同比增长30.2％，在各种说法中，今年以来，比去年同期增长3.12亿同比增长21.4％，增长50.3％在成本财产保险，下降11.5％，与去年同期相比，寿险业务的索赔和支付的金额。
主要的矛盾和问题
相对缺乏活力的经济发展，社会生产力的发展，仍然面临着思想观念保守，不思进取的体制性障碍，阻碍改革和经济发展的不断深入，支持基础薄弱金融业的发展，结构不合理的问题依然突出，非公有制经济的发展一直很慢，特别是第二产业的比重，该行业仍然太小，无法刺激经济增长，缺乏有效需求，消费需求，出口增长是微弱的，不协调的落后的经济和社会发展农村教育，公共卫生基础设施薄弱，人才结构短缺的技术创新能力不强，就业压力，生活中的困难的部分广大人民群众，进一步改善软环境，投资壁垒，投资在这些投诉中，一些在当地市场上，如土地纠纷的问题时有发生，一些地方的社会保障问题依然突出。

4. 海南一中央资金扶持项目被指遭更名转移，省发改委：从未变更

从污水处理厂购买淤泥，经处理后用于生产生物有机肥再销售……海南省科学技术奖一等奖得主、海南农丰宝肥料有限公司（下简称：农丰宝公司）控股人楼斌飞反映称，其公司当年搭建的这个绿色循环经济项目，不仅可以解决污泥处理难题，还能让污水处理厂获得收益。

而这个项目未及投产，楼斌飞的企业即被解散清算。

事情要从18年前说起。2002年，农丰宝公司被海口市政府“特事特办”招商到海口处理污泥。因治污有效，农丰宝公司2011年通过海南省水务厅向国家发改委申报“海口污泥综合利用示范中心”项目（以下简称：海口污泥示范中心），年底获批立项并得到中央扶持资金。

2012年9月，海南省水务厅下属的国企海南水务投资有限公司（以下简称：海南水务公司），与农丰宝公司成立国资控股的海南省农丰宝环保生物 科技 股份有限公司（以下简称：农丰宝环保公司）。

国资控股后，项目却被海南水务公司与四川北控广和投资发展有限公司成立的海南海控环保生物投资公司（以下简称：海控环保公司）“摘桃”，中央拨付给海口污泥示范中心的款项被随同转移。

成交通知书显示，海口市水务局花费7500万元向海控环保公司购买3年市政污水处理厂污泥处理处置服务。

按楼斌飞当初的处理技术和发展方向，该项目本可以让污水处理厂和农丰宝环保公司双获利；而海控环保公司接手后，海口市政府每年需支付该公司2500万元用来购买服务，处理污泥。

赚钱的生意做成了赔钱的买卖。全资控股海南水务投资公司的海南省水务集团审计与风险管理部部长王建国向澎湃新闻解释称，此一时彼一时，当时环保压力没那么大，可以随意填埋；现在一定要无害化处理，因为污泥量大、环保压力大，政府就只能购买服务。

另外，据西部某市发改委专家告诉澎湃新闻，中央拨付的款项要求专款专用，不得挪用。项目名称、业主单位、项目地点进行调整属重大变更，依规要上报国家发改委。

海南省发改委办公室工作人员近日告诉澎湃新闻，项目一直叫海口生物示范中心，从未变更，不需要给国家发改委报告。发改委是针对这个项目去申请和安排中央资金。

但海南省发改委文件却显示，2015年7月8日，该委复函同意将海口污泥示范中心更名为海口生物示范中心。海南省财政厅文件也证实，海口生物示范中心2015年8月以海口污泥示范中心名义申领国家专项资金。

因在 科技 成果转化工作中做出突出贡献，楼斌飞2008年2月获得海南省科学技术奖一等奖

海口市政府“特事特办”的招商引资

楼斌飞是浙江义乌人，他1998年4月成立儋州农丰肥料有限公司。因公司生产的都是“大路货”，企业和产品都没有竞争力。

一次偶然机会，楼斌飞认识了从事微生物研究的中国农业大学退休教授梅汝鸿。在梅汝鸿的建议下，楼斌飞开始 探索 城市污泥的无害化处理，考虑往“循环经济”的方向发展。

经他人引荐，儋州农丰肥料公司从1998年10月开始对海口市白沙门污水处理厂的污泥进行农林应用和市场化研究，并在2002年5月成立了农丰宝公司。

海口市城乡建设局2002年发给海口市政府的请示文件显示，白沙门污水处理厂大量的污泥在厂区露天堆放，造成环境、空气严重污染，厂区周边居民纷纷向市政府、市人大以及新闻媒体投诉。同时，污泥在运往颜春岭垃圾场填埋时，因臭气难闻，遭到澄迈县农民拦路阻拦。

请示文件称，因为当年12月国家环保总局要对海口市环保模范城进行考核，海口市城建局请海口市政府尽快出面与澄迈县协调。同时，为从根本上解决脱水污泥的处置问题，海口市污水处理厂联系到农丰宝公司。

2002年9月，海口市政府决定“有关部门积极配合特事特办，尽快审批，手续齐全后政府可同意污水处理厂与农丰宝公司签订污泥购销合同，并允许开始生产”。

上述文件显示，海口市污水处理厂与农丰宝公司达成每吨15元包销污泥的十年期合作意向，污水处理厂每年有50余万元收入，此举也节省了污水处理厂用于填埋污泥的大量土地和每年220余万元污泥处理费用。

楼斌飞说，经过立项、规划、环评等手续后，农丰宝公司最终落户海口白水塘已封场的垃圾填埋场内。

在落户海口后，经过多年实验后，楼斌飞摸索出利用微生物处理城镇污泥的方法，研发出城镇污泥无害化、减量化、资源化及农林业循环利用全套技术，包括污泥专用发酵菌剂生产技术、污泥深度脱水发酵工艺技术、生物有机肥生产技术和系列污泥专用处理设备，申请污泥处理相关专利10多项。

