码头镇工业城污水管并网工程

⑴ 茂名的茂南区是一个怎样的地方

茂名市茂南区茂南区位于广东省西南部。总面积507平方千米。总人口74万人（2003年）。区人民政府驻站前街道。邮编：525011。茂南区辖7个街道、8个镇：红旗街道、河西街道、河东街道、露天矿街道、新华街道、官渡街道、站前街道、金塘镇、公馆镇、新坡镇、镇盛镇、鳌头镇、袂花镇、高山镇、山阁镇。

茂南区位于广东省西南部。总面积507平方千米。总人口74万人（2003年）。 区人民政府驻站前街道。邮编：525011。代码：440902。区号：0668。拼音：Maonan Qu。
基本概况
茂南区位于广东省西南部的粤西地区，隶属于茂名市。茂南区位于茂名市政治经济文化中心，是茂名市党政机关所在地，下辖街道办事处、8个工业卫星镇和1个开发试验区，茂名市1985年由县级市升格为地级市后，其原管辖地区由国务院批准设立茂南区，作为茂名市市辖区。茂南区现管辖8个镇、1个开发试验区和7个街道办事处，分别是金塘镇、公馆镇、镇盛镇、鳌头镇、袂花镇、高山镇、新坡镇、山阁镇、茂南城郊经济开发试验区、河东街道办事处、河西街道办事处、红旗街道办事处、新华街道办事处、露天矿街道办事处、官渡街道办事处、站前街道办事处；共辖133个村委会和85个居委会。 总面积487平方公里，人口70多万，常住人口71万人，其中农业人口39万，非农业人口32万，流动人口约12万人。 茂南区交通发达，高等级公路纵横交错，铁路与广九、京广、黎湛铁路相连成网，有茂名、茂名东两个铁路客货运站，距我国对外开放一类口岸，拥有多个万吨级成品油和杂货、集装箱码头及全国最大的25万吨单点系泊原油接卸系统——水东港仅20公里（该港距香港仅170海里）。 茂南区是中国南方的炼油基地，被誉为南方油城。是粤西最大的石油和乙烯后续产品、家具、饲料生产加工基地和全国最大的高岭土精选加工基地及造纸涂料的主要供应基地。具有以服装布匹、汽车、贸易、工业农产品综合批发和金融、房地产、饮食、信息、旅游为主的发达的第三产业；以水果、蔬菜、三鸟、瘦肉型生猪、淡水养殖为主的“三高”农业商品基地也颇具市场知名度和竞选力。
经济概况
茂南区位于茂名市南部，是茂名市党政机关所在地，是茂名市的经济政治文化中心。茂南是“南方油城”的所在地，资源丰富。全区完成生产总值44.1亿元，新上项目130个，投资额8.15亿元；完成一般预算收入13975万元，实现税收总收入23767万元。 该区主要以石化工业为主适应省市工业重型化、高级化发展趋势，以工业园区为载体，以支柱产业为龙头，以新上项目为推动，做大做强工业。全区超亿元企业达5家。规模以上工业实现产值13．9亿元。全年新上工业项目78个，投资总额6.2亿元，占全区新增投资总量75.4％。实现工业总产值47.4亿元，工业对GDP的贡献率达45.8％。全区个体私营企业7165家，吸纳就业人员4.1万人。民营企业新增投资7.3亿元，创造增加值30.9亿元。民营企业实现税金1.7亿元，占全区税收总量71.5％。 全区种植速生丰产林2万亩，建成全雄性奥尼鱼繁殖功能区亲本鱼塘500亩，繁殖罗非鱼苗4.6亿尾，产销量超过全省总量1/3；实现农业总产值15.5亿元。认真落实减轻农民负担各项政策，全区农民人均年负担减至5.2元，减负率达96.8％。农村饮水工程扩网36公里，解决了7.3万人饮水难问题。 各项改革实现新突破，市场机制进一步完善。积极推进国有粮食企业、供销系统改革；采取破产、股份合作、收购、改造等形式盘活了一批老企业，对粤鑫铝塑复合材料有限公司等12家公有制企业实施破产；对茂名市虹海酒精有限公司实施变更注册，组建了茂名市绿色能源发电厂；广东甘泉食品饮料有限公司对茂南工贸有限公司进行整体收购，投资4500万元打造粤西矿泉水新品牌。 基础设施建设和城乡规划管理取得新成绩。积极协助市做好“城中村”改造。完善了高山、新坡、袂花、镇盛、鳌头、山阁等六个镇的村庄规划。全年改（扩）建二级公路14.3公里，新建硬底化镇通村公路77.1公里，新建桥梁8座。投入资金2600万元，平整公馆工业项目用地55万平方米，修建道路5.5公里、排水排污管道3公里，建成了日供水能力5000吨的自来水厂和3.5万伏双回路供电专线， 新工业项目用地初具规模。茂南工业园区基础配套设施进一步完善。茂南大道整体工程已进入收尾阶段，将于今年上半年建成通车。 民心工程建设取得阶段性成果，人民生活水平稳步提高。以实施“十项民心工程”为突破口，着力解决群众生产生活困难。对全区10707户泥砖房实施改造，已投入资金1.76亿元，组织施工建设6976户，其中竣工5566户，在建1410户，完成改造任务的65.1％。认真抓好就业和再就业工作，全年新增就业岗位8000个，组织劳力输出6.4万人，城镇登记失业率为3.1％，就业形势保持稳定。健全城乡居民最低生活保障制度，进一步扩大低保保障面，基本实现应保尽保。全面提高企业离退休人员养老金标准，确保国有企业下岗职工和企业离退休人员养老金按时足额发放。千方百计拓宽增收渠道，提高城乡居民收入，全年实现城市居民人均可支配收入8269元，农民人均纯收入4306元。 科教文持续发展，社会各项事业全面进步。全年投入资金3250万元进行学校“改危”、“改薄”，拆除危房3.7万平方米，新建或续建教学（宿舍）楼5.1万平方米，教育环境不断改善；全区有30项科技项目列入国家、省或市科技项目计划，新增省级民营科技企业2家。加快农村卫生院和城市社区卫生服务网点建设改造，积极推进新型农村合作医疗制度，全区新型农村合作医疗覆盖率达35％。大力抓好计划生育工作，计划生育率达88.47％，出生率控制在10.9‰以内。加大殡葬管理力度，遗体火化率达98.5％。
行政区划
茂南区辖7个街道、8个镇：红旗街道、河西街道、河东街道、露天矿街道、新华街道、官渡街道、站前街道、金塘镇、公馆镇、新坡镇、镇盛镇、鳌头镇、袂花镇、高山镇、山阁镇。
历史沿革
茂名市秦属南海郡地。汉属全浦高凉县。三国至晋朝，先属高兴郡，后属高凉郡。南朝属高凉郡。梁大通二年（公元528年）在高凉郡治兼置高州。隋大业三年（公元607年）于高州境内另置茂名县，属高凉郡。此乃茂建制之始。唐贞观八年（公元643年）茂名县为潘州治。从此，茂名属潘州三百余年。唐大历十一年（公元776年）高州移治电白县（今高州县长坡镇旧城村）。宋开宝五年（公元972年）废潘州，茂名县属高州，州治仍为电白县。元大德八年（1304年）高州移治茂名县（今高州镇），辖茂名、信宜、电白三县。民国二年（1913年）撤销高州府后，信宜、高州、电白、化县（原化州县）先后同属高雷道、高州善后处、南路行政公暑、第七行政专员公署。中华人民共和国成立（1949年）年后，先属广东省南路行署，后属高雷专区。1953年属粤西行署。1957年后属湛江专区（地区）。1958年划出原茂名县南部火箭和卫星二公社筹建茂名市，1957年3月经国务院批准建市（广东省辖市）。原茂名县改为高州县，1959年,为开采油母页岩炼制石油,从茂名县南部划出8个乡设茂名市,将茂名县改称高州县。1983年实行市管县体制。1985年,设茂南区(管辖原茂名市所辖的地方)。 2000年，茂南区辖7个街道、8个镇。总人口人，各乡镇人口： 644301 红旗街道 26089 河西街道 19406 河东街道 62679 露天矿街道 15634 新华街道 10815 官渡街道 99554 站前街道 30061 金塘镇 57424 公馆镇 57543 新坡镇 33586 镇盛镇 49420 鳌头镇 71818 袂花镇 41160 高山镇 22720 山阁镇 30378 茂南开发区虚拟街道 16014 （根据第五次人口普查数据；单位：人） 2002年，茂南区辖7个街道（红旗、河西、河东、新华、官渡、站前、露天矿）、8个镇（山阁、高山、袂花、新坡、鳌头、镇盛、公馆、金塘）。 截至2005年12月31日，茂南区辖7个街道（红旗、河西、河东、新华、官渡、站前、露天矿）、8个镇（金塘、山阁、高山、袂花、新坡、鳌头、镇盛、公馆）。
自然地理
茂南区总地势西北高，东南低。西北为低丘台地，东南是平原。茂南区的地貌属于台地平原，地势平缓，台地和平原共482.3平方公里，点总面积的99.02% 。 早古生代（距今400百万年前）时，茂南属华南边缘海槽的一部分，沉积形成了巨厚的泥砂质复理式地层。早古生代末期地壳强烈运动，全区岩层发生褶皱并隆起成山，奠定了今日茂南地貌的基础。雄踞茂南东北、海拔高达941米的浮山岭就是在那时形成的。 晚古生代开始延至中生代中期（130百万--400百万年前），茂南一直是“华夏古陆”的组成部分。经过漫长的风化剥蚀时期之后，古老的茂南山地已被逐渐夷平。 中生代晚期（70百万--130百万年前）早世，茂南—吴川地区受断裂作用，地壳下陷，成为山间盆地。源自周围山区的山洪和河水携带来大量的砂石，堆积在低洼之处。晚世，茂南西部的地裂进一步发展，大量岩浆自地壳内部猛烈喷发出来，形成公馆至锡塘间的一系列火山地貌。 新生代早第三纪（26百万--65百万年前），茂南地壳趋于稳定下降。早期河流发育，但由于气候干燥，植物稀少，沉积物都是红色的。这些红色岩层后来构成分布于如茂南南部如铜鼓岭、双山、官渡、文冲口等处高地。新生代早第三纪（始新世至渐新世）开始，茂南北部积成为湖沼。当时气候温暖潮湿，植物和水生物动物繁衍，生成丰富的油页岩和煤等有机矿产。 到晚第三纪（2百万--26百万年前）晚期，湖水消退，在金塘至山阁一带形成河流冲积平原。 第四纪（2百万年前至今）以来，地壳以上升为主，风化剥蚀作用活跃，茂南与周围地区的地势差异逐渐减小。现在，茂名盆地的地貌轮廓已不明显。茂南现代地貌主要属冲积平原与低平台地，其中尚散布有个别残丘。在地势相对高差上，80%的地区在6米以内，最高海拔也仅为152米（锡塘岭）。
乡镇介绍
金 塘 镇 金塘镇是广东省政府批准的中心镇，总面积113平方公里，辖22个村委会和一个居委会，168条自然村，总人口6.9万人,耕地面积5.2万亩,山地面积8.9万亩，是茂南区农业大镇和工业重镇。 公 馆 镇 公馆镇隶属茂名市茂南区、位于茂名市西郊，镇东部纳入茂名市城建规划区。公馆是茂名市沿海经济开发区的工业卫星镇，下辖22个村委会和一个居委会， 总面积114平方公里，人口六万多人。 镇 盛 镇 镇盛镇位于茂名市郊西南部，距市区9公里，辖18个 村委会和1个居委会,178条自然村，人口5.6万人。面积64 平方公里。镇内交通四通八达，广湛高速公路、环市西路、 公镇二级公路和彭桐路从境内通过，镇内水泥硬底化道路 达40多条（段）70多公里，实现了村村通公路，部分行政村道路还实现了硬底化。 鳌 头 镇 鳌头镇位于茂名市南郊15公里处，东、南面与电白县接壤，西邻吴川市，广湛高速公路和规划中的洛湛铁路横穿镇内。全镇总面积56平方公里，耕地面积28000多亩，辖25个村委会和1个居委会，总人口82000多人，是革命老区镇。 袂 花 镇 袂花镇地处茂名市南郊，毗邻80万吨乙烯厂， 总面积26平方公里，耕地面积1.96万亩，总人口4.6万人，辖15个村委会和1个居委会，有230个村民小组。交通便利，距茂名市区7公里，水东港15公里，高水一级公路、省道291线一级公路、广湛高速公路、 铜衍公路、乙烯铁路和公路专线等道路纵横贯穿交错；已兴建乡村水泥硬底化道路28.5公里， 全镇初步形成了一个四通八达的公路网络。该镇已有500多年的历史， 在明朝年间就形成集镇，镇内有省、市历史保护文物扶提庙、三帝庙、广福庙等。 高 山 镇 茂名市茂南区高山镇毗邻茂名市区，是一个典型城郊结合部,道路交通畅顺，基础设施良好，总面积15平方公里，现7个村委会和1个居委会，总人口2万人。 新 坡 镇 新坡镇地处茂名市城郊结合部，三面环抱市区，有9个村委会与市区接壤，地理优越，交通发达。镇中心区距市长途汽车站500米，距茂东火车站4公里。高水公路、三茂铁路、茂苍公路、进港公路均从镇境内穿过，交通十分方便。乡镇公路发达，二、三级公路通村委会，村村通水泥硬底化公路的网络已形成，与市政道路连接在一起，进出极为方便。全镇总面积27.8平方公里，总人口27769。 山 阁 镇 山阁镇位于茂名市东北郊，距市区仅7公里，总面积约47平方公里，现辖10个村委会，146条自然村，总人口为31107人，是以丘陵为主的丘陵气候，属鉴江平原的一部分，交通十分方便，有高水一级公路和茂苍公路横贯其中。这里气候温和，雨量充沛，土地肥沃，地下资源丰富，高岭土储量达4亿吨，储量和质量都居全国首位。温泉也是山阁的另一大资源优势，这里的温泉储量大，易开采，山阁温泉度假村更是别具一格，是理想的旅游度假胜地。 茂 南 经 济 开 发 试 验 区 茂名市茂南城郊经济开发试验区1992年10月经广东省人民政府批准设立，属省级经济开发试验区。位于茂名市南面，现有人口近1.6万，总面积13.6平方公里，下辖9个居委会。建区十年来，先后投入资金3亿多元进行基础设施建设，现已开发土地3平方公里。开发试验区交通发达，东壤高水一级公路，西接环市西路，南连广湛高速公路，北靠三茂铁路茂东站，地处国家两大企业，是发展石油化工和乙烯后续加工的重要基地，区内供水、供电、邮电通讯已实现与市区并网同价。 河 东 街 道 河东街道是茂名市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化中心。辖区面积7.6平方公里，人口6.3万，辖下14个社区居委会，12个社区党支部。近年来，街道紧紧抓住被省、市定为社区党建和社区建设试点单位的机遇，切实加强街居两级班子建设，大力抓好“因本强基”工程，全面完成上级下达的各项任务，得到上级有关单位表彰。先后多年被茂名市委评为“先进基层党组织”，被茂南区委评为“先进党委”及“支持非公有制发展先进单位”，被茂名市团委评为“五四红旗创建单位”。街道的政治、经济、文化、环境协调和健康发展。 河 西 街 道 街道辖区位于市区西部，是老城区中心。街道管辖行政区域内设7个社区居委会，辖区范围东至小东江、西至新坡镇高岭村、南至油城三路、北至金花街，面积由原来3平方公里增至4.4平方公里，人口约2.2万人。辖区内基础设施建设配套完善，有市热电厂、茂石化炼油厂、市工人文化宫、茂石化医院、河西市场、市实验中学、市第二小学等一批大型工业、娱乐、教育设施，投资环境良好。 红 旗 街 道 红旗街道地处茂名市区西南边，交通十分便利，总面积约6平方公里，属下有11个居委会，总人口36562人。 新 华 街 道 茂名市新华街道办是茂南区人民政府的派出机构，于1981年成立，位于茂名市区的西部、油城一、二路贯通境内，现下辖7个社区居委会，常驻人口有1.3万人，流动人口2000多人，面积约5平方公里。担负着辖区经济发展、党的建设、计划生育、民政服务、劳动就业、社会保障、卫生清洁和城市综合管理等服务。辖区内交通四通发达，公路方面有一级公路茂化线，省道素水线，县道公镇线等，是市区通往化州、高州、信宜等地主要出口；铁路方面有连接大西南铁路网的河茂线和北上广州连接京广大动脉的三茂铁路，辖区内工业基础较雄厚，有中央、省、市大型企业多家，如茂名火车站、市永业集团公司、茂石化铁路运输公司、广东石油茂名分公司油库、市水泥厂等。 官 渡 街 道 官渡街道地处市区的东北面，面积6.1平方公里，辖区有常住人口12.2万人，占市区人口的三分之一，下属有25个社区居委会，其中农转非社区居委会有5个，我辖区有三个结构特点：（1）市场多，辖区分布有6个正式市场。（2）城建开发新区多，形成从油城七路至油城九路的开发新区。（3）城郊结合部多，辖区与高山、新坡两镇相邻，结合地段多，是流动人口的聚集地，经济建设成绩可佳。 站 前 街 道 站前街道办事处成立于1996年，管辖地域为双山路以南、三茂铁路以北、计星路以东、高水路一级公路以西，面积约4平方公里，下辖13个社区居委，总人口约4.2万人，其中常住人口3.1人，流动人口1.1万人。站前街道是目前市区最年轻的街道，辖区规划布局合理，配套设施建设完备，有设计别具一格的人民广场和龙湖公园，环境优美；经济发达，集中了中英大酒店、文豪酒店等多家规模较大的商业大厦，有市区最兴旺的饮食一条街—新福食街；交通便利，人民南路、光华南路、双山路、站前路等市区主干道纵横交错，与大街小巷连接成路网。茂名东火车站东连铁路“三茂”线，西接茂名站，连通西南铁路网，是茂名市最大的铁路客货运中心，与市客运中心一起组成茂名市对外交通门户。

