荆州市荆州区乡镇生活污水治理

1. 农村生活污水治理措施

法律分析：1.增强生活污水处理意识。

2.增加资本投入。

3.污水处理技术的合理使用。

4.建立农村生活污水处理长效机制。

法律依据：《中华人民共和国乡村振兴促进法》

第三十七条 各级人民政府应当建立政府、村级组织、企业、农民等各方面参与的共建共管共享机制，综合整治农村水系，因地制宜推广卫生厕所和简便易行的垃圾分类，治理农村垃圾和污水，加强乡村无障碍设施建设，鼓励和支持使用清洁能源、可再生能源，持续改善农村人居环境

第四十条 国家实行耕地养护、修复、休耕和草原森林河流湖泊休养生息制度。县级以上人民政府及其有关部门依法划定江河湖海限捕、禁捕的时间和区域，并可以根据地下水超采情况，划定禁止、限制开采地下水区域。禁止违法将污染环境、破坏生态的产业、企业向农村转移。禁止违法将城镇垃圾、工业固体废物、未经达标处理的城镇污水等向农业农村转移。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等；禁止将有毒有害废物用作肥料或者用于造田和土地复垦。

第五十二条 县级以上地方人民政府应当统筹规划、建设、管护城乡道路以及垃圾污水处理、供水供电供气、物流、客运、信息通信、广播电视、消防、防灾减灾等公共基础设施和新型基础设施，推动城乡基础设施互联互通，保障乡村发展能源需求，保障农村饮用水安全，满足农民生产生活需要。

2. 农村生活污水治理由哪个部门负责

镇政府是农村生活污水处理设施运行管理的责任主体，负责监督运营单位履行生活污水处理设施的运行维护管理责任。

3. 农村污水如何治理

一、农村环境污染情况现状及原因分析随着城镇化进程的加快，城市工业向农村的迅速转移，化肥、农药的频繁使用，已严重影响到了农村的可持续发展。主要表现在： 1．生活垃圾污染。突出表现在：（一）农民的环境意识较差，农村生活环境“脏乱差”现象严重，“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在，不仅影响村容村貌，还对水源造成一定的污染。（二）垃圾成分发生了很大变化：以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解、循环使用的，现在农民的生活水平提高了，生活方式发生了很大的变化，使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。（三）农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、管理松散，往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。 2．农业面源污染。农村面源污染种类主要有：（1）畜禽粪便污染. （2）农药、化肥的使用加剧环境污染。（3）收获时节农作物秸杆焚烧造成的大气污染。（4）其它影响环境因素高频度耕作种植，采取大水漫灌的不当的灌溉方式，导致土壤有机质减少，局部土壤条件恶化。

4. 如何有效治理村镇污水

随着我国乡镇建设快速发展，乡镇污水处理问题尤为突出。乡镇污水设施建设不足，处理能力差，污水处理率仅达到5%。近些年，国家政策不断完善，“十三五”部署整治任务，乡镇环境有所提升，但水污染形势仍然严峻。

目前，我国将以减量化、资源化、生态化为原则，突出重点区域，选择适宜模式，着力解决乡镇所在地、中心村等重点区域乡镇生活污水收集处理问题。预计2025年，我国大部分乡镇完成污水收集处理系统建设，污水收集处理率不低于80%，再生利用率达到50%以上，实施分散收集、集中处理模式，确保实现乡镇污水得到有效治理。(数据来源北极星网)

以乡镇地区目前现状来看，乡镇生活污水浓度较低，水中基本不含有重金属和有毒、有害物质，但不代表，今后人们生活水平提高后所排除的部分污水不会有。另外，乡镇污水含有氮、磷，波动性大，可生化性强，有机物和营养物质含量偏高，以及乡镇人口分布不均等等原因，造成想要综合处理污水非常困难。



由于乡镇不具备集中收集处理且污水量较小，不采取有效措施很难治理，莱特莱德一体化污水处理设备便于乡镇整体规划布局，集成化程度高，易于乡镇人们操控，整体投资成本低且处理效果好，改变以往对污水处理设备的认知，实现乡镇污水就地就近资源化利用，保护乡镇环境，提升生态效益。

与此同时，在整个治理过程中，确保没有新的污染物出现，实现高效率回收再利用。同时，从收集、净化、存储、回用四个环节中处理方式要做到“防治结合”。

现如今，我国乡镇环境综合整治已成为推进生态文明建设、实施乡镇振兴战略的重要内容。“十四五”提前部署、提早谋划治理乡镇生活污水，并结合“十三五”期间乡镇生活污水治理经验，将全面推进乡镇生活污水治理工作，因地制宜选择相应技术为支撑，结合实际情况解决乡镇污水治理问题，改善乡镇环境质量，优化人居环境，提升人们生活幸福指数的重要手段。

5. 国家对农村乡镇污水处理的政策

请看以下报道：
污水处理向乡镇延伸/农村污水处理费政策存在空白
日期：2010-1-20
污水处理向乡镇延伸

记者发现，随着各地对环保要求越来越高，一些地方乡镇要求建设污水处理设施。尤其是随着节能减排任务压力不断增加，采取在大中城市兴建污水处理设施，减少COD的空间将缩小，乡镇一级的污水处理将成为一些地方减少COD的新领域。

乡镇一级的污水处理厂基本依靠政府资金建设。在湖北省已建或在建的10多座乡镇污水处理厂，都是依靠国家和省补助才得以实施的。荆州市建委介绍，为了配合湖北省荆州市四湖地区的流域治理，通过省级补助方式，今年在湖泊周边建设10个乡镇污水处理厂，对日处理每吨污水能力补贴1300元；管网建设也是按照地方每投资100万元，省市补贴50万元的标准进行。

但记者发现，环保高要求与经济低水平矛盾也在乡镇污水处理中显现，即使有上级政府补贴，一些乡镇一级的污水处理设施的建设和运行仍困难不少，走上市场化运行轨道更是希望渺茫。

一方面，我国绝大多数乡镇经济实力薄弱，污水处理设施建设后续资金不足。为配合湖泊治理，湖北监利县新沟镇正在建一个日处理污水4000吨的乡镇污水处理厂，省级财政补贴了520万元。镇党委副书记熊耀平说，当地还有管网建设费800万元，即使上级财政补贴一半，仍然有400万元的缺口压得当地政府喘不过气来。他说，新沟镇是监利县经济状况最好的乡镇，每年能够用于公共建设的资金也只有150多万元。

因此，湖北省四湖地区流域不少乡镇污水处理设施在去年11月签订了有关投资开工协议后，至今无实质性进展。

另一方面，乡镇经济落后，导致城镇化的供水体系不健全，农村自来水收费率低，与自来水费捆绑的污水处理费也难以收齐。监利县新沟镇虽然也在向上级政府打报告，收取污水处理费，但当地自来水的收取率才40%，自来水厂已负债100多万元。这其中的主要原因是自来水供水管网本身跑冒滴漏，农村贫困户、无人户大量存在。