农丰宝公司获评“海南最具影响力十大品牌企业”，并入选海南首家“循环经济实验基地”，楼斌飞也获得海南省科学技术奖一等奖。

海南省财政厅2015年拨款文件显示，海口生物资源利用示范中心项目仍以海口污泥综合利用示范中心项目名义，申领2957万元中央基建投资预算专项资金。

污泥综合利用示范中心项目

因农丰宝公司在污泥处理方面的独特优势，2009年5月，海南省以污水处理设施建设工作领导小组的名义发出《关于配合做好全省城镇污水处理厂污泥综合利用项目建议书编制工作的通知》。在海南省水务厅的领导下，楼斌飞名下的海南福君生态环境 科技 有限公司2009年完成《海南省城镇污水处理厂污泥综合利用项目建议书》（以下简称：《项目建议书》）的编制。

2011年7月，国家发改委和住建部办公厅联合下发《关于组织申报2012年中央预算内投资城镇污水处理设施建设备选项目的通知》（以下简称：《通知》）。

同年8月2日海南省水务厅将《关于海南省城镇污水处理厂海口污泥综合利用示范中心项目立项的函》发往海南省发改委。

海南省水务厅在函中称：该厅曾组织农丰宝公司编制《项目建议书》并经专家评审，在此基础上，该厅2011年4月组织省发改、财政、国土资源厅等部门，对长期从事海口白沙门污水处理厂污泥综合利用的农丰宝公司进行实地考察。通过考察，调研组充分肯定农丰宝公司在污泥综合利用方面所取得的成绩。结合生态省创建等实际情况，该厅组织编制《海南省城镇污水处理厂海口污泥综合利用示范中心项目建议书》（以下简称：《污泥项目建议书》），并请海南省发改委予以立项。

《污泥项目建议书》显示，该项目的主管单位是海南省水务厅，项目实施单位为农丰宝公司。楼斌飞说，项目虽以水务厅名义申报，但实际工作由农丰宝公司负责。

针对立项函，海南省发改委2011年9月30日回函称，原则同意水务厅建设海口污泥示范中心项目，并要求水务厅按原国家计委相关规定和海南省政府的有关规定，依法组建项目建设运营公司，对项目策划、资金筹措、建设经营等实行全过程负责。并抓紧开展项目可行性研究报告、规划选址、用地预审、环评等工作。

楼斌飞说，2011年年底，海口污泥示范中心项目获国家发改委批准，建设规模为1.435亿元，其中中央扶持资金8616万元，省配套2900万元，企业自筹2900万元。

楼斌飞没想到，这个项目给他带来莫大希望的同时，也毁掉他半辈子的心血。

海南省发改委发函同意海口污泥综合利用示范中心项目更名、变更业主单位、项目地点变更。

验资被拒和另组建的公司

楼斌飞告诉澎湃新闻，海口污泥示范中心获国家发改委批准后，“海南省水务厅、发改委以民营企业不能独自承担环保民生项目为由，要求国资控股”，并要求农丰宝公司起草《海口污泥综合利用示范中心项目组建项目法人公司方案》（以下简称：《法人公司方案》）。

但海南省水务厅办公室工作人员告诉澎湃新闻，并没有不允许民营企业独自承担环保民生项目的规定。

农丰宝公司在递交《法人公司方案》后，海南省水务厅和发改委发布《关于海口污泥综合利用示范中心项目定向募股的征询函》（以下简称：《征询函》），决定组建项目公司，并定向募集资金。

2012年6月27日，海南省召开海口污泥示范中心专题会议，决定海南水务公司与农丰宝公司共同组建农丰宝环保公司，海南水务公司为控股股东。此外，经当时海南省政府主要负责人批示，2012年9月20日，海南水务公司与农丰宝公司注册成立农丰宝环保公司，出资比例为国资55%，农丰宝占45%。海南水务公司时任董事长王尤魁兼任农丰宝环保公司董事长、楼斌飞任总经理。

海南省政府多份文件显示，尽管海南省委、省政府将海口污泥示范中心项目列为重点项目，且相关省领导多次开会要求加快推进项目建设，但该项目一直未建设。

同时，澎湃新闻从海南省财政厅了解到，2012年5月，该厅就将财政部下达给海口污泥示范中心的首批3000万元专项资金，划拨到海南省水务厅。但楼斌飞表示，3000万元专项资金一直未投入到项目中去。

全资控股海南水务投资公司的海南省水务集团审计与风险管理部部长王建国告诉澎湃新闻，项目和资金一直未动，是因农丰宝公司用于注资的实物不符合公司发展，所以未接收验资。农丰宝公司一直未履行出资义务，项目就一直搁置着。

楼斌飞对此表示，王建国的说法并不属实。他提供的《征询函》中约定，海口污泥示范中心拟在农丰宝公司现有的土地、厂房、设备及技术经验基础上建设。资金落实方面，农丰宝公司以实物作价出资，作为污泥处理的成熟技术与生产商，拟以现有经营性净资产作价出资。

澎湃新闻注意到，在上述陈成主持的专题会议上，也要求严格按照法定程序对农丰宝公司现有的土地、厂房、设备及专利技术等有形资产和无形资产进行评估，确保作价出资的合理性和公允性。

经海南水务公司与农丰宝公司申请，海南瑞衡资产评估有限公司2013年3月对农丰宝公司有形和无形资产作出《资产评估报告书》，农丰宝公司的资产评估结果为8700余万元。

楼斌飞说，实物出资经第三方评估公司评估，在农丰宝公司和海南水务公司签字同意后，由海南水务公司上级报请海南省国资委组织专家评审并被通过，但海南省水务公司拒绝接收农丰宝公司资产及资料移交。

海南水务公司和农丰宝公司争论“履行出资义务”的同时，2014年9月与四川北控广和投资发展有限公司注册成立海控环保公司。工商资料显示，海控环保公司成立时国资占股55%，经营范围与农丰宝环保公司雷同。

楼斌飞知道项目被“摘桃子”是在2015年11月，海南省有关部门找他谈话调查王尤魁违法违纪问题时，告知他农丰宝公司申报的海口污泥示范中心项目和中央专项资金被转移到海控环保公司。

