国家治理废气废水政策

1. 现在国家施行了哪些环境保护措施呢

国家发行了一下法律法规来保护环境。

1、《中华人民共和国环境保护税法》

环境保护税的纳税人为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。该规定表明：不直接向环境排放应税污染物的，不缴纳环境保护税；居民个人不属于纳税人，不用缴纳环境保护税。

2、《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国水污染防治法》是为了保护和改善环境，防治水污染，保护水生态，保障饮用水安全，维护公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展而制定的法律。

3、《生态环境损害赔偿制度改革方案》

《方案》指出，通过在全国范围内试行生态环境损害赔偿制度，进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径等，形成相应的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制，逐步建立生态环境损害的修复和赔偿制度，加快推进生态文明建设。2018年1月1日开始施行。

4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》是为防治环境噪声污染，保护和改善生活环境，保障人体健康，促进经济和社会发展，制定本法。1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 ， 自1997年3月1日起施行。

5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》是为了防治固体废物污染环境，保障人体健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展而制定的法规。

2. 中国环境保护方针政策的认识与理解

1.环境保护“32字”方针

1973年第一次全国环境保护会议上确立了我国环境保护的基本方针，即“三十二字”方针，就是指“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、；依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”。这一方针是符合中国当时的国情和环境保护的实际的，在相当长一段时间对我国环境保护起积极作用。

根据32字方针,国务院制定并公布中国第一个全国性环境保护文件《关于保护和改善环

境的若干规定》《规定》作出十个方面政策规定：做好全面规划；工业要合理布局；逐步改善老城市的环境；综合利用，化害为利；加强对土壤和植物的保护；加强水系和海域的管理；植树造林、绿化祖国；认真开展环境监测工作；大力开展环境保护的科学研究工作，做好宣传教育；环境保护所必要的投资、设备、材性要安排落实。

2.“三同步、三统一”方针

1983年召开第二次全国环境保护会议，会议在总结环保工作开展十年来经验教训基础上,首次系统确定中国环境保护政策大政方针。同时，会议提出了“三同步、三统一”的环保方针。

三同步

经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展

三统一

经济效益、社会效益和环境效益的统一

“三同步”是制定环境保护规划、确定政策、提出措施以及组织实施的出发点和落脚点，明确指出要把环境污染和生态破坏解决在经济建设和社会建设过程之中；

“三统一”是贯穿于“三同步”的一条基本原则，旨在克服只顾经济发展的观点，强调整体的综合利益，也可以认为是各项工作的一条基本准则。

3.持续发展战略方针

联合国环境与发展会议结束以后，1992年7月，党中央国务院批准了《中国环境与发展十大对策》；1994年3月，国务院发布《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，确定了实施可持续发展战略的行动目标、政策框架和实施方案。中国环境与发展十大对策内容：

①实行持续发展战略

②采取有效措施，防治工业污染

③深入开展城市环境综合治理，认真治理城市“四害”（即废气、废水、废渣和噪声）

④提高能源利用效率，改善能源结构

⑤推广生态农业，坚持不懈的植树造林，切实加强生物多样性的保护

⑥大力推进科技进步，加强环境科学研究，积极发展环境保护产业

⑦运用经济手段保护环境

⑧加强环境教育，不断提高全民族的环境意识

⑨健全环境法规，强化环境管理

⑩参照联合国环境与发展大会精神，制定我国行动计划

4.“三个转变”方针

1993年10月召开了全国第二次工业污染防治工作会议，总结了工业污染防治工作的经验教训，提出了工业污染防治必须实行清洁生产，实行“三个转变”，即由未端治理向生产全过程控制转变，由浓度控制向浓度与总量控制相结合转变，由分散治理向分散与集中控制相结合转变，标志我国工业污染防治工作指导方针发生了新的转变。

5.跨世纪15年(1995~2010)的基本方针

1996年7月在北京召开“第四次全国环境保护会议”这次会议对于部署落实跨世纪的环境保护目标和任务,实施可持续发展战略具有十分重要的意义。

会议进一步明确控制人口和保护环境是中国必须长期坚持的两项基本国策;把实施科教兴国战略和可持续发展战略摆在现代化建设的重要位置。会议提出“九五”期间全国主要污染物排放总量控制计划和《中国跨世纪绿色工程规划》。这两大举措是《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》的重要组成部分,也是《“九五”环保计划》的具体化。