⑵ 化工企业如何制定隐患排查整治方案

2006年是“十一五”发展的开局之年。我们在中共扬州市委的领导下，依靠和带领全市人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕“两个率先”和“全面达小康、建设新扬州”的目标，解放思想，真抓实干，在跨越发展、科学发展、和谐发展上迈出新步伐，全面完成市五届人大四次会议确定的各项任务，实现了“十一五”时期的良好开局。
1.经济持续快速发展，综合实力明显增强
全年地区生产总值突破千亿元，达1100亿元，同比增长15.2%，人均地区生产总值24000元。财政总收入158亿元，增长35%，其中，一般预算收入63亿元，增长27.2%。全社会固定资产投资533亿元，增长30.1%。
工业经济提速增效。牢固确立“工业强则扬州强”的观念，“双创”和“三重”工作深入开展。规模以上工业实现总产值1892亿元，增长31.4%；实现增加值500亿元、销售1806亿元、利税155亿元，分别增长21.3%、32.3%和51%。亏损企业数、亏损总额全面下降。八大产业产值占规模以上工业产值77.8%。规模以上和亿元以上企业数分别比上年增加207个和91个。全年完成工业投入361亿元，增长43.3%。实施亿元以上项目105个，比上年增加44个。高新技术产业实现产值408亿元，增长39.6%。创成省级以上高新技术企业43家、国家级重点新产品和省级高新技术产品149个。新增中国驰名商标1个、中国名牌产品5个、国家免检产品12个。全市建筑企业完成施工总产值550亿元、增加值120亿元，分别增长25.5%和24.8%。荣获“鲁班奖”6个。
农业农村经济平稳增长。大力发展现代高效农业，新农村建设扎实推进。实现农业增加值94亿元，增长5.1%。粮食丰产丰收，总产达245万吨。新增高效农业面积19.3万亩、无公害农产品和绿色食品基地65万亩、“三品”品牌92个。“菜篮子工程”建设取得新成效。扬州鹅、高邮鸭、邵伯鸡获国家级品种认定。农业产业化龙头企业发展势头良好。建成全面小康村120个。新、改建农村公路680多公里，行政村等级公路通达率100%。南水北调三阳河潼河宝应站等一批重点水利工程和灌区改造工程相继建成，战胜了里下河地区严重雨涝灾害。土地复垦开发整理力度加大，实现了耕地总量动态平衡。农业科研、综合开发、粮食流通、农机、气象等工作又有新进展。
服务业加快发展。强化规划引导、政策扶持和机制创新，服务业发展跃上新平台。实现增加值385亿元，增长15.3%。社会消费品零售总额356亿元，增长16%。扬州石化、公铁水、港口等重点物流园区规划通过评审，石化物流园区码头、仓储等项目开工建设。全市港口货物吞吐量5014万吨，增长8.2%。信息服务业实现销售收入41亿元，增长15%。传统特色商贸业持续发展，6家企业获“中华老字号”称号，“扬州师傅”品牌建设得到加强。农村“万村千乡”市场工程进展顺利。全年接待境内外游客1346万人次，实现旅游总收入132亿元，分别增长18.4%和25.9%。房地产业稳定健康发展，全年开发投资83.4亿元，商品房销售面积385万平方米，分别增长14.1%和10.6%。年末金融机构人民币存、贷款余额分别比年初增加133亿元和84亿元。中介、会展和社区服务业等行业发展势头良好。
2.沿江沿河加快开发，对外开放取得成效。
基础设施建设强势推进。沿江高等级公路全面建成通车，扬州二电厂二期扩建工程3号机组并网发电，水电气热等配套设施更加完善。编制了沿河开发总体规划。安大公路三垛以南段贯通，先导段建成通车。各开发园区、乡镇工业集中区建设步伐加快。“八区二园”注册外资实际到账和外贸出口分别占全市的81.9%和84.2%。新增省级开发区3个。扬州出口加工区顺利通过国家验收，正式封关运行。
招商引资力度加大。成功举办2006“烟花三月”国际经贸旅游节，赴欧美、日韩、东南亚和港台、京深沪杭等地开展多种形式的招商推介活动，有效拓展了客商源、信息源、项目源。围绕项目落地和投产达效，加强配套服务、跟踪督查，提高招商项目成功率。全年注册外资实际到账7.61亿美元，增长44.7%。新批1000万美元以上项目75个。新增民资注册资本215亿元，增长30%。实现外贸出口23.6亿美元，增长23.9%，其中机电产品出口占48%。完成外经营业额1.25亿美元，增长20%。
县域经济实力不断增强。全市县域经济实现地区生产总值767亿元；完成财政收入85.7亿元，增长28.3%。经济结构不断优化，县域三次产业比例由2005年的13.4:56.2:30.4调整为11.7:58.1:30.2。特色产业集聚效应初步显现，已逐步形成石油化工、汽车及零部件、船舶制造、电工电器、服装加工等主导产业，产值占全市规模工业产值的比重达70%。
3.城乡建设步伐加快，人居环境显著改善。
城市规划、建设与管理取得新突破。全面推进城乡规划全覆盖，着手编制扬州市“一体两翼”概念性城市总体规划，完成了广陵新城（河东分区）、东南分区等5个分区规划和城市绿地系统等专项规划，编制了开发区中心片区等控制性详细规划，修编了13个乡镇和76个村庄建设规划。加大城市建设和环境综合整治力度。市区完成城市建设投资72亿元。建成开发路、解放南路、黄金坝北路、三湾大桥等工程，开工建设文昌大桥、渡江南路延伸工程，完成古运河五台山大桥至徐凝门桥段环境整治和景观提升工程。古城保护深入推进，修复卢氏盐商住宅，建成康山文化园一期工程。翻建40条街巷。蜀冈—瘦西湖风景名胜区和新城西区建设步伐加快。新建各类绿地127万平方米。实施天然气置换工程，6万户居民用上天然气。新建垃圾中转场5座。新建、改造公厕18座。新增公交车105辆、公交线路7条。建成数字化城管新平台，首创全国中等城市数字化城管新模式。
节约型社会和生态市建设力度加大。制定出台了《加快发展节约型城市的意见》和《生态市建设行动计划（2006-2010）》。通过国家环保模范城市复查。完成县乡河道疏浚、村庄河塘整治和村庄绿化等年度任务，全市创成3个省级环境优美乡镇。市区完成汤汪污水处理厂二期工程建设，各县（市）都建成了污水处理厂，仪征、江都建成了符合国家标准的垃圾填埋场。市开发区生态工业示范园区规划通过国家级评审。我市被确定为全省循环经济试点市。132家清洁生产试点企业通过审核。开展了集中式饮用水源地整顿专项行动，以及南水北调东线源头、重点化工企业等环境风险排查和整治工作。全市单位地区生产总值能耗下降3.8%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降3.8%和3.2%。
经过全体市民的共同努力，该市以在古城保护和人居环境改善方面的突出成绩，荣获2006年度中国唯一的“联合国人居奖”。
经济发展速度满快的

⑶ 集中供热并网工程费

这个费用必须要交的，有的是含在房价里就不用交了，如果没有就得交了。这部分钱其实是基础设施费，就是铺设管道的钱，是供热公司向开发商收取的，开发商不想降低利润就像用户收了，一般情况应该开发商交，但开发商是加在房价里的。以前老的小区没有供热，后来装的，都是向用户收取的。按说新建小区是不应该存在这个问题的，也许是开发商太黑了吧。

⑷ 江南水务的大事记

2003年
</strong>2月26日，苏南区域供水一期工程通过国家环保总局组织的环保验收。
3月18日，苏南区域供水一期工程顺利通过由省计委组织的项目竣工验收。
7月9日，江苏江南水务股份有限公司创立大会暨第一次股东大会在扬子大酒店举行。
10月15日，供水服务调度大楼奠基。
12月20日，苏南区域供水二期工程开工典礼在区域水厂举行。
2004年
7月11日，小湾水厂滤池扩建工程（7.5万立方米/日）开工建设。
7月24日，苏南区域供水二期（一阶段）工程竣工通水仪式在区域水厂举行。
11月8日，苏南区域供水二期（一阶段）工程土建竣工验收。
2005年
6月8日，区域供水二期（一阶段）工程项目通过省档案局组织的档案专项验收。
9月6日，供水服务调度大楼落成庆典仪式隆重举行。
2006年
7月18日上午，公司召开2006年第一次临时股东大会。下午，公司召开二届一次董事会。
12月29日，苏南（江阴）区域供水扩建工程开工典礼在肖山水厂举行。
2007年
</strong>3月30日，江阴市城镇供水排水协会召开成立大会暨一届一次会员大会，省建设厅、省水协，上海水协以及相关部门领导参加会议，沙建新当选协会会长。
12月18日，澄西水厂建设项目环境影响报告书通过由省建设厅组着的审查。
2008年
5月29日，“中国水协设备材料委非金属管材选型与应用技术交流研讨会”在澄召开，中国水协会长李振东、江苏省水协秘书长林国峰、江阴市副市长薛良，来自全国各地给排水企业、给排水管材生产企业及相关单位的100多位代表参加会议。
5月30日，肖山水厂三期工程水里并网试运行，中国水协会长李振东到场祝贺并讲话。
8月，江阴市建设、卫生局、物价局、房管局联合发文，规范我市二次供水管理办法。
10月，市政府召开全市同网同价并乡镇开征污水处理费听证会。