王建国表示，因为项目不能一直拖着，农丰宝公司一直不履行出资义务，他们只好另外组建公司推进项目，项目是省里和国家层面的，不能不动。成立新公司后，项目很快就开展了。

据海南本地媒体报道，海口生物利用中心2015年9月29日开工建设，是海南省政府的督办项目，也是海口市政府重点项目。2018年1月15日正式投产试运行。

海南发改委称项目从未变更

西部某市发改委专家告诉澎湃新闻，中央拨付的款项需跟项目走，要专款专用，不得挪用。项目名称、业主单位、项目地点进行调整属于重大变更，依规要上报国家发改委。但是，如果上报，项目会面临重新立项或资金被中央收回的可能。

对于项目是否需要重新立项的问题，王建国认为，最后项目相当于重新立项，因为国家不可能就同一事项投两次钱。由于国家资金是跟着申报项目的，原来的项目在A地，但地不符合环保要求，根本做不成。为把项目留下，他们就做了一个类似的项目。它对海口而言，都是对污泥进行无害化处理、生物利用。当时环保压力那么大，不可能不做事，A地做不成就到另外的地方做。

澎湃新闻致函海南省发改委后，该委办公室工作人员告诉澎湃新闻，项目一直叫海口生物示范中心，因从未变更，就不需要给国家发改委报告。发改委是针对这个项目去申请和安排中央资金，中央资金也安排到位了，而且全部投入建设。他们对该项目也未重新立项。并表示这是经核实过的。

该工作人员还表示，在发改委登记的一直是海口生物示范中心，是海控环保公司负责投资，该项目已建成投产，目前在正常运营。

但澎湃新闻获得的海南省发改委文件却显示，2015年7月8日，海南省发改委就复函海南省水务厅，同意将海口污泥示范中心更名为海口生物示范中心项目，业主单位由农丰宝公司变更为海控环保公司，项目地点也进行调整。

同时，海南省财政厅的文件也显示，2015年8月，海口生物利用中心仍以海口污泥利用中心的名义，申领了2957万元中央预算内投资资金。

海南省财政厅工作人员经查询材料后告诉澎湃新闻，海口生物示范中心以海口污泥示范中心名义共申领到中央预算内投资资金5957万元，余下的3328万元虽有申领但未获批准。

海南省财政厅2018年8月的拨款文件中，称2957万元资金专项用于海口污泥综合利用示范中心项目，并要求按规定用途专款专用。实际上，此时该项目已被更名。

政府赚钱项目变倒贴2500万买服务

在得知项目和国家给予项目的专项资金遭转移，楼斌飞向海南省水务厅、国资委反映无果后，从2017年12月起，多次向国家发改委和海南省发改委稽查处反映情况，请求对此事进行调查。

在楼斌飞反映情况过程中，海南水务公司向海口市中级人民法院提起诉讼要求解散农丰宝环保公司，并于2018年1月4日获法院立案。

海南水务公司认为，农丰宝公司一直未履行出资义务，而水务公司出资的现金为国有资金。双方成立公司是为了建设、实施海口污泥示范中心项目，达成国有资产保值、增值的目的。农丰宝环保公司成立以来，没有实际生产经营，也没有任何营业收入，不具备建设、实施海口污泥示范中心的实力，导致项目业主变更他人，造成国有资产损失巨大。

海南水务公司诉称，这种损失与正常市场经营风险无关，是由于农丰宝环保公司法人治理结构陷入僵局，且无其他解决途径，为防止国有资产继续流失，唯有解散农丰宝环保公司。

虽然农丰宝公司对海南水务公司的诉求进行抗辩，但未被法院采纳。海口中院2018年8月22日作出一审判决，解散农丰宝环保公司。

对判决结果不服的农丰宝公司向海南省高级人民法院体提起上诉，海南省高院经审理后2019年5月30日作出判决：驳回上诉，维持原判。

楼斌飞说，他经营农丰宝公司期间，原本每年花50余万元向污水处理厂买污泥，污水处理厂也省去污泥处理费。因为当时海口的污泥无重金属超标，农丰宝公司通过购买污泥、经微生物处理，每4吨污泥就可生产1吨生物有机肥。公司按“以销定产”年产生物有机肥和复合肥4万余吨，年利润最低五百万元。如今，海口市政府每年需花巨资向海控环保公司购买服务。

海南省政府购买服务信息平台显示，2018年，海口市水务局向海控环保公司购买市政污水处理厂污泥处理处置服务，三年的合同价为7500万元，平均每年2500万元。

王建国对此表示，此一时彼一时，当时环保压力没那么大，可以随意填埋。现在有法律要求，不能随便处置，一定要无害化处理，因为污泥量大、环保压力大，政府就只能购买服务。

对于楼斌飞和农丰宝公司的投诉举报，王建国认为，“这个项目整个建立起来，他（注：楼斌飞）确实起到一定的作用，这得承认。但不能因为头是他开的，就一定要他来吃果子，这不一定的。”

校对：丁晓

5. 写一篇学生研究性学习结题报告,关于农村水资源的利用现状和改善意见

海南水污染调查

7月4日至15日，海南省人大开展《水污染防治法》执法检查。结果发现，海南的江河流域普遍存在着破坏水源林、生活垃圾乱堆乱倒、生活污水直接向河流排放、工业废水不达标排放等情况。

检查还显示，海南省江河湖库水质总体下降，海南的三大河流——万泉河、南渡江、昌化江水位急剧下降，水流减少；水质也呈下降趋势，一类、二类水质河段较2003年降低了9个百分点；有些河流的水体水质在接近四类和五类水质之间，严重影响了沿河两岸群众的生活。

南渡江发源于白沙县，流经琼中、儋州、临高、屯昌、定安、文昌、澄迈、海口8个市县，海口市位于最下游，海南省全省有200多万人的生活用水靠南渡江供给。

在这次执法检查中，记者随海南省人大执法检查组首先从南渡江源头白沙县一路检查到海口，看到南渡江流域各市县都没有污水处理厂，无论县城的生活污水，还是流域内农村的生活污水，都未经处理直接排入南渡江。

海南省人大执法检查组检查了屯昌县城生活污水排放口，发现该排放口破烂不堪，周围堆积着废弃的轮胎、破旧的衣服、易拉罐、矿泉水瓶等各种乱七八糟的垃圾，污浊发黑的生活污水从一根破旧的水泥管道里源源不断地流出。据屯昌县环保部门的同志介绍，生活污水流入下游一人工湖里，经过人工湖里水浮莲的消化后，排到龙站溪流入文州河，最后排放到南渡江。