6.“环境与发展同步”方针

1996年8月,国务院发布《国务院关于环境保护若干问题的决定》，提出实施一系列采取比以往更加严格和更为有力的对策措施：

①坚持环境与发展综合决策，加强环境法制建设；

②《污染物排放总量控制计划》和《中国跨世纪绿色工程规划》等重大举措,遏制环境恶化趋势；

③拓宽环保资金渠道，增加环保投入；

④坚持污染防治与生态保护并举，全面推进环保工作;

⑤贯彻科教兴国战略，提高环境科学技术水平认真实施科教兴国战略，提高科技进步在

境保护中的贡献率，有效遏制环境污染和生态恶化；

⑥加强环境宣传教育，提高全民族的环境意识；

⑦加强环境领域的国际合作与交流。

该决定首次明确提出2000年力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制，部分城市和地区的环境质量有所改善的环境保护目标；到2000年，全国所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准；在全国范围实施主要污染物总量控制；实施“三河三湖两控区”区域治理。

7.“15小”取缔方针

1996年《国务院关于加强环境保护若干问题的决定》中明令取缔关停的十五种重污染小企业，以及原国家经贸委、国家发改委限期淘汰和关闭的破坏资源、污染环境、产品质量低劣、技术装备落后、不符合安全生产条件企业。其中包括：

①小造纸：年产5000吨以下造纸厂；年生产能力小于1.7万吨的化学制浆生产线。

②小制革：年加工皮革3万张（折牛皮标张）以下的制革厂。(注：2张猪皮折1张牛皮、6张羊皮折1张牛皮)。

③小染料：年产500吨以下的染料厂，包括500吨以下的染料生产企业、500吨以下的染料中间体生产企业、染料和染料中间体总生产能力不超过500吨的企业。

④土炼焦：采用“坑式”、“萍乡式”、“天地罐”和“敞开式”等落后方式。

⑤土炼硫：土法，同炼焦。

⑥土炼砷：年产砷(或氧化砷制品含量)100吨以下的土法(采用土坑炉或坩埚炉焙烧，简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷制品)生产企业。

⑦土炼汞：年产10吨以下的土法(采用土铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞)生产企业。

⑧土炼铅锌：年产2000吨以下的土法(采用土烧结盘、简易土高炉等落后方式炼铅，用土制横罐、马弗炉、马槽炉、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或氧化锌制品)生产企业。

⑨土炼油：未经国家审批未经国务院批准，盲目建设的小炼油厂和土法炼油设施；未经国家正式批准，不具备炼油设计资格的设计单位设计的非法炼油装置；无合法资源配置，通过非法手段获得原油资源，造成石油资源浪费，产品质量低劣且污染环境，扰乱油品市场的炼油企业；生产过程不是在密闭系统的炼油装置中或属于釜式蒸馏的炼油企业；无任何环境保护措施和污染治理手段的炼油企业；不符合国家职业安全卫生标准的炼油企业。

⑩土选金：小混汞、溜槽、小氰化池、小堆浸等。

⑪.小农药：无生产许可证、正规设计；土法(产品无一定结构成分，没有通过技术鉴定，没有产品技术标准，没有正常安全生产必须的厂房、设备和工艺操作标准，没有必要检测手段)小型农药原药生产或制剂加工企业。

⑫小电镀：含氰电镀；无正规设计、工艺落后，电镀废液不能或基本不能达标的电镀企业。

⑬土法生产石棉制品：采用手工生产石棉制品的企业。

⑭土法生产放射性制品：未经国家或行业主管部门批准列入规划、计划，未取得建设、运行和产品销售许可证，没有较完整的立项、可行性研究报告及经过国家或行业主管部门批准的环境影响报告书和“三同时”验收报告，没有健全的防护措施和监测计划，设施的炼铀等放射性产品生产企业。

⑮小漂染：年产1000万米以下生产企业。所排废水每百米布大于2.8吨。

3. 生态环境保护主要有哪些政策

法律分析：保护环境是国家的基本国策，《中华人民共和国环境保护法》对我国保护和改善环境、防治污染和其他公害、信息公开和公众参与以及监督管理和法律责任均作出规定，是开展环境保护的基本法律规范，也是制定各项环保政策的基本依据。

