⑴ 西安以什么产业为主
以科技产业为主,特别是航空工业
⑵ 西安蓝田工业园的园区简介
蓝田工业园区于1997年7月成立,2006年5月3日 经国家发改委审核、陕西省人民政府批准确定为省级开发区,并由“西安蓝田工业园”更名为“陕西蓝田工业园”,经过十多年的发展,已成为一片带动蓝田现代工业发展的活力新区。 陕西蓝田工业园作为分布在关中产业带上的省级开发区之一,距西安市22公里,西安——蓝田高速公路直通园区,具有明显的区位优势。园区规划总面积10平方公里,是以发展高科技产业、生物制药、新型建材、机械加工、农副产品深加工为主,兼有商业居住、文化娱乐于一体的综合性园区。现有各类入区企业70多家。园区功能分区布局科学合理,供排水、供电、供气设施完备,通讯网络健全,道路绿化完善,公用设施齐全。设在工业园区内的企业,享受国家级西安经济技术开发区的优惠政策;享受国家西部大开发的优惠政策;享受陕西关中“一线两带”产业园的优惠政策;享受蓝田县人民政府及蓝田工业园的优惠政策。陕西蓝田工业园区管委会行使县级经济管理权限,对于县经审批权限以内的一切手续,实行一个窗口对外的全方位服务。
西安蓝田工业园原属国家级西安经济技术开发区的分区,位于西安市东南郊,,距市区22公里。位于西安市蓝田县城北部,规划总面积10平方公里。是以发展生物制药、新型建材、机械加工为主的综合性工业园。
按照“国际化、市场化、生态化、人文化”的理念,现蓝田工业园总体规划分为生活服务区、生物制药区、新型建材机械加工区、温州产业区四大功能区。园内供排水、供电、供气设施完备,通讯网络健全,道路绿化完善,银行、学校、医院、酒店、商业网点等公用事业配套齐全。
设在园内的企业,享受国家国家级西安经济技术开发区的优惠政策;享受国家西部打开发的优惠政策;享受陕西关中“一线两带”产业园的优惠政策;享受蓝田县人民政府及西安蓝田工业园的优惠政策。
西安蓝田工业园管委会行使县级经济行政管理权限,负责园内的各项工作,对于县级审批权限,负责园内的各项工作,对于县级审批权限以内的一切手续,实行一个窗口对外、一站式服务、一事一议、特事特办、限时办清、免收一切手续费的全方位服务。
投资西安蓝田工业园,是您理想的选择!
⑶ 西安恒旭装备制造有限公司怎么样
简介:西安恒旭装备制造有限公司成立于2013年12月06日,主要经营范围为一般经营项目:石化设备、炼化设备、化工设备、金属结构、管阀配件、井下工具的设计、制造、技术安装及技术服务等。
法定代表人:鲁礼民
成立时间:2013-12-06
注册资本:6000万人民币
工商注册号:610122100006169
企业类型:有限责任公司(法人独资)
公司地址:蓝田县工业园区规划1路8号
⑷ 西安市城市污水处理和再生水利用条例(2021修正)
第一章总则第一条为了加强城市污水处理和再生水利用管理,防治水环境污染,改善城市水环境,实现城市水资源可持续利用,依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本市行政区域内城市污水处理和再生水利用的规划、建设、运营和管理等活动,适用本条例。第三条本条例所称城市污水处理,是指通过一定的系统和设备,采用相应的技术方法,对生活污水、生产经营废水、入流雨水等进行净化的过程。
本条例所称再生水,是指城市雨水、污水等经收集处理后,达到国家或地方规定的相关水质标准,可在一定范围内使用的净化处理水。第四条市水行政主管部门主管本市城市污水处理和再生水利用工作。
阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、周至县水行政主管部门、城市污水处理行政主管部门和各开发区管委会负责辖区内城市污水处理和再生水利用工作。
