汉中城镇污水厂项目

① 母亲河为什么有污染的现象

1、主要原因是把个来人利益看的源最大化，厂矿企业为了省治污费，明排偷排现象时有发生。
2、管理部门管理疏忽，执法不严或拿钱消灾现象已成常规。
3、地方保护主义，为了企业的生存，为了税收只看到眼前的利益，没有可持续发展的长远眼光。
4、缺乏环保意识，随意丢弃和排放的垃圾及渗出液，下雨后冲入河道。
这些都是造成母亲河污染的主要根源。

② 汉中市有几个建筑垃圾处理厂年处理量如何

汉中市江两岸城市规划的法律思想的影响对水质的汉江上游及其对策汤失霉**摘要：南水北调东线工程水安全的汉江水区上游的水质是必不可少的。的上游，汉江滨江城市，在主要沿江开发规划中，很可能会产生严重的水体污染。本文分析了汉江上游水质汉中市江两岸“城市规划或可能已产生污染的因素，生活污水，工业污水，生活垃圾，水和河边的娱乐和建设工程的建设，并从法律的角度加强城市环境基础设施投资，改善水体污染控制系统;联合管理机制，形成环保工作关键词：城市规划水体污染的法律思维对策。国民经济“十五”计划建立一个“南水北调”工程，线路工程的丹江口水库作为水源，引水北至天津，北京等城市的水供应。因此，丹江口水库，水的质量直接关系到人民的健康供水区以及工业用水的安全性，起源于南部的秦岭汉江是长江最大的支流，主要流流经陕西，湖北，武汉进口以上的长江，丹江口水库是汉江流域上游的80％流入汉江，水质，水的总量会计年度存储汉江上游的水质直接决定了丹江口水库的汉中汉江上游的第一个滨江城市是陕西南部的重要城市。的西部大开发，实现经济增长的目标，汉中市人民政府，在宏伟的蓝图为发展沿汉江，发展“江两岸”城市发展规划，极大地启发汉中人民的积极性，以建立更好的家庭和信心。但它是令人担忧如何，以保持良好的水质量的上游汉江，在全市经济建设的发展，为了确保丹江口水库的水质达到供水的质量标准？许多行政管理，科技，环保有关的问题，教育程度，本文将讨论汉中市江两岸“城市规划及其对水质的影响，认为从法律的角度，并努力找到有效的控制措施。A，汉中市”河岸“的情况江两岸“城市规划”城市规划发展的战略目标是依靠汉江上的开发和建设，汉江，汉中商业，文化，行政办公，住宅区内的建设的一个转折点， ，韩文化，在江南风格的自然生态功能，在形成的融水，堤防，道路，花园和建筑为一体的城市沿江景观带，促进全市经济采取的关闭。据汉中市汉的要求流域控制性详细规划“，”河岸“规划中区域位于汉中市，南郑县汉江北端的两侧约600米无处大量的南端，是未来汉中市城市吗？中心位置。规划总用地743.9公顷，包括382.9公顷的城市建设用地，包括住宅用地，公共设施，道路，广场和公共绿地的土地，，水域面积285.9公顷;滨江自然生态湿地面积？75.26公顷。江两岸“规划重大建设项目的地区如下：（一）住宅小区。”规划“，167.76公顷，占43.81％的住宅用地（32.06公顷的住宅用地，类型的住宅用地135.7公顷），城市建设用地主要集中建设成片的住宅发展。街多层商业和住宅的江南滨江路，东环境好的地区，家具的高层公寓及独栋，联排别墅风格的别墅区为主的低高层住宅，形成高，中，低相结合，环境优美，配套齐全，满足不同需求的住宅小区。目前，各住宅小区正在建设中。（B）南北桥头堡广场。河建位于汉江新桥，并提出了新的汉江交通桥计划的中央大街广场的两倍，汉江上回荡在汉中市江两岸“景观最耀眼的明珠。南桥广场居民休闲广场，面积为2.2公顷，北桥广场是广场的交通类型，占地面积吗？4.24公顷，这两个组织城市交通，庆典和群众游行，游行和艺术节，一个大型地下商场通道的数量城市功能的城市广场，绿色广场充分利用当地的气候特点，草坪为主，辅以乔木，灌木，花草树木，夜间灯光和音乐喷泉和设置组雕塑和建筑小品的两个广场。 ，已建成并投入使用。（C）城市桥闸工程位于汉中市汉江下游冷水河，或泄水闸和两个主要的交通桥，水护土结构，升30洞的水平门和174米的溢出堰部分，由五跨下承式钢管混凝土拱桥支撑和30孔20米大跨度预应力连续梁桥，总长度为1100米，风景旅游和城市交通为一体的大型综合性城市基础设施项目。该项目完成后，交通，它将使汉江水资源的充分利用，调节枯水期流量，汉江城市河道水位，形成一个长6公里，宽800M，400M ---市区？30000平方公里人工湖，一个自然建立清晰的水彩虹景观，改善了生态环境，提高城市品位，实现生产力收益，造福汉中人民非凡的意义。目前，该项目已被批准通过了陕西省人民的政府，是长江水利委员会等待最后批准。（D）的景观滨江路，规划范围西到北桥广场，东排洪渠，北滨河路为界，南汉江，约2公里，从东到西，南北宽70-120米，规划总面积？19.5公顷，规划区防洪堤为界，分为三个部分： - 是的景观绿化带堤北：以绿色为主的园区布局的下沉式广场和文化广场;戴克山水游：主要考虑的堤路结合，局部扩阔堤顶小广场的观景平台，既丰富堤线性的形式，同时也能满足观看的需要，俯瞰;三，淹没亲水活动现状的平台，以阻止形成许多免费的场地，并延伸到水面。步骤，草地和海岸线进程奠定了从西到东的三个观景台（游船码头），和4个大型亲水平台，所以，一般市民的机会近水，亲水，戏水，享受大自然的美丽。（E）公共设施和河滨公园。规划和设计，在江南江北区规划面积的公共设施，包括行政办公，商业和金融区的面积吗？体育，娱乐和健康，建立基于多层结合了很多组件设置高层建筑的南广场，南北呼应，沿汉江北岸的东环仙桥，从西到上水过渡，总规划面积500亩，配套建设的绿地，供水，电力，娱乐，休闲设施，开发和建设的滨江公园，公共休闲，娱乐，观光和地方的大规模的商业活动。根据汉中市汉江的要求控制性详细规划“，所有的作品分为三个施工阶段：1998至2000年北南广场开始建设开车沿河流两侧的开发和建设;第二阶段，2000年至2005年，主要建设住宅，商业，写字楼项目，加快发展，建设两岸第三阶段，从2005年到2015年，主要是在大型项目中，以加快发展和建设有一定的经济，环境和社会效益。二，可能的上游，汉江（汉中段）水质的影响，建设的第一阶段的任务已基本完成，第二阶段正在进行中，大型项目的开发和建设的如桥闸工程开放式的结构。