⑸ 扬州是个穷地方还是富地方．．．

是个不错的地方

中国历史文化名城扬州，地处江苏中部，长江下游北岸，江淮平原南端。扬州城区至今已有近 2500 年的建城史。现辖广陵、维扬区、邗江 3 个区，江都、高邮、仪征 3 个市和宝应县。全市共有 87 个乡镇， 11 个街道办事处。全市总面积 6634 平方公里，市区总面积 988.81 平方公里，全市总人口 453.61 万，其中市区人口 112.52 万人。现辖区域在东经 119 度 01 分（仪征市移居、青山一线）至 119 度 54 分、北岸 31 度 56 分至 33 度 25 分（宝应县西安丰、泾河一线）之间。南部濒临长江，北与淮安、盐城接攘，东和盐城、泰州毗联，西与天长（安徽省）、南京、淮安交界。境内有长江岸线 80.5 公里，沿岸有仪征、邗江、江都；京杭大运河纵穿腹地，全长 143.3 公里，由北向南沟通白马、宝应、高邮、邵伯 4 湖，汇入长江。扬州市城区位于长江与京杭运河交汇处，东经 119 度 26 分、北纬 32 度 24 分。

扬州全市共有 49 个民族，汉族占总数的 99.57% 。少数民族中，回族人口最多，占少数民族人口总数的 65% 。高邮市菱塘回族乡是江苏省唯一的少数民族乡。

扬州既是风景秀丽的风景城，又是人文荟萃的文化城、历史悠久的博物城。这里有中国最古老的运河，汉隋帝王的陵墓，唐宋古城遗址，明清私家园林，众多的人文景观，秀丽的自然风光，丰富的旅游资源，多少年来吸引了大量的中外游客。

1998 年，扬州荣膺首批中国优秀旅游城市称号。中国最著名的湖上园林瘦西湖和千年古刹大明寺是中国 4A 级风景区（点）；何园、个园、唐城遗址、高邮盂城驿、普哈丁墓、龙虬庄古人类遗址为全国重点文物保护单位；著名的瘦西湖乾隆水上游览线是国家旅游局向海内外推出的国家级旅游线；扬州的穆斯林旅游产品正日渐成为我国穆斯林旅游线的重要组成部分。

2004 年，扬州获得“全国最佳人居环境奖”称号。多年来，扬州市利用名城优势和景观特色，在“古、文、水、绿、秀”上做文章，成功地开发了一大批旅游“新品、名品、精品”，并进一步开发和完善了瘦西湖乾隆水上游览线、高邮湖渔家乐休闲游、仪征生态旅游等民俗观光系列产品，此外，汪氏小苑、汉广陵王墓博物馆二号墓、高旻寺、普哈丁墓园、市区古运河风光带、隋炀帝陵、玉器厂工艺美术景区、西郊森林公园、仪征登月湖旅游度假区、江都龙川广场等一批旅游新景点也正式对外开放。

扬州是国务院 1982 年首批公布的 24 座历史文化名城之一，人文景观丰富，名胜古迹众多，古典园林兼具“南秀北雄”艺术风格。全市现有各类旅行社 50 家，星级饭店 36 家。从 2000 年开始扬州每年定期举办“烟花三月”旅游节和“二分明月”文化节，促进旅游业的发展。 2003 年接待境外游客 12.8 万人次，创汇 5200 万美元；接待国内游客 725 万人次，旅游收入 62.3 亿元。
经济概况

2006年是“十一五”发展的开局之年。我们在中共扬州市委的领导下，依靠和带领全市人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕“两个率先”和“全面达小康、建设新扬州”的目标，解放思想，真抓实干，在跨越发展、科学发展、和谐发展上迈出新步伐，全面完成市五届人大四次会议确定的各项任务，实现了“十一五”时期的良好开局。
1.经济持续快速发展，综合实力明显增强
全年地区生产总值突破千亿元，达1100亿元，同比增长15.2%，人均地区生产总值24000元。财政总收入158亿元，增长35%，其中，一般预算收入63亿元，增长27.2%。全社会固定资产投资533亿元，增长30.1%。
工业经济提速增效。牢固确立“工业强则扬州强”的观念，“双创”和“三重”工作深入开展。规模以上工业实现总产值1892亿元，增长31.4%；实现增加值500亿元、销售1806亿元、利税155亿元，分别增长21.3%、32.3%和51%。亏损企业数、亏损总额全面下降。八大产业产值占规模以上工业产值77.8%。规模以上和亿元以上企业数分别比上年增加207个和91个。全年完成工业投入361亿元，增长43.3%。实施亿元以上项目105个，比上年增加44个。高新技术产业实现产值408亿元，增长39.6%。创成省级以上高新技术企业43家、国家级重点新产品和省级高新技术产品149个。新增中国驰名商标1个、中国名牌产品5个、国家免检产品12个。全市建筑企业完成施工总产值550亿元、增加值120亿元，分别增长25.5%和24.8%。荣获“鲁班奖”6个。
农业农村经济平稳增长。大力发展现代高效农业，新农村建设扎实推进。实现农业增加值94亿元，增长5.1%。粮食丰产丰收，总产达245万吨。新增高效农业面积19.3万亩、无公害农产品和绿色食品基地65万亩、“三品”品牌92个。“菜篮子工程”建设取得新成效。扬州鹅、高邮鸭、邵伯鸡获国家级品种认定。农业产业化龙头企业发展势头良好。建成全面小康村120个。新、改建农村公路680多公里，行政村等级公路通达率100%。南水北调三阳河潼河宝应站等一批重点水利工程和灌区改造工程相继建成，战胜了里下河地区严重雨涝灾害。土地复垦开发整理力度加大，实现了耕地总量动态平衡。农业科研、综合开发、粮食流通、农机、气象等工作又有新进展。
服务业加快发展。强化规划引导、政策扶持和机制创新，服务业发展跃上新平台。实现增加值385亿元，增长15.3%。社会消费品零售总额356亿元，增长16%。扬州石化、公铁水、港口等重点物流园区规划通过评审，石化物流园区码头、仓储等项目开工建设。全市港口货物吞吐量5014万吨，增长8.2%。信息服务业实现销售收入41亿元，增长15%。传统特色商贸业持续发展，6家企业获“中华老字号”称号，“扬州师傅”品牌建设得到加强。农村“万村千乡”市场工程进展顺利。全年接待境内外游客1346万人次，实现旅游总收入132亿元，分别增长18.4%和25.9%。房地产业稳定健康发展，全年开发投资83.4亿元，商品房销售面积385万平方米，分别增长14.1%和10.6%。年末金融机构人民币存、贷款余额分别比年初增加133亿元和84亿元。中介、会展和社区服务业等行业发展势头良好。
2.沿江沿河加快开发，对外开放取得成效。
基础设施建设强势推进。沿江高等级公路全面建成通车，扬州二电厂二期扩建工程3号机组并网发电，水电气热等配套设施更加完善。编制了沿河开发总体规划。安大公路三垛以南段贯通，先导段建成通车。各开发园区、乡镇工业集中区建设步伐加快。“八区二园”注册外资实际到账和外贸出口分别占全市的81.9%和84.2%。新增省级开发区3个。扬州出口加工区顺利通过国家验收，正式封关运行。
招商引资力度加大。成功举办2006“烟花三月”国际经贸旅游节，赴欧美、日韩、东南亚和港台、京深沪杭等地开展多种形式的招商推介活动，有效拓展了客商源、信息源、项目源。围绕项目落地和投产达效，加强配套服务、跟踪督查，提高招商项目成功率。全年注册外资实际到账7.61亿美元，增长44.7%。新批1000万美元以上项目75个。新增民资注册资本215亿元，增长30%。实现外贸出口23.6亿美元，增长23.9%，其中机电产品出口占48%。完成外经营业额1.25亿美元，增长20%。
县域经济实力不断增强。全市县域经济实现地区生产总值767亿元；完成财政收入85.7亿元，增长28.3%。经济结构不断优化，县域三次产业比例由2005年的13.4:56.2:30.4调整为11.7:58.1:30.2。特色产业集聚效应初步显现，已逐步形成石油化工、汽车及零部件、船舶制造、电工电器、服装加工等主导产业，产值占全市规模工业产值的比重达70%。
3.城乡建设步伐加快，人居环境显著改善。
城市规划、建设与管理取得新突破。全面推进城乡规划全覆盖，着手编制扬州市“一体两翼”概念性城市总体规划，完成了广陵新城（河东分区）、东南分区等5个分区规划和城市绿地系统等专项规划，编制了开发区中心片区等控制性详细规划，修编了13个乡镇和76个村庄建设规划。加大城市建设和环境综合整治力度。市区完成城市建设投资72亿元。建成开发路、解放南路、黄金坝北路、三湾大桥等工程，开工建设文昌大桥、渡江南路延伸工程，完成古运河五台山大桥至徐凝门桥段环境整治和景观提升工程。古城保护深入推进，修复卢氏盐商住宅，建成康山文化园一期工程。翻建40条街巷。蜀冈—瘦西湖风景名胜区和新城西区建设步伐加快。新建各类绿地127万平方米。实施天然气置换工程，6万户居民用上天然气。新建垃圾中转场5座。新建、改造公厕18座。新增公交车105辆、公交线路7条。建成数字化城管新平台，首创全国中等城市数字化城管新模式。
节约型社会和生态市建设力度加大。制定出台了《加快发展节约型城市的意见》和《生态市建设行动计划（2006-2010）》。通过国家环保模范城市复查。完成县乡河道疏浚、村庄河塘整治和村庄绿化等年度任务，全市创成3个省级环境优美乡镇。市区完成汤汪污水处理厂二期工程建设，各县（市）都建成了污水处理厂，仪征、江都建成了符合国家标准的垃圾填埋场。市开发区生态工业示范园区规划通过国家级评审。我市被确定为全省循环经济试点市。132家清洁生产试点企业通过审核。开展了集中式饮用水源地整顿专项行动，以及南水北调东线源头、重点化工企业等环境风险排查和整治工作。全市单位地区生产总值能耗下降3.8%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降3.8%和3.2%。
经过全体市民的共同努力，我市以在古城保护和人居环境改善方面的突出成绩，荣获2006年度中国唯一的“联合国人居奖”。
4.体制改革全面深化，市场经济体制逐步完善。
国有集体企业改革向纵深发展。推进市直工业管理体制改革工作，整合重组金茂化工医药集团、亚星汽车集团、工艺美术集团和工业资产经营管理公司。基本完成市直生产经营型事业单位改革。市政公用事业改革取得进展，完成市燃气总公司合资合作和企业改制。顺利完成联环药业、扬农化工股权分置改革工作。国有资产监管体制不断完善。土地有偿使用制度改革进一步深化。
农村综合改革稳步推进。巩固农村税费改革成果，继续减轻农民负担。贯彻落实“一免三补”等政策，共兑现补贴资金1.56亿元。全市农村合作经济组织进一步发展。深化乡镇农技服务体系改革，逐步完善农经“一站式”窗口服务。加强农村集体财务管理和规范化建设，村务公开继续扩大。
财税、金融和投融资体制等改革不断深化。实施依法治税和社会综合治税，进一步加强税收精细化征管。启动非税收入管理制度改革，继续深化部门预算和国库集中支付改革。制定出台政府投资项目管理和代建制管理办法。成立中小企业担保中心。设立了创业投资引导基金。
5.社会事业全面进步，协调发展水平不断提升。
科技创新能力显著增强。全市组织实施省级以上科技计划项目418项。落实省级以上火炬、星火计划项目103项。宝胜科创、三星电梯等12家企业被认定为国家重点高新技术企业，国家火炬计划扬州汽车及零部件特色产业基地获得科技部批准。科技公共服务平台建设步伐加快，一批信息化项目建成投入使用。与中科院合作共建应用技术研发与产业化中心。与南京大学签订了市校全面合作协议。人才要素有效集聚，全年引进各类人才9500人。全社会知识产权意识明显增强。
教育事业加快发展。全市义务教育阶段入学率保持100%，高中阶段教育毛入学率达87.6%。素质教育进一步推进，教育教学质量不断提高。全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，农村办学条件继续改善。新创建9所星级高中、16所省示范初中和省实验小学，扬州中学西区校建成招生。大力发展中高等职业教育，当年招生4.4万人。扬子津科教园区全面投入使用。
文化、卫生、体育等事业持续发展。制定了《扬州文化博览城建设规划纲要》，新增全国重点文物保护单位6处，扬剧等7个项目被列为首批国家级非物质文化遗产。新增“中国工艺美术大师”3名，新评“扬州市工艺美术大师”47名。有线电视入户率达73.5%，有线电视数字化改造工作有序推进。全市疾病预防控制、卫生监督和公共卫生信息网络体系基本建立。城乡社区卫生服务覆盖率分别达78%和40%。新增农村无害化卫生户厕3万户。完成了苏北医院医技楼和市妇幼保健院一期工程建设。全市33个乡镇561个村建成体育健身工程。参加省第十六届运动会，金牌总数和团体总分均获第7名。承办了国际田联竞走挑战赛、鉴真国际马拉松赛等赛事。高邮、仪征、广陵被命名为全省人口计生工作示范市（区）。宝应被评为全国计生优质服务先进县。外事、侨务、台湾事务和统计、档案、方志等工作取得新成绩。我市社会发展总水平列全省第五位。
6. 关注民生工作不断加强，人民生活继续改善。
统筹城乡就业取得积极进展。鼓励全民创业，全市新发展私营企业8077家、个体工商户27627户。认真落实就业再就业各项措施，全年采集就业岗位13.1万个，净增就业7.44万人。城镇登记失业率为3.1%。培训下岗失业人员4.7万人、农村劳动力7.9万人，新增转移农村劳动力8.4万人。
社会保障体系逐步完善。全市城镇职工养老保险扩面续保10.8万人，退休人员基本养老金全部实现社会化发放，两次提高企业退休人员养老金发放标准。农村养老保险进一步完善。失业、工伤、生育保险稳步实施。城镇职工医疗保险参保人数达66.4万人。基本解决了破产困难企业7.8万人的医保问题。新型农村合作医疗人口覆盖率达91%。市区“慈济”医院、“慈济”窗口共为7万人次减免医药费610万元。2.7万被征地农民基本生活得到保障。城乡符合低保条件的人员应保尽保，农村五保户集中供养率达47.2%。灾民生活保障、残疾人帮扶工作得到有效落实。新一轮帮扶经济薄弱村和贫困户工作力度进一步加大。
人民生活水平进一步提高。城市居民人均可支配收入12945元，农民人均纯收入5813元，分别增长13.8%和11.5%。居民消费价格总水平基本稳定。城郊又有6个乡镇、30万居民享受区域集中供水。市区建成30万平方米限价商品房，262户低收入家庭领到购房补贴，多层次住房供应体系逐步健全。
7. 精神文明和民主法制建设进一步加强，公共服务型政府建设不断深入。
精神文明建设取得新成效。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极推进“城市文明建设行动计划”，广泛开展“八荣八耻”教育、“百万市民学礼仪”和窗口行业、服务部门共铸诚信等活动，评选了百名好市民和十佳新人新事，市民素质和社会文明程度进一步提高。未成年人思想道德建设和关心下一代、老龄工作取得新进展。双拥、国防教育和国防后备力量建设工作得到加强，国防（军事）园区启动建设。
民主法制建设不断深入。依法接受市人大及其常委会的工作监督、法律监督，接受市政协的民主监督，积极听取各民主党派、工商联和社会各界意见。认真落实市人大的决议、决定，办理市人大代表建议294件、市政协提案374件，解决落实率进一步提高。加强社区建设和村民自治。实施“五五”普法，广泛开展法制宣传教育。逐步健全突发公共事件应急处理机制。强化社会治安综合治理，“平安扬州”、“法治扬州”建设深入推进。重视抓好安全生产工作，相关控制指标全面下降。认真做好人民群众来信来访工作，积极化解人民内部矛盾。民族、宗教工作取得新进步。
政府自身建设进一步加强。坚持依法行政，不断完善行政执法责任制。继续深化行政审批制度改革，市直部门的行政许可职能归并工作取得明显进展，市级公布保留的行政许可事项实行集中办理。出台了《政府信息公开暂行办法》，开展了行政权力公开透明运行试点。政府公开电话和“寄语市长”回复率、办结率稳步提高。市区为民办实事事项基本完成。认真落实党风廉政建设责任制，廉政建设和反腐败工作取得新成效。