发改、财政、生态环境、资源规划、住建、农业、公安等部门应当依据职责,做好城市污水处理和再生水利用的相关工作。第五条城市污水处理和再生水利用应当坚持统一规划、合理布局、配套建设的原则,与城市道路、排水等规划相衔接,做到厂网配套、管网优先,提高城市污水处理和再生水利用率。第六条市、区县人民政府应当加大公共财政的投入,加快城市污水处理和再生水利用公共管网的建设。
鼓励单位和个人投资建设城市污水处理和再生水利用设施。第七条鼓励、支持城市污水处理、污泥处置和再生水利用的科学研究,引进和推广先进技术,提高城市污水处理和再生水利用的水平。第八条任何单位和个人都有权制止和举报破坏城市污水处理和再生水利用设施的行为。第九条对在城市污水处理和再生水利用工作中做出突出贡献的单位和个人,由市、区县人民政府给予表彰和奖励。第二章规划和建设第十条市水行政主管部门负责组织编制本市城市污水处理和再生水利用规划,报市人民政府批准。
城市污水处理和再生水利用规划应当纳入城市总体规划和经济社会发展规划。
未经法定程序调整和变更,规划确定的城市污水处理和再生水利用设施建设用地,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。第十一条市水行政主管部门、各区县和开发区应当根据城市污水处理和再生水利用规划编制区域规划。
碑林区、新城区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区的城市污水处理和再生水利用区域规划由市水行政主管部门编制并组织实施。
各开发区范围内的城市污水处理和再生水利用区域规划由市水行政主管部门会同开发区管委会编制,由开发区管委会组织实施。
阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、周至县的城市污水处理和再生水利用区域规划由所在地人民政府组织编制,经市水行政主管部门审核同意后组织实施。第十二条城市污水处理和再生水利用规划、区域规划在编制过程中,编制机关应当将规划草案予以公告,并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于30日。第十三条市水行政主管部门,阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、周至县水行政主管部门、城市污水处理行政主管部门,开发区管委会应当依据城市排水规划及污水处理和再生水利用规划、区域规划,制定城市排水管网及污水处理和再生水利用设施建设计划。第十四条城市排水管网覆盖范围以外达到规模要求的用水排水户应当自建污水处理设施。
电镀、化工、印染、冶金等生产企业,医院、实验室等排放有毒有害废水的单位,应当自建污水处理设施,并达标排放。
前款所列有毒有害废水不得作为再生水水源。第十五条新建城市供水管网的,应当同时建设再生水管网。第十六条碑林区、新城区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区及各开发区辖区内新建、改建、扩建建筑工程项目,建设单位应当配套建设再生水利用设施。
阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、周至县新建、改建、扩建下列建设项目,建设单位应当配套建设再生水利用设施:
(一)建筑面积在2万平方米以上的宾馆、饭店、商店、公寓、综合性服务楼等;
(二)建筑面积在3万平方米以上的机关、科研单位、大专院校和大型综合性文化、体育场馆等;
(三)建筑面积在5万平方米以上,或者每日可回收水量大于150立方米的居住区和集中建筑区等;
(四)优质杂排水的日排放量超过200立方米的企业或者工业小区。
⑸ 西安食品产业园计划进行网络推广,求推广方式及报价
五千年风雨孕育了中国古老的文化,十三朝古都缔造了西安厚重的历史。