从整体策划和运作的主要因素影响的上游，汉江（汉中段）：（一）生活污水的水质。 “河岸沿河的城市规划目标将成为城市中心的住宅用地仅有的规划人口容量在该地区（不包括行政办公，商业金融，娱乐场所，等等）高达97,637人（根据国际城市居住区规划计算）的总耗水量为450升，人均每日用水指标，规划面积近5万吨/日，污水排放量的水量的90％，污水排放量，规划面积，近45000吨/天。汉中市汉台区，包括规划区，包括污水未经任何处理直接排入汉江，并按照“汉中市城市总体规划，城市总人口预计将达到6190万到2015年，每天向汉江排放污水将达到25万吨左右。 （B）工业污水。汉中城市“河岸”的规划区域，虽然没有新的更多的工厂，但目前的情况，汉江北岸，包括北岸，规划面积，包括34个工业企业的所有工业污水直接通过西排洪渠和东南郑县，排入汉江，排洪渠和十堰市淄排放工业废水2003年年中之到3670600吨;汉江南岸，包括南岸规划区，包括29个工业企业的工业污水是直接由太太河，冷水河排入汉江，在2003年年中排放的工业污水2899300吨。据调查，从上游汉中市张码头，上水过两部分IV类水，城市Ⅴ类水下游，从上到下，汉江的水质，段呈下降趋势，张码头及上水交叉截面不合格的水，过街楼和金华段的较低水平，水，石油，五日生化需氧量，挥发酚，汞污染的主要因素，导致水质恶化。在稳步发展经济建设的大好形势下，工业企业的数量逐年增加，规模不断扩大，工业排放大幅增加是必然的趋势。 （C）水体污染的娱乐，滨江公园。闸门，加水，形成一个400米宽的汉江，是一个自然的地方开展划船，帆船，游泳和其他水上娱乐项目;河滨公园沿江而下，更多的休闲，娱乐的理想的地方。随之而来的垃圾，污水和娱乐设施，产生的油污染也将是前所未有的速度和规模的演示。各地在谈到当前形势下桥广场北滨河路南汉江堤防侧，烧烤，饮食摊点密集，晚上，廖周围的烟雾，声音，歌曲，音频的声音振动经过一夜空，而汉江沿岸水浑浊，臭气熏天，游客多的地方不能住上了岸。所以今天的未来何堪？ （D）的生活垃圾。汉中市每日垃圾产生量已达到430万吨，预计在2015年达到800吨/天，一直被用来在没有任何城市生活垃圾处置设施，在市区地势低洼的打桩原配置。因此，居民的单位的城市排洪渠的海滩和城市空置的私人倾销的发生反复。随着近年来，人民生活水平的提高，城市垃圾的有机质增加，使污染物的产生和加剧的影响，并已成为一个潜在的威胁，在汉中市汉台区生态环境的影响。 （E）建设项目。主要是各种设施的建设桥闸工程和河滨公园沿河岸和水。在施工过程中的废渣，废水，建筑工人，垃圾和汉江水质的建设，形成一定的影响。韩河（汉中段）水污染防治措施的法律思想陕西日报“报道2004年7月13日，说：”最近几天，记者陪同的环境保护法的省??人民国会常设委员会法执法检查队，顶着烈日和酷暑，深入的汉中汉江沿岸看到汉台区，城固县，勉县，由于资金短缺，环保和基础设施建设严重滞后等原因，造成了大量的生产和污水到处都是直接排放到汉江和汉江沿岸生活垃圾堆积如山......汉江水污染触目惊心！汉江水质污染刻不容缓！“我相信，这绝不是危言耸听，但随着的不断深入，市汉中市江两岸“工程建设第二阶段的汉江水污染类型将更为复杂，污染会更快，污染的范围将更加广阔，形势将更加严峻。只有严格按照法律，法规，采取有效的法律措施，以遏制日益严重的水质污染，防止可能出现的发展和建设新的污染。 （一）大力加强城市环境基础设施的投资，以解决日益突出的城市生活污染。随着城市化进程的不断加快，人民生活水平的提高，生活污水和垃圾。环保总局的调查报告，在最近几年，城市污水排放量以年均5％的递增率在1999年首次超过工业污水排放量，占污水排放总量的52.9％，2003年占总的53.8％。汉中市汉台，不仅存在的问题生活污水，生活垃圾排放量逐年提高，面临的最迫切的需求，所有的污水，垃圾没有被直接排放或倾倒入河中任何无害化处理的问题。根据现有的法律，法规，我认为应大力加强城市环境基础设施投资，集中在以下两个方面：1，加快污水处理厂，垃圾处理厂，危险废物处置中心和城市雨水污分流排水管网及其他环境基础设施建设。段1和2的水质污染控制法“第19条规定：”城市应当进行集中处理污水“下的州立委员会和地方各级人民政府有关部门必须保护城市供水和预防和治疗的城市水污染纳入城市规划建设和完善城市排水管网，有计划建设城市污水集中处理设施，加强城市水环境综合整治。 “水污染防治法实施细则”第14条的规定：“城市建设部门应当根据城市总体规划，组织编制城市排水和污水处理专业规划组织，并按照要求的规划，城市污水处理设施的建设。“固体废物污染环境防治法”第39条规定：“城市人民政府应当配套建设城市生活垃圾清扫，收集，贮存，运输，处置设施。 “规定”第47条市人民政府应当组织建设危险废物集中处置设施。 “国家环境保护”15“计划还要求：到2005年，中国的城市污水集中处理率，以达到45％，和60％的城市达到人口超过50万，2010年，所有城市的污水处理率应不低于60％的城市，省会城市和独立的城市规划和风景秀丽的城市污水处理率应不低于70％，汉中市作为南水北调中线工程的水源之一，环保基础设施的建设。必须严格执行国家法律，法规的规定，应该是毫无疑问的问题，污水处理率更高的要求。汉中市，但是，贫困的西部城市，资金等因素的影响，政府不拿钱进行了环境基础设施建设，即使内置困难的工作，因为在困难的环境基础设施的建设和运营管理或拨款的问题，法律和法规形同虚设。为了打破资金“瓶颈”，汉中市除了积极争取国家资金应该是在城市基础设施和环保设施等“非生产性福利”，积极引进国外的概念进行由政府或私人资金，合资，独资BOT，BT或TOT建设，城市环境基础设施建设，引进先进的管理机制，汉中市，是利用政府债券和政府投资和的丹麦政府设备贷款，BOT建设的城市污水处理厂的建设，提供了一个良好的榜样城市环境基础设施建设和运营。目前正在建设和城市废物处理厂和城市危险废物处置中心，城市雨污水排水管网和河滨县和污水处理厂等环保计划已被列入汉中市汉台区。2，加快推广节水技术，新工艺，新设备，节约用水不仅可以减少无效需求，减少水的压力，并减少污水排放，减少对环境的压力。