⑹ 建设项目环境保护分类管理名录的内容

建设项目环境影响评价分类管理名录内容：

第一条为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《环境影响评价法》第十六条的规定，制定本名录。

第二条国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。

第三条本名录所称环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域。

第四条建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度，是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据。涉及环境敏感区的建设项目，应当严格按照本名录确定其环境影响评价类别，不得擅自提高或者降低环境影响评价类别。环境影响评价文件应当就该项目对环境敏感区的影响作重点分析。

第五条跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。

第六条本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级环境保护行政主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报国务院环境保护行政主管部门认定。

第七条本名录由国务院环境保护行政主管部门负责解释，并适时修订公布。

第八条本名录自2015年6月1日起施行。《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2号）同时废止。

(6)码头镇工业城污水管并网工程扩展阅读

《建设项目环境影响评价分类管理名录》已于2015年3月19日由环境保护部部务会议修订通过，现予公布，自2015年6月1日起施行。原《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2号）同时废止。

《建设项目环境保护分类管理名录》已于2008年10月1日起废止，以《建设项目环境影响评价分类管理名录》取而代之。

《建设项目环境影响评价分类管理名录》已于2016年12月27日由环境保护部部务会议审议通过，现予公布，自2017年9月1日起施行。2015年4月9日公布的原《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号）同时废止。

⑺ 瑞昌市2010年政府工作报告的工作回顾

过去的一年，是我市克服国际金融危机影响，经济取得较快、健康发展的一年；是大力实施“强工兴城”战略，启动项目最多、财政投入最大的一年；是不断深化改革、改善民生，全面保持社会和谐稳定的一年；是全市上下喜迎撤县设市二十周年，向心力、凝聚力和干事创业热情空前高涨的一年。一年来，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的有效监督和大力支持下，市政府紧紧依靠全市人民，坚持以科学发展观为统领，认真落实“三保一弘扬”指示精神，一心一意谋发展，创新克难求突破，齐心协力抓落实，圆满完成了五届人大三次会议确定的各项目标任务。突出表现在以下八个方面：
——主要经济指标再创新高。全年地区生产总值突破50亿元，达到52亿元，同比增长15%；工业主营业务收入突破100亿元，达到105亿元，增长27%；固定资产投资增长51.5%，总量达到63.8亿元；财政收入“跨五过六”，完成6.35亿元，增长31.6%，总量排名九江第一；地方财政收入完成3.71亿元，税收收入完成5.78亿元，乡镇财政收入突破1.7亿元，三项指标再创历史新高；国税完成2.81亿元，地税完成2.46亿元，分别净增5541万元和6247万元，增长27.7%和36.1%；税收收入占财政收入比重91%，财政收入占GDP比重12.2%；城镇居民人均可支配收入10750元，农民人均纯收入4900元；万元GDP能耗同比下降4.2%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降9%和6%。
——工业经济平稳健康发展。积极帮扶企业发展，全力以赴主攻项目，狠抓园区平台建设，全年净增规模以上工业企业15家，总数达到96家，位居九江市第一，工业经济占GDP比重继续保持60%以上。招商引资实现突破。推行市本级带头招商，部门单位跟进招商，乡镇及条管单位自主招商工作机制，规范优惠政策，多次召开项目建设现场会，定期召开项目推进调度会，全市上下招商氛围浓厚，工作水平不断提高，全年新引进亿元以上项目15个，其中10亿元以上项目2个，5—10亿元项目3个，投资28亿元的亚泥五六期、投资20亿元的诚坤造纸、投资6亿元的凌珂针织、投资5亿元的蔡氏造纸设备制造、投资3.37亿元的武山铜矿尾砂库等重大项目纷纷落户。全年引进外资3413万美元，其中外汇3133万美元，居九江市第三位；外贸出口完成2089万美元，同比增长14%。工业企业运行稳健。研究16条具体措施，帮扶企业应对金融危机影响；市财政安排工业发展基金1000万元，支持企业发展壮大，每月召开一次现场调度会，研究解决工业经济运行中的困难和问题，规模以上企业平稳健康发展，骨干企业扩张势头强劲，投资9亿元的亚泥四期生产线进展顺利，投资1.45亿元的江联沿江舾装码头建成并投入使用，投资2.6亿元的武山铜矿二期技改项目全面竣工；财政注入资金1500万元，成立两家贷款担保公司，帮扶企业融资6.3亿元；兑现园区企业奖励、优惠资金1161万元，开展帮办房产证、帮招工活动，一周之内办好33家企业22万平方米厂房产权登记证，增强了企业自我发展能力；召开乡镇专场招聘会，组织小分队赴湖北、河南、贵州招工，为34家企业招工3692人，企业用工难题较好解决。全年四大支柱产业实现产值86.4亿元，同比增长20%，占规模以上工业总产值的83%。平台建设有效推进。完成园区赤乌东路、杨林湖大街及460亩工业用地征地工作，开展园区“闲置土地、闲置厂房”专项清理，收回6家企业闲置厂房，占地350亩，收回闲置土地827.9亩；全年新增厂房4万平方米，入园企业累计140家，投产企业115家，经济总量继续位居九江市县级园区前列。码头工业城“三路一渠”工程全面竣工并通过审计验收，公用港口规划基本完成。
——城市建设管理亮点纷呈。千方百计筹措资金，加强城市基础设施建设，规范城市管理，城市对外形象大步跃升。城市规划不断完善。投资290万元，全面完成新一轮《瑞昌市城市总体规划》、《秦山风景名胜区总体规划》、《人防建设专项规划》、《消防专项规划》、《安定湖新区详细规划》和火车站广场改造、人民公园改造等15项详细规划设计；投资100万元的规划展示馆投入使用；新一轮土地利用总体规划修编《大纲》和码头镇、白杨镇等六个重点乡镇规划通过专家组评审并批复。城市建设力度加大。全面推进有史以来项目开工最多、投入最大的城市建设“2357”工程，总投资12亿元。投资2亿元，全省县级一流的行政中心、文化艺术中心、人民公园改造三大标志性工程全面竣工，集中展现了瑞昌城市建设的大气和品位；投资1000多万元的火车站广场改造、市民广场改造工程全面完成；投资4.5亿元的杭瑞高速公路连接线和瑞码大道工程进展顺利，路基工程基本完成；投资5000万元的城市污水处理厂及管网全面竣工，成为全省第二批最早投入运营的县级污水处理项目；投资近4000万元的中医院搬迁主体工程竣工；投资近1600万元的创业孵化中心主体工程封顶，体育中心、星级宾馆、长江地表水厂等项目推进顺利。投资3300万元，完成城市道路硬化3.5万平方米，铺设人行道板2.7万平方米，铺设排水管道7649米，市民高度关注的建设东路东段、洋鸡山路建设进展顺利。市容管理效果明显。全力创建省级文明城市，实行“三级十包”，实施部门联动，实现全民参与，车辆乱停乱放、行人不走斑马线行为基本规范；城市净化、绿化、亮化水平不断提高，投资106万元，升级改造城区垃圾中转站、公厕、环卫设施，扩大市容环卫保洁和城市管理范围，城市卫生状况明显改善；投资80万元，城区新增树木5.2万株、新增绿地2万平方米，城区绿化率40.2%；投资98万元，新增路灯591盏、更换新型节能灯及景观灯1130盏。城市经营业绩突出。有效垄断土地一级市场，精心策划，实现土地经营效益最大化，全年筹措资金4081万元，收购土地18宗，面积2326.3亩。出让土地10宗，386亩，全部依法招拍挂，原仙池乐园97.93亩地块，从1.7亿元起价拍卖到2.3亿元，净增6000万元，促成了建筑面积17万平方米、商业面积9万平方米的瑞昌联盛国际商贸中心项目；全年土地出让收益4.5亿元，是前三年的两倍，再创历史新高。全力保障发展用地，上报用地14批次18宗，面积5052亩，已获批复用地11批次15宗，面积3016.9亩。
——三农工作发展步伐加快。全面落实国家强农惠农政策，注重农村面貌改善，加大农业投入，增加农民收入，各项工作成效显著。产业发展势头良好。安排专项资金410万元，加大农业产业扶持力度，粮食面积22万亩，总产量1.6亿斤，实现了面积、单产、总产“三增长”；油菜种植面积16万亩，被农业部列为万亩油菜示范县，获江西省油料生产先进县称号；生猪出栏32万头，南义、横港、范镇、桂林万头生猪养殖基地建设进程加快；小龙虾养殖面积3.8万亩，产业发展经验被中央电视台专题报道；水梨种植面积3.5万亩，增长21.9%。落实农机购置补贴211万元，大力推广农业机械化，全市农机功率净增5.14万千瓦，机耕、机收水平分别达到62%和53%。基层农技推广体系改革综合得好、服务得好、探索得好，接受九江市政府主要领导专题调研，被农业部列为全国基层农技推广改革项目试点，并代表我省赴农业部作经验介绍。基础设施明显改善。按照“发展为先、富民为本、文明同步、整体和谐”思路，扎实开展新农村建设“攻坚月”活动，整合资金4460万元，115个新农村建设点改水、改厕、改房、改路全面完成，整村推进、新能源利用成为最大亮点，综合成绩继续位居九江市前列。完成农村水泥路面硬化改造270.3公里，成为全省率先实现行政村全部通水泥路的县（市），江家岭等4个渡改桥项目、范镇大桥等2个危桥改造项目全面启动；投资500万元的红旗、龙源、大壤水库除险加固工程全面完成，投资2000万元的高泉水库除险加固工程主体基本完成，投资3000万元的横港、石门水库除险加固工程已经启动。争取国家投资2026万元，完成范镇桂林土地整理项目，新增耕地596亩。农村面貌焕然一新。市财政投入45万元，支持三个乡镇新建办公楼；整合各类资金7200万元，大力实施造林绿化“一大四小”工程，完成造林面积6.65万亩；万亩生物防火隔离带发挥重要作用，森林防火十年来首次获得上级表彰；投资100万元，扎实推进城乡结合部、乡镇集镇、378个新农村建设点和交通要道的垃圾无害化处理，农村卫生状况明显改善，被评为全省农村生态建设先进县（市）。
——各项改革创新迎难而进。继续深化改革攻坚，破解发展难题，创新体制机制，经济发展活力进一步增强。国企改革稳步实施。按照“统一安排、统一政策，分类指导、分步实施，分口打包、分块打包”原则，全面启动49户国有（集体）企业改革并完成改制成本核算，克服企业债务重，财政压力紧的双重压力，安排资金1000万元，化解银行债务1.16亿元；安排资金1.6亿元，其中财政筹资7000万元，列入省考核任务的15户国有工业企业2883名职工安置费全部发放到位，职工劳动关系依法协解，养老保险证和医疗保险证做到统一办理和统一发放，后顾之忧妥善解决。机制创新成效明显。针对基本建设项目多、投入大的实际情况，从严执行工程招投标制度和《瑞昌市工程建设管理办法》，切实加强工程预算、设计、招投标等环节管理，审查审核项目资金3.14亿元，审定金额3.02亿元，依法公开招标35项，总招标价4.7亿元，中标价4.01亿元，分别节约投资成本1138万元和6900万元。整合经营性国有资产，投资公司权益资本金由4000万元扩大到8200万元，资产总量1.93亿元，全年累计融资1.01亿元。坚持政府主导，促进银企对接互动，成立九江市第一家县级金融办公室，金融机构各项贷款余额33.6亿元，增长34%，比年初净增8.1亿元。适度宽松的货币政策得到创造性落实和运用，全年争取中央资金1.02亿元。为民服务水平提升。积极构建立体式便民服务网络，按照“一个窗口受理、一次性收费、一条龙服务、一站式办结”模式，组建了行政服务中心，进驻中心窗口单位24家，代理窗口单位7家，全年审批项目1.3万件；21个乡镇全部建立便民服务中心，157个行政村全部建立便民服务室，416个村落社区基本建立便民服务点，全年代理各类服务事项3.2万件；组建集工程交易、土地交易、产权交易、政府采购于一体的公共资源交易中心，全年受理交易88件，交易额9121.5万元，节约和增值资金800万元。
——民生保障措施更加有力。整合筹措各类资金2.7亿元，市本级配套7099万元，不折不扣落实民生工程，全力保障民生幸福，促进社会和谐稳定。就业形势继续好转。全面落实就业扶持政策，新增城镇就业8372人，下岗失业人员再就业3423人，城镇就业率99.6%，零就业家庭安置率100%；完成城镇职业培训7154人，农村劳动力转移培训8576人，新增农村劳动力转移就业13820人；发放小额担保贷款3246万元，就业困难群体“托底”安置450人。保障体系逐步完善。城镇基本养老保险基金征缴总额1.02亿元，村（居）“两委”258名正职干部全部参保，全市新增参保人数1.2万人，总数6.1万人；城镇基本医疗保险基金征缴5974万元，参保人数8.3万人，覆盖率100%；工伤保险人数7.7万人，其中，农民工工伤保险2.1万人；劳动者合法权益到得维护，开展劳动监察1096次，追讨农民工工资155.7万元；新农合参合农民29.72万人，统筹资金使用率96%，参合农民一次性报帐率近100%。救助范围不断扩大。全市4609户9046名城市居民和6213户1.5万农村居民享受低保补助，城乡低保对象人均月补助分别达到168.5元和70.5元；城乡医疗救助3万人次，救助金额806.5万元，医疗救助金使用率98%以上；安排资金16万元，落实450名90周岁以上老年人高龄津贴；安排资金1300万元，为教师发放津贴；开展农村敬老院星级创建活动，全市五保对象集中供养率87.5%，同比提高7.2个百分点；完成法律援助221件，占目标任务的138%；积极解决城镇居民低收入家庭住房困难，投资1471万元，完成6栋1.02万平方米廉租房建设，通过公开摇号，204户困难家庭春节前可入住新居。社会秩序更加和谐。深入开展社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪，连续三年刑事破案突破千起，连续四年没有发生命案，绑架等四类恶性案件为零，社会治安形势持续稳定；成功举办九江市解决信访维稳突出问题现场推进会，建立健全领导开门接访、包案调处、集中下访等长效机制，赛湖农场“两田制”，江联造船厂区封闭搬迁户安置，亚泥三、四期拆迁户安置等热点问题得到妥善解决；全面落实安全生产责任制，积极开展安全生产宣教、执法行动，深入开展安全隐患排查治理，安全生产形势良好。
——社会各项事业全面进步。立足构建人民满意的和谐瑞昌，加大公共服务力度，各项社会事业全面发展。市庆活动圆满成功。本着“节俭、安全、实在”的原则，举行庆祝大会，各界人士座谈会，三大项目竣工、八大项目开工仪式，开展形式多样的文艺演出和体育活动，充分展现了20年来我市改革发展的新成就、新面貌、新风采，营造了热闹喜庆、欢乐祥和的良好氛围，凝聚了瑞昌人民铭记党恩、热爱家乡的向心力，达到了“展成就，振精神，促发展”效果，展示了瑞昌人民“开明开放，求实求新”的良好形象，为推动瑞昌经济社会发展提供了强大动力源泉。教育事业优先发展。办学条件进一步改善，基本完成了中小学校舍危房改造，财政安排资金8000万元，成功完成瑞昌一中收回管理移接交工作；教学质量明显提升，全市中考700分以上人数27人，占九江市人数的27.8%，高考二本上线率28.3%，同比增长 5个百分点，中考、高考综合成绩稳居九江市第一；现代职业中专跻身国家重点，幼儿教育进入九江先进行列；教师队伍建设加强，完成原九江学院瑞昌附中103名教师转编，全年选聘新教师58名，选派支教教师10名；教育普惠政策全面落实，为义务教育阶段4.3万名学生免除学杂费、免费提供教科书，发放贫困寄宿生补助生活费281.86万元，职中贫困生助学金和普高助学金364万元，高考入学贫困生政府资助金119.5万元。文广事业全面发展。投资近亿元、建筑面积3.9万平方米的文化艺术中心，集大剧院、电影院、电视演播厅、广电网络传输中心、城市规划馆、展览馆、文化馆、图书馆、档案馆为一体，功能齐全，设施全省一流，揭开了瑞昌文化事业发展的新篇章；6个乡镇综合文化站基本竣工，37个农家书屋全面建成；广泛开展公共文化服务活动，“三下乡”活动农村文艺演出206场，电影放映2404场；大力推进文艺精品工程，瑞昌剪纸等非物质文化遗产保护力度加大，铜岭遗址保护总体规划编修进展顺利；基本实现有线广播电视市乡村三级联网。卫生事业蓬勃发展。实行药品统一配送制度，医疗单位药价平均下调8%；人民医院、中医院“二甲”复审和妇幼保健院“二甲”评审工作全面完成；公共卫生应急事件处置和重大疾病控制工作成绩突出，全市未发生一例甲型H1N1流感及手口足病确诊患者；积极推进“光明·微笑”工程，完成白内障手术1083例，唇腭裂手术63例；接收14名“三支一扶”毕业生，向社会公开选聘32名医学院校大中专毕业生，有效充实了基层卫生队伍，荣获全省农村卫生工作先进县称号。其他各项事业均衡发展。完成计划生育四项手术1982例，社会抚养费890万元，出生人口性别比专项整治扎实开展，计划生育利益导向机制全面落实，出生人口性别比同比下降4.27，计划生育率提高6.8个百分点；启动《瑞昌市城市商业网点规划》编制，新增“万村千乡”农家店73家，发放家电下乡补贴322.6万元；《瑞昌市旅游发展总体规划》通过专家评审；科技创新能力进一步加强，荣获全国科技进步先进县称号；投资900万元，落实粮食仓储设施“退城进郊”政策，新扩建万吨储备粮库；深入开展全民健身活动，提高群众性体育水平；积极开展“五五”普法宣传教育和依法治理工作；《瑞昌市志》完成首轮编纂并成功首发；妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保护；公民道德建设得到加强，涌现出全国五一劳动奖章、全国五四青年奖章获得者周俊军，全国优秀乡村医生肖敦木，全国模范人民调解员黄河，江苏省启东市“首届道德模范”张绪柱等先进典型；国防动员和人民武装工作进一步加强，超额完成全年征兵任务，军事训练工作获全省先进；民族宗教、外事侨务、档案、统计、审计、物价、地震、信息化等工作得到较大发展，供电、烟草、工商、税务、质监、药监、邮政、通讯、气象等部门为我市经济建设和社会发展做出积极贡献。
——机关工作效能不断优化。深入开展学习实践科学发展观活动，切实加强政府自身建设，坚持“集体领导、会议决策”，全年召开常务会12次，研究议题153个，召开市长办公会66次，既有效推进了工作，又坚持了集体领导。出台《瑞昌市人民政府关于进一步依法行政工作的实施意见》和《瑞昌市人民政府重大行政决策程序规定》，规范执法单位行政执法权和行政处罚自由裁量权，政府依法行政水平不断提高。出台《瑞昌市重大投资项目审批绿色通道实施暂行办法》，建立重点企业、重点项目绿色通道，确保重大项目审批运行快捷。自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真听取各方意见建议，办理人大代表建议79件，政协委员提案98件，办结率、满意率均为100%。扎实开展机关效能年活动，集中开展行政审批事项，不合理收费项目，评比达标表彰项目和行业协会、中介组织服务收费“四项清理”，清理行政事业性收费及政府基金318项，取消收费项目43项，实现了“三个缩减30%”目标；落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，开展民主评价科（股）长活动；集中整治优化经济发展环境，经济领域欺行霸市、制假售假、传销诈骗等七个方面问题得到妥善解决，被评为九江市效能建设先进单位。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理，有序推进网上审批和电子监察系统建设，全面推行市直单位“一把手”不直接分管人事、财务、工程招投标和物资采购制度，积极清理超标超编公务用车，严格规范公务接待、公务消费、公务用车和公款出国（境）四项经费，实现了四项支出同比负增长。全市产权交易、政府采购、事业单位人员选聘和退伍军人安置均做到“阳光操作”。
各位代表，过去的一年，全市上下承受了许多压力考验，战胜了许多艰难困苦，破解了许多发展难题，广大干部群众用勤劳、智慧和汗水，在瑞昌经济社会发展进程中，留下坚实的足迹，谱写了新的华章。一年的辛劳与收获，使我们深深体会到，全市经济社会发展的每一点进步、每一份成绩来之不易，这些成绩的取得，是市委统揽全局、科学决策的结果；是市人大、市政协积极参与、大力支持的结果；是全市人民同心同德、努力奋斗的结果。在此，我代表市人民政府向全市人民、各人民团体、各界人士，向所有关心支持瑞昌发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到，发展中还存在许多亟待解决的矛盾和问题。主要是：经济发展面临的不确定因素增多，土地和资金瓶颈仍然存在；支撑科学发展的制度体系有待进一步创新和完善，深化改革的任务还十分紧迫；改善民生的措施需要进一步强化，一些关系群众切身利益的问题还没有得到更好解决；政府自身建设需要进一步加强。对这些问题，我们将引起高度重视，并在今后工作中认真加以解决。