农村污水处理费政策存在空白

记者发现，从法律法规和相关政策上看，污水处理费只有县级以上才可以征收。乡镇一级的污水处理费收取是空白。

由于乡镇污水处理费收取无政策保障，即使开征污水处理费，中部乡镇普遍经济水平低，群众生活水平不高，难以负担高成本的污水处理费。一个日处理能力只有4000吨的污水处理厂，要保本运行，污水处理费要远远超过1元/吨。一般的农村群众无法负担。湖北监利县福田寺镇每天产生生活污水排入四湖流域。在省里投资310万元后，这个集镇人口只有8600人的乡镇在今年9月份基本建成了一个日处理污水2000吨的处理厂。副镇长杨小波说，保障污水处理厂商业化运行的污水处理费收取根本没有纳入政府的计划。当地1.5元/吨的供水价格也是政府不敢轻易再收取污水处理费的主要原因。

另外，人才不足、管理不规范也是当前一些乡镇污水处理中面临的挑战。杨小波介绍，目前污水处理厂还是镇政府在先行管理。可只有2000吨日处理能力的污水处理厂根本就没有企业感兴趣，当地政府已计划将污水处理厂先期交给镇自来水厂来管理。这个自来水厂已承包给了社会人员，造成了污水治理监管上“裁判员又当运动员”的情况，镇污水处理厂后期持续稳定运行前景不容乐观。

强化补贴手段 堵塞政策漏洞

以上一系列问题的存在，加上乡镇污水处理厂规模过小，一般企业根本无法正常进入这个市场，乡镇污水处理距离市场化还有非常大的距离。不少基层干部和专家建议，要在坚持推进市场化的基础上，逐步加强对乡镇污水处理行业的扶持。

首先，对已运行或在建的乡镇污水处理设施，国家和上级政府应进行一定的固定补贴政策。目前，我国对乡镇污水处理还没有专门的补贴政策，只有一些特定区域和项目上才有补贴，而且这些补贴缺乏持续性，忽视了乡镇污水处理中的一些实际难题。湖北省宜昌市建委副主任陆锋介绍，宜昌沿长江建有6个乡镇污水处理厂。为确保三峡水库水质，国家对这些乡镇的污水处理厂都采取逐年递减的补贴方式确保正常运转。按照各地污水水量，国家在2006年补0.80元/吨，2008年为0.40元/吨，2009年为0.30元/吨，2010年为0.20元/吨，之后国家不再补贴。

刘立伟说，除补贴建设资金外，国家应在补贴上考虑乡镇经济落后现状，强化对污水处理费的补贴。他说，乡镇污水处理规模小，污水主要以生活污水为主，进行初级处理就能够达到国家排放标准，因此主要成本还是集中在电费和人力成本上，只要能够有效解决这两个问题，就能确保乡镇污水处理设施正常运行。

其次，补齐乡镇污水处理费收取上的政策空白，防止因此加重农民负担。专家认为，我国中西部农村地区经济落后，农民收入低下，对一些地方收取乡镇污水处理费必须慎重，国家要有一个明确的政策标准，不能通过加污水处理费增加农村群众负担。

第三，要坚持市场化原则，供水与污水治理必须分开管理。为避免一些地方出现污水处理设施闲置或者拿了国家补贴不处理污水等问题，国家所有的补贴行为，必须是以推动污水处理向市场化转变为原则，运行体制上坚持企业参与，政府补贴，走市场化道路；应将污水处理设施的经营权和所有权分开，将经营权向市场拍卖；企业不能在同一个地区既供水，又参与污水治理。

6. 农村生活污水一般怎么处理较为合适

农村地区地形复杂、居民居住密度低，大规模管网建设有限，各地区的农村建设条件各不相同，就农村生活污水而言，选择合适的污水处理模式就显得尤为重要。目前农村生活污水处理模式可分为三类：

（1）分户污水处理。

一户或附近几户的农村生活污水分片收集后，采用小型污水处理设备或化粪池进行就地处理，适用于村庄内住户分布较散、地形复杂不宜铺设管网的地区。

“有条件的地区推进城镇污水处理设施和服务向城镇近郊的农村延伸，离城镇生活污水管网较远、人口密集且不具备利用条件的村庄，可建设集中处理设施实现达标排放。人口较少的村庄，以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理，在杜绝化粪池出水直排基础上，就地就近实现农田利用。”

总的来说，就是因地制宜，充分考虑各地区不同的人口情况、经济发展水平、地形地貌等特征，在治理污染的同时可与生态利用相结合，实现资源的最大化利用。

7. 上半年建设工作总结

关于上半年建设工作总结范文

20xx年上半年主要工作情况汇报

荆州市建设委员会

(20xx年7月12日)

今年上半年，我们认真贯彻省建设厅和市委、市政府的工作方针，坚持科学发展观，以统筹城乡建设、创建和谐人居环境为目标，以改革创新为动力，加大城市建设管理力度，着力加强市政公用、住房结构调整、建筑节能、小城镇建设、建筑业等行业的管理、服务与指导，使荆州市建设行业整体发展能力不断增强。现将今年上半年主要工作情况汇报如下：

一、城市规划编制进度加快，规划指导作用逐步显现

（一）抓好规划编制工作，增强规划调控力度。一是对《总体规划修编纲要》基础资料进行了补充，向市领导和规划委员会进行了专题汇报，正准备送省厅评审，力争年底报国务院审批。完成了《荆州市“十一五”住宅建设规划》，已报省厅备案。二是围绕文化旅游发展新思路，配合美国灯塔公司，启动了《荆州市区旅游发展规划》和部分景点、景区建设规划的编制工作。配合市文物局，编制了《熊家冢旅游区建设规划》。三是围绕工业兴市战略，启动《荆州工业新区总体规划》编制工作，征询了部门和企业的意见，待总规纲要评审后，提交规划委员会审议。四是完成了“四线”规划管制规定的技术审查工作。

（二）加大规划管理力度，强调规划权威性。一是严格规划项目审批。上半年共办理《建设项目选址意见书》58项，《建设用地规划许可证》32项，永久性《建设工程规划许可证》59项，个人住宅《建设工程许可证》171项，审批市政工程项目7个。二是加强规划效能监察管理。出台了关于进一步明确城市规划违法案件查处有关规定的通知》，规范办案程序；出台《关于加强中心城区个人住宅和临时建设项目规划审批的通知》，限制个人住宅建设。上半年共拆违89处，面积1.5万平方米，确保了规划的严肃性和权威性。