位于西安东南部的蓝田,是一座充满生计与魅力之城,距今已有2300多年历史,王维,韩干,蔡文姬等一大批文人墨客,在此留下了深厚的文化烙印。
蓝田境内自然景观秀美,丰富的旅游和农业资源得天独厚,南接秦岭山地,北承骊山南麓,傲踞蓝川白鹿原之间,以其独特的地形和气候孕育了农产品,中药材,蓝田玉等极为丰富珍贵的经济发展资源,为蓝田打开了走向世界的大门。
西安食品产业园,这颗璀璨的明珠,以创建国家绿色生态产业园区为目标,在西安东部扬帆起航。
西安食品产业园严格遵守国家、省、市政府要求,响应蓝田县委、县政府对当地工业发展目标提出规划,是西安市委、市政府与蓝田县委、县政府重点推进和重点支持发展的大型项目之一。
是西安市2015重点建设项目工程,是省级工业园区-西安蓝田工业开发区专为食品相关产业链的中小企业开辟的发展壮大区。是集食品研发、加工、制造、检测、展示、流通、综合管理等现代食品产业聚集区。
西安食品产业园,是由陕西润和食品产业园开发股份有限公司开发,总投资150亿万元,位于西安市东南方向的蓝田县工业开发区二期洩湖镇,园区距西安城区约18公里,地理位置优越,交通便利,公交926,西蓝高速,沪陕高速、福银高速、连霍高速、京昆高速、101省道等环绕园区南北。
西安火车站,西安高铁站,西安咸阳国际机场等交通枢纽,为西安食品产业园的发展提供了不可替代的交通条件。
西安食品产业园依托101省道
西邻华胥镇(西至漫道村)
南沿福银高速(西蓝高速)
北邻沪陕高速(101省道北高速)
东至蓝田工业产业园(东至薛家河村),区位优势明显。
规划期限:首期2013—2015年,二期2015—2016年,三期2016—2017年,四期2017—2018年。
规划定位:发展高新龙头食品企业,打造规模化产业园区;以拉动全省农业发展,引领当地及周边农民奔小康,是西安市重点打造的食品加工产业园。
园区规划用地5000亩,建筑面积将达到300万平方米,基础配套设施实现“七通一平”,遵循紧凑布局,滚动发展,和环境影响递减的原则,将园区规划为“一心、一带、四轴、四片区”的规划格局。
建设10万吨级大型冷库仓储区、管委会中心大楼、生活住宅区、商业服务区、生产集中区、风情商业街、建立物流公司中转站、建立货品数据库管理系统,建设电子商务、网络销售、交易展示等等。
园区绿化用地为250亩,在园区南侧,沿灞河两岸,形成园区优美的滨河大道,(设沿河东路、沿河中路、沿河西路)园区内部设置景观连廊,休闲设施和公共绿地空间,为园区打造了大型优美的景观环境。(园区分别设园区一路、园区二路、园区三路至园区九路)
项目将建成“全国一流、西部领先”,年产值超100亿元的新型品牌食品产业园示范基地。
先进的生产设备,高端的科研技术,这里必将成为中国品牌食品产业的核心生产基地!
园区依托伊利乳业、雨润食品,福润集团等国内500强企业为龙头,积极引进。
紧紧围绕“人文山水蓝田,西安东部新城”的发展目标,以建设“西安国际化大都市”为宗旨,加快项目招标,加快推进项目建设,预计到2020年园区实现年销售额30亿元,从业人员达到1万人,带动农户5万余户。
规划到2020年,完成园区二期、三期、四期的项目建设。
并分别完成西安城东物流产业园、白鹿生态观光产业园的建设,完成框架路网建设。
西安食品产业园的建设,将为带动蓝田县的城镇化建设,以及促进曳湖古镇的城乡统筹发展贡献力量。
曳湖古镇由政府引导与支持,将会呈现出古镇的商业、银行、学校、蓝田县第二人民医院、敬老院、休闲广场等于一体的繁荣气息,将曳湖古镇的潜在优势转化为现实的竞争优势。
西安食品产业园以促进科研成果商品化,产业化,推动中小企业的快速发展,采用园中园模式,创立一个新型产业园致力于打造环境友好型绿色生态食品产业基地。
为入驻企业提供立项报批、生产包装、网络销售、物流配送等一站式服务。