法律依据：《中华人民共和国环境保护法》 第四条 保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。 第十三条 县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。国务院环境保护主管部门会同有关部门，根据国民经济和社会发展规划编制国家环境保护规划，报国务院批准并公布实施。县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门，根据国家环境保护规划的要求，编制本行政区域的环境保护规划，报同级人民政府批准并公布实施。环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等，并与主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划等相衔接。 第十七条 国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，统一规划国家环境质量监测站（点）的设置，建立监测数据共享机制，加强对环境监测的管理。有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设置应当符合法律法规规定和监测规范的要求。监测机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范。监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。 第十九条 编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。 第二十九条 国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，应当采取措施予以保护，严禁破坏。 第三十一条 国家建立、健全生态保护补偿制度。国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金，确保其用于生态保护补偿。国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。 第四十二条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。排放污染物的企业事业单位，应当建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的责任。重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录。严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。

4. 国家对环保产业有哪些政策

我国的环境管理政策核心是采取防范措施和加强环境管理，办求不产生或少产生对环境的污染和破坏。
一、主要措施
1、将环境保护纳入国民经济与社会发展计划和年度计划，在经济发展中防治环境污染和生态破坏。
2、严格对建设项目实行环境影响评价和“三同时”制度（建设项目的生产主体工程与防治污染设施同时设计、同时建设、同时投产使用）。现在，全国建设项目环评执行率和“三同时”执行率都达到95％以上。
3、健全环境保护法律、法规和规章，使环境管理沿着法制化和规范化轨道发展。
4、健全环境管理机构。从中央到省、市、县四级政府建立了环境管理机构，这些机构依法行使环境管理权力。国务院有关部门和大中型企业也建立了相应的环境管理机构，管理本行业和本企业的环境问题。
二、在环境经济政策方面，主要包括资金投入和税收优惠政策
1、企业将防治污染所需资金纳入固定资产投资计划。
2、列入国家重点污染防治和生态保护的项目，国家给予资金支持；城市政府将城市维护费用于环境保护设施建设；国家征收的排污费用于污染防治。
3、国家实行税收优惠政策——所得税优惠：对利用废水、废气、废渣等废弃物作为原料进行生产的，在5年内减征或免征所得税；
——投资方向税优惠：建设污水处理厂、资源综合利用等项目，其固定资产投资方向调节税实行零税率；
——增值税优惠：对以煤矸石、粉煤灰和其他废渣为原料生产的建材产品，以及利用废液、废渣提炼黄金、白银等免征增值税；
——建筑税优惠：建设污染源治理项目，在可以申请优惠贷款的同时，该项目免交建筑税；
——关税优惠：对城市污水和造纸废水部分处理设备等实行进口商品暂定税率，享受关税优惠；
——消费税优惠：对生产、销售达到低污染排放限值标准的小轿车、越野车和小客车减征30％的消费税。
——农业特产税优惠：西部地区退耕还林还草而产出的农业特产收入，在10年内免征农业特产税。
三、实施环境技术政策的目的在于提高能源和资源利用效率、减少污染物的排放
1、工业企业在进行技术改造时，采用先进的技术和清洁生产工艺，提高资源、能源的利用率；
2、按照环保法律有关规定，对企业浪费能源和资源、严重污染环境的落后工艺和设备实行限期淘汰；
3、企业在生产中应该采用无毒、无害或低毒、低害原料。
环境保护产业政策强调，在经济结构战略性调整中，促进环保产业结构优化，提高环保产品的科技含量；制定措施促进环保产业社会化、环保产业营运市场化、产品标准化等。在环境国际合作政策方面，中国一贯高度重视环境国际合作交流，强调在认真做好本国环境保护工作的同时，以积极的态度参与国际环境事务；以新的伙伴关系共同推进区域和全球环境合作，加快解决全球环境问题的进程；坚持环境国际合作应该尊重国家主权，处理环境问题应兼顾各国现实的实际利益和世界的长远利益。