（三）测绘管理工作步伐加快。完成了荆州开发区13平方公里等247项地形图的测绘。完成全市28家测绘生产单位的资质初审上报工作。在“百镇千村”测图工程活动中，为荆州区川店镇测制1：2000的5k㎡地形图项目。

二、基础设施建设进展顺利，城市功能逐步完善

继续坚持“量力而行、突出重点，有所作为”的原则，围绕工业兴市和市民生活急需，以美化、绿化为重点，加强城市基础设施建设、维护和管养，进一步完善城市功能。今年工程计划2．7亿元，上半年完成工程投资5500万元。主要项目有：

1、道路建设工程。上半年配合市城投公司，对荆州古城内的荆中路、屈原路、迎宾路、荆南路进行改造。完成了长港路、公园路、航空路等道路维修改造的前期准备工作。采取市、区两级投资，费用总额包干、由区承建、市里补贴方式，对9条小街小巷进行改造。目前共完成维修补板40万元，面积2300多平方米，沥青维修面积110平方米。

2、园林绿化工程。进行城区道路绿化改造，完善道路绿化景观效果，在中心城区主干道补栽色块700平方米。对公园广场进行补绿改造，完成古城公园植物栽植3900株，森林公园植物栽植7800株，投资103万元对沙隆达广场绿化实施全面改造，改造面积2万多平方米，栽植银杏、桂花、枫香等8个品种，提升了广场绿化质量和档次。抓好城区绿化管养工作，确保绿化成果。我们采取分片包干、责任到人、责权利相结合的管理模式，进行绿化管养。并加强绿化配套建设，严格对小区的配套绿化进行审核、检查和验收，确保小区绿化的'配套面积达标，改善居民绿化环境。广泛开展市级花园式单位评比活动，评选出园林式单位11个，绿化先进单位4个。

3、排水工程。以排水管网疏挖、改造为主，加强泵站维修和养护。上半年疏挖管网5万米，检查井1800多座，雨水口2400座，完成塔桥路及文湖公园、洪家垸等路段的排水管网改造，更换井盖170套、井盖200块。6月18日和7月1日，我市中心城区突降暴雨，三个小时内降雨量达133毫米和90毫米，由于指挥得当，排水畅通，抽排得力，城区主次干道基本没有发生渍水现象，城区排水工程经受了严格考验。

4、村镇建设。加强重点镇建设的考核，5月份对全市10个重点镇的基础设施建设、规划管理和城镇管理等方面情况进行了考核，对9个试点示范村的基础条件、经济实力等进行调研。加强农房建筑质量的指导，免费发放2600本《湖北省农村住宅优秀设计方案》，1000本《村镇规划选址书》和《村镇建设项目开工许可证》，指导农民设计、施工，提高农房施工质量和抗震防灾能力。继续推进村庄建设和整治，启动了56个示范村整治。沙市区凤凰村作为市建委试点村，新村建设起点高、有特色，整个小区规模100户，已入住40余户，小区的道路建设、排水、路灯、绿化等配套工程已完成。同时，全国历史文化名镇申报工作取得成效，继监利县周老嘴镇之后，6月底，洪湖市瞿家湾和监利县程集镇被列入全国第三批历史文化名镇。

三、城市管理力度加大，市容市貌有所改观

上半年，我们以市容市貌整治为重点，积极探索城市管理的长效机制，并加强对建筑业、房地产业、勘察设计业等行业的监管，使城市建设与管理更加贴近市民工作和生活需要。

1、市容管理。重点加强市容市貌整治，积极探索城市管理长效机制。我们把“门前三包”、市容管理、城管监察有机整合，城监、环卫实行目标责任区管理，强力推行“门前三包”责任落实。

一是加强市容市貌管理。以社区环境卫生为重点，加大居民小区清扫力度，在24条道路推行卫生责任区制度。加快居民社区垃圾收集中倾倒试点建设，提高城区环境卫生管理水平。进一步加大“治癣”力度，通过“呼死你”系统寻停电话110个，清除“牛皮癣”4200处。二是创新“门前三包”管理方式 。落实经营业主、产权单位“门前三包”责任制，实行路段责任制，所有路段定人、定责，城监支队、环卫局领导班子成员一人包一条路，责任到人，城管队员和环卫保洁人员下沉到路段，和社区“门前三包”联动共管。三是继续整治占道经营。重点整治长江大学等大专院校、中小学校周边环境及红门南路、江汉北路等路段的占道经营行为，并将园林路、塔桥路纳入重点管理的路段，创建样板路。

2、房地产开发管理。按照国家和省、市对房地产市场宏观调控的要求，狠抓了市场规范，规范开发企业行为。加强房产开发计划调节，住房建设严格执行“十一五”住宅建设规划，对房地产开发项目和廉租房建设进行计划调节。发挥政策的引导功能，对中小户型住宅项目，经济适用户，廉租房给予优惠政策。加快推进90平米以下普通商品住宅的建设，举办了中小套型住宅设计方案竞赛，全市90平米以下的住宅比例有所提高。加强了房地产诚信企业建设，大力开展房地产开发诚信企业评比活动。上半年，房地产呈现出开发规模、销售量、房价同步增长的局面。到6月底止，城区房地产开发施工面积96万平方米，商品房销售18万平方米。

3、勘察设计和公用事业管理。上半年，完成了全市35家勘察设计企业的资质核查工作，对9家企业下达整改通知，对6家勘察设计企业的升级、转正、核定资料进行预审，为下一步实施新的工程设计标准打下了基础。重新规划全市施工图设计文件审查机构，完善了审查制度。上半年，共审查施工图设计文件140份，总建筑面积48万平方米，发现违反国家强制性条文470处，从源头上保证了建筑工程质量。公用事业管理，加大燃气市场监管力度，严把“两证”审批关，完善燃气器具准入制度，严厉打击假冒伪劣燃气器具经营者，保障市民安全使用燃气器具。加大节约用水宣传和管理，提高全民节约意识。加强对燃气工程、供水工程的质量监督，确保供气、供水安全。截止6月底，共审核“两证”130份，扣罚假冒假劣燃气器具近百台，节约用水650万立方米，对10项燃气工程和190项供水工程实施质量监督。城市公交，按照“优化老线路、开辟新线路、延伸短线路”的原则，服务社区，填补盲区，缩短市民乘车距离。上半年新开公交线路5条。认真抓好“公共交通周及无车日”的各项准备工作，出台活动方案。9月16日-22日，我市将首次参与全国城市公共交通周和无车日活动，推广“公交优先”、“绿色和谐”的交通理念。

4、建筑业管理。主要是大力整顿和规范建筑市场秩序，狠抓建筑工程质量、安全、造价的监督管理，严格建筑市场执法管理。上半年，中心城区共办理建筑工程施工许可项目24项，面积19.16万平方米，在建工程70项，造价7.49亿元，新开质量监督项目24项，建筑面积20.9万平方米，有13项工程申报“楚天杯”奖，6项工程申报省结构优质工程，安全监督项目65项（含上年接转工程），意外伤害保险投保率100%，特种工持证上岗率90%以上，三类人员上岗考核率达90%以上，安全生产合格率达100%以上，优良率达70%。