同时入驻企业可享受“西部大开发”的优惠政策,享受陕西关中“一线两带”产业园的优惠政策,享受蓝田县人民政府的优惠政策。
智者并肩,共建恢弘伟业,民以食为天,食品产业作为工业产业主要支柱产业之一的地位从未被替代,大产业意味着大商机,西安食品产业园作为产业聚集大潮中喷涌而出的一朵灿烂的浪花,正在以其独特的魅力吸引着越来越多有识之士的关注。
海到天边山做岸,山登绝顶我为峰,如今现在腾飞起点上的西安食品产业园迎着四面八方的朋友,共同托起食品硅谷的财富高地。独写产业新都的华菜乐章。
十三五”时期(2016-2020年),是落实中央“四个全面”和“五位一体”战略部署、全面建成小康社会的决战阶段,是加快推进富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西迈向更高水平的关键时期,也是西安系统推进国家全面创新改革试验、建设具有历史文化特色国际化大都市、建设丝绸之路经济带新起点,打造内陆型改革开放新高地的重要时期,更是蓝田加快转方式、调结构,推进县域经济持续快速健康发展和社会全面进步的攻坚阶段。在总结规划纲要实施情况的基础上,立足蓝田实际,以建设“人文山水蓝田,西安东部新城”为目标,为蓝田未来五年经济社会发展提出规划。
蓝田县城距西安仅22公里,处于西安半小时经济圈内,G40、G70高速、渭玉高速、312国道等多条交通干线过境,交通十分便利。作为城市功能组团之一,蓝田还将共享西安国际化大都市巨大的国内外市场,具有十分明显的区位、市场优势。
2016年规划如下:
专栏1旅游业重点项目
1.灞河生态产业带建设项目;
2.白鹿原文化产业基地建设项目;
3.白鹿原印象民俗村建设项目;
4.汤峪林海温泉旅游度假区建设项目;
5.汤峪温泉城建设项目;
6.汤峪健康园建设项目;
7.秦麓印象渔村建设项目;
8.王顺山国家森林公园提升项目;
9.悟真寺、水陆庵宗教文化旅游开发项目;
10.百个美丽乡村建设项目;
11.旅游服务体系建设项目。
专栏2工业重点项目
1.西北家具工业园项目;
2.西安蓝田食品产业园项目;
3.伊利二期液态奶项目;
4.核桃深加工产业基地建设项目;
5.绝味食品西北加工基地建设项目;
6.同辉设备加工园建设项目;
7.蓝田玉文化产业园建设项目;
8.中天增雨防雹火箭生产基地建设项目;
9.废油和劣质油综合再生利用项目;
10.生物清洁剂加工厂建设项目;
11.生猪屠宰场建设项目。
专栏3农业重点项目
1.蓝田核桃产业示范县创建项目;
2.现代肉鸡标准化养殖示范区建设项目;
3.奶山羊重点县创建项目;
4.农业示范园创建项目;
5.蓝田县樱桃产业化开发项目;
6.蓝田县岭区设施蔬菜产业带建设项目;
7.食用菌中药材示范基地建设项目;
8.老灌区提升改造及高效节水灌溉项目。
4商贸流通业重点项目
1.蓝田新城商业街项目;
2.城南新区汽车交易中心项目;
3.农贸市场升级改造项目;
4.滋水商贸中心建设项目;
5.蓝田县电子商务物流园建设项目;
6.城镇电商平台物流及农产品开发生产基地建设项目;
7.蓝田县电子商务综合平台建设项目;
8.蓝田县供销产业园建设项目;
9.华胥家具展销中心项目。
专栏5巩固脱贫重点项目
1.岭区4万亩优质核桃基地建设项目;
2.横岭万只奶山羊基地建设项目;
3.光伏农业示范区建设项目;
4.万亩高山蔬菜基地建设项目;
5.南山地区教育扶贫基地建设项目;
6.秦岭北麓旅游扶贫基地建设项目。
专栏6新型城镇化体系建设目标
1.省级重点示范镇1个(汤峪);
2.省级文化旅游名镇2个(葛牌、玉山);
3.建设县级重点镇4个(华胥、洩湖、蓝桥、灞源);
4.农村社区70个;
5.传统村落3个。
专栏7县城建设重点项目
1.城区道路改造项目;
2.县门街东西向延伸项目;
3.向阳休闲广场建设项目;
4.棚户区改造项目;
5.主城区雨污管网改造项目;