⑻ 惠州市2010年政府工作报告的2010年工作安排

2010年全市经济社会发展的总体思路是：调结构、促转变，扩内需、促增长，推创新、促升级，惠民生、促和谐。乘势而上，开拓进取，全力推动十个“新突破：?
一、乘回暖企稳、率先突围之势，全力推动经济增长实现新突破?
着力扩大投资。把强化投资作为扩大内需的着力点，推进一批关系我市长远发展的重点项目，全年安排重点项目110个，其中投产项目17个、续建项目53个、新开工项目40 个，总投资1564亿元，年度计划投资281亿元。?
全力推进招商引资。举办大型、高规格的招商引资推介会，积极开展定点、定位招商，充分利用行业协会、民营企业家联合会等协会招商，加快培植高新技术产业、先进制造业和现代服务业等现代产业体系。重点扶持成长型企业、出口增长型企业、技术创新型企业增资扩产。进一步完善工业园区基础设施，增强园区整体招商效应，推动产业聚集，加快形成完整产业链。?
大力开拓国内市场。在继续举办“惠货北上展销会基础上，着力打造市会展中心展销品牌，形成强势的会展业。完善惠州著名品牌网建设，鼓励企业在全国各大中城市开设品牌店、专卖店，帮助企业创品牌。积极开发旅游、休闲、文化、健身等产业，加快消费结构升级。新建和改造一批农家店和农村商品配送中心，继续推进农机、家电下乡工作，激活农村消费潜力。?
努力扩大外贸出口。坚持重点企业联系制度，落实出口退税、出口信用保险费和一般贸易补贴政策措施，帮助企业抢抓订单。安排800万元专项资金，对贸易出口总量大、增长快的企业进行奖励。大力推进加工贸易转内资、合资、合作和独资企业，加强产业升级和工业设计，提升产品竞争力。实施出口多元化战略，积极开拓东南亚、中东、南美等新兴市场，确保对外贸易平稳增长。?
加快发展民营经济。认真落实扶持民营经济发展各项政策措施，安排中小企业发展专项资金 1000万元、全民创业发展基金500万元。切实帮助民营企业解决用地、用工、融资等困难，营造有利于民营经济发展的环境。引导和鼓励民营资本参与基础设施、产业发展等重点项目建设。积极推进民营企业技术改造和科技创新，提升民营经济发展水平。?
二、提升“五个一体化的档次和水平，全力推动深莞惠合作实现新突破?
加快交通基础设施无缝连接。编制完善六条城际轨道规划，扎实推进莞惠城际轨道和厦深铁路惠州段建设。积极推进惠大高速、广河高速惠州段、粤湘高速博深段、从莞高速惠州段、广惠高速东延线、惠深高速改扩建工程等6条高速公路建设，做好龙门至惠州高速、汕湛高速惠州段等4条高速公路的前期工作。加快推进东江中游航道惠州段整治和惠州港国际集装箱码头建设，启动7万吨级煤码头建设和平潭机场改造。加快建设、改造一批与深莞两市交界的断头路、瓶颈路，完善市内、跨市普通干线公路网建设。着力构建与珠三角对接的海陆空立体交通网络，加速融入“珠三角1小时经济生活圈。?
着力推进产业融合发展。强化产业内在互补，推动错位发展，拓展发展空间。深入落实“双转移战略，加快东莞（惠州）产业转移园、惠东珠三角产业转移园、博罗东部工业园建设，大力承接珠三角产业转移。充分发挥石化大项目辐射作用，与深圳、东莞联手推动精细化工产业发展。借助深莞高新产业优势，大力发展液晶平板显示等高新技术项目，加快比亚迪惠州基地建设。整合旅游资源，推进深莞惠旅游深度合作。?
积极共建优质生活圈。强化深莞惠生态功能区划对接，加快推进深莞惠城乡规划一体化。积极推进淡水河流域、潼湖水系等跨界河流综合治理工程，抓紧环保配套设施建设，加强东江、西枝江水质保护。加快推进三市学籍互认、医保服务系统互联互通、劳动用工联动招聘、异地养老服务和社会保险无障碍转移，加快实现年票制互认、三地通信资费统一、公交IC卡并网、图书馆资源共享等，加快落实水利、金融、旅游、科技等合作项目，共同推进三市公共事务的紧密合作。?
三、加快产业优化升级和自主创新，全力推动产业长久竞争力实现新突破?
围绕五大基地建设，全面推进产业结构优化升级，推进产业体系向高端化发展，不断提高我市产业的国际竞争力和可持续发展能力。?
大力推进石化产业基地建设。抓好大亚湾石化区扩园工作，加快填海工程。加紧推进中海炼化惠州基地建设，快速启动1000万吨炼油和100万吨乙烯项目建设，促进中海壳牌南海石化增资扩产。积极引进石化中下游项目，加快形成炼化一体化的产业链。推进精细化工园建设，发展壮大精细化工产业。加快惠州港建设，大网络完善港口物流承接能力，发展以石化产业为依托的仓储物流业。?
大力推进电子信息产业基地建设。重点抓好TCL液晶产业园区建设，争取TCL三期液晶模组配套项目早日建成投产。支持、培植TCL、德赛、华阳、侨兴进入省先进制造业100强。加快科锐光电 LED芯片项目和茂勤光电低温多晶硅项目建设，着力拉长LED产业链，推动产业向新型高端特色发展。加快仲恺高新区扩园工作，以及东江高新区和惠州工业园建设，开拓产业发展空间。动工建设现代信息服务业基地，大力发展软件产业和集成电路设计业，提升产业核心竞争力。?
大力推进清洁能源生产基地建设。力争平海电厂首期前两台机组建成发电，加快推进抽水蓄能电站、国华二期热电联产项目和输变电工程建设，启动深能源丰达电厂改扩建工程，抓紧核电项目筹备工作，确保2012年全市装机容量达到1200万千瓦。加紧推进国家原油储备库的建设。力促省天然气管网一期工程惠州干线建成投产。大力推广农村沼气工程和太阳能利用工程。着手启动新能源电动车项目。?
大力推进旅游休闲度假基地建设。全力推动西湖景区、罗浮山、环大南昆山旅游区、金海湾滨海旅游等大项目建设，新增4A景区3家、五星级酒店3家，提升旅游景区的档次和水平。继续引进实力大、更顶级的集团，发展高档次的旅游区。利用交通升级和城市升级的契机，大力发展商贸城市旅游。推进与珠三角和港、澳、台的旅游合作，积极开拓港澳和台湾旅游市场。力争游客人数达到2500万人次，旅游收入140亿元。?
大力推进现代服务业提速发展。优先发展与制造业相配套的生产性服务业，大力发展现代物流业，加快发展工业设计、科技信息、会计服务、市场策划、法律服务等新兴服务业，提升制造业发展配套服务水平。积极融入珠三角会展产业带，推动会展业大发展，打造珠三角有影响、与国际接轨的现代会展业。进一步优化金融生态环境，力争8家金融机构落户，3家企业上市，推动金融大市建设。认真落实房地产业发展政策措施，引导房地产业持续健康发展。 ?
大力推进自主创新。进一步完善科技创新政策，扎实开展深莞惠科技创新体系对接和惠港科技创新服务合作。实施产业竞争力和自主创新能力“双提升战略，加快发展高新技术产业，培育壮大LED光电、新材料、新能源和精细化工等战略性新兴产业，推动传统产业优化升级。力争新认定高新技术企业15家，新培育民营科技企业20家，高新技术产品产值增长10%以上，科技对工业经济增长贡献率超过56%。加强创新平台建设，争取TCL建立国家级工程研究所，新增省级工程中心2家、市级10家。深化产学研合作，推进与高校和科研机构开展共性技术研发平台建设，重点在石化、电子、新能源等领域开展科技合作和攻关。完善人才激励政策，加强创新人才队伍的引进和培育。实施知识产权战略，专利申请量、授权量分别增长20%以上。实施名牌带动战略，培育省名牌产品10个、省著名商标10件。
四、做好统筹城乡综合改革试点，全力推动城乡经济社会均衡发展实现新突破?
大力推进统筹城乡综合改革试验基地建设，落实强农惠农政策，加快发展现代农业，提高农民生活水平，缩小城乡差距，美化村庄环境，率先建成城乡统筹发展的现代宜居宜业示范市。
完善城乡统筹发展规划。坚持规划先行、城乡联动，加快编制城乡发展总体规划，重点完善统筹发展规划、人口规划、产业发展规划，推进城乡一体化建设。因地制宜，高水平、超前制定环境友好型村镇规划，凸显新农村特色，争取50户以上的村庄规划编制率达70%，创建一批宜居示范村镇。?
深化农村体制改革。全面推进富县强镇事权改革，优化县、镇经济社会管理体制。坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，大力推进土地管理制度改革，促进土地承包经营权有序流转，推动农业规模化发展。逐步推进集体林权制度、农村经营体制和财政制度等改革，激活统筹城乡发展活力。加强村级干部队伍建设，完善农村民主管理制度，健全农村基层组织工作经费保障机制，增强农村组织保障能力。 ?
促进现代农业发展。实施现代农业“5511工程，鼓励更多农民种植八大特色农产品，做强做大特色产业。发展农民专业合作组织，推行“公司+农户模式，新增各级农业龙头企业12家。构建现代农业产业技术体系，推进现代农业示范园区建设，新建现代农业示范基地16个。推动现代农业与旅游相结合，发展以农家乐、观光农业相结合的旅游项目。?
加快发展农村公共事业。推进城乡社会事业统筹规划、同步发展，使更多优质社会事业资源进入农村。大力发展中心镇，不断增强其辐射带动能力。加快推进城乡公路建设，完成县道改造80公里，全面启动通自然村公路硬底化改造，实现行政村村村通公共汽车。加强农村水利和农田基础设施建设，着力维护好农村水利安全。大力推行城乡教育、卫生结对帮扶，提高农村基础教育办学质量和医疗卫生服务能力。?
大力推进扶贫开发。落实扶贫开发“规划到户、责任到人”措施，创新扶贫方式，帮助贫困农户定思路、找项目，培养、支持农家子弟上大学和各类职校，引导和鼓励农民成为熟练的技术工人，拓展农民外出务工就业空间，促进农民就地就近就业。发动农业龙头企业参与扶贫开发，带动贫困地区和贫困农户进行产业化生产，加快脱贫致富步伐。 ?
五、加快现代、文化、山水城市轴线的打造，全力推动宜居宜业城市建设实现新突破?
坚定不移地实施“南进北拓、东西伸延城市发展战略，扎实推进现代城市“三条主轴线建设，全面彰显惠州宜居宜业亦文亦游的城市气派和魅力。?
大力推进现代城市主轴线建设。以金山大道为连线，以文化艺术中心、会展中心、体育场馆、科技馆、博物馆等现代标志性城市建筑为支点，编制现代化城市主轴线的城市设计规划，加强对城市空间形态和单体建筑设计的引导和控制，抓好绿化和园林建设，逐步形成从江北伸延至中心体育场、贯通南北的现代化城市主轴线，彰显惠州现代城市气派。?
大力推进历史文化主轴线建设。积极整合历史文化资源，以朝京门、合江楼、丰渚园等古建筑为点，以西湖和东江、西枝江为线，加快历史人文资源的保护和规划建设。推进挂榜阁、水东街改造和丰湖书院景点园林建设，着手恢复苏东坡寓惠遗址，努力把丰渚园建成具有岭南特色的名园。重建一批富有历史文化气息的景观和建筑群，重点推进邓演达纪念园和廖仲恺纪念园建设，重塑惠州历史风貌，丰富历史文化主轴线，不断提升城市人文内涵。?
大力推进山水主轴线建设。进一步整治两江四岸，规划沿江风景带。完善“东江游旅游项目，大力改造提升沿岸公园、休闲地段、住宅小区设施，积极推进红花湖水库环湖道路及景观工程建设，着力把西湖、红花湖、东江、西枝江沿岸打造成为最优美的山水休闲带。?