5、大力推进建筑节能。严把墙体验收和节能试验两个重点关口，促进新型墙体应用和建筑节能50%设计标准节能措施的贯彻落实。依托施工许可关和竣工验收备案，创建闭合式管理模式，所有建设项目实施建筑节能全程监管。同时采取日常监管和专项整治相结合，确保“禁实”、“禁现”工作取得实效。大力培育新型墙材与建筑节能骨干企业。推行市场准入制，实行产品备案管理，现已备案14家企业，产品包括墙材保温，门窗、屋面保温材料等，形成了400平方米硅钙板生产基地，18万立方米砌块生产基地，2亿标准粉煤灰砖生产基地和7万立方米加气混凝砌块生产基地，基本可以满足我市建筑市场需要。

6、加紧污水处理和垃圾处理设施建设。年初，我们对红光污水处理厂的设备进行检验，新安装了在线检测系统，征地100亩，建设污泥处理堆放场，投资500万元对污水收集系统进行处理完善。4月1日正式移交给中国水务集团，4月10日正式进行商业运营。目前，日处理污水9万吨，出水水质基本达标，运营正常。为进一步加大污水治理力度，改善水环境，上半年，我市制定了《荆州市城市污水治理工作方案》，对“十一五”期间污水治理工作做出了总体部署，力争实现到2010年全市污水处理率达到70%。目前，我市中心城区规划新建草市、城南和纺织工业园3座污水处理厂。草市和纺织工业园的两座污水处理厂，下半年开工，2008年建成并投入使用。城南污水处理厂，2008年开工，20xx年投入使用。垃圾处理方面，完成了武德北路压缩式垃圾中转站建设前期工作，启动了红门路和张李家渊垃圾中转站的规划设计。荆州市集美垃圾焚烧发电项目，于5月30日正式动工，该项目总投资2.4亿元，日处理生活垃圾800吨，年发电量约1亿度，预计2008年底建成。该项目建成后，能满足中心城区生活垃圾处理需要，实现生活垃圾无害化处理。

四、企事业单位改革改制工作稳步推进

建委是荆州市直事业单位改革试点之一，我们把全系统的企事业单位改革改制作为一项重中之重的工作，纳入到重要工作日程。根据市委、市政府和省厅对市政公用行来改革改制工作总体要求，我们纳入改革改制的单位共35家，涉及职工总数7728人。其中：事业单位16家，涉及职工2071人，企业单位19家，涉及职工5657人。我们根据单位性质和改革难易程度，反复调查研究，按照总体部署、分类实施、统一推进的办法，实行一企一策，稳步推进18家企事业单位的改革改制

。目前，改革方案已初步确定，我们正想方设法筹措资金，妥善安置好单位职工。

在搞好改革改制的同时，我们加大信访工作力度，努力化解矛盾，维护系统稳定。通过畅通信访渠道、矛盾纠纷排查调处、加强思想政治工作等措施，及时化解了企业改制、房地产开发、违章建筑的拆除以及城市管理等引发的矛盾，并制定了应对紧急处理预案。目前，已帮助安置困难企业职工100多人，受理群众上访159人次，排查矛盾纠纷40余起，化解群体性上访100人次，有效维护了全系统的稳定。

五、精神文明建设有序开展

半年来，全系统在抓好物质文明建设的同时，高度重视党风廉政建设和精神文明建设，着力打造一支作风过硬的建设队伍。

一是认真开展文明单位和文明行业创建。以“八比八看”为内容，培养职工良好的职业道德，展示建设职工的良好形象。以贯彻落实“一法两条例”为重点，深入开展“安全生产月”和“文明建筑工地”活动，确保安全、文明施工，积极推进全系统的文明创建。

二是抓建章立制。我们专门设立了信访接待室，畅通群众上访渠道，每月15日为主任接待日。实行领导带班、科室值班、专职人员坐班，专门召开了三次信访听证会。制订了《党委会议事规则》、《学习调研制度》、《行政办公会议事办法》、《文明办公细则》、《车辆管理规定》等10项机关规范化管理制度。建委机关公务用车、办公经费、干部任用、班子廉政建设等全部实行一月一公示，做到公开透明，接受监督。

三是以绩效考核为契机，实行目标责任管理。建委制订了一整套详细工作目标计划，推行了行政问责和绩效评估制度，拿出了工作措施，分解了目标，明确了责任。全系统还聘请了200多名行风监督员，广泛接受群众监督，确保各项工作落到实处。

半年来，我们在城市规划、建设和管理方面做了一定工作，取得了一定成绩，但也存在着很多的不足，离上级领导、人民群众的要求还有一些差距。主要是城市基础设施建设缓慢、城市管理水平有待提高、企事业单位改革改制进展不快等等。

下半年，我们将再接再厉，扬长避短，开拓进取，重点做好以下工作：

一是科学编制规划，强化管理，更好地增强规划的调控作用。我们将进一步更新理念，加快总规修编步伐，提高规划编制管理水平，科学指导城市、建设和管理工作。在规划的实施管理中，尽快建立健全规划稽查和责任追究制度，认真执行落实规划“四线”管理制度，提高办事效率和执法管理水平，并提高规划的公众意识和透明度，使规划的实施公开、公平、公正。

二是加快城区基础设施建设步伐，着力提高城市绿化覆盖率。科学统筹安排，争分夺秒，倒排工期，荆中路、屈原路、迎宾路、荆南路、公园路改造与刷黑工程力争 9月底全面完工。在建设过程中，我们将加强质量和安全监督，强化工程监理，严格施工现场管理，认真组织开展工程竣工验收工作。同时，以提高城市生态环境建设，创造良好的人居环境为目标，将采取多种措施，力争城区绿化覆盖率上升1-2个百分点，扎实推进水乡园林城市的创建工作。

三是提升城市管理水平。要抓住奥运圣火传递的契机，坚持建管结合、建管互动，逐步强化城市管理综合执法，积极探索城市长效管理机制，努力实现四个转变，即重点工作由整治“脏、乱、差”向营造环境、提高环境质量转变；治理目标由净化环境向塑造城市文明新形象转变；整治范围由中心城区向城郊结合部和城市出入口转变；管理措施由集中整治、重点突破向长效管理转变，使市容市貌、环境卫生、交通秩序等显著改善，城市文明程度显著提高。

四是加大新农村建设力度，推进“百镇千村”示范工程建设。抓好10个重点镇和111个示范村的规划实施和规划管理。抓好“百镇千村”示范工程项目的实施和督办工作。积极探索新形势下村镇建设管理体制，加强城镇市容环卫管理和示范村的环境整治工作。