6.城区燃气管网铺设和改造项目;
7.县城集中供热项目;
8.蓝田县南区污水处理厂建设项目;
9.蓝田县第二自来水厂项目;
10.城区公共停车场建设项目;
11.蓝田客运站建设项目;
12.向阳路旧城区改造项目。
13.建设红酒小镇、玉山水街、镇区改造项目;培育国际先锋建筑群落项目;发展村镇综合体。
14.加快食品工业园改造和园区基础设施建设。
建设华胥文化产业园;凸显华胥大杏特色。
设四吕纪念馆。
提升王顺山核心景区质量,发展生态休闲旅游。
建设王维纪念馆、唐风古镇;纵深发展白皮松产业。
提升水陆庵核心景区;发展设施农业;发展村镇综合体。
发展种植、养殖业;依托原坡,发展农家乐
发展种植、养殖业;依托鲸鱼沟,发展休闲垂钓、农家乐。
专栏8重点镇建设项目
汤峪镇
1.汤峪文化创意示范基地建设项目;
2.汤峪镇城市快速干道建设项目;
3.汤峪镇东西环路建设项目;
4.汤峪河治理项目;
5.滨河大道四期建设项目;
6.高堡产业园建设项目;
7.汤峪温泉旅游景区提升改造项目;
8.天然气管网铺设项目;
9.垃圾填埋场建设项目;
10.中心医院建设项目;
11.消防站建设项目;
12.市民体育运动广场建设项目。
13.提升温泉产业发展层次,发挥资源最大效益;完善酒店宾馆体系;培育其他相关产业;配套医院、学校、文化、体育等基础设施。
玉山镇
1.玉山镇道路建设项目;
2.玉-九旅游片区道路建设项目;
3.滨河公园建设项目;
4.天然气管网铺设项目;
5.峒峪河治理项目;
6.东部游客中心建设项目。
7.建设红酒小镇、玉山水街、镇区改造项目;培育国际先锋建筑群落项目;发展村镇综合体。
葛牌镇
1.污水管网铺设项目;
2.仿古立面改造项目;
3.河道治理项目;
4.文公岭旅游观光区建设项目;
5.红二十五军纪念馆改扩建项目;
6.移民搬迁项目。
华胥镇
1.镇区道路绿化亮化项目;
2.污水管网铺设项目;
3.街道立面改造项目;
4.乡村道路改造项目;
5.垃圾台建设项目。
6.构建家具全产业链;建设华胥文化产业园;凸显华胥大杏特色。
洩湖镇
1.洩湖古镇建设项目;
2.村庄主干线整治项目;
3.洩湖集中供水改造项目;
4.绿化、美化、亮化工程;
5.洩湖卫生院基础设施建设项目;
6.洩湖镇智慧生态休闲农庄建设项目;
7.洩湖镇樱桃文化体验中心建设项目。
8.加快食品工业园改造和园区基础设施建设。
蓝桥镇
1.蓝桥镇文化旅游中心区建设项目;
2.街道立面改造项目;
3.给排水管网铺设项目;
4.道路绿化、亮化工程;
5.蓝关古道农业民俗观光园建设项目;
6.蓝桥窄峪川生态旅游度假村建设项目。
7.提升王顺山核心景区质量,发展生态休闲旅游。
灞源镇
1.东川路扩宽改造项目;
2.给排水管网铺设项目;
3.道路绿化、亮化工程;
4.广场、停车场建设项目;
5.农产品交易区建设项目;
6.灞源美食展示区建设项目;
7.灞源农业公园建设项目。
8.以灞水源头为主题,发展生态休闲旅游
专栏9生态建设重点项目
1.浐灞河平原段综合治理工程;
2.清峪水库建设项目;
3.荒山荒坡造林项目;
4.水土保持项目;
5.天保工程;
6.山洪沟治理工程;
7.灞河湿地公园建设项目;
8.灞河源头生态保护项目;
9.李家河水库生态保护项目;
10.环山路绿化提升改造项目;
11.汽车充电站(桩)建设项目
专栏10教育事业重点项目
1.学前教育建设项目;
2.全面改善义务教育学校基本办学条件建设项目;
3.改善普通高中办学条件建设项目;
4.职教中心建设项目。
专栏11医疗卫生重点项目
1.蓝田县基层卫生院基础设施建设项目;
2.蓝田县医疗急救体系建设项目;
3.蓝田县妇儿医疗保健中心建设项目;
4.基层卫生院周转宿舍建设项目。
专栏12文体重点项目
1.四吕纪念馆建设项目;
2.蓝田县非遗传习所建设项目;