大力推进绿道建设。按照《珠三角绿道网（惠州段）总体规划》，启动全市绿道网建设，串联主要公园、自然保护区、风景名胜区、滨水公园和历史文化古迹。动工建设珠三角2号东岸山海休闲绿道惠州段和3号文化休闲绿道惠州段，首期建设猴仔湾滨海段、霞涌旅游区至黄布角、巽寮旅游服务区至休闲度假区、龙溪白莲湖村至罗阳西湖公园、东江公园至惠博滨江交界处等5个路段。加快构建融合保护生态、改善民生和发展经济等多种功能的绿道网络体系，提升城乡居民的生活质量和惠州发展品位。?
大力推进城市组团建设。积极实施“三旧改造，加快标志性建筑、城市道路骨架、重点休闲居住区建设。加快华贸中心和市民乐园地下商城建设，完善江北中心区的政治、经济、文化和商贸功能，彰显城市核心区优质综合体功能优势。加快大亚湾滨海新城和仲恺高新区工业新城建设。大力推进金山大道、惠南大道沿线和惠阳城区建设，打造大南部新城。推进惠州大道东段主轴线、惠东县城中心区和巽寮金海湾滨海旅游区建设，打造东部现代化组团。加快惠博快速通道主轴线和博罗县城中心区建设，打造西部现代化组团。加快龙门温泉旅游、森林旅游发展，打造北部生态旅游组团。以世界眼光和一流水准奠定未来城市发展新格局。 ?
大力推进生态环境建设。积极实施“八三三”生态工程，进一步提高森林覆盖率，创建省林业生态市。搞好城市园林绿化，建设一批生态公园，新增城市绿地55.9万平方米，市区人均公共绿地面积达到12.6平方米。深入推进节能减排，加快淘汰落后产能，推广应用节能材料，大力发展循环经济、低碳经济。严格落实环保责任制，加快淡水河流域、中心镇等11座污水处理厂建设，规划建设5座大型生活垃圾处理设施，完成金山大道、惠民大道、惠博快速通道等一批新建道路的景观绿化美化工程。
六、巩固文明城市创建成果，全力推动城市文明提升实现新突破?
进一步提升市民文明素质。大力开展“迎省运、讲文明、树新风”、“献爱心、送温暖”等群众性文明创建活动，启动“百万空巢老人关爱志愿服务行动”，培育良好的社会风尚。加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，培育社会主义核心价值体系。不断壮大志愿服务队伍，提高社会志愿服务水平。大力弘扬“崇文厚德、包容四海、敬业乐群的惠州精神，激发广大市民热爱惠州、建设惠州的高昂热情。?
进一步提高城市管理水平。加强交通秩序和市容环境卫生整治，完善城乡公交体系，投放100辆环保型LNG公交车，优化城市生活环境。严格执行城市规划，整治违规开发建设行为。加强社区管理平台建设，充分发挥社区在城市管理中的基础性作用。整合城市管理资源，加强公共设施管理，探索数字化城市管理模式，建立长效城市管理机制，促进城市管理的转型。?
进一步伸延文明创建领域。积极探索文明城市长效管理机制，大力开展文明县城、文明街道、文明单位和文明窗口创建活动。坚持以城带乡、以镇带村、城乡互动方针，扎实推进城乡联动创建工作机制和网络建设，伸延文明创建领域，扩大精神文明创建覆盖面。
七、抓好省运会各项筹备工作，全力推动承办水平和竞赛成绩实现新突破?
举全市之力，以“四个一流为目标，坚持科学办会、安全办会、节俭办会，把第十三届省运会办成省运史上最出色的体育盛会。?
全力完善配套设施。加快体育场馆设施的安装调试，抓紧对体育场馆运营测试，确保为省运会提供一流的场馆和设备。尽快完成金山大道及中心体育场周边道路建设，进一步完善比赛场馆配套设施。加快无障碍设施建设，为省残运会提供保障。?
全力营造文明和谐环境。把承办省运会与提升惠州文明城市的水平和内涵结合起来，实施城市美化、绿化、净化、亮化工程。加强公共卫生、公共秩序等领域文明行为规范，提高窗口单位服务水平，努力营造热情友好的省运氛围。广泛开展全民健身活动，动员全市人民积极参与省运会，当好东道主，展示惠州文明形象，共建共享省运会成果。?
全力保障省运会运行顺畅。建立高效的工作机制，做好与省运会组委会的工作对接。精心组织省运会、残运会开闭幕式等大型活动，把开闭幕式打造成具有岭南特色、展现惠州风采的盛宴。细心做好接待服务、对外宣传、志愿服务等工作，实现一流的组织目标。?
全力强化备战训练。创造良好训练条件，加强科学训练，确保运动员发挥最高水平，努力实现“保八争六望五的参赛目标。严格赛风赛纪，坚决杜绝兴奋剂，确保运动员干净参赛、公平竞争，实现竞赛成绩和道德风尚双丰收。?
全力加强安保工作。制订严密的省运会安保措施，建立高效畅通的指挥协调系统，完善交通、气象、食品卫生、医疗救护、社会治安等各类应急预案，加强实战演练，有效预防和处理各类突发事件，确保省运会平安、圆满。?
八、加强各项社会事业建设，全力推动公共服务惠民能力实现新突破 ?
构建实力雄厚的教育体系。加大教育经费投入，继续推进教育均衡发展，保持城乡教师待遇“两相当”。加快推进技师学院和东江高级中学建设，启动中职教育新城建设，新建商贸学校。提升教育发展品质，着力打造岭南教育品牌。大力推进省教育强市创建工作，博罗县、惠东县建成省教育强县，力争13个镇（街道）建成省教育强镇。启动广东省县域教育现代化试点工作。重视学前教育、成人教育，关心特殊教育，规范和发展民办教育。努力扩大义务教育阶段公办学校接受外来工子女就读数量和比例。支持惠州学院、惠州经济职业技术学院发展。?
完善和提升城乡公共卫生服务。推动医药卫生体制改革，建立覆盖城乡基本医疗卫生制度。加快建设市中医院新院、市中心医院改造工程和120急救指挥中心。完善镇卫生院和社区卫生服务中心建设，进一步抓好农村卫生站标准化建设。强化疾病预防控制、卫生监督、妇幼卫生保健，加强卫生应急管理，提高公共卫生服务能力。稳定低生育水平，提高出生人口素质。?
推进文化事业大发展大繁荣。加快建设乡镇（街道）文化中心和村（社区）文化室，深入推进城市文化下乡、农村文化进城。大力发展特色文化，打造一批特色文化精品，重点扶持优秀民族民间艺术繁荣发展。深化文化体制改革，完善文化产业发展总体规划，充分发挥文化产业发展专项资金的引导作用和两大传媒集团的带动作用，推进文化产业发展。加强与国内有实力的传媒企业合作，力争引进电影Mall项目。加快推进报业传媒集团文化产业基地、新华文化广场和龙门农民画创作中心等一批文化项目建设。加强文化交流，繁荣文化市场，规范经营秩序。加大历史文化遗产的保护力度，推进国家历史文化名城创建工作。?
全面发展其他各项事业。加快发展老龄事业，完善社会化养老服务体系。积极发展妇女儿童、青少年、残疾人、红十字事业。依法推进民族、宗教事务管理，做好档案、方志、仲裁等工作。加强国防教育，做好人民防空、民兵预备役和复员转业军人安置工作，支持驻惠人民解放军和武警部队建设，广泛开展“双拥活动，巩固军政军民团结。继续做好对口援建三江乡工作。?
九、提高惠民之州的声誉和群众的满意度，全力推动民生质量和维稳水平实现新突破?
努力提升为民服务水平，新增财力70%以上用于民生事业发展。全年安排民心工程77项，其中续建项目55项，新增项目22项，投资总额102.8亿元。?
突出抓好创业和就业工作。大力倡导和鼓励自主创业、自谋职业，完善和落实扶持自主创业税收和补贴等各项优惠措施，加快建立创业服务体系，促进以创业带动就业。加大就业培训力度，强化对劳动密集型企业帮扶，稳定和增加就业岗位。加大对低收入家庭扶持力度，做好就业困难群体援助工作，重点帮扶零就业家庭、高校毕业生就业。新增就业岗位6万个，新增就业人数6万人，培训农村劳动力4万人，实现转移输出4.5万人。?
不断提高社会保障水平。进一步加强医疗保险城乡统筹，完善“三网合一”运作，实现全市范围医疗保险“一卡通”。推进农村养老保险，扩大城乡养老保险覆盖面。认真做好城乡低保、农村“五保”供养、复退军人优抚安置、助残、城乡特困户生活与医疗救助等工作，积极发展社会福利事业和公益慈善事业，全面构建社会救助体系。加快廉租房和经济适用房建设，新建经济适用房、廉租房1200套。?
维护公共安全和社会秩序。重拳打击涉黑、涉恶势力和团伙犯罪以及“两抢一盗”等多发性犯罪，坚决扫除“黄赌毒”。强化流动人口、娱乐场所和出租屋管理。加强新媒体管理，坚决取缔“黑网吧”。整合维稳资源，营造群防群治网络，构建社会治安立体防控体系。坚持不懈抓好安全生产，切实遏制各种重特大事故发生，确保安全生产形势总体稳定。加强信访和人民调解工作，畅通诉求渠道，及时处理群众反映的突出问题。加强食品药品安全监督、价格监督检查和消费维权工作，坚决打击走私贩私、制假售假和非法传销活动，进一步整顿和规范市场经济秩序。
十、进一步加强政府自身建设，全力推动机关服务创新实现新突破?
更加注重民主政治建设。深入贯彻依法治市，全面推进依法行政，深化政务公开。自觉接受人民代表大会及其常委会的法律监督和工作监督，依法向人大及其常委会报告工作，切实执行人大及其常委会的各项决定决议。主动加强与人民政协的联系，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见。认真办理人大代表、政协委员的议案、建议和提案，不断提高办理质量。?
更加注重科学决策。加强对当前形势变化的研判分析和政策调整的跟踪衔接，把握好政策取向，谋划好工作思路。进一步健全重大决策听证、论证、合法性审查、集体决策制度。对事关全市经济社会发展的重大项目、重点工程、重要决策，认真调查研究，搞好专家咨询，广泛采纳民意，不断提升科学决策能力。
更加注重效能提升。进一步理顺机构改革后的部门职责分工，深化行政审批制度改革，启用市行政服务中心，切实提高政府行政效能。加强财政管理体制改革，确保财政运行质量更加高效、优化。强化行政效能督促监察，确保各项政策措施落到实处。切实精简会议，压减文件数量，完成县（区）机构改革。巩固和完善“行风热线”、“惠民在线”等问政平台建设，深入开展“万众评公务”活动，进一步拓展、畅通政府与群众沟通的渠道，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的突出问题，维护人民群众的根本利益。?
更加注重清正廉洁。切实抓好反腐倡廉制度建设，不断提高制度执行力，推进政府系统反腐倡廉建设。完善惩治和预防腐败体系，拓展从源头上预防和治理腐败领域，加强行政监察和审计监督，严厉查处权力滥用、商业贿赂、以权谋私等违法违纪案件，以反腐倡廉的实际成效取信于民。 ?
各位代表，做好今年工作，对全面完成“十一五”规划目标、为“十二五”规划开好局至关重要。我们必须全面贯彻落实中央经济工作会议和胡锦涛总书记考察广东重要讲话精神，紧紧围绕省委十届六次全会工作部署，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，鼓足干劲，开拓进取，乘势而上，奋勇争先，以更快的速度、更优的质量、更高的水平推进惠州经济社会又好又快发展，为建设美丽惠州、和谐惠州、繁荣惠州而努力奋斗！