五是全面推广四湖流域污水治理工作。按照中央和省节能减排有关部署，省政府已确定四湖流域综合治理的工作目标。按照这一目标，我市到2010年，全市污水处理率不低于70%，已建成的污水处理厂满负荷运转率不低于75%，近期规划建设的城市污水处理厂有8座，总规模为日处理52．8万吨。当前，我们将加大工作力度，制定污水治理专项规划，确定项目选址，选择污水处理工艺，加快配套管网建设，认真扎实抓好城市污水处理厂的建设和四湖流域重点乡镇污水项目的建设。

六是进一步推动全系统企事业单位的改革改制，加大信访工作力度，切实维护系统稳定。今年是建委确定的改革年。下半年，我们将按照省、市有关要求，积极推进，体制和机制的创新。首先要完成剩余8家建安企业的改制；其次要完成环卫、市政等10家单位作业体制的改革，建立管干分离、管养分离的新体制，组建新型的环卫、绿化养护专业公司，推行项目发包制，真正达到“以钱养事”的目地，增强建委系统的发展后劲。

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8. 一般的农村生活污水处理方法有哪些

1、活性污泥技术

向废水中通入空气，使好氧性微生物繁殖培养形成具很强吸附能力的活性污泥，废水中的可溶性有机污染物被活性污泥所吸附，并被微生物群体所分解，使废水得到净化。

(8)荆州市荆州区乡镇生活污水治理扩展阅读：

农村污水处理方法的选择应该本着因地制宜的原则，不仅要衡量效果呈现度和技术层面的成熟与否，当地的特点、财政能力等也是考虑因素。结合农村污水的实际情况，科学制定政策、方针，实现统筹规划管理。

可借鉴城市生活污水处理厂的模式实施建设和运营，最终满足标准化、精细化、专业化的要求，把农村生活污水治理作为与国民经济和民生有关的长期工作进行，从而彻底改变“脏、乱、差”和污水乱排状况，为农村水源和粮食安全提供保障，为村民创建一个清洁、干净、方便的生活环境，保护生态环境，使其成为环境优美、健康宜居的家园。

9. 农村污水处理实施方案

【2017农村污水处理实施方案1】

为贯彻落实省委省政府宜居环境建设行动计划及于省长、副省长关于农村环境整治的电视电话会议精神，根据《x省农村污水垃圾整治行动实施方案(xxxx—xxxx年)》(x政办〔xxxx〕xxx 号)、《漳州市人民政府办公室关于印发漳州市农村生活污水垃圾治理三年攻坚行动实施方案的通知》(漳政办〔xxxx〕xx号)文件要求和《龙海市农村生活污水垃圾治理三年攻坚行动实施方案》的精神，开展新一轮农村生活垃圾污水治理攻坚行动，用更高的标准、更严的要求、更实的举措推进全市农村生活污水垃圾得到全面有效治理。结合本镇实际制定如下实施方案：

一、明确目标任务

(一)总体目标

x.农村生活污水治理方面。全面启动未建污水处理设施村庄污水处理项目建设，三年全部建成投用。开展村庄污水治理，完成省市下达农户标准三格化粪池改造建设任务，力争三年基本实现村庄污水处理全覆盖。

x.农村生活垃圾治理方面。完成乡镇垃圾转运系统建设，开展村庄垃圾治理，力争两年基本实现全镇农村垃圾收运处理全覆盖。xxxx年巩固提升并争取通过国家生活垃圾治理验收。

(二)年度目标

x.xxxx年目标

污水治理方面：建成磁美村(美丽乡村)村庄污水治理，实施截污纳管，集中处理或者配建化粪池分散处理，其中，完成xxxx户农户标准三格化粪池改造建设，完成x座乡镇公共厕所建设。

垃圾治理方面：建立村庄环境卫生常态化保洁机制;完成非正规垃圾堆放点的排查和治理，重点清理村庄到村庄路边、桥头、河边、沟渠、行洪通道等堆积的陈年垃圾，年底前要基本完成陈年垃圾的清理和处理。

x.xxxx年目标

污水治理方面：要完成剩余未开展污水治理村庄的污水治理，完成上级下达我镇的农户标准三格化粪池改造建设任务，基本实现全镇农村污水治理全覆盖。

垃圾治理方面：要完成剩余村庄生活垃圾治理和保洁常态化机制建立，基本实现全镇农村垃圾收运处理全覆盖。

x.xxxx年目标

污水治理方面：上半年，全镇所有村庄污水处理设施全面建成投入使用;提升完善村庄处理设施，巩固治理成果，实现村庄污水处理全覆盖;完成市下达我镇的农户标准三格化粪池改造建设任务。

垃圾治理方面：巩固提升垃圾治理成效，补缺补漏，迎接国家生活垃圾治理验收。

二、建设要求

(一)因地制宜选择技术路线

x.污水处理方面：一是对于人口集中的村庄宜采取化粪池+无动力或微动力集中处理;二是人口较少的村庄或人口分散的农户可自建标准三格化粪池就地处理，尾水排入田地、山地或自然排水沟进行消纳、利用，化粪池每年要清掏一次。

x.垃圾处理方面。一是采取“户分类、村收集、镇中转、县处理”的城乡垃圾一体化处理模式。二是全面建立村庄环卫保洁制度。原则上每xxx人配备x名保洁员，保洁员负责定时上门收集垃圾，做到垃圾不落地，日产日清，村庄道路和公共场所实行全日保洁，建立村庄环卫长效保洁机制。三是推广农村二次分类法。每个农户分别配备干、湿x个垃圾桶，农户在家将垃圾初次分为会烂和不会烂x类，保洁员收集后再将不会烂垃圾分为能卖和不能卖x类;采取一村一建、多村联建、村企共建的方式建设农村垃圾阳光堆肥房，就地将会烂的厨余垃圾、枝条、果皮等有机质进行发酵、除臭处理，制作为有机肥料，实现农村生活垃圾资源化、减量化处理;每个村要设立x个有毒垃圾收集点，保洁员负责收集农户废弃的旧电池、荧光灯、手机、农药瓶等有毒垃圾，环保部门负责牵头相关部门对有毒垃圾进行处置。

(二)建设标准

x、村庄(含所有自然村)污水治理合格必须达到xx%以上农户生活污水通过集中式污水处理设施或标准三格化粪池进行处理，并参照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBxxxxx)达到三级排放标准，对排放水体有特殊要求的，按环评要求执行。

x、村庄(含所有自然村)垃圾治理合格必须达到xx%以上生活垃圾得到有效处理。

三、狠抓工作落实

一要强化组织领导。按照省市指导、督促，县负总责，乡镇实施，村具体落实，村民广泛参与的联运工作要求，把农村污水垃圾治理作为现阶段推进生态文明建设的重要内容和重要抓手，各村(居)主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，强化工作落实。各有关部门要密切配合，形成合力，协同推进。各村(居)成立农村污水垃圾治理三年攻坚行动领导小组，细化责任分工，狠抓工作落实。