在定安县生活污水排放口，检查组成员一下车，一股恶臭就扑鼻而来。定安县环保部门一位负责人介绍，定城镇共有5万多人，每天产生6000多吨生活污水，通过7个生活污水排放口直接排入南渡江。据了解，这些排污口离海口龙塘取水点才20公里左右。

记者在现场看到，黑臭的污水从桥底流出，排污口积满厚厚的白色泡沫，污水里泡着塑料袋、饭盒、麻包等肮脏的垃圾，流向300米外的南渡江。

“我们做过监测，这里排放的污水COD含量最高时380，最低时126，严重超标。”定安县环保部门的同志无奈地说，由于定安没有污水处理厂，生活污水没经过处理就直接排放。

海南省人大环资工委主任罗时祥感慨地说：“不看不知道，一看吓一跳！这个排污口的污水已是劣五类水质，生活污水已成了南渡江下游最大的污染源。”

谁搅浑了海南岛的河水？

目前，海南岛上江河湖库的水质在下降。

水质的第一个“杀手”是工业废水。2004年，海南省工业废水总排放量为六千八百多万吨。海南第一大河南渡江，每年大约要吸纳3353万吨废水，这些废水中除一部分是生活污水外，其它的都是工业废水，南渡江沿岸分布的制糖、橡胶加工等企业，每年产生的工业废水有431.39万吨。按规定，沿江工业城市应建有污水处理系统，但海南却只有海口、三亚两市做了这项工作。

水质另一个“杀手”是生活垃圾。海南每年有数十万吨生活垃圾露天堆放，它们渗出的液体污染了水体。处理的方法是建垃圾处理厂，但海南的市县中只有三亚、海口、琼海三个城市做了这项工作。

与此同时，海南岛上大量水源林被毁。

海南的生态环境之所以是一流的，主要是有丰富的天然水源林，这是海南人的自豪，然而，这种自豪如今已大打折扣。有关部门提供的数据显示：近两年来，全省水库水源林被毁面积高达一万一千多亩，其中松涛水库4705亩，陀兴水库2500亩，水源池水库1000亩……

海南省政协人口资源环境委员会副主任刘福堂说，海南毁坏水源林的最大力量不是老百姓，而是一些林业、农业开发公司。从上个世纪90年代中期开始，金华林业公司就在屯昌县南吕岭毁林种植桉树，屯昌县林业公安分局一位负责人愤愤地说：“南吕岭毁林的罪魁祸首就是金华林业公司。”今年，琼中、乐东、白沙等市县一些重要的水源涵养山区森林火灾频发，使大面积水源林付之一炬，而金华林业公司林地的森林火灾次数，就占全省火灾次数的17.2%。

破坏水源林，必然会导致生态环境的恶化。地处儋州中北部的蚂蝗岭流域前些年由于森林植被遭受破坏，造成33.4平方公里的水土流失，占总面积的63.4%。

国家副主席曾庆红曾语重心长地指出，海南的发展“既要金山银山，又要绿水青山”。面对海南让人触目惊心的水资源污染，有关部门必须及时采取措施，还海南真正的“绿水青山”。

6. 关于水资源的社会调查报告

海南省的水质调查报告

第一部分：研究方案

一 研究课题：海南省的水质调查

二 指导老师：郑辉成

三 课题小组成员：王庭光 许振昂 陈益敏 王培诚 李茂文

组长：王庭光

四 研究目的：（1）了解我省的水质状况，更好的保护我省的水质及提高人们的意识

（2）融合所学的课内知识，提高实践能力

五 研究方法：（1）上网查找

（2）访问

六 成员分工：组长：王庭光 主要工作: 组织成员进行调查及探讨问题

副组长：陈益敏 主要工作: 整理资料，篇写研究报告

秘书：李茂文 主要工作:记录会议内容，管理财务

成员：王培诚、许振昂 主要工作: 上网查找资料，访问相关人员

七 活动计划：第11周；讨论并安排活动计划

第12周；采访难渡江东山河段部分居民及查阅相关资料

第13周；整理资料

第14周；撰写报告

八 活动口号：认真对待 重在参与

九 撰写报告

以撰写报告的形式在班里、校园、博客公开展示探究结果

第二部分：研究过程

4月26日，我们开始讨论如何展开课题研究，并进行定向及安排整个开展过程。做好各个方面的准备，防止拖延时间。

5月2——3日，我们沿南渡江东山段走访，并才访了当地的一些居民关于近年来河水的变化情况及他们的日常生活用水的处理方法。

5月4——5日，我们组的成员来到镇上的网吧，查阅相关资料。

5月10日起，我们把收集到的资料及走访的见闻整理好，接着开始撰写报告。

第三部分：探究结果

根据各组员调查与实践所得材料，我们大致总结如下：

（一）生活污水和工业废水是难度江的主要污染物。难度江流域每年接纳工业、生活、养殖等废水3353万吨。白沙、屯昌、定安、澄迈县城的生活污水未经处理直接排入难度江，仅澄迈县每天就有2.6万吨生活污水超标向难度江排放。

海口市2004年废污水排放总量为1.24亿吨。其中，废水占60.5%，生活污水占39.5%。定城镇共有5万多人，每天产生6000多吨生活污水，通过7个生活污水排放口直接排入南渡江。据了解，这些排污口离海口龙塘取水点才20公里左右。

近年来，我省的水质状况不断恶化，许多地方的水都受到了不同程度的污染。就连我省第一大河的发源地白沙都受到了污染，那里的人们喝不上卫生的水，严重影响了居民的健康。

（二）为了了解我省的水质状况，我们组调查了有关于难度江,万泉河,昌化江，以及各个水库及分流,地下水,及沿海水质。

2004年我省水环境质量总体继续保持良好。82.5%的监测河段、87.5%的监测湖库水质达到或优于可作为饮用水源的国家地表水III类标准；河流、湖库水质总体比2003年有所下降。近岸海域水质以一、二类为主，地下水质优良。但部分地表水体存在城市生活污水和农业面源污染，城市附近的局部海域和部分养殖中区海域受到生活污水和养殖废水的污染。