“水法”第八条规定的，第1和第2款规定：“国家实行严格的经济用水，促进节约用水措施，推广节约用水新技术，新工艺，发展节水产业，农业和服务业，建立水节约型社会。 “五一”各级人民政府应当采取措施，加强节约用水管理。建立节水技术推广系统的发展，培育和发展节约用水产业。 “的第1和第2款规定：”工业用水应当采用先进技术，工艺和设备，增加中水回用，提高水的重复利用率。 “国家逐步淘汰落后的高耗水工艺，设备和产品的具体目录由国务院有关部门会同国务院和有关部门制定并公布的经济和水行政主管生产商，销售商或用户在生产。和操作应该是在规定的时间到停止生产，销售或使用的过程，设备和产品的列表中包含内部。“第52条规定：市人民政府应该可以适应当地的条件，以采取有效的措施，以促进节约用水生活用水器具，降低城市供水管网的漏失率，提高生活用水效率，加强城市污水集中处理，鼓励使用再生水，提高污水回用率。 “国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知过法（2000）第36号]，还要求所有新建，改建，扩建的公共和民间，都不允许继续使用的水家电不符合标准，各单位现有住房建筑安装用水器具不符合节水标准必须在2005年之前全部更换节水器具，鼓励家庭更换使用节水器具。汉中市，不是一个缺水城市，供水矛盾并不突出，但穷人的城市污水处理能力，节约用水，减少污水排放有着密切的关系，因此，必须严格遵守国家法律，法规的规定，使用新技术，新工艺，新设备，新设备，以减少水的消耗。江两岸城市规划了大量的住宅楼，写字楼，商业大厦等新项目，必须做三同时和地点“，也就是主体工程的建设项目水保措施的设计，同时施工，同时投入使用;水用户的用水计划到位，节水目标到位，节约用水措施的地方，水管理系统。（B）治疗症状改善水体污染控制系统，现有的水体污染控制，包括污染控制，终端控制，控制污染的行为是一种被动的，消极的治标不治本。要实现“江两岸”规划，汉中经济发展，同时也保证源水水质的要求，我们必须采取的道路，解决水体污染控制的问题。1，前环境保护行政许可源污染??控制。需要环境保护行政主管部门按照行政许可法的规定，使环境行政许可，产业，贸易，土地和城市规划行政主管部门的相互配合，为建设项目环境行政许可申请商业登记，登记，土地收购程序，建设用地规划许可证前，批准的行政许可事项，并没有满足的严格实施环境许可证，并在“3同时”系统，限制国家的产业政策和当地的环境规划，总污染控制建设项目的名字，以防止一些企业项目的投资，跨地区转移污染的真正落实，有效防止产生新的污染，从源头。没有环保审批建设项目开工建设，应按照处罚行政许可法“和其他有关法律，法规苛刻。2，建立AA良性城市污水集中处理机制，为维护实施城市污水集中处理设施，设施的管网，并保证其顺利。19（1,2 ）水污染防治法“明确规定：”应着眼于城市污水处理“，”有关部门在国务院和地方各级政府必须保障城市供水，预防和治疗的城市水污染纳入城市规划建设和完善城市排水管网，有计划建设城市污水集中处理设施，加强城市水环境综合整治。因此，政府和相关部门，以改变城市规模的工厂是独立的（一方面增加了工厂的资金，在健康状况不佳，另一方面污水处理设施的污水处理设施建设的要求，不利于监管），同时配套建设和完善排水管网和水的监测设施，实现在城市无害排放的所有污水集中处理。二，实施污水处理收费制度，以保证污水集中处理设施的正常运行。水污染防治法“第19条第3款规定，”城市污水集中处理设施按照国家规定污染者提供污水处理的有偿服务，收取污水处理费用，以保证污水处理的正常运行处理设施。“但是，许多城市的污水处理厂由于资金不足，污水处理费征收困难不能按设计规模能力运行，造成了污水处理厂成为一个新的污水源。为此，国家发展计划委员会，建设部，国家环保总局联合下发了“关于促进城市污水，废物处理业发展的意见”指出：“有一个污水和垃圾处理设施在城市必须立即开征污水和垃圾的处理费，其他城市应征收2003年年底前。“因此，汉中市人民政府应当，按照的最低充电标准的制定由国家制定一个污水处理费和管理的办法，确定适当的污水处理费征收如期到位，污水处理厂的正常运行提供资金的安全性。三，发展城市污水再生利用，提高水资源的综合利用率，减少水体污染。农业灌溉，工业冷却，冲洗或冲洗，城市绿化带，道路冲洗和其他用途的市政污水处理的水可以循环使用，缓解水资源短缺，减少水体污染有显着的效果。水法“第52条的规定，鼓励使用再生水。因此，市委，市政府必须清除污水再生利用是城市水资源综合管理，污水处理和再生水设施的重要组成部分，以提高重要的是水体污染控制措施。唯一的污水处理和循环利用有机地结合在一起，为了控制成本降至最低，并保护水资源，既要发挥经济效益，但也反映了社会的利益。 3，污染物浓度控制系统和控制系统的组合。水污染防治法第16的状态：“人民的政府在或省级以上，以实现水污染物排放标准仍然可以不符合的状态水的质量标准，水环境，主要污染物排放控制系统的总量可以是落实，企业的任务，从而减少排放的主要污染物排放批准制度“，依法设立的一个条件总量控制制度。汉中市水体污染控制管理是污染物浓度控制系统，不仅存在着非理性的污染物排放单位评估，更重要的是作为一个为南水北调东线工程的水源地，其水功能的特殊意义不能汉中市反映。然而，在环保部门的环境管理水平，技术能力，和政府的认识水平之间的差距，并完全按照环境容量的污染物排放总量控制实施是不太现实的。因此，污染物浓度控制系统和控制系统相结合考虑污染物的排放浓度，但也考虑在环境管理污染源的污染物排放总量，使污染物排放量更加合理的监管最大限度地作为水源的地区，区域水环境的保护，促进当地经济发展，同时也体现了自然的特殊功能。 4，严格执行环境影响评价制度。 2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会通过的环境影响评估法“，已正式实施，2003年9月1日。第VIII的法令：“的相关部门，国务院，区人民政府及其有关部门，组织编制行业，农业，动物畜牧业，林业，能源，水，水利，交通水平以上设置