二要明确职责分工。各村负责污水垃圾处理项目建设及日常运行管理，实施常态化保洁。

建设部门履行牵头职责，推进污水垃圾处理设施建设，负责年度任务下达，督促、指导基层开展农村污水治理。

宣传部门负责将农村垃圾治理纳入文明村镇的考评内容。

村建部门负责将农村人居环境整治纳入相关规划，做好农村污水垃圾处理设施建设项目的立项审批工作，做到随报随批。

工业部门负责推进农业生产加工固体废弃物的资源综合利用。

财政部门负责制定年度资金投入计划，确保农村污水垃圾治理设施建设和日常运行管理经费。

建设、环保会同农业、水利部门要在各村配合下，组织做好非正规垃圾堆放点的排查，限期对公路旁、山坳处、河边、桥头陈年垃圾，水库、水电站漂浮垃圾进行整治。

环保部门负责组织农村环境整治工作，积极争取环保部农村环境连片整治资金对农村污水垃圾治理予以重点支持，将农村污水垃圾治理验收结果列入各级环保目标责任制考评的内容，对于农村工业固体废物污染防治工作统一监督管理，会同建设部门共同牵头推进集中式饮用水源保护区内居民生活污水垃圾处理。

农业部门负责加强农业生产废弃物资源化利用的服务与指导。

村建部门负责指导加快再生资源回收体系建设。

水利部门负责小流域生态保护与修复工作。

城建中队负责督促指导各村(居)农村生活垃圾治理工作的实施，对农村生活垃圾治理的技术指导，协调和检查任务完成情况。

国土管理部门负责农村污水垃圾设施的用地审批。

纪检部门负责对项目进展情况进行督查。

三要加强监督考评。建立落实“村自查，镇月查，市督查”的督查考评机制，村(居)每半个月组织一次自查，各村由村两委、老人会、妇女会等开展日常巡查检查，在村庄公共场所张榜公布先进和落后家庭;镇联合每月开展一次检查，并在相应宣传栏上公布各村(居)辖区内农村生活污水垃圾治理进展情况及工作滞后的村庄名单，并公布农村生活污水垃圾治理的进展情况及排名。各地要广泛发动社会力量参与监督，镇建设部门要设立专门的网络举报平台和举报电话，及时将举报消息按照属地管理转至村(居)处理。年底，各村(居)要开展自查验收，并上报合格名单;在自查验收的基础上，镇建设部门会同相关部门组成考核组对各村(居)进行验收，验收结果列入对各级绩效考评的项目，验收不合格的村，责令限期整改，整改不到位的将建议撤销其文明村荣誉称号。对工作严重滞后的村(居)，将对责任领导进行约谈，年终排名前三名的村(居)分别给予奖励。

要建立月报制度，各村(居)要明确一名联络员，负责收集本辖区内农村污水垃圾治理情况并按时将月报表上报镇村建站。

【2017农村污水处理实施方案2】

为加快推进我县农村生活污水垃圾治理工作，根据省政府办公厅《关于印发x省农村生活污水垃圾整治行动实施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省农村生活污水垃圾治理工作视频会议精神，结合我县实际情况，特制定本实施方案。

一、农村污水治理方面

(一)工作目标

xxxx年，完成省市下达x个乡镇(西兰、洪洋、鉴江、碧里、中房)污水处理设施建设任务(附件x：《罗源县乡镇污水处理设施建设任务表》);推进省市下达xx个乡镇xx个行政村污水治理完成xxxx户三格化粪池新建改造任务(附件x：《xxxx-xxxx年罗源县村庄污水治理任务分解表》)。

xxxx-xxxx年，巩固完善建设成果，重点推进配套管网建设，提高乡镇污水收集处理率。

(二)治理标准

乡镇、村庄污水处理排放标准按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBxxxxx)有关规定执行。要求三格化粪池数量(需按《农村户厕卫生规范》(GB xxxxx-xxxx )建设)达到村庄常住户总数xx%以上;条件具备的，要在村域内全覆盖。对于不会对公共水体造成污染、仅用于农田、耕地灌溉的村庄，生活污水经三格化粪池处理后，尾水排入田地、山地或自然排水沟消纳利用。新建改造三格化粪池后，还要配建相关设施对尾水进行处理，包括尾水进入氧化塘、人工湿地、微动力设施等或纳入市政管网进行后续处理，具体排放标准在项目建设阶段由环保部门把关。

(三)资金补助

根据省市有关文件精神，在省、市财政补助的基础上，县财政给予一定的配套，主要有两个方面：

x、乡镇污水处理设施建设补助

新建镇村污水处理设施(含提升改造)，总投资在xxx万元(含)以下，按实际投资额的xx%给予补助，每个乡镇补助不超过xx万元;总投资在xxx—xxxx万元，每个乡镇补助xxx万元;总投资在xxxx万元(不含)以上，每个乡镇补助xxx万元。

x、村庄污水处理设施建设补助

(x)三格化粪池补助

省级财政给予新建改造三格化粪池每户xxx元补助，市级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求，每户补助xxx元，县级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求，每户补助xxx元。我县xxxx要完成xx个乡镇xx个村庄xxxx户三格化粪池建设，县补助资金xxx.xx万元，总投资xxxx.xx万元。

(x)村庄污水集中处理设施补助

对村庄建设人工湿地、氧化塘或微动力等污水处理设施的，市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助，最高补助资金不超过xx万元。

(x)污水管网建设补助

镇村污水管网建设项目，市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助，不足部分由县财政统筹。

(四)工作要求

x、组织领导

全县农村生活污水治理在罗源县农村污水垃圾整治工作领导小组及其办公室领导下开展工作。各乡镇和相关部门要切实加强农村生活污水治理工作领导，按照本方案的要求，明确目标任务，细化工作计划，落实工作责任，确保组织计划到位、责任落实到位、任务完成到位。制定定农村生活污水治理考核标准，协调推动实施农村生活污水治理检查、考核和验收等工作。

x、具体落实

各乡镇应在充分摸底基础上，严格项目申报，按照相关文件要求对已经开展过村庄污水治理、农户改厕且已领取过补助资金的，原则上不再列入整治名单;并对列入省级美丽乡村整治任务的村庄进行全面覆盖。并于各乡镇签订农村生活污水整治责任状。建立县、乡(镇)两级共同承担的长效运行资金分担机制，对已建成污水处理设施的乡镇，按相关规定可向居民收取生活污水处理费用。

x、促进项目实施

由县住建局联合环保、爱卫办等部门，会同乡镇政府统筹抓好村庄三格化粪池建设改造指导工作。村两委要发挥村民代表作用，协调解决化粪池用地、接管、尾水排放等问题，按照农村布局建立档案(xx户以内各乡镇根据住户地形区位自行安排分布，可一户一池或多户一池，xx户以上要报县住建局与其他部门商议后确定)，施工前后及施工中，要拍照存档。同时，鼓励乡镇采用PPP模式，引入社会资本开展农村生活污水治理。