河流水质总体比2003年有所下降。水质符合国家地表水、II类标准的监测断面占61.9%，III类、V类水质断面分别占20.6%、12.7%和4.8%。IV、V类水质主要分布在部分中小河流、南渡江的中小河流的局部和段，以城镇河段居多；主要污染指标为化学需养量石油类、高锰酸盐指数、氨氮和石油类。2004年因降雨偏少、干旱、水体稀释及自净能力下降，部分河段水质有不同程度的下降，I类、II类水质河段比2003年降低9个百分点。

南渡江水质总体较2003年略有下降。干流所有监测河段水质均达到国家地表水III类标准，以II类水质为主；主要支流龙州河水质达II类标准，海甸溪水质为IV类。

万泉河干流水质较2003年相当，所有监测断面水质均达到或优于II类标准。

昌化江水质总体与2003年相当,干流75%的监测河段水质达II类标准，25%为III类水质,主要支流南圣河和什运河所有监测河段水质均达到II类标准。

中小河流水质比2003年有所下降。在监测的16条河流34个河段中，73.5%的河段水质达到或优于III类标准，其中II类、III类、 V类水质河段 分别占58.8%、14.7%、17.7%、8.8%IV、V类水质的河段主要分布在北部的北门江及文澜江,东部的文昌河及文教河,南部的三亚河及滕桥河的局部河段与2003年比较，部分中小河流局部河段的化学需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、石油类含量有不同程度上升。

城市河段水质总体与2003年相当。在流经县城以上的10条河流12个监测河段中，66.7的河段水质达到或优于III类标准，IV类、V类水质河段分别占25.0%和8.3%。集中式生活饮用水水源地除了万宁水库外，所监测的集中式生活饮用水源地水质均达到或优于国家地表水III类标准，且以II类水质为主。

湖库水质总体比2003年略有下降。所监测的16座主要湖库中，87.5%的湖库水质达到或优于地表水III类标准,其中I、II类水质湖库占50.0%，III类水质湖库占37.6%，IV类、劣V类水质的湖库分别占6.2。达到地表水II类水质标准的湖库有松涛水库主要库区、高坡水库、水源池水库、赤田水库、探贡水库、太平山水库、南丽湖和广坝水库；福山水库、永庄水库、石禄水库、春江水库、沙河水库、深田水库符合地表水III类标准，万宁水库、沙坡水库水质分别为IV类和劣V类。劣于III类水质的湖库主要受氮磷营养盐、高锰酸盐指数、化学需氧量及石油类不同程度的影响。与2003年相比，太平山水库、探贡水库受氮磷营养盐污染状况有所改善，水质有所好转，但个别湖库受氮磷营养盐影响有所加重。

近岸海域以一、二类水质为主，大多数海域处于清洁状态。部分海域局部受无机氮、耗氧有机物污染状况有所改善，但受石油类的污染比2003年严重

海口近岸因受石油类影响，海口湾大部分海域水质符合三类还水标准；海口市西部沿海域和三连村出海口、海上娱乐区假日海滩水质达到或优于二类标准。

三亚近岸天涯海角、大东海、亚龙湾水质达到一类海水标准；三亚港为三类海水；三亚入海口处受城市生活污水的影响，为四类海水，主要污染物无机氮和石油类。

其客观存它海域 琼海博鳌近岸海域为一类海水。文昌八门湾、椰林湾二类海水，清澜港受性磷酸盐的影响，为类海水。临高金牌港和临高角为一类海水。洋浦峨蔓海域为一类海水，洋浦港近岸海域由于受活性磷酸盐的影响，水质为三类。东方八所近海域水质为二类。八所港水质符合三类海水标准。部分养殖集中区局部海域海水水质仅符合三、四类海水标准。

地下水水质总体良好，主要开采区大部分水质为Ⅱ、Ⅲ类，符合地下水集中式生活饮用水水源标准。与2003年比较，海口地区地下水潜水层水质总体良好，仅第四系松散岩类孔隙潜水水质有所恶化。潜水层水质主要超标组份为亚硝酸盐、铁、化学耗氧量等，其中亚硝酸盐为化肥、生活废水等污染，铁、化学耗氧量与历史资料对比，属暂时性超标。承压水层水质总体良好，局部地区水质出现锰超标，属背景值超标。

地下水水位与2003年相比略有下降。2004年由于降雨量较少，海口市潜水水位普遍下降，其中火山岩潜水降幅较大，降幅范围1.5-7.66米。三亚市地下水源地及热矿水田、琼海官塘地区热矿水田水位基本稳定。万宁兴隆地区地下水源地水位基本稳定；热矿水田水位属中等下降，降幅2.86米。

（三）以上的资料是我们通过互联网查找到的信息。同时，我们也通过访问得到一些资料。下面是我们与一位住在南渡江边的农民的一段对话：

甲——我们组的成员 乙——农民

甲：大伯，您好。我们是东山中学的学生，现在我们想问您几个问题好吗？

乙：`````（看着我们点头）

甲：这里的水清吗？

乙：不清了。

甲：这些年来河水有什么变化吗？

乙：恩,变化很大现在的水变黑了，不能直接喝了，水也小了。

甲：您常打农药吗？

乙：没打农药就没有收成啊

甲：家里的生活污水是怎样处理的/

乙：直接倒掉```````

我们还问了几位农民同样的这几个问题，他们的回答差不多都相同。从他们的对话中，我们发现，许多农民对这方面的意识很是淡薄，所以我们希望政府加强对着方面的宣传和管理，提高人们的意识，尽可能降低污染源，保证人们的正常生活。

心得体会：通过这次活动，我们大概的了解了我省近年来的水质状况，也提醒了我们要时刻节约用水、科学用水。作为一名高中生，我们有义务去宣传如何防治水污染,为我们的生活提高保障,走可持续发展道路。这次活动给我们的感受很深，因为它给了我们动手的机会，让我们了解到更多的知识，增长了我们的见识。我们很期待下一次活动的到来，同时也希望更多的人能够有机会参与。