③ 汉中石门污水处理厂哪个设计院

汉中石门污水处理厂高碑店设计院。
是因为做污水处理比较有名气的。从污染源排出的污（废）水，因含污染物总量或浓度较高，达不到排放标准要求或不适应环境容量要求，从而降低水环境质量和功能目标时，必需经过人工强化处理的场所，这个场所就是污水处理厂，又称污水处理站
污水处理厂是从污染源排出的污（废）水，因含污染物总量或浓度较高，达不到排放标准要求或不符合环境容量要求，从而降低水环境质量和功能目标时，必需经过人工强化处理的场所。一般分为城市集中污水处理厂和各污染源分散污水处理厂，处理后排入水体或城市管道。有时为了回收循环利用废水资源，需要提高处理后出水水质时则需建设污水回用或循环利用污水处理厂。处理厂的处理工艺流程是有各种常用的或特殊的水处理方法优化组合而成的，包括各种物理法、化学法和生物法，要求技术先进，经济合理，费用最省。设计时必须贯彻当前国家的各项建设方针和政策。因此，从处理深度上，污水处理厂可能是一级、二级、三级或深度处理。

④ 汉中污水处理发展前景

随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程不断加快，人口持续增加，环境形势日益严峻，国家重点瞄准“水问题”整治，据前瞻《中国污水处理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，截至2015年，全国城镇污水处理能力已达到2.17亿立方米/日，城市污水处理率达到92%，县城污水处理率达到85%，全国城镇污水处理设施建设基本完成“十二五”规划目标。
另一方面，经过十多年的发展，与接近饱和状态的市政污水处理领域相较，农村污水处理市场仍存巨大的市场刚需，被众多环保视作水处理市场的下一个风口。预计，“十三五”期间，全国农村污水处理市场有望陆续得到释放，从建设加上运营的总投资额达到1400亿元。

⑤ 在一个县级市城镇办一个污水处理厂需要投资多少钱

看南方还是北方了。县级市一般都是1万吨或者以下吧，南方2200-2500元/吨吧，北方3000元/吨。
这个是污水厂的一般投资额度，要是加上管网就更多，管网这个得看设计了。有的时候管网安装比污水厂还贵

⑥ 城镇污水士建项目接收一般要求

一、对城镇污水处理厂排水，应按《标准》中的相关规定实施分类管理
二、加强污泥和恶臭污染物的治理，配套建设污泥和恶臭污染治理设施
三、生活污水处理厂应按《标准》要求对主要水质指标进行监测，各级环保部门应确实加强监管。
四、新建和现有生活污水处理厂均应按照《标准》要求，安装污水水量自动计量装置及主要水质指标在线监测装置。