5. 国家对环保的政策支持

法律分析：我国的环境管理政策核心是采取防范措施和加强环境管理，办求不产生或少产生对环境的污染和破坏。

一、主要措施：

1、将环境保护纳入国民经济与社会发展计划和年度计划，在经济发展中防治环境污染和生态破坏。

2、严格对建设项目实行环境影响评价和“三同时”制度（建设项目的生产主体工程与防治污染设施同时设计、同时建设、同时投产使用）。现在，全国建设项目环评执行率和“三同时”执行率都达到95％以上。

3、健全环境保护法律、法规和规章，使环境管理沿着法制化和规范化轨道发展。

4、健全环境管理机构。从中央到省、市、县四级政府建立了环境管理机构，这些机构依法行使环境管理权力。国务院有关部门和大中型企业也建立了相应的环境管理机构，管理本行业和本企业的环境问题。

二、在环境经济政策方面，主要包括资金投入和税收优惠政策：

1、企业将防治污染所需资金纳入固定资产投资计划。

2、列入国家重点污染防治和生态保护的项目，国家给予资金支持；城市政府将城市维护费用于环境保护设施建设；国家征收的排污费用于污染防治。

3、国家实行税收优惠政策——所得税优惠：对利用废水、废气、废渣等废弃物作为原料进行生产的，在5年内减征或免征所得税。

三、实施环境技术政策的目的在于提高能源和资源利用效率、减少污染物的排放：

1、工业企业在进行技术改造时，采用先进的技术和清洁生产工艺，提高资源、能源的利用率。

2、按照环保法律有关规定，对企业浪费能源和资源、严重污染环境的落后工艺和设备实行限期淘汰。

3、企业在生产中应该采用无毒、无害或低毒、低害原料。

法律依据：《中华人民共和国环境保护法》 第四条 保护环境是国家的基本国策。 国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。