(五)建立督查机制

x、将农村污水处理设施的运行维护管理纳入乡镇年度工作考核，农村生活污水处理设施运行维护管理制度落实情况将作为乡镇政府绩效考核评分依据之一。

根据考核结果，达到要求的，全额拨付奖补资金;达不到要求的，视情况予以扣减或取消奖补资金。

x、有动力污水处理设施年平均运行负荷率低于xx%的(根据废水流量计、电费缴纳单、运行维护记录等资料核算)，每降低xx%扣减奖补资金xx%，年运行负荷率低于xx%的不予安排奖补资金。

x、未按要求落实管理制度，年终考核无法提供设施管理维护相关资料的(包括管理人员聘任合同、人员工资发放单、日常检查记录等)，责令限期整改并扣减当年奖补资金xx%。

x、污水处理设施运行不正常;进出口水量明显不符合要求;出口水质监测不达标;人工湿地杂草丛生或水生植物死亡未及时更换。发现x 次给予警告并限期整改，发现x 次扣减当年奖补资金xx%，发现x 次(含x 次)以上不予安排奖补资金。

x、污水处理设施无进、出水或进、出水质不合格，经整改后仍达不到要求的;污水处理设施被人为损坏无法使用的;弄虚作假，伪造污水处理设施运行维护管理资料的;污水处理设施不正常运行，被上级有关部门通报处分的，或造成群众x 次(含x 次)以上有效投诉，或被媒体曝光造成重大社会影响的，不予安排奖补资金，并追究相关人员责任。

二、农村垃圾治理方面

(一)工作原则

按照“分级治理、建管并举、条块结合”工作原则，积极推进城乡环卫一体化工作，加强农村垃圾管理，明确各乡(镇)、各级部门职责，加强目标责任考核和责任追究，逐步建立完善农村生活垃圾管理运行体系，加快农村生活垃圾基础设施建设，解决农村环境脏、乱、差等突出问题，改善农村环境卫生质量。

(二)工作目标

通过强化管理、集中整治，建立健全的农村环境卫生管理工作网络，xxxx年要完成市下达xx个行政村(附件x：《罗源县xxxx年农村垃圾治理行政村任务清单》)生活垃圾治理工作和x个乡镇(附件x：《罗源县xxxx年乡镇生活垃圾收运系统建设任务清单》)垃圾转运系统建设任务，以及自选建设一个(霍口乡)阳光堆肥房任务(附件x：《罗源县农村阳光堆肥房处理任务清单》)。实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保洁常态化机制; xxxx年巩固提升治理成果，改善农村环境、促进生态文明，多数行政村达到国家农村生活垃圾治理验收标准。进一步巩固完善县、乡(镇)、村三级环境卫生管理体系，落实长效管理体制及资金保障机制。

(三)工作步骤

x、动员部署阶段: xxxx年x-x月，制定《关于开展农村生活垃圾整治行动的实施方案》，召开全县动员会，研究部署农村生活垃圾治理相关工作任务，明确工作内容，标准和完成时限，并广泛宣传。

x、集中治理阶段: xxxx年x-xx月，全面启动农村生活垃圾整治活动，指导各乡(镇)加强农村生活垃圾整治工作。

一是各乡(镇)指导各行政村配足村级环卫保洁人员。

二是各行政村组织人员清理积存陈年垃圾和其它有碍观瞻的杂物以及河道、池塘、沟渠、田头等区域的垃圾。

三是加快农村环卫基础设施建设与修缮;改建开放式垃圾池为密闭式，购置垃圾桶;各乡(镇)配齐垃圾转运车辆，加强辖区转运站管理。

四是完善治理工作资金投入机制。

x、检查验收阶段:

xxxx年xx月，县将对辖区农村生活垃圾整治情况进行自查自纠，并按照相关要求进行拾收。对达不到验收标准的行政村下发整改通知书，限期整改。

xxxx年xx月，市农村生活垃圾整治工作领导小组对我县农村生活垃圾治理工作情况进行抽查验收，各乡(镇)原则上抽查x个行政村。

x、巩固成果阶段:

xxxx年l月x日起，对于抽查验收过程中暴露出来的问题进一步整改，完善工作机制，进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类，村收集，乡(镇)运输，县处理的长效保洁机制和垃圾收运体系，确保我县农村生活垃圾治理常态化。

(四)农村垃圾管理标准与要求

x、配齐充实保洁队

(x)一般要求

各乡(镇)要加快建立乡(镇)级专业环卫管理队伍，并配置垃圾运输车辆。要以乡(镇)为单位组织专业环卫队伍，负责乡(镇)区域的村道清扫保洁及垃圾收集运输管理工作。鼓励有条件的`乡(镇)开展村道清扫保洁及垃圾收运市场化运作，通过公开招标，将村里清扫保洁、收运服务委托给专业公司和人员，实现乡(镇)域范围的垃圾统一收集清运，提高服务质量和运行效率。

(x)具体要求

①各行政村原则上按照每xxxx人(含外来常住人口)配备x人以上(含垃圾收集员)的标准，配备清扫保洁人员和必要的工具。

②各行政村委会要完善保洁考核制度，加强对清扫保洁队伍的管理，建立完善清扫保洁员花名册和台账，保持队伍相对稳定，确保村域范围内无陈年垃圾，无垃圾乱堆乱放。

③各乡(镇)要按照行政村基本覆盖的要求配置垃圾运输车辆，要优先选用压缩车，方便桶车对接，压缩式运输车原则上按xx～xx个村一台配置。

x、合理选择农村垃圾处理模式

城市周边、交通便利的农村应纳入城市无害化处理设施 处理;离城区垃圾处理设施远且垃圾产生量大的乡镇村庄， 可区域共建共享无害化处理设施;边远村庄、海岛垃圾尽量 就地减量、处理，有害或不可降解的垃圾应妥善储存，定期外运处理。提倡农村垃圾“干湿”分离，湿垃圾(即“会烂”垃圾，包括厨余垃圾、枝条、果皮等有机质)利用阳光房堆肥处理;干垃圾中“能卖”的进行物资回收利用，“不能卖”的按原模式进行填埋或焚烧处理。省住建厅会同有关部门加强技术服务和指导。今年选择若干乡镇开展垃圾“干湿”分类试点，成熟后全面推广。

x、完善垃圾收运处理设施

(x)一般要求

①各乡(镇)要加快新增垃圾处理场和垃圾中转站建设，实现农村垃圾区域集中处理;鼓励远离县级垃圾处理场的乡镇建设模块化垃圾处理设施，以乡镇为单位对生活垃圾进行无害化处理。