⑦ 汉中市人民政府2010年政府工作报告的今年经济社会发展的主要目标任务

2010年，是实现“十一五”规划目标的最后一年，也是应对金融危机、巩固经济回升向好势头的关键一年。从面临的有利因素看，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，深入推进西部大开发，在发展战略性新兴产业、城镇化建设和扩大消费等方面出台了一系列政策措施，这为我市加快发展提供了更为广阔的空间；我市经济连续几年保持了较快增长，一批重大产业和基础设施项目正在加快实施，这是我们乘势而上的基础所在、希望所在。从面临的困难和挑战看，国内经济回升的内在动力仍然不足，我市经济发展仍将处在比较艰难的阶段；经济总量偏低、增速不快依然是影响率先突破发展的主要矛盾；经济结构不尽合理，支柱产业抗风险能力低，地方财政增长缺乏有力支撑，财政收支矛盾将更加突出；县域经济发展相对滞后，改善民生的任务十分艰巨；作风不扎实、工作不到位的问题还不同程度地存在。对此，我们必须要有一个清醒的认识，既不能盲目乐观，更不能消极畏难，必须坚定信心，振奋精神，争抢发展机遇，创新发展模式，破解发展难题，加快推进汉中经济社会又好又快发展。
今年经济社会发展的主要目标是：生产总值增长13%，规模以上工业增加值增长17%，全社会固定资产投资增长40%以上，地方财政收入增长16%，社会消费品零售总额增长20%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长18%，人口自然增长率控制在4.5‰以内，城镇登记失业率控制在4.4%以内，节能减排完成达标任务。
实现这一目标，必须以科学发展观为指导，既要强力推进经济较快增长，又要加快转变发展方式，真正实现又好又快发展；既要把扩大投资放在促进经济增长的首要位置，又要注重扩大消费和外贸出口，形成拉动经济增长的强大合力；既要加快城镇化步伐，又要抓好新农村建设，实现城乡统筹发展、共同繁荣；既要保持经济快速发展，又要坚持不懈地改善民生，使人民群众共享改革发展成果。根据上述目标和工作要求，今年经济工作的重点是：强推“三化”进程，突出“三大增收”，主攻“五大突破”，实施“十大项目”。具体要抓好以下10个方面的工作：
（一）坚定不移实施投资拉动战略
加快项目建设。全年完成固定资产投资334亿元。实施重点建设项目100个，年度投资192.06亿元。建成十天高速汉中东段、国道108水磨湾至宁强县城段、省道309灾后重建以及330千伏略阳变电站等工程；加快建设十天高速汉中西段、宝汉高速汉中段、汉中机场、红石梁隧道以及略电二期、110千伏输变电、嘉陵江水电梯级开发等工程；开工建设西汉蓉客专、西汉高速佛坪连接线等工程；积极做好阳安铁路扩能改造、镇巴油气开发、4×100万千瓦火电等38个重大项目前期工作。
强化项目管理。进一步落实市级领导包抓、联席会议协调、重大项目稽查、综合执法监督等措施，及时协调解决项目建设中的困难和问题；完善项目责任考评制度，严格考核奖惩，实行责任追究，形成推进项目建设的长效机制。
抓好项目储备。建立项目工作联动机制，围绕装备制造、有色冶金、生态旅游、现代服务业、文化产业、基础设施建设等，超前谋划、储备一批大项目，特别要根据循环经济产业集聚区布局和重点产业振兴规划，加快策划、论证、包装一批重大产业项目，以大项目拉动大投资，以大投资引领大发展。
（二）千方百计促进工业快速增长
做大做强骨干企业。牢固树立“循环、低碳、绿色”意识，按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推动、园区化承载”的思路，加快推进汉中循环经济产业集聚区建设；以“六大企业集团”、“八户明星企业”为重点，支持鼓励企业相互配套协作、延伸产业链条、发展产业集群，强力推进开发区工业园、汉中航空工业园以及9个县区工业园建设，促进工业经济走集群化、园区化、现代化发展道路。
促进企业自主创新。依托科技创新工程，支持企业搞好技术中心建设。强势推进工业再翻番“三个一”工程，抓紧实施64个工业重点技改项目，完成年度投资62亿元。加快500万吨钢技改、汉川机床制造基地等项目建设，力争汉航集团航空基地、陕南现代生物医药园等项目开工，确保中航电测二期、洋县钒钛磁铁矿扩建等项目建成投用。
提升协调服务水平。加强工业经济运行监测分析，加大政策扶持和金融支持，抓好煤、电、油、运等生产要素衔接协调，促进有市场、有效益的企业开足马力生产；引导企业创新管理，打造品牌，增强市场竞争力。完善中小企业服务体系，支持民营企业发展壮大。密切银政、银企联系与合作，推动金融更好地支持地方发展。积极促进中航电测实现上市融资，汉川机床、汉王药业、安中机械加快上市步伐。
（三）大力强化农业农村发展基础
按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的思路，统筹城乡发展，夯实“三农”基础，更好地促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
加快推进农业产业化。突出抓好“三个六”、“四个优”主导产业，积极培育核桃、蚕桑、烤烟、渔业、花卉等特色产业，推进“一村一品”、“一乡一业”，培育壮大重点龙头企业。大力推广增产增效实用技术，确保粮食总产110万吨、油料总产16万吨。生猪饲养量力争达到700万头；新建和改造茶园13万亩、柑桔园7万亩。巩固茶叶品牌整合成果，扩大优质品牌效应。
多措并举增加农民收入。深入贯彻中央一号文件精神，全面落实强农惠农政策；健全农业服务体系，加快发展高产、优质、高效、生态农业，提高比较效益；大力发展农村二、三产业，突出抓好劳务输出和农村金融服务，持续推进民生工程。农民人均纯收入力争4000元以上。
深入推进新农村建设。建成通村公路1000公里、户用沼气池2万口、农村信息站500个、扶贫重点村138个，移民搬迁1.42万人，解决16万人饮水安全问题，使农村群众生产、生活条件有较大改善。
（四）下大力气推动三产持续繁荣
做强旅游产业。加大“四区四湖四园”精品景区和乡村旅游开发力度，洋县梨园景区三月下旬开园，青木川古镇重建力争“五·一”完成，华阳景区“七·一”前推向市场，定军山、天台山景区和温泉资源开发有突破性进展。深入开展景区创A、饭店创星、服务创佳活动，着力提升旅游业发展质量和效益。精心办好央视“心连心”慰问演出、“欢乐中国行—魅力汉中”大型广场文艺演出和首届“中国最美油菜花海”汉中旅游文化节、中国陕西首届茶叶茶文化节等节庆活动，强化宣传促销，依托节庆造势，繁荣旅游产业，全年旅游总收入力争达到48亿元。
培育消费热点。大力开发社区商业、物业、家政等服务性消费，注重培育汽车等大宗消费和继续教育、文化娱乐、运动健身等消费热点，进一步做好家电、汽车、摩托车下乡工作，满足群众消费需求。用足用活政策，鼓励支持干部职工住房消费。