3.蓝田县档案馆建设项目;
4.蓝田县公共体育场建设项目;
5.蓝田县公共体育馆建设项目;
6.王维纪念馆建设项目;
7.蓝田县博物馆建设项目;
8.蓝田历代文化名人资源库建设项目;
9.蓝田县非物质文化遗产保护名录专卷建设项目;
10.灞河十公里全民健身运动长廊建设项目。
专栏13其它项目
1.建立蓝田创业孵化园
2.县档案馆、博物馆、白鹿3D数字影城、旅游服务中心等文化场馆建设。
十三五,推动县城内涵式发展。突出“一河一原双城”,实施西跨灞河发展战略,打造灞河生态带、景观带和产业带。以长坪路为纵轴,县门街为横轴,加大城区主干道路的拓宽改造,优化城市空间。以灞河为新轴,灞河大桥为连接线,逐步实施白鹿原坡移民搬迁,拓展西区发展空间。加快棚户区改造,加大停车场、广场绿地等公共设施建设,提升县城承载力和城市品位。以灞河湿地公园城区段为核心,积极发展文化旅游及配套产业。到“十三五”末,建成产城融合、宜居宜旅的现代新城,进一步完善大西安城市组团功能。
全力推进白鹿原文化产业基地、白鹿原印象民俗村、汤峪温泉休闲旅游聚集区、王顺山森林公园和蓝田华胥大文化景区和水陆庵等核心景区建设。到“十三五”末,争创5A级景区2个,4A级景区5个,3A级景区10个,形成旅游品牌景区群落。
依托蓝田生态、人文资源,以全域旅游为发展指向,按照“板块突破、全域拓展、精致开发、梯度推进”的总体思路,以生态旅游、乡村旅游、红色旅游、休闲度假旅游为重点,以康体养老、文化旅游、研学旅游为补充,以“绿山、秀水、美镇、靓村”为抓手,以“旅游”为融合带动,全时空动员、全要素激活、全产业融合、全方位推动,实现全县旅游跨越发展,将旅游业打造成为蓝田经济社会的引领产业。到“十三五”末,争创陕西省旅游示范县、大西安生态休闲度假示范区,成为华夏文明寻根地,助推大西安国际一流旅游目的地城市建设。
⑹ 西安市城市污水处理和再生水利用条例(2018修正)
第一章总 则第一条为了加强城市污水处理和再生水利用管理,防治水环境污染,改善城市水环境,实现城市水资源可持续利用,依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本市行政区域内城市污水处理和再生水利用的规划、建设、运营和管理等活动,适用本条例。第三条本条例所称城市污水处理,是指通过一定的系统和设备,采用相应的技术方法,对生活污水、生产经营废水、入流雨水等进行净化的过程。
本条例所称再生水,是指城市雨水、污水等经收集处理后,达到国家或地方规定的相关水质标准,可在一定范围内使用的净化处理水。第四条市水行政管理部门主管本市城市污水处理和再生水利用工作。
阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、周至县水行政管理部门、城市污水处理行政管理部门和各开发区管委会负责辖区内城市污水处理和再生水利用工作。
发展改革、财政、环保、市政公用、规划、国土、建设、房管、价格、城市管理、农林、公安等部门应当依据职责,做好城市污水处理和再生水利用的相关工作。第五条城市污水处理和再生水利用应当坚持统一规划、合理布局、配套建设的原则,与城市道路、排水等规划相衔接,做到厂网配套、管网优先,提高城市污水处理和再生水利用率。第六条市、区、县人民政府应当加大公共财政的投入,加快城市污水处理和再生水利用公共管网的建设。
鼓励单位和个人投资建设城市污水处理和再生水利用设施。第七条鼓励、支持城市污水处理、污泥处置和再生水利用的科学研究,引进和推广先进技术,提高城市污水处理和再生水利用的水平。第八条任何单位和个人都有权制止和举报破坏城市污水处理和再生水利用设施的行为。第九条对在城市污水处理和再生水利用工作中做出突出贡献的单位和个人,由市、区、县人民政府给予表彰和奖励。第二章规划和建设第十条市水行政管理部门负责组织编制本市城市污水处理和再生水利用规划,报市人民政府批准。