指导老师评价：

在本次综合实践活动过程中，学生们目标明确，分工细致，积极参与，较好完成本次活动的各项任务，达到了预期效果。经过本次综合实践活动，培养了学生们的团队意识，提高了他们的创造能力和实践能力。

回答者： chy0913_0 - 三级 2008-8-15 18:40

关于水资源调查报告

为了使我们在学校学到的环保知识与实践相结合，学生会组织了一次水质调查勘测活动。在环保人员的指导下，同学们对萍水河水质进行了勘测，对萍水河的有关内容进行了更深的了解，并向沿岸居民及相关部门领导进行了采访。
据近几年调查，我国的水资源总量约为38万亿立方米，居世界第6位。然而，人均占有量仅为2300立方米，相当于世界人均水量的1/4，居世界第110位。中国已被列入世界上13人均水的国家之一。
一、 我国淡水污染概况
随着人口人增多和污染的增加，我国有300多个城市缺水，而且江、河、湖、水库的水质普遍受到不同程度的污染。78%的城市河段不适宜做饮用水源，城市中 80%以上工业废水和生活污水未经处理直接排入江河湖海中，使七大水系和主要大淡水湖泊都受到污染。东海、渤海、黄河和南海四大海域的近岸海域污染严重，无机氮、无机磷和石油污染普遍超标。
二、 萍水河概况
萍水河是我市境内最大的河流，它源于杨岐山，有多条支流汇入，中部贯穿整个萍乡城，流域面积达1600平方公里。它是萍乡居民的生活用水，工业用水及农业用水的主要来源。
三、 关于萍水河水质问题调查。（访谈录）
针对萍水河水状况，我们进行了一次调查。
记者：您好，我想问您一些关于萍水河的问题。您以前见到的萍水河怎样？
路人：河水清澈，可以洗衣、洗菜，还可以洗澡。萍水河历史上曾经是一条水上交通运输通道。
记者：现在的萍水河呢？
路人：河水水质明显变差了。有些地段可以看见水上有一层油脂，河上还浮有许多垃圾。河道变窄，水变浅。
记者：您认为导致今天萍水河现状的原因是什么？
路人：附近的从们向河中倒垃圾，排放污水，政府有关职能部门没有很好地履行职责。
记者：您好，能否问您几个问题？现在的萍水河与以前有什么不同？
住在河岸居民：原来水更清，河沿岸环境好，现在河上经常漂流着垃圾。夏天蚊子多，臭味熏天。治理后，情况有所好转。
记者：您认为为什么有这种变化？
居民：一些人环保意识差，向河里倒垃圾。沿途工厂、矿山、农田的废水排放。
记者：打扰一下。请问您对现在萍水河的看法？
钓鱼者：河水混浊，鱼也没几条，我坐了一上午，都只钓上几只小鱼。
记者：你认为为什么会有这种现象？
钓鱼者：可能与乱排放生活和工业废水有关。
接着，记者一行人来到了市环保局，对相关领导作了采访。
环保局方面表示，将会在以后的治理中，（1）加大宣传力度，树立和提高市民的环保意识，（2）加大管理和打击力度，对排污未达标的企业限期整改、对严重污染环境的企业坚决取缔。实现无毒、无害排放。（3）提高全体市民的环保意识。人们的环保意识提高了，自觉爱护环境，才能从根本上减少对水资源的污染。
萍水河是萍乡的母亲河，将它治理好是我们的共同心愿，希望在不久将来，出现在我们眼前的将是一条洁净、清澈的河流。

打开网址还有更多可供借鉴：

7. 海南工地塌方事故有最新消息了吗

海南工地塌方事故，两名工人被困地下被救出时已死亡。

据了解，该工程为铺设市政污水管道，施工单位为广西建工联合建设工程有限公司，施工班组六名工人负责具体施工。事发现场有三名工人，有两名工人在地下作业(负责铺设管道)，一名在平台上作业。

8. 关于危害水资源调查报告

最佳答案

海南省的水质调查报告

第一部分：研究方案

一 研究课题：海南省的水质调查

二 指导老师：郑辉成

三 课题小组成员：王庭光 许振昂 陈益敏 王培诚 李茂文

组长：王庭光

四 研究目的：（1）了解我省的水质状况，更好的保护我省的水质及提高人们的意识

（2）融合所学的课内知识，提高实践能力

五 研究方法：（1）上网查找

（2）访问

六 成员分工：组长：王庭光 主要工作: 组织成员进行调查及探讨问题

副组长：陈益敏 主要工作: 整理资料，篇写研究报告

秘书：李茂文 主要工作:记录会议内容，管理财务

成员：王培诚、许振昂 主要工作: 上网查找资料，访问相关人员

七 活动计划：第11周；讨论并安排活动计划

第12周；采访难渡江东山河段部分居民及查阅相关资料

第13周；整理资料

第14周；撰写报告

八 活动口号：认真对待 重在参与

九 撰写报告

以撰写报告的形式在班里、校园、博客公开展示探究结果

第二部分：研究过程

4月26日，我们开始讨论如何展开课题研究，并进行定向及安排整个开展过程。做好各个方面的准备，防止拖延时间。

5月2——3日，我们沿南渡江东山段走访，并才访了当地的一些居民关于近年来河水的变化情况及他们的日常生活用水的处理方法。

5月4——5日，我们组的成员来到镇上的网吧，查阅相关资料。

5月10日起，我们把收集到的资料及走访的见闻整理好，接着开始撰写报告。

第三部分：探究结果

根据各组员调查与实践所得材料，我们大致总结如下：

（一）生活污水和工业废水是难度江的主要污染物。难度江流域每年接纳工业、生活、养殖等废水3353万吨。白沙、屯昌、定安、澄迈县城的生活污水未经处理直接排入难度江，仅澄迈县每天就有2.6万吨生活污水超标向难度江排放。

海口市2004年废污水排放总量为1.24亿吨。其中，废水占60.5%，生活污水占39.5%。定城镇共有5万多人，每天产生6000多吨生活污水，通过7个生活污水排放口直接排入南渡江。据了解，这些排污口离海口龙塘取水点才20公里左右。