⑼ 如何处理城市生活垃圾

城市生活垃圾综合处理技术是在克服单一处理方法缺点的基础上，采用填埋、堆肥、焚烧、分选回收等两种或多种方法相结合的方式去处理城市生活垃圾，从而避免和降低了因处理不当对环境造成的二次污染和资源的浪费，同时达到资源充分利用和无害化处理城市生活垃圾的目的；此外，该种处理方式能彻底处理城市生活垃圾，基本无二次污染。而资源的回收利用，正符合国家可持续发展的战略。事实上，城市生活垃圾综合处理技术是以社会、经济和环境协调发展为目标，并优化用多种管理、技术手段构筑的城市生活垃圾处理系统工程。综合处理技术内部各类单元处理技术根据应用的先后顺序，主要包括前处理、中间处理、后处理和最终处置等四道工序。事实上，组成这四道工序的主要单元处理技术包括填埋、堆肥处理、焚烧、回收利用四类。
从近10年来我国城市垃圾处理所发生的变化可以看出，城市垃圾取得的成绩和进步是明显的，特别是先进的垃圾处理技术开始逐步得到应用。例如，在近几年建设的许多填埋场中，为提高填埋场的防渗水平，采用高密度聚乙烯膜作为防渗材料；为提高填埋作业效率，一些大型的填埋场采用了填埋压实机；一些城市如杭州、广州、深圳等的填埋场开始对填埋气体进行回收利用。
垃圾焚烧处理从无到有，不断发展。深圳市于1985年从日本三菱重工业公司成套引进两台日处理能力为150吨/日的垃圾焚烧炉，成为我国第一座现代化垃圾焚烧厂。国内一些经济基础较好的城市如上海、广州、北京等都建设了较高标准的垃圾焚烧厂，这些焚烧厂多为通过利用国外资金、引进关键技术或设备、按照较高污染控制标准来建设的现代化大型垃圾焚烧厂。
堆肥处理是我国城市垃圾处理使用最早也是在早期阶段使用最多的方式。堆肥处理主要采用低成本堆肥系统，大部分垃圾堆肥处理场采用敞开式静态堆肥。“七五”和“八五”期间，我国相继开展了机械化程度较高的动态高温堆肥研究和开发，并取得了积极成果。 当前，垃圾处理的投入与垃圾处理的需求相比仍明显不足，垃圾处理的水平还很低，从总体上讲，城市生活垃圾处理还处于由粗放到处理的发展阶段。主要表现为垃圾堆放现象普遍存在，垃圾处理场的二次污染相当普遍。
垃圾中的可燃物增多，可利用价值增大，因此随着今后我国大城市，尤其是北方城市随着城市燃气化率的不断普及，城市生活垃圾中的有机物含量及垃圾的热值将进一步增加。
包装废物的快速增长，是城市生活垃圾增长的重要原因之一。实际上垃圾中的废纸、金属、玻璃、塑料等绝大部分是使用后废弃的包装物。随着包装业的快速发展，商品包装形式越来越繁多，包装物的种类和数量增加很快，过分包装和豪华包装的产品比比皆是，这在大城市尤为突出。一次性的商品被广泛应用，增加了垃圾的产量。目前我国包装品废弃物约占城市家庭生活垃圾的10％以上，而其体积要构成家庭垃圾的30％以上。
居民生活水平和消费结构的改变不仅影响城市垃圾的产量，也影响着城市垃圾的成分。尤其是近十年来，随着改革开放的进一步深化，居民收人不断增加，人民的生活水平不断提高，包装产品的消费，以及废纸、塑料、玻璃、金属、织物等可回收物的消费不断增加。