②各乡(镇)要加快村庄垃圾房(池)建设。村庄的垃圾收集点、垃圾收集房(垃圾池)要按照村庄规划，本着就近方便、便于运输的原则进行设置。垃圾收集房(垃圾池)原则上要封闭，现有的露天垃圾池要进行封闭改造。

③禁止露天焚烧垃圾，逐步取缔易产生二次污染的简易填埋设施、焖烧炉等。现有处理设施能力不足的，要及时新、改(扩)建无害化处理设施。

(x)具体要求

①县将建成一座垃圾处理场，承担辖区范围内的生活垃圾处置，鼓励相邻乡(镇)区域共建共享无害化处理设施。

②除偏远乡镇、海岛外，所有乡(镇)应建成x座以上压缩式转运站或购买垃圾压缩运输车直接转运。

③每个村庄至少设置x个垃圾收集点，收集点应有防雨和污水收集功能，配备大型垃圾桶(箱)、冲洗设备或有分类收集设备。

④村庄内公共设施、集市、车站、停车场、街道及活动广场、进出村道等场所应设置垃圾桶(箱)。居住区按每x～xx户配置x个，村庄公共设施、停车场等活动广场一般按xxx～xxx平方米设置x个，沿街道路按每xxx米配置x个，其他道路根据实际需要进行配置。各行政村收集点数量应根据行政村面积、人口按实配置。

x、农村垃圾收集转运方式

(x)一般要求

各乡(镇)农村垃圾收运主要通过各乡(镇)垃圾转运站集中后，经垃圾运输车辆转运至县处理场处置。

(x)具体要求

①垃圾转运站建设规模和数量应与生活垃圾收集量相符，操作应实现封闭、减容、压缩。

②采用压缩车直运模式的，如运输半径xx公里以内得宜选用x～x吨的垃圾运输车辆，如运输半径xx公里以上，垃圾压缩转运车吨位宜选择x～x吨。

③农村生活垃圾收运应依据垃圾收集量、运输距离及道路状况选择运输模式:

当运输距离小于xx公里采用“直运模式”，将收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集装箱)为基础，将收集的垃圾直接运往处理场;当垃圾运输距离大于xx公里或垃圾量较大时，采用“转运模式”，将村垃圾收集点上的垃圾通过区间垃圾收集车送至乡(镇)垃圾转运站后转运至处理场。

x、完善村规民约

(x)充分发挥村民自治组织作用，制订村规民约，明确各农户对自家居室、院落和村委会规划的公共卫生责任区的保洁责任，并对所产生的垃圾进行初步分类。

(x)村委会与农户签订门前 “三包”责任书，签订率达xx%以上。发动村民参与生活垃圾治理，正确引导在参与中增强保护环境卫生意识，提高村内文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。

x、健全资金投入机制

(x)一般要求

我县按照市农村垃圾日常管理经费标准，每人每年经费不低于xx元。其中，省财政补助xx元，市财政补助xx元，县(市)财政补助xx元，乡、镇和村合计补助不低于xx元，村民自筹不低于xx元。我县xxxx年要完成x个乡镇xx个村庄约有xxxxx人的生活垃圾整治任务，县财政补助xxx.x万元，总补助资金为xxx.xx万元;我县垃圾转运站建设除省级补助资金外，市、县财政各出一半(市财政补助最高不超过xxx万元);市对开展阳光堆肥房的试点补助为xx万元。

各乡(镇)根据实际，制定农村生活垃圾整治资金投入管理办法，建立起农村垃圾常态化治理的资金保障机制，落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其维护修缮经费，各乡(镇)、村积极引导群众适当交纳保洁费，确保建立起“村民适度缴费、村集体补贴、财政补助”的农村生活垃圾治理经费保障长效机制。

(x)具体要求

①清扫保洁员工资村委会负担，乡(镇)给予补助，垃圾转运费用由乡(镇)负担。

②垃圾池建设、垃圾桶、果皮箱配置由村委会负责，乡(镇)给予补助。

③垃圾无害化处理场建设与运行由县财政负坦。

(五)工作要求

x、加强领导，落实责任。县住建局统一领导全县农村生活垃圾治理工作，成立农村生活垃圾管理工作领导小组，下设办公室，各级农村生活垃圾管理职能部门，对照目标任务，定进度，定人员，定效果，分解落实责任。

x、落实例会，推动工作。各乡(镇)农村生活垃圾整治工作职能部门每半月组织召开一次专题会，安排部署农村生活垃圾治理工作;县住建局每月召开全县农村生活垃圾整治工作会议。

x、制定方案，强力推进。各乡(镇)根据县委、县政府统一部署和县住建局工作要求，制定本级农村生活垃圾治理实施工作方案，明确时间节点，倒排进度，强力推进。

x、加强督查、严格考核。各乡(镇))成立农村垃圾管理检查考核组，定期组织考核，通报考核结果，下发整改意见。对整改不力的乡(镇)、村通报批评。各乡(镇)建立农村垃圾管理检查考核小组，实施日督导、月考核制度，定期汇冬、评比、通报凡工作不力，整治效果差、影响到验收的单位，要严格进行问责。

x、加大宣传，舆论引导。通过开辟专栏、曝光台以及播放公益宣传广告等多种形式，宣传美丽乡村建设，引导农民养成良好的卫生习惯，全面提高农村群众的文明、卫生意识，营造整洁、优美的人居环境。

x、鼓励探索农村垃圾收运处理市场化运作模式，提高农村垃圾整治的质量和效率。

10. 农村生活污水怎么处理

随着我国经济的发展和城市化进程的加快，中国农村居民的生活水平有回了很大提高。由答于农村供水事业不断发展，冲厕、淋浴、洗衣机等卫生设施的普及，导致农村生活污水越来越多，污水排放量巨大。根据调查显示，96%的村没有排水沟和污水处理系统，生活污水未经过处理就沿道路边沟或路面排放到临近的水体，这对农村生态环境造成了严重危害。因此，急需采取措施对我国农村污水进行有效治理。

采用一体化污水处理设备，可以缓解市政管道的建设压力。另外，对于分流制排水系统，经一体化污水处理设备处理过的污水可以直接排入雨水管道或就近排入水体，既不污染环境，也不增加污水管道的压力。而且，一体化污水处理设备具有投资低、能耗少、处理效率高、占地面积小、管理方便等一系列优势，在这样的形势下，一体化污水处理设备更应该在广大的农村地区得到推广。