近年来，我省的水质状况不断恶化，许多地方的水都受到了不同程度的污染。就连我省第一大河的发源地白沙都受到了污染，那里的人们喝不上卫生的水，严重影响了居民的健康。

（二）为了了解我省的水质状况，我们组调查了有关于难度江,万泉河,昌化江，以及各个水库及分流,地下水,及沿海水质。

2004年我省水环境质量总体继续保持良好。82.5%的监测河段、87.5%的监测湖库水质达到或优于可作为饮用水源的国家地表水III类标准；河流、湖库水质总体比2003年有所下降。近岸海域水质以一、二类为主，地下水质优良。但部分地表水体存在城市生活污水和农业面源污染，城市附近的局部海域和部分养殖中区海域受到生活污水和养殖废水的污染。

河流水质总体比2003年有所下降。水质符合国家地表水、II类标准的监测断面占61.9%，III类、V类水质断面分别占20.6%、12.7%和4.8%。IV、V类水质主要分布在部分中小河流、南渡江的中小河流的局部和段，以城镇河段居多；主要污染指标为化学需养量石油类、高锰酸盐指数、氨氮和石油类。2004年因降雨偏少、干旱、水体稀释及自净能力下降，部分河段水质有不同程度的下降，I类、II类水质河段比2003年降低9个百分点。

南渡江水质总体较2003年略有下降。干流所有监测河段水质均达到国家地表水III类标准，以II类水质为主；主要支流龙州河水质达II类标准，海甸溪水质为IV类。

万泉河干流水质较2003年相当，所有监测断面水质均达到或优于II类标准。

昌化江水质总体与2003年相当,干流75%的监测河段水质达II类标准，25%为III类水质,主要支流南圣河和什运河所有监测河段水质均达到II类标准。

中小河流水质比2003年有所下降。在监测的16条河流34个河段中，73.5%的河段水质达到或优于III类标准，其中II类、III类、 V类水质河段 分别占58.8%、14.7%、17.7%、8.8%IV、V类水质的河段主要分布在北部的北门江及文澜江,东部的文昌河及文教河,南部的三亚河及滕桥河的局部河段与2003年比较，部分中小河流局部河段的化学需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、石油类含量有不同程度上升。

城市河段水质总体与2003年相当。在流经县城以上的10条河流12个监测河段中，66.7的河段水质达到或优于III类标准，IV类、V类水质河段分别占25.0%和8.3%。集中式生活饮用水水源地除了万宁水库外，所监测的集中式生活饮用水源地水质均达到或优于国家地表水III类标准，且以II类水质为主。

湖库水质总体比2003年略有下降。所监测的16座主要湖库中，87.5%的湖库水质达到或优于地表水III类标准,其中I、II类水质湖库占50.0%，III类水质湖库占37.6%，IV类、劣V类水质的湖库分别占6.2。达到地表水II类水质标准的湖库有松涛水库主要库区、高坡水库、水源池水库、赤田水库、探贡水库、太平山水库、南丽湖和广坝水库；福山水库、永庄水库、石禄水库、春江水库、沙河水库、深田水库符合地表水III类标准，万宁水库、沙坡水库水质分别为IV类和劣V类。劣于III类水质的湖库主要受氮磷营养盐、高锰酸盐指数、化学需氧量及石油类不同程度的影响。与2003年相比，太平山水库、探贡水库受氮磷营养盐污染状况有所改善，水质有所好转，但个别湖库受氮磷营养盐影响有所加重。

近岸海域以一、二类水质为主，大多数海域处于清洁状态。部分海域局部受无机氮、耗氧有机物污染状况有所改善，但受石油类的污染比2003年严重

海口近岸因受石油类影响，海口湾大部分海域水质符合三类还水标准；海口市西部沿海域和三连村出海口、海上娱乐区假日海滩水质达到或优于二类标准。

三亚近岸天涯海角、大东海、亚龙湾水质达到一类海水标准；三亚港为三类海水；三亚入海口处受城市生活污水的影响，为四类海水，主要污染物无机氮和石油类。

其客观存它海域 琼海博鳌近岸海域为一类海水。文昌八门湾、椰林湾二类海水，清澜港受性磷酸盐的影响，为类海水。临高金牌港和临高角为一类海水。洋浦峨蔓海域为一类海水，洋浦港近岸海域由于受活性磷酸盐的影响，水质为三类。东方八所近海域水质为二类。八所港水质符合三类海水标准。部分养殖集中区局部海域海水水质仅符合三、四类海水标准。

地下水水质总体良好，主要开采区大部分水质为Ⅱ、Ⅲ类，符合地下水集中式生活饮用水水源标准。与2003年比较，海口地区地下水潜水层水质总体良好，仅第四系松散岩类孔隙潜水水质有所恶化。潜水层水质主要超标组份为亚硝酸盐、铁、化学耗氧量等，其中亚硝酸盐为化肥、生活废水等污染，铁、化学耗氧量与历史资料对比，属暂时性超标。承压水层水质总体良好，局部地区水质出现锰超标，属背景值超标。

地下水水位与2003年相比略有下降。2004年由于降雨量较少，海口市潜水水位普遍下降，其中火山岩潜水降幅较大，降幅范围1.5-7.66米。三亚市地下水源地及热矿水田、琼海官塘地区热矿水田水位基本稳定。万宁兴隆地区地下水源地水位基本稳定；热矿水田水位属中等下降，降幅2.86米。

（三）以上的资料是我们通过互联网查找到的信息。同时，我们也通过访问得到一些资料。下面是我们与一位住在南渡江边的农民的一段对话：

甲——我们组的成员 乙——农民

甲：大伯，您好。我们是东山中学的学生，现在我们想问您几个问题好吗？

乙：`````（看着我们点头）

甲：这里的水清吗？

乙：不清了。

甲：这些年来河水有什么变化吗？

乙：恩,变化很大现在的水变黑了，不能直接喝了，水也小了。

甲：您常打农药吗？

乙：没打农药就没有收成啊

甲：家里的生活污水是怎样处理的/

乙：直接倒掉```````

我们还问了几位农民同样的这几个问题，他们的回答差不多都相同。从他们的对话中，我们发现，许多农民对这方面的意识很是淡薄，所以我们希望政府加强对着方面的宣传和管理，提高人们的意识，尽可能降低污染源，保证人们的正常生活。