⑽ 建设项目环境影响评价分类管理名录的建设项目环境影响评价分类管理名录

报告书 报告表 登记表 本栏目环境敏感区含义 A水利 1.水库库容1000万立方米及以上；涉及环境敏感区的其他 / （一）中的全部；（二）中的重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道2.灌区工程新建5万亩及以上；改造30万亩及以上其他 / 3.引水工程跨流域调水；大中型河流引水；小型河流年总引水量占天然年径流量1/4及以上；涉及环境敏感区的其他 / （一）中的全部；（二）中的资源性缺水地区、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道；（三）中的全部4.防洪治涝工程新建大中型 其他 / 5.河湖整治工程涉及环境敏感区的其他 / （一）中的全部；（二）中的重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、重要湿地、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、富营养化水域；（三）中的文物保护单位和具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地6.地下水开采工程日取水量1万立方米及以上；涉及环境敏感区的其他 / （一）中的全部；（二）中的资源性缺水地区、重要湿地B农、林、牧、渔、海洋7.农业垦殖5000亩及以上；涉及环境敏感区的其他 / （一）中的全部；（二）中的基本草原、重要湿地、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、富营养化水域8.农田改造项目/ 涉及环境敏感区的其他 （一）中的全部；（二）中的基本草原、重要湿地、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、富营养化水域9.农产品基地项目/ 涉及环境敏感区的 其他（一）中的全部；（二）中的基本草原、重要湿地、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、富营养化水域10.农业转基因项目、物种引进项目全部 / /11.经济林基地项目原料林基地 其他/12.森林采伐工程/ 全部/13.防沙治沙工程/ 全部/14.畜禽养殖场、养殖小区年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上；涉及环境敏感区的/其他（一）中的全部；（二）中的富营养化水域；（三）中的全部15.淡水养殖工程/ 网箱、围网等投饵养殖；涉及环境敏感区的 其他（一）中的全部；（二）中的富营养化水域16.海水养殖工程/ 用海面积300亩及以上；涉及环境敏感区的 其他（一）中的自然保护区；（二）中的珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、天然渔场、封闭及半封闭海域；（三）中的文物保护单位和具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地17.海洋人工鱼礁工程/ 固体物质投放量5000立方米及以上；涉及环境敏感区的 其他（一）中的自然保护区；（二）中的珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、天然渔场、封闭及半封闭海域；（三）中的文物保护单位和具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地18.围填海工程及海上堤坝工程围填海工程；长度0.5公里及以上的海上堤坝工程；涉及环境敏感区的其他/（一）中的自然保护区；（二）中的珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、天然渔场、封闭及半封闭海域；（三）中的文物保护单位和具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地19.海上和海底物资储藏设施工程全部 //20.跨海桥梁工程全部 //21.海底隧道、管道、电（光）缆工程全部 //C地质勘查 22.基础地质勘查/ 全部/23.水利、水电工程地质勘查/ 全部/24.矿产资源地质勘查（包括勘探活动）/ 全部/D煤炭 25.煤层气开采年生产能力1亿立方米及以上；涉及环境敏感区的其他/（一）中的全部；（二）中的基本草原、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区；（三）中的全部26.煤炭开采全部 //27.洗选、配煤/ 全部/28.煤炭储存、集运/ 全部/29.型煤、水煤浆生产/ 全部/E电力 30.火力发电（包括热电）除燃气发电工程外的燃气发电/31.水力发电总装机1000千瓦及以上；抽水蓄能电站；涉及环境敏感区的其他/（一）中的全部；（二）中的重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道32.生物质发电农林生物质直接燃烧或气化发电；生活垃圾、污泥焚烧发电沼气发电、垃圾填埋气发电 /33.综合利用发电利用矸石、油页岩、石油焦等发电单纯利用余热、余压、余气（含煤层气）发电 /34.其他能源发电海上潮汐电站、波浪电站、温差电站等；涉及环境敏感区的总装机容量5万千瓦及以上的风力发电利用地热、太阳能热等发电；并网光伏发电；其他风力发电 分布式光伏发电 （一）中的全部；（三）中的全部 35.送（输）变电工程500千伏及以上；涉及环境敏感区的330千伏及以上其他（不含100千伏以下） /（一）中的全部；（三）中的全部36.脱硫、脱硝、除尘等环保工程/ 全部/F石油、天然气 37.石油开采全部 //38.天然气、页岩气开采（含净化）全部 //39.油库（不含加油站的油库）总容量20万立方米及以上；地下洞库其他/40.气库（不含加气站的气库）地下气库 其他/41.石油、天然气、成品油管线（不含城市天然气管线）200公里及以上；涉及环境敏感区的其他/（一）中的全部；（二）中的基本农田保护区、地质公园、重要湿地、天然林；（三）中的全部G黑色金属 42.采选（含单独尾矿库）全部 //43.炼铁、球团、烧结全部 //44.炼钢全部 //45.铁合金制造；锰、铬冶炼全部 //46.压延加工年产50万吨及以上的冷轧其他/H有色金属 47.采选（含单独尾矿库）全部 //48.冶炼（含再生有色金属冶炼）全部 //49.合金制造全部 //50.压延加工/ 全部/I金属制品 51.表面处理及热处理加工有电镀工艺的；使用有机涂层的；有钝化工艺的热镀锌其他/52.金属铸件年产10万吨及以上其他/53.金属制品加工制造有电镀或喷漆工艺的其他/J非金属矿采选及制品制造 54.土砂石开采年采10万立方米及以上；海砂开采工程；涉及环境敏感区的其他/（一）中的全部；（二）中的基本草原、沙化土地封禁保护区、水土流失重点防治区、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道55.化学矿采选全部 //56.采盐井盐 湖盐、海盐/57.石棉及其他非金属矿采选全部 //58.水泥制造全部 //59.水泥粉磨站年产100万吨及以上其他/60.砼结构构件制造、商品混凝土加工/ 全部/61.石灰和石膏制造/ 全部/62.石材加工/ 全部/63.人造石制造/ 全部/64.砖瓦制造/ 全部/65.玻璃及玻璃制品日产玻璃500吨及以上其他/66.玻璃纤维及玻璃纤维增强塑料制品年产玻璃纤维3万吨及以上其他/67.陶瓷制品年产建筑陶瓷100万平方米及以上；年产卫生陶瓷150万件及以上；年产日用陶瓷250万件及以上其他/68.耐火材料及其制品石棉制品；年产岩棉5000吨及以上其他/69.石墨及其他非金属矿物制品石墨、碳素 其他/70.防水建筑材料制造、沥青搅拌站/ 全部/K机械、电子 71.通用、专用设备制造及维修有电镀或喷漆工艺的其他/72.铁路运输设备制造及修理机车、车辆、动车组制造；发动机生产；有电镀或喷漆工艺的零部件生产其他/73.汽车、摩托车制造整车制造；发动机生产；有电镀或喷漆工艺的零部件生产其他/74.自行车制造有电镀或喷漆工艺的其他/75.船舶及相关装置制造有电镀或喷漆工艺的；拆船、修船其他/76.航空航天器制造有电镀或喷漆工艺的其他/77.交通器材及其他交通运输设备制造有电镀或喷漆工艺的其他/78.电气机械及器材制造有电镀或喷漆工艺的；电池制造（无汞干电池除外）其他（仅组装的除外） 仅组装的 79.仪器仪表及文化、办公用机械制造有电镀或喷漆工艺的其他（仅组装的除外） 仅组装的 80.电子真空器件、集成电路、半导体分立器件制造、光电子器件及其他电子器件制造显示器件 有分割、焊接、酸洗或有机溶剂清洗工艺的 其他81.印刷电路板、电子元件及组件制造印刷电路板 有分割、焊接、酸洗或有机溶剂清洗工艺的 其他82.半导体材料、电子陶瓷、有机薄膜、荧光粉、贵金属粉等电子专用材料全部 //83.电子配件组装/ 有分割、焊接、酸洗或有机溶剂清洗工艺的 其他L石化、化工 84.原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制油、生物制油及其他石油制品全部 //85.基本化学原料制造；化学肥料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；饲料添加剂、食品添加剂及水处理剂等制造除单纯混合和分装外的单纯混合或分装的 /86.日用化学品制造除单纯混合和分装外的单纯混合或分装的 /87.焦化、电石全部 //88.煤炭液化、气化全部 //89.化学品输送管线全部 //M医药 90.化学药品制造；生物、生化制品制造全部 //91.单纯药品分装、复配/ 全部/92.中成药制造、中药饮片加工有提炼工艺的 其他/93.卫生材料及医药用品制造/ 全部/N轻工 94.粮食及饲料加工年加工25万吨及以上；有发酵工艺的其他/95.植物油加工年加工油料30万吨及以上的制油加工；年加工植物油10万吨及以上的精炼加工其他（单纯分装和调和除外） 单纯分装或调和的 96.生物质纤维素乙醇生产全部 //97.制糖、糖制品加工原糖生产 其他/98.屠宰年屠宰10万头畜类（或100万只禽类）及以上其他/99.肉禽类加工/ 年加工2万吨及以上 其他100.蛋品加工/ /全部101.水产品加工年加工10万吨及以上鱼油提取及制品制造；年加工10万吨～2万吨（含）；涉及环境敏感区的年加工2万吨以下 其他（一）中的全部；（三）中的全部102.食盐加工/ 全部/103.乳制品加工年加工20万吨及以上其他/104.调味品、发酵制品制造味精、柠檬酸、赖氨酸、淀粉、淀粉糖等制造其他（单纯分装除外） 单纯分装的 105.酒精饮料及酒类制造有发酵工艺的 其他/106.果菜汁类及其他软饮料制造原汁生产 其他/107.其他食品制造/ 除手工制作和单纯分装外的 手工制作或单纯分装的 108.卷烟年产30万箱及以上其他/109.锯材、木片加工、家具制造有电镀或喷漆工艺的其他/110.人造板制造年产20万立方米及以上其他/111.竹、藤、棕、草制品制造/ 有化学处理或喷漆工艺的 其他112.纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；造纸（含废纸造纸）全部 //113.纸制品/ 有化学处理工艺的 其他114.印刷；文教、体育、娱乐用品制造；磁材料制品/ 全部/115.轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新全部 //116.塑料制品制造人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的；有电镀工艺的其他/117.工艺品制造有电镀工艺的 有喷漆工艺和机加工的 其他118.皮革、毛皮、羽毛（绒）制品制革、毛皮鞣制其他/O纺织化纤 119.化学纤维制造除单纯纺丝外的单纯纺丝/120.纺织品制造有洗毛、染整、脱胶工段的；产生缫丝废水、精炼废水的其他（编织物及其制品制造除外） 编织物及其制品制造 121.服装制造有湿法印花、染色、水洗工艺的年加工100万件及以上 其他122.鞋业制造/ 使用有机溶剂的 其他P公路 123.公路新建、扩建三级及以上等级公路；涉及环境敏感区的1公里及以上的独立隧道；涉及环境敏感区的主桥长度1公里及以上的独立桥梁（均不含公路维护）其他（配套设施、公路维护除外） 配套设施、公路维护 （一）中的全部；（二）中的全部；（三）中的全部Q铁路 124.新建铁路全部 //125.改建铁路200公里及以上的电气化改造；增建100公里及以上的铁路；涉及环境敏感区的其他/（一）中的全部；（二）中的全部；（三）中的全部126.枢纽大型枢纽 其他/R民航机场 127.机场新建；迁建；涉及环境敏感区的飞行区扩建其他/（三）中的全部128.导航台站、供油工程、维修保障等配套工程/ 供油工程；涉及环境敏感区的 其他（三）中的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域S水运 129.油气、液体化工码头全部 //130.干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头单个泊位1000吨级及以上的内河港口；单个泊位1万吨级及以上的沿海港口；涉及环境敏感区的其他/（一）中的全部；（二）中的重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场131.集装箱专用码头单个泊位3000吨级及以上的内河港口；单个泊位3万吨级及以上的海港；涉及危险品、化学品的；涉及环境敏感区的其他/（一）中的全部；（二）中的重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场132.滚装、客运、工作船、游艇码头涉及环境敏感区的其他/（一）中的全部；（二）中的重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场133.铁路轮渡码头涉及环境敏感区的其他/（一）中的全部；（二）中的重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场134.航道工程、水运辅助工程航道工程；涉及环境敏感区的防波堤、船闸、通航建筑物其他/（一）中的全部；（二）中的重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场135.航电枢纽工程全部 //136.中心渔港码头涉及环境敏感区的其他/（一）中的全部；（二）中的重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场T城市交通设施 137.轨道交通全部 //138.城市道路新建、扩建快速路、主干路；涉及环境敏感区的新建、扩建次干路其他快速路、主干路、次干路；支路 其他（一）中的全部；（二）中的重要湿地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道；（三）中的全部139.城市桥梁、隧道1公里及以上的独立隧道或独立桥梁；立交桥其他（人行天桥和人行地道除外） 人行天桥或人行地道 U城镇基础设施及房地产140.煤气生产和供应工程煤气生产 煤气供应/141.城市天然气供应工程/ 全部/142.热力生产和供应工程燃煤、燃油锅炉总容量65吨/小时（不含）以上其他/143.自来水生产和供应工程/ 全部/144.生活污水集中处理日处理10万吨及以上其他/145.工业废水集中处理全部 //146.海水淡化、其他水处理和利用/ 全部/147.管网建设/ 全部/148.生活垃圾转运站/ 全部/149.生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处置全部 //150.粪便处置工程/ 日处理50吨及以上 其他151.危险废物（含医疗废物）集中处置及综合利用全部 //152.一般工业固体废物（含污泥）集中处置全部 //153.污染场地治理修复工程全部 //154.仓储（不含油库、气库、煤炭储存）有毒、有害及危险品的仓储、物流配送项目其他/155.废旧资源（含生物质）加工、再生利用废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用其他/156.房地产开发、宾馆、酒店、办公用房等/ 建筑面积5万平方米及以上；涉及环境敏感区的 其他（一）中的全部V社会事业与服务业157.学校、幼儿园、托儿所/ 建筑面积5万平方米及以上；有实验室的学校（不含P3、P4生物安全实验室） 其他158.医院新建、扩建 其他/159.专科防治院（所、站）涉及环境敏感区的其他/（三）中的全部160.疾病预防控制中心涉及环境敏感区的其他/（三）中的全部161.社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心等其他卫生机构/ 全部/162.疗养院、福利院、养老院/ 建筑面积5万平方米及以上 其他163.专业实验室P3、P4生物安全实验室；转基因实验室其他/164.研发基地含医药、化工类等专业中试内容的其他/165.动物医院/ 全部/166.体育场、体育馆/ 占地面积2.2万平方米及以上 其他167.高尔夫球场、滑雪场、狩猎场、赛车场、跑马场、射击场、水上运动中心高尔夫球场 其他/168.展览馆、博物馆、美术馆、影剧院、音乐厅、文化馆、图书馆、档案馆、纪念馆/ 占地面积3万平方米及以上 其他169.公园（含动物园、植物园、主题公园）占地40万平方米及以上其他/170.旅游开发缆车、索道建设；海上娱乐及运动、景观开发工程其他/171.影视基地建设涉及环境敏感区的其他/（一）中的全部；（二）中基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；（三）中的全部172.影视拍摄、大型实景演出/ 涉及环境敏感区的 其他（一）中的全部；（二）中基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；（三）中的全部173.胶片洗印厂/ 全部/174.批发、零售市场/ 营业面积5000平方米及以上 其他175.餐饮场所/ 涉及环境敏感区的6个基准灶头及以上 其他（三）中的全部176.娱乐场所/ 营业面积1000平方米及以上 其他177.洗浴场所/ 营业面积1000平方米及以上 其他178.一般社区服务项目/ /全部179.驾驶员训练基地/ 全部/180.公交枢纽、大型停车场/ 车位2000个及以上；涉及环境敏感区的 其他（一）中的全部；（三）中的全部181.长途客运站/ 新建其他182.加油、加气站/ 全部/183.洗车场/ 营业面积1000平方米及以上；涉及环境敏感区的 其他（一）中的全部；（二）中基本农田保护区184.汽车、摩托车维修场所/ 营业面积5000平方米及以上；涉及环境敏感区的 其他（一）中的全部；（二）中基本农田保护区185.殡仪馆涉及环境敏感区的其他/（一）中的全部；（二）中基本农田保护区；（三）中的全部186.陵园、公墓/ 涉及环境敏感区的 其他（一）中的全部；（二）中基本农田保护区；（三）中的全部W核与辐射187.广播电台、差转台中波50千瓦及以上；短波100千瓦及以上；涉及环境敏感区的其他/（三）中的全部188.电视塔台100千瓦及以上 其他/189.卫星地球上行站一站多台 一站单台/190.雷达多台雷达探测系统单台雷达探测系统 /191.无线通讯/ 全部/192.核动力厂（核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等）；反应堆（研究堆、实验堆、临界装置等）；铀矿开采、冶炼；核燃料生产、加工、贮存、后处理；放射性废物贮存、处理或处置；上述项目的退役新建、扩建 改建（不增加源项）；其他（不含不带放射性的实验室及实验装置） 不带放射性的实验室或试验装置 193.铀矿地质勘探、退役治理/ 全部/194.伴生放射性矿物资源的采选年采1万吨及以上；涉及环境敏感区的其他/（一）中的全部；（二）中的基本草原、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区；（三）中的全部195.伴生放射性矿物资源的冶炼加工1000吨/年及以上；涉及环境敏感区的其他/（一）中的全部；（三）中的全部196.伴生放射性矿物资源的废渣处理、贮存和处置涉及环境敏感区的其他/（一）中的全部；（三）中的全部197.伴生放射性矿物资源的废渣再利用1000吨及以上；涉及环境敏感区的其他/（一）中的全部；（三）中的全部198.核技术利用建设项目（在已许可场所增加不超出已许可活动种类和不高于已许可范围等级的核素或射线装置除外）生产放射性同位素的（制备PET用放射性药物的除外）；使用I类放射源的（医疗使用的除外）；销售（含建造）、使用I类射线装置的；甲级非密封放射性物质工作场所制备PET用放射性药物的；销售Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的；销售非密封放射性物质；医疗使用Ⅰ类放射源的；使用Ⅱ类、Ⅲ类放射源的；生产、销售、使用Ⅱ类射线装置的；乙、丙级非密封放射性物质工作场所；在野外进行放射性同位素示踪试验的 销售、使用Ⅳ类、Ⅴ类放射源的；生产、销售、使用Ⅲ类射线装置的 199.核技术利用项目退役生产放射性同位素的（制备PET用放射性药物的除外）；甲级非密封放射性物质工作场所制备PET用放射性药物的；乙级非密封放射性物质工作场所；水井式γ辐照装置；除水井式γ辐照装置外其他使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源场所存在污染的；使用Ⅰ类、Ⅱ类射线装置存在污染的 丙级非密封放射性物质工作场所；除水井式γ辐照装置外其他使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源场所不存在污染的