完善市场体系。加快天汉大道百亿元商贸街区、褒河物流园区和汉中口岸建设步伐。坚持实施“万村千乡”、“双百”市场工程以及“县超”工程，促进“农超对接”，支持新农村现代流通网络建设。加强市场监管，营造便利、安全、放心的消费环境。
（五）全力以赴加快城镇建设步伐
以“双百”城市战略为引领，深入开展“城镇化建设重点推进年”活动，继续在“画好城市、建好城市、管好城市、用好城市”上下功夫，坚持规划刚性管理，重点打造中心城市，全面提升县级城市，着力培育大乡名镇，促进农村人口向城市集中、居住向社区集中、产业向园区集中，加快城乡一体化，力争城镇基础设施投资年增长30%以上，城镇化水平提高1.5个百分点，努力将汉中建设成西部地区最具特色的园林生态城市、宜居休闲城市、旅游观光城市。
加快中心城市和县城建设。围绕打造中心城市，进一步加大城市经营力度，做大融资平台，多渠道筹措建设资金，力争土地经营收益4亿元以上。今年实施城建重点项目30个，年度投资20.09亿元。以“一江两岸”和滨江新区为重点，全力推进中心城区“十大工程”，建成汉南大道、江南东路，加快建设汉江“双桥”、体育运动中心，开工建设桥南桥北广场改造工程、滨江西路、朱鹮阁和滨江绿化带，抓紧汉中火车站广场改扩建前期工作。切实抓好汉中茶城、十天高速北出口等重点项目。以彰显个性特色、改善人居环境为目标，突出县城畅通、生态、点亮、文体、安居五大工程，努力提升城市综合承载能力。
集中建好大乡名镇。按照“六个一”要求，突出抓好省级重点镇和陕南重点镇建设，力争到2012年每个重点镇建成区面积扩大0.5平方公里以上。推进县域优质教育、卫生等资源优先向重点镇布局，放开城镇落户政策，提升重点镇资源聚集能力。抓好农村“清洁工程”，集中治理高速路、国省道、景区和乡村道路两侧脏乱差问题，全力改善农村面貌。
深入开展“联创”工作。下功夫抓好城镇绿化，坚定不移地实施大树栽植工程；继续开展取缔占道经营、拆除违章建筑等专项整治活动，加快公厕、集贸市场等公用设施建设，力争两年内所有县城建成省级园林城市，确保国家卫生城市和园林城市创建取得重大进展。
（六）坚持不懈提升改革开放水平
深入推进各项改革。全面完成市县机构改革任务，稳步推进乡镇机构改革；以股权多元化为目标，继续深化以市属企业为重点的国企改革，大力发展非公有制经济；以转变发展方式为目标，深化价格、财税、投资等方面改革；以林权制度改革为重点，深化农村改革；以体现公平正义和改善民生为目标，抓好教育、医疗卫生、文化体制和分配制度改革。
加大招商引资力度。坚持在长三角、珠三角、环渤海湾地区开展招商活动，充分利用世博会、西洽会、西交会等平台，吸引国内外大企业、大财团来汉投资，力争引进一批投资规模大、带动能力强、能够产生聚集效应的大项目。加强招商项目的跟踪服务和衔接协调，实行签约项目进展情况季度通报制度，切实提高招商成效。
营造良好投资环境。大力推行首问负责、限时办结、责任追究等制度，严肃查处损害投资环境、损害投资者利益的行为，让外来投资者感到办事有方便感、投资有优越感、创业有安全感，使汉中成为投资热土、创业乐园。
（七）倾情倾力实施惠民利民工程
持续推进民生八大工程，全年完成财政投资22亿元以上，确保惠民政策全面落实，人民生活水平显著提高。
完善社会保障体系。进一步扩大社会保障覆盖面，支持鼓励农民工、灵活就业人员、城镇居民、学生等群体参加社会保险；积极推进城镇职工医疗市级统筹，抓好新型农村养老保险试点工作；进一步提高城乡低保、农村五保供养、重点优抚对象的救助标准和城乡医疗救助水平；加快保障性住房和农村安居工程建设，妥善解决低收入群众的居住问题。
千方百计促进就业。认真落实就业政策措施，切实解决好高校毕业生、返乡农民工创业就业问题，加强就业困难人员和零就业家庭的就业援助，力争城镇新增就业3万人。抓好农村劳动力转移就业，实现劳务输出70万人、收入65亿元。
全力推进灾后恢复重建。加强重建项目衔接争取，多方筹措资金，尽快启动二、三批恢复重建项目，确保“三年任务、两年完成”目标如期实现。
（八）全面协调发展各项社会事业
促进社会事业发展。加快“双高普九”步伐，推动普及学前教育和高中阶段教育，重视职业教育及特殊教育；突出抓好农村中小学校舍安全工程和“蛋奶工程”；加快汉中中学、职业技术学院新校区建设。抓好计生优质服务先进县、省级新体制机制建设示范县创建工作，强化基层基础，统筹解决人口问题，持续稳定低生育水平。推进县级中医院、妇幼保健院标准化建设，健全以村（社区）卫生服务机构为重点的基层公共卫生体系。加强食品药品监管，确保群众饮食和用药安全。抓紧张骞墓“申遗”工作，加快广播电视“村村通”、乡镇文化站建设，深入开展群众性文化体育活动，力争在省十四届运动会上取得好成绩。搞好第六次人口普查。加强民族宗教工作。积极发展残疾人事业。
加快生态文明建设。抓好节能减排24项工程，建成汉中江南和勉县江北污水处理厂，其余县城生活污水和垃圾处理工程争取年内开工。加强医药、化工等重点工业污染源治理和重金属污染防控，加大环境污染整治，确保中心城区空气优良天数达320天以上、县城达二级以上标准。严格管理并合理利用国土资源。大力实施退耕还林成果巩固项目，提高生态建设水平。
（九）深入持久推进平安汉中建设
加强公共安全管理。建立健全应急管理机制，加强应急处置体系和能力建设，有效应对各类突发事件。全面落实安全生产责任制，重点做好道路、矿山、交通等重点领域，学校、商场、车站等公众场所，烟花爆竹、食品药品、危险化学品、特种设备等高危行业，以及节庆等重点时段的安全监管，严防重特大安全事故发生。
切实维护社会稳定。抓好法治汉中创建工作，全面完成“五五”普法任务。以“三无”创建为载体，继续推行领导干部接访、约访、下访和包案制度，坚持律师接访、法律援助、联合督查、信访救助等措施，妥善化解矛盾纠纷。加强社会治安综合治理，推进“三项建设”，深化“两见警”模式和农村社区警务工作，深入开展打黑除恶、打击“两抢一盗”、禁毒和反邪教等专项斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动，增强人民群众安全感。
（十）周密细致编制好“十二五”规划
从汉中未来发展的战略高度，按照保持平稳较快发展的基本要求，科学编制“十二五”规划。要立足实际，认真总结“十一五”成功经验，深入分析面临的机遇和挑战，围绕区位、资源优势和人民群众最关心、长远发展最需要解决的问题进行规划安排，确保规划的前瞻性、指导性和操作性。要注重衔接，指标上既要以率先突破目标为基础，又要着眼长远发展，确定适度的赶超目标；体系上既要与省上规划相衔接，又要与各专项规划相一致，做到上下协调。要统筹兼顾，与项目建设相结合，精心谋划一批能支撑引领汉中发展的重大项目，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。