心得体会：通过这次活动，我们大概的了解了我省近年来的水质状况，也提醒了我们要时刻节约用水、科学用水。作为一名高中生，我们有义务去宣传如何防治水污染,为我们的生活提高保障,走可持续发展道路。这次活动给我们的感受很深，因为它给了我们动手的机会，让我们了解到更多的知识，增长了我们的见识。我们很期待下一次活动的到来，同时也希望更多的人能够有机会参与。

指导老师评价：

在本次综合实践活动过程中，学生们目标明确，分工细致，积极参与，较好完成本次活动的各项任务，达到了预期效果。经过本次综合实践活动，培养了学生们的团队意识，提高了他们的创造能力和实践能力。

回答者： chy0913_0 - 三级 2008-8-15 18:40

关于水资源调查报告

为了使我们在学校学到的环保知识与实践相结合，学生会组织了一次水质调查勘测活动。在环保人员的指导下，同学们对萍水河水质进行了勘测，对萍水河的有关内容进行了更深的了解，并向沿岸居民及相关部门领导进行了采访。
据近几年调查，我国的水资源总量约为38万亿立方米，居世界第6位。然而，人均占有量仅为2300立方米，相当于世界人均水量的1/4，居世界第110位。中国已被列入世界上13人均水的国家之一。
一、 我国淡水污染概况
随着人口人增多和污染的增加，我国有300多个城市缺水，而且江、河、湖、水库的水质普遍受到不同程度的污染。78%的城市河段不适宜做饮用水源，城市中 80%以上工业废水和生活污水未经处理直接排入江河湖海中，使七大水系和主要大淡水湖泊都受到污染。东海、渤海、黄河和南海四大海域的近岸海域污染严重，无机氮、无机磷和石油污染普遍超标。
二、 萍水河概况
萍水河是我市境内最大的河流，它源于杨岐山，有多条支流汇入，中部贯穿整个萍乡城，流域面积达1600平方公里。它是萍乡居民的生活用水，工业用水及农业用水的主要来源。
三、 关于萍水河水质问题调查。（访谈录）
针对萍水河水状况，我们进行了一次调查。
记者：您好，我想问您一些关于萍水河的问题。您以前见到的萍水河怎样？
路人：河水清澈，可以洗衣、洗菜，还可以洗澡。萍水河历史上曾经是一条水上交通运输通道。
记者：现在的萍水河呢？
路人：河水水质明显变差了。有些地段可以看见水上有一层油脂，河上还浮有许多垃圾。河道变窄，水变浅。
记者：您认为导致今天萍水河现状的原因是什么？
路人：附近的从们向河中倒垃圾，排放污水，政府有关职能部门没有很好地履行职责。
记者：您好，能否问您几个问题？现在的萍水河与以前有什么不同？
住在河岸居民：原来水更清，河沿岸环境好，现在河上经常漂流着垃圾。夏天蚊子多，臭味熏天。治理后，情况有所好转。
记者：您认为为什么有这种变化？
居民：一些人环保意识差，向河里倒垃圾。沿途工厂、矿山、农田的废水排放。
记者：打扰一下。请问您对现在萍水河的看法？
钓鱼者：河水混浊，鱼也没几条，我坐了一上午，都只钓上几只小鱼。
记者：你认为为什么会有这种现象？
钓鱼者：可能与乱排放生活和工业废水有关。
接着，记者一行人来到了市环保局，对相关领导作了采访。
环保局方面表示，将会在以后的治理中，（1）加大宣传力度，树立和提高市民的环保意识，（2）加大管理和打击力度，对排污未达标的企业限期整改、对严重污染环境的企业坚决取缔。实现无毒、无害排放。（3）提高全体市民的环保意识。人们的环保意识提高了，自觉爱护环境，才能从根本上减少对水资源的污染。
萍水河是萍乡的母亲河，将它治理好是我们的共同心愿，希望在不久将来，出现在我们眼前的将是一条洁净、清澈的河流。

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9. 老城和富力红树湾之间在建快速路吗

老城和富力红树湾之间没有建快速路。
新开工的8个省重点项目中有老城开发区东区污水处理厂，并已在动工。9个续建省重点项目中有富力红树湾生态旅游房地产项目和老城经济开发区道路建设已开工，在加快建设。但老城和富力红树湾之间没有建成快速路。
9个续建省重点项目中，澄迈农村饮水安全工程、小农水建设已经完工，中海油海南码头基地项目预计年底建成投入使用，海南生态软件园、复达高档钛白粉项目、东软信息产业基地一期、老城经济开发区道路建设、富力红树湾生态旅游房地产项目、海南欧洲文化风情小镇等项目全部开工，都在加快建设。

10. 现在的水利局改为

报讯 （记者侯小健通讯员杨广泉）自去年5月省委省政府决定将原省水利局改组为省水务局后，到目前为止，全省各市、县、区水利局全部改为水务局。其中，海口、三亚、儋州、乐东、定安、临高、屯昌、白沙、澄迈9个市县供水、排水、节水、污水处理和污水回用职能全部划归水行政主管部门，实现了辖区内水务一体化管理。其他市、县有的已将部分职能划归水行政主管部门，为逐步实行城乡水务一体化管理和水资源的统一配置提供了体制保障。
省水务局局长王扬俊说，这不仅是简单的名称变更，其职能也相应扩充，这就意味着海南推进水务一体化管理将成为现实，真正实现从水源管到龙头，从农村走向城市。
据了解，水务管理体制改革的关键是建立符合水的自然属性与客观规律，适应水资源管理和可持续利用要求的现代水管理体制。改革的目的是强化水务局作为政府水行政主管部门在规划编制、政策制定、监督检查、组织协调等方面的职能，对城乡水资源进行全面规划、统筹兼顾，完善水网设施，实行城乡防洪、供水、排水、污水处理、地下水回灌统一调度管理，提高水资源承载能力和水环境承载能力。理顺在原体制下形成的多龙管水、部门职能分割的状况，真正做到“一龙管水，团结治水”，最终实现水资源的优化配置、高效利用和永续利用。