6. 治理环境污染的具体措施有哪些

环境污染按环境要素可分为大气污染、水体污染和土壤污染，在防止污染方面措施如下：
一、大气污染在政策法规层面的建议：
(1)修订《大气法》：建议在立法目标、行为规范、法律实施程序、法律责任等方面做出比较明确、具体的规定，进一步丰富大气法内容，加强其可操作性;
(2)完善环境质量标准，健全颗粒物监控体系
(3)加强执法力度，提高违法成本
(4)完善大气污染控制的经济政策
(5)尽快颁布《城市环境空气质量综合管理办法》和《城市环境空气质量达标规划编制技术指南》
大气污染在技术层面的防治措施：
(1)完善城市群区域空气质量监测管理体系;
(2)加强颗粒物污染物(SO2、NOx、挥发性有机物等)监控系统建设：由于二次颗粒物是由气态前体物在大气环境中被氧化而产生的，对二次组分的控制措施也要从两方面展开。首先是控制二次颗粒物组分的气态前体物，其次是控制造成大气氧化性增强的关键物种的排放;
(3)控制燃煤源点源和面源
(4)减缓机动车尾气排放
(5)控制扬尘和区域生物质来源
(6)调整产业结构，减少颗粒物排放
二、水污染的治理措施：
(1)转变观念
加强水污染知识的宣传 ，使人们认识到水资源是人类共有的，有充分利用水资源的权力，也有保护水资源不受污染的责任和义务。使人人都有水危机感，节约用水的责任感，保护水污染的责任感，同时打破传统的“先污染 后治理”的观念。各地区、各部门应该采取积极有效的措施，进行深入、广泛、持久地宣传教育，使预防、治理水污染深入人心。
(2)加强工业污染源防治
加强对工业企业的执法力度，改变有法不依、执法不严、违法不究的现象，加强对工业企业的监管，发现违法排污一定要严加处罚。应切实进行工业结构的调整，严格控制和加快淘汰或改造高消耗、高污染的企业，在行业中提倡向先进水平看齐，做到不折不扣地完成削减污染物排放总量的目标，使工业污染物的排放量在工业生产值增长的同时，污染物的排放不仅不能增长而要不断降低。应大力推行清洁生产，从源头削减污染。实施清洁生产可以大大提高资源利用率，减少废物排放量，不仅可以获得环境效益，还可以因为降低成本而获得经济效益。应提高工业废水处理及利用的水平，提高处理及利用设施的运行率。要认识到工业废水中的污染物都是流失的资源，并尽量采用有效技术回收利用，在减量化、资源化的基础上使其无害化。
(3)加强生活污水的防治
对于生活污水防治，有效的措施是加强废水处理厂的建设，并采取有效措施确保废水厂的正常运行。因地制宜地选用高效、低耗、适合于我国国情的废水处理技术，合理地规划排水系统，特别注意采用可以回收利用能源、资源的处理技术和天然生态系统。应大力发展处理后废水的再利用。再生的废水可回用作工业冷却水、农业灌溉水、市政杂用水等。废水的再利用，既能缓解水资源短缺的矛盾，又减轻对水环境的污染。
(4)采取有效措施，防止农业面源污染
首先，要加强宣传教育，提高全社会对农药、化肥所造成的环境污染危害性的认识，以便进行有效的防范。其次，要加强农药、化肥等产品生产流通的管理，确保农药、化肥品种与质量符合国家的规定和标准，避免违禁和不合格产品用于农业生产中。同时，重视对流通市场的管理，杜绝农药、化肥在运输、储存、供销等环节上存在危害生态环境的隐患。第三加强科学技术指导，控制农药、化肥的施用量，做到科学、合理、安全施用，是防止面源污染的有效途径。第四，大力研究开发和施用高效、易降解的无公害和无污染的农药、化肥。第六，大力发展生态农业[5]，生态农业是实现我国农业生产，农业经济与资源环境协调发展的成功模式。要树立大环境生态观念，加大农、林、牧、渔环境污染源的管理力度，控制水土、有机质流失和土壤污染，推广高效、实用的节水灌溉技术，大
三、土壤污染的预防措施
(1)加强宣传、监督和管理,依法预防:各部门应加强对土壤污染的监督和管理力度,同时加强宣传,提高公众的环保和健康意识,建立和完善土壤污染防止、控制和治理的有关法规和政策措施,严格执行国家有关污染物排放标准, 如农药安全使用标准、农用灌溉水质标准、工业三废排放标准等;
(2)加强土壤污染的调查和监测, 建立土壤污染监测、预报和评价系统: 在研究土壤背景值、通过调查摸清我国土壤污染总体状况的基础上,研究和建立适合我国国情的土壤质量监测、评价标准和预报系统;
(3)发展清洁生产,消除污染源:在工业方面应认真研究和大力推广闭路循环、无毒工艺,控制“三废”的排放。在生活污染方面加强分类回收和净化处理。在农业生产中,加强污灌管理,严格执行农田灌溉水质标准;控制化肥农药的使用,做到因土因植施肥,积极推广应用生物防治措施,发展生物高效农药;(4)植树造林,保护生态环境:土壤污染是以大气污染和水污染为媒介的二次污染为主,植树造林一方面可净化空气,降低大气污染而引起的土壤污染,另一方面还可以涵养水分、调节气候、防止水土流失和保护土壤的自净能力。
对于被污染的土壤或进入土壤的污染物,可采取以下措施进行综合治理:
(1)生物修复:土壤污染物质可以通过生物降解或植物吸收而被净化。蚯蚓就是一种能提高土壤自净能力的环境动物, 被人们誉为“生态学的大力士”;污染严重的土壤还可改种非实用的吸收能力强的植物等来修复土壤;
(2)施用化学物质,降低重金属的可溶性,减少植物的吸收;
(3)增施有机肥料,改善土壤有机质和养分,增强自净能力;
(4)调控土壤氧化还原条件,使有些重金属转化为难溶太沉淀物,控制起迁移和转化;
(5)改变轮作制度,引起土壤环境条件的变化,消除有些污染物的毒害;
(6)换土和翻土,此法只适宜轻度污染的土壤和小面积的改良;
(7)实施针对性措施,对于重金属污染土壤的治理主要通过生物修复、使用石灰、增施有机肥、灌水调节土壤E h 等措施降低或消除污染;对于有机污染的防治主要通过增施有机肥、使用微生物降解菌剂、调控土壤pH 和Eh 等措施,加速污染物的降解,从而消除污染。

7. 国家对环境保护有什么政策和资金扶持

我国的环境管理政策核心是采取防范措施和加强环境管理，办求不产生或少产生对环境的污染和破坏。

一、主要措施：

1、将环境保护纳入国民经济与社会发展计划和年度计划，在经济发展中防治环境污染和生态破坏。

2、严格对建设项目实行环境影响评价和“三同时”制度（建设项目的生产主体工程与防治污染设施同时设计、同时建设、同时投产使用）。现在，全国建设项目环评执行率和“三同时”执行率都达到95％以上。