⑧ 汉中发展建议书

汉中整体发展规划（2009——2020）

一）城市发展总体思路
1、一个先导：以交通为先导，通过两条铁路、三条高速、一个机场，沟通秦岭、巴山南北，打通大西北与大西南的联系，汉中应承担重要的枢纽职能。
2、两大突破：一是城市实力的突破，二是城市特色的突破。
3、三大目标：一是成为衔接大西北、大西南和中部地区的枢纽；二是成为“西三角经济圈”产业格局的重要节点；三是成为国内知名的特色旅游休闲宜居城市。
4、五大战略：一是以接轨西安和成都为重点的区域合作发展战略；二是以汉中盆地城镇发展区为核心的空间发展战略；三是以发展航空、机械装备制造、绿色食品、旅游和商贸物流五大支柱产业为主导的新型工业化突破战略；四是以弘扬优秀历史文化为重点的文化传承战略；五是以循环经济和山水生态保育为重点的生态文明战略。
（二）规划范围和期限
1、规划范围
市域:即全市行政辖区范围，总面积2.7万平方公里。
规划区:即东至城固县的崔家山、柳林一线；南至南郑县黄官、红庙一线；西至勉县老道寺、长林及南郑县阳春、协税、濂水一线；北至汉台区河东店、武乡一线。总面积为 1289平方公里。
中心城区:即包括三条高速路合围地界以内的城市建设用地和其外围的柳林、石门和周家坪三个组团，建设用地面积100平方公里。
2、规划期限：近期为2009—2015年；远期为2016—2020年； 远景展望到2050年。
（三）市域城镇体系规划
1、 市域人口与城镇化水平预测：近期市域常住人口为390万人，远期为410万人；近期城镇化水平为47%，远期为56%；近期城镇人口为183万人，远期为230万人。
2、空间结构：总体结构规划为“一主两副、三轴四区”。
“一主两副”即汉中市区为主核心；城固、勉县县城为两副中心。
“三轴”为汉江（西汉高速）城镇发展主轴以及宝汉、十天高速两条城镇发展副轴。
“四区”为南部巴山、北部秦岭保护发展区，西部城镇发展区，汉中盆地城镇发展区。
3、等级规模：总体划分为5个等级，分别为中心城市，副中心城市（勉县县城、城固县城），县城（洋县、西乡县、略阳县、宁强县、留坝县、镇巴县、佛坪县7个县城），重点镇（共22个重点镇），一般镇（83个）。
4、职能结构：规划城镇职能划分为综合型、工矿业型、农副产品加工型、工业商贸型、交通枢纽型、旅游开发服务型6类。
5、旅游规划：“一心五区”结构，即中心城市为汉文化旅游核心服务区；以武侯墓（祠）——定军山为中心的三国文化旅游区（包括勉县、略阳县）；以长青、佛坪自然保护区为中心的珍惜动植物观赏与科考旅游区（包括洋县、佛坪县）；以汉江源为中心的山水风光与探秘旅游区（包括宁强县全部和南郑县西南部）；以张良庙——紫柏山为中心的高山草甸与道教文化旅游区（主要是留坝县）；以午子山和茶业基地为中心的生态旅游区（包括西乡县、镇巴县）。
6、重大基础设施规划：市域内综合交通、给水、排水、电力、通信、燃气、环卫统筹安排，资源共享。
7、防灾工程规划：市域城镇防洪、抗震、人防、消防等按照规定标准规划建设防灾设施。
8、生态环保规划：严格控制南北两山（秦岭、巴山）的建设，加强两山坡地的生态绿化建设，加强汉江、褒河、濂水河、冷水河两岸生态环境修复，严格保护城市周边地区的景观生态湿地。
9、城镇体系的行政区划调整建议：首先南郑县整体撤县设区，第二步勉县、城固县整体撤县设区。
（四）规划区城乡统筹规划
1、空间格局：“一江两岸三山五景区”。 一江两岸即汉江两岸；三山即天台山一哑姑山、梁山、汉山；五景区即石门水库、南湖-红寺湖、天台山一哑姑山、汉山、梁山风景区。
2、重大基础设施规划：统筹建设铺镇等7个供水厂，江北、江南等6个污水处理厂和中心变、柳林机场变等16处变电站。
3、蔬菜基地：规划建设老君、圣水两处蔬菜基地。
（五）中心城区规划
1、城市性质和规模
①城市性质：以汉文化为主要特色的国家级历史文化名城、陕甘川渝毗邻地区省际开放的枢纽城市，生态环境优越的宜居休闲城市和优秀旅游城市。
②城市规模
近期2015年，汉中市中心城区人口规模控制在85万人，建设用地规模控制在85平方公里。
远期2020年，汉中市中心城区人口规模控制在100万人，建设用地规模控制在100平方公里。
2、发展方向和模式
经过论证分析，汉中城市的发展方向为 “南移、东扩、西进、北优”。即：向南引导城市向滨江地区拓展，同时完善大河坎片，带动周家坪组团；向东开发城东片，带动铺镇片和柳林组团；向西完善旧机场片和城西片，开发梁山片和龙江片；向北以现状108国道为界，以南重点完善开发区北区、兴元湖片区，以北重点开发石门组团。
城市发展从结构上打破传统的圈层式发展模式，由单中心向多中心转变，由圈层式向沿江组团式转变，引导汉中城市进入沿江发展时代。
3、城市形态和功能区
总体概括为“一江两区三组团，三轴十个功能区”。
一江：汉江城区段由原10公里增加至30公里，分成上、中、下游三段。上游段以自驾营地、龙岗寺人文观光为主要内容，具有时尚旅游休闲特点。中游段以娱乐观光、汉文化体验为主要内容，体现都市活力和滨江景观特点。下游段以圣水花卉、金华休闲度假为主要内容，体现大地生态景观特点。
两区：江北区、江南区。
③三组团：分别是石门、柳林和周家坪组团。
④“三轴”：城市向东与铺镇、柳林组团，向南与周家坪组团，向北与石门组团的三个城市发展轴。
⑤“十个功能区”
老城区：加强古城保护的同时，保留商贸中心功能，搬迁工业企业，发展商业、金融、旅游服务等第三产业。
城东新区：以东出入口为依托，以商务、教育、物流和居住功能为主导的现代化城市新区。
汉中经济开发区：以高新技术产业为主的工业区。
铺镇片区：以机械产业为主的工业区和与之配套的居住新区。
褒河物流园区：依托褒河火车站，重点发展集信息、运输、仓储、包装等于一体的汉中市综合物流园区。
大河坎片区：以商贸、文化、体育、居住功能为主的综合区。
梁山片区：以发展旅游服务业为主。
石门组团：规划依托石门水库风景区、河东店镇、褒城镇组成，以发展旅游、机械加工业为主。
柳林组团：规划依托柳林镇、崔家山镇发展陕西航空产业园，同时柳林也是汉中民用机场所在地，规划以航空产业和机场服务业为主。
周家坪组团：规划作为天汉水城风景区的旅游服务中心，大力发展商贸、酒店服务、旅游咨询产业。
4、公共设施布局规划
规划两个市级综合中心：老城区市级中心以传统商业、行政为主；城东新区以现代商务、教育为主。
规划六个专业中心：北站商贸流通中心；大河坎餐饮、休闲娱乐中心；梁山旅游服务中心；金华休闲度假中心；旧机场现代餐饮、文化中心；城东教育中心。
5、绿地系统规划
总体布局为“河沟两岸、干道双侧、广场公园、道路绿化”。
河沟两岸：规划沿汉江、冷水河、濂水河两岸布置绿化水体景观带；沿东、西排洪渠及明珠河、二支渠（高压走廊）两侧布置绿化景观带。
干道双侧：规划沿城市东、南、西、北四个出入口及城市环路两侧布置绿化景观带；沿铁路城区段、高速公路城区段两侧布置绿化防护带。
广场公园：规划火车站广场等14个广场；兴元湖等3个综合性公园；拜将坛等4个专类公园；濂水公园等4个市级公园。
道路绿化：规划主干城市道路绿地率不低于25%。
6、道路交通规划
道路结构：为“四环两横两纵”，“四环”分别是高速环、外环、中环、内环；“两横” 分别是虎头桥路至兴汉路、滨江路；“两纵”分别是天汉大道和天台路经团结路至圣水路。