3、健全环境保护法律、法规和规章，使环境管理沿着法制化和规范化轨道发展。

4、健全环境管理机构。从中央到省、市、县四级政府建立了环境管理机构，这些机构依法行使环境管理权力。国务院有关部门和大中型企业也建立了相应的环境管理机构，管理本行业和本企业的环境问题。

二、在环境经济政策方面，主要包括资金投入和税收优惠政策：

1、企业将防治污染所需资金纳入固定资产投资计划。

2、列入国家重点污染防治和生态保护的项目，国家给予资金支持；城市政府将城市维护费用于环境保护设施建设；国家征收的排污费用于污染防治。

3、国家实行税收优惠政策——所得税优惠：对利用废水、废气、废渣等废弃物作为原料进行生产的，在5年内减征或免征所得税。

三、实施环境技术政策的目的在于提高能源和资源利用效率、减少污染物的排放：

1、工业企业在进行技术改造时，采用先进的技术和清洁生产工艺，提高资源、能源的利用率。

2、按照环保法律有关规定，对企业浪费能源和资源、严重污染环境的落后工艺和设备实行限期淘汰。

3、企业在生产中应该采用无毒、无害或低毒、低害原料。

(7)国家治理废气废水政策扩展阅读:

中国的环境保护事业也是从1972年开始起步，北京市成立了官厅水库保护办公室，河北省成立了三废处理办公室共同研究处理位于官厅水库畔属于河北省的沙城农药厂污染官厅水库问题，导致中国颁布法律正式规定在全国范围内禁止生产和使用滴滴涕(DDT)。

1973年成立国家建委下设的环境保护办公室，后来改为有国务院直属的部级国家环境保护总局。各省{市、区}也相继成立了环境保护局（厅）。

我国环境状况：

1、大气污染属煤烟型污染，以尘和酸雨危害最大，污染程度在加剧。

2、酸雨主要分布在长江以南、青藏高原以东地区及四川盆地。华中地区酸雨污染最重。

3、江河湖库水域普遍受到不同程度的污染，除部分内陆河流和大型水库外，污染呈加重趋势，工业发达城镇附近的水域污染尤为突出。

4、七大水系（珠江、长江、黄河、淮河、海滦河、辽河、松花江）中，黄河流域、松花江、辽河流域水污染严重。

5、大淡水湖泊总磷、总氮污染面广，富营养化严重。

6、四大海区以渤海和东海污染较重，南海较轻。

7、渔业水域生态环境恶化的状况没有根本改变，并呈加重趋势。

8、城市环境污染呈加重趋势。

9、城市地面水污染普遍严重，呈恶化趋势。绝大多数河流均受到不同程度污染。

10、全国2/3的河流和1000多万公顷农田被污染。

参考资料来源:网络--保护环境

8. 《中华人民共和国水污染防治法》关于污水排放的规定有哪些

《中华人民共和国水污染防治法》关于污水排放的规定具体如下：

1、第二十一条 直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。排污许可证应当明确排放水污染物的种类、浓度、总量和排放去向等要求。排污许可的具体办法由国务院规定。

禁止企业事业单位和其他生产经营者无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。

2、第三十三条禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。

禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。

3、第三十四条禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。

向水体排放含低放射性物质的废水，应当符合国家有关放射性污染防治的规定和标准。

4、第三十五条向水体排放含热废水，应当采取措施，保证水体的水温符合水环境质量标准。

5、第三十六条含病原体的污水应当经过消毒处理；符合国家有关标准后，方可排放。

6、第三十七条禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。

禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。

存放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失的措施。

(8)国家治理废气废水政策扩展阅读

人民网北京10月16日电 据中国政府网消息，《城镇排水与污水处理条例》自2014年1月1日起施行。《条例》第六章明确规定，排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办污水排入排水管网许可证，可以处50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《条例》提出了5条违反本条例规定应承担的法律责任，具体如下：

1、违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其城镇排水主管部门和其他有关部门，不依法作出行政许可或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；

直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、违反本条例规定，核发污水排入排水管网许可证、排污许可证后不实施监督检查的，对核发许可证的部门及其工作人员依照前款规定处理。

3、违反本条例规定，城镇排水主管部门对不符合法定条件的排水户核发污水排入排水管网许可证的，或者对符合法定条件的排水户不予核发污水排入排水管网许可证的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4、违反本条例规定，在雨水、污水分流地区，建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的，由城镇排水主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

5、违反本条例规定，城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人，未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；

逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处10万元以上20万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

参考资料来源：中国人大网—《中华人民共和国水污染防治法》

人民网—《国务院：无许可证向城镇排放污水者处50万以下罚款》

9. 政府做了哪些方面的措施，以整治环境污染问题

主要措施

1、将环境保护纳入国民经济与社会发展计划和年度计划，在经济发展中防治环境污染和生态破坏。

2、严格对建设项目实行环境影响评价和“三同时”制度（建设项目的生产主体工程与防治污染设施同时设计、同时建设、同时投产使用）。现在，全国建设项目环评执行率和“三同时”执行率都达到95％以上。

3、健全环境保护法律、法规和规章，使环境管理沿着法制化和规范化轨道发展。

4、健全环境管理机构。从中央到省、市、县四级政府建立了环境管理机构，这些机构依法行使环境管理权利。国务院有关部门和大中型企业也建立了相应的环境管理机构，管理本行业和本企业的环境问题。

(9)国家治理废气废水政策扩展阅读：

环境污染对人体健康的危害

人需要呼吸空气以维持生命。一个成年人每天呼吸大约2万多次，吸入空气达15～20立方米。因此，被污染了的空气对人体健康有直接的影响。

1、环境污染与癌症

大量研究资料表明，环境污染是导致癌症发生的一个极其重要的原因，依靠全社会的力量，采取综合措施、有效地治理环境污染，是癌症综合预防措施的重要组成部分。

2、对植物危害

大气污染物，尤其是二氧化硫、氟化物等对植物的危害是十分严重的。当污染物浓度很高时，会对植物产生急性危害，使植物叶表面产生伤斑，或者直接使叶枯萎脱落；当污染物浓度不高时，会对植物产生慢性危害，使植物叶片褪绿，或者表面上看不见什么危害症状，但植物的生理机能已受到了影响，造成植物产量下降，品质变坏。

3、天气气候影响

大气污染物对天气和气候的影响是十分显著的，可以从以下几个方面加以说明：

①减少到达地面的太阳辐射量：从工厂、发电站、汽车、家庭取暖设备向大气中排放的大量烟尘微粒，使空气变得非常浑浊，遮挡了阳光，使得到达地面的太阳辐射量减少。

②增加大气降水量：从大工业城市排出来的微粒，其中有很多具有水气凝结核的作用。

③增高大气温度：在大工业城市上空，由于有大量废热排放到空中，因此，近地面空气的温度比四周郊区要高一些。这种现象在气象学中称做"热岛效应"。

④对全球气候的影响：2010以来，人们逐渐注意到大气污染对全球气候变化的影响问题。经过研究，人们认为在有可能引起气候变化的各种大气污染物质中，二氧化碳具有重大的作用。二氧化碳能吸收来自地面的长波辐射，使近地面层空气温度增高，这叫做"温室效应"。有的专家认为，大气中的二氧化碳含量增加，若干年后会使得南北极的冰熔化，导致全球的气候异常。

4、酸雨

指降水的pH值低于5.6时， 降水即为酸雨。煤炭燃烧排放的二氧化硫和机动车排放的氮氧化物是形成酸雨的主要因素；其次气象条件和地形条件也是影响酸雨形成的重要因素。 降水酸度pH<4.9时，将会对森林、农作物和材料产生明显损害。

5、一氧化碳（CO）

一氧化碳是无色、无臭的气体。主要来源于含碳燃料、卷烟的不完全燃烧，其次是炼焦、炼钢、炼铁等工业生产过程所产生的。人体吸入一氧化碳易与血红蛋白相结合生成碳氧血红蛋白，而降低血流载氧能力，导致意识力减弱，中枢神经功能减弱，心脏和肺呼吸功能减弱；受害人感到头昏、头痛、恶心、乏力，甚至昏迷死亡。我国空气环境质量标准规定居住区一氧化碳日平均浓度低于4.00毫克/立方米。