2010-3-9 13:57 回复
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②道路等级：分为快速路、主干路、次干路、支路四级。红线宽度快速路为50～60m，主干路为32～60m，次干路为 24～40m，支路为15～25m。
③交通设施：规划设7个长途汽车站；14处社会停车场。
（六）历史文化名城保护规划
历史文化名城保护总体上以中心城历史街区为核心，整合周边历史文化资源，形成以汉中盆地为基底的历史文化资源保护圈域。
中心城区重点保护 “一廓、双轴、四区、两园”。
一廓为梳理标识老城城垣型廓。
双轴为继承贯通老城东西的横轴和南北上下交错的纵轴。
四区为古汉台历史文化街区；东关正街历史文化街区；西关正街历史文化街区；南关正街历史文化街区。
两园为瑞王府、文庙历史文化遗址公园。
（七）风貌特色规划
总体风格为灵秀、精致、典雅。高层建筑布置与景观系统紧密结合，分组布置；滨江地区着力打造现代滨水景观，形成有韵律感的天际线；在历史文化风貌街区和老城内，严格控制视线走廊范围内的建筑高度；建筑色彩控制上，商业以较为鲜艳、亮丽的色彩为主；行政建筑以敦实、庄重、严肃色调为主；居住建筑以温暖、轻松、愉悦、安全的色彩为主。
（八）重要市政基础设施规划
1、给水工程：预测2020年中心城区最高日用水量为 42.8万吨。保留一、二水厂、扩建三水厂及周家坪水厂，续建褒河水库水厂，新建铺镇、柳林水厂。
2、污水工程：规划采用雨污分流排水体制。预测2020年中心城区平均日污水量为34.2万吨。规划中心城区污水处理厂共6个，即江北、江南、铺镇、周家坪、石门、柳林污水处理厂。
3、雨水工程：雨水系统分为若干个排放区。充分利用宋家沟、西排、北排、东排、八里桥排洪渠及新规划的龙亭路排水渠等多条水系，结合用地和道路走向适当改造后作为规划区雨水排水系统的主要通道，最后汇入汉江。
4、供热工程：预测2020年中心城区供热总负荷为1200MW。热源为设置12个规模较大的热电联产锅炉房进行分区集中供热。
5、电力工程：预测2020年中心城区电力最大负荷为6 0万千瓦。规划新建1 10千伏中心变、明珠变等，改扩建西郊变等。
6、通信工程：规划2020年中心城区电话、宽带、广电普及率达到 100%。规划设置邮政支局10个，邮政所30个。
7、燃气工程：规划中心城区气源来自宝鸡—汉中天燃气高压输送管道及川陕天然气长输管道。预测 2020年中心城区平均日用气量为38万立方米。
8、环卫工程：预测日产生活垃圾为1000吨，近期使用现状江北、江南垃圾处理厂；远期再建设一座垃圾处理厂；规划垃圾收集转运站50座，每座服务面积2平方公里；规划公厕400座，主要街道间隔500米设置一座。
9、综合防灾规划
防洪规划：汉江城区段为100年一遇洪水设防，褒河、濂水河及冷水河城区段按50年一遇洪水设防，排洪渠按30年一遇洪水设防。
防震规划：抗震设防烈度为7度，利用广场、绿地和主次道路为避难所和通道。
消防规划：共规划设置消防站14处。
人防规划：共规划设置14处基本指挥所和预备指挥所，按每人1.0平方米掩蔽面积，结合居住小区、公共建筑、广场、绿地等建设掩蔽处。
10、环境保护规划
水环境保护规划：规划近期污水处理率达到70%；远期达到100%。
大气环境保护规划：规划近期空气质量好于和等于Ⅱ级标准的天数达到332天；远期达到340天。
声环境保护规划：规划近期噪音达标区覆盖度达到50%，远期达到90%；近期环境噪音不超过56分贝，远期不超过56分贝。
11、水系整治规划：严格保护汉中水网结构，在现状基础上对宋家沟、西排、北排、东排、八里桥排洪渠等城区水系实施雨污分流和整治、疏通，加强水质保护和水体利用。
（九）近期建设规划
规划近期城市建设重点在“一江两岸”、旧机场片区、城东新区及大河坎片区的完善，铺镇组团等。主要建设项目包括：天汉大道新桥、西出入口路桥、滨江路、博望路、城市污水管网、绿地广场等。
（十）远景发展规划
远景展望至2050年，在充分完善主城区功能结构的基础上城市用地进一步向东、向北、向南轴向延伸，重点打造外围的石门、柳林、周家坪三个城市组团，城市用地充分展开形成“风车形”城市形态。远景规划总用地接近180平方公里，约能容纳180万人。
（十一）城中村改造规划
城中村在区域上已经成为城市的一部分，但在土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村模式，是城市的一块“夹缝地”，存在房屋密度大，采光居住条件差，基础设施不完善，土地使用效率低等问题。规划采取近期控制，远期改造的方法，制定改革配套措施，逐步改造成为城市建设用地。
（十二）实施保障措施
1、增强法律意识，依法严格实施城市总体规划。
2、深化和细化城市总体规划，依法科学编制专项规划和详细规划。
3、加强宣传，使城市总体规划深入人心。
4、以人为本，多方筹资，不断完善和加强城市基础设施和公共服务设施建设，提升城市功能水平。
5、重视加强规划实施管理机构队伍建设。
（十三）环境影响评价
通过对本规划从城市气、水、声、固体废物、生态及社会等6个方面进行了环境影响分析与评价。结论为本规划的实施将使得区域内土地资源配置更趋优化，生物多样性得到保护，人居生态环境持续改善，促进产业结构调整和经济发展，提高居民收入水平，增多就业机会，对环境的正面影响作用是主要的。

⑨ 急求：城镇污水处理厂建设项目标准~

关于严格执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》的通知

国家环境保护总局文件

关于严格执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》的通知

环发〔2005〕110号

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：
近年来，我国城镇污水处理厂建设进程逐步加快。但是，一些地方的污水处理厂没有严格执行我局2002年颁布的《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002，以下简称《标准》）。有的地方甚至人为降低处理等级致使城镇污水处理厂运行管理不善，部分生活废水未经处理直接排放。为进一步加强对城镇污水处理厂的建设和运行管理，积极改善城镇水环境质量，现就执行《标准》有关事项通知如下：

一、对城镇污水处理厂排水，应按《标准》中的相关规定实施分类管理

北方缺水地区应实行中水回用，城镇生活污水处理厂执行《标准》中一级标准的A标准；其他地区若将城镇污水处理厂出水作为回用水，或将出水引入稀释能力较小的河湖作为城市景观用水，也应执行此标准。为防止水域发生富营养化，城镇生活污水处理厂出水排入国家和省确定的重点流域及湖泊、水库等封闭式、半封闭水域时，应执行《标准》中一级标准的A标准；其他地区可执行《标准》中的二级标准，并可根据当地实际情况，逐步提高污水排放控制要求。现有城镇生活污水处理厂达不到排放标准的，应限期达标。

二、加强污泥和恶臭污染物的治理，配套建设污泥和恶臭污染治理设施

必须按《标准》要求将污泥进行稳定化处理后妥善处置；若作为农用，必须达到《标准》规定的污泥农用污染物控制要求。含恶臭污染物的气体也必须达标排放。现有城镇污水处理厂应按《标准》规定配套建设恶臭处理和污泥处理设施。

三、生活污水处理厂应按《标准》要求对主要水质指标进行监测，各级环保部门应确实加强监管。

四、新建和现有生活污水处理厂均应按照《标准》要求，安装污水水量自动计量装置及主要水质指标在线监测装置。

二○○五年十月十一日