城市污水处理和再生水利用规划应当纳入城市总体规划和经济社会发展规划。
未经法定程序调整和变更,规划确定的城市污水处理和再生水利用设施建设用地,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。第十一条市水行政管理部门、各区县和开发区应当根据城市污水处理和再生水利用规划编制区域规划。
碑林区、新城区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区的城市污水处理和再生水利用区域规划由市水行政管理部门编制并组织实施。
各开发区范围内的城市污水处理和再生水利用区域规划由市水行政管理部门会同开发区管委会编制,由开发区管委会组织实施。
阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、周至县的城市污水处理和再生水利用区域规划由所在地人民政府组织编制,经市水行政管理部门审核同意后组织实施。第十二条城市污水处理和再生水利用规划、区域规划在编制过程中,编制机关应当将规划草案予以公告,并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于30日。第十三条市水行政管理部门,阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、周至县水行政管理部门、城市污水处理行政管理部门,开发区管委会应当依据城市排水规划及污水处理和再生水利用规划、区域规划,制定城市排水管网及污水处理和再生水利用设施建设计划。第十四条城市排水管网覆盖范围以外达到规模要求的用水排水户应当自建污水处理设施。
电镀、化工、印染、冶金等生产企业,医院、实验室等排放有毒有害废水的单位,应当自建污水处理设施,并达标排放。
前款所列有毒有害废水不得作为再生水水源。第十五条新建城市供水管网的,应当同时建设再生水管网。第十六条碑林区、新城区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区及各开发区辖区内新建、改建、扩建建筑工程项目,建设单位应当配套建设再生水利用设施。
阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、周至县新建、改建、扩建下列建设项目,建设单位应当配套建设再生水利用设施:
(一)建筑面积在2万平方米以上的宾馆、饭店、商店、公寓、综合性服务楼等;
(二)建筑面积在3万平方米以上的机关、科研单位、大专院校和大型综合性文化、体育场馆等;
(三)建筑面积在5万平方米以上,或者每日可回收水量大于150立方米的居住区和集中建筑区等;
(四)优质杂排水的日排放量超过200立方米的企业或者工业小区。
⑺ 黄河最新资料
核心提示:据有关部门的统计显示,近20年来,黄河排污量增加了一倍,十几条重要支流成为“排污沟”,干流近40%的河段丧失水体功能。许多高载能、高污染的工业园区相继建立,林立的烟囱占据了原来的村庄,浓烟遮蔽了天空,污水流入黄河,废渣倒入草原。
内蒙古乌海市某工业园,滚滚的浓烟遮蔽了整个天空。
宁夏第三排水沟的污水直接流入黄河。
一位村民跪在工地前请求不要再建工厂,还他们赖以生存的草原。
编者按
近年来,黄河中上游的宁夏、内蒙古、山西、陕西等部分地区,环境污染问题日益突出,许多高载能、高污染的工业园区相继建立,林立的烟囱占据了原来的村庄,浓烟遮蔽了天空,污水流入黄河,废渣倒入草原。不少居民还仍然生活在被严重污染的环境中,疾病时常爆发。
据有关部门的统计显示,近20年来,黄河排污量增加了一倍,十几条重要支流成为“排污沟”,干流近40%的河段丧失水体功能。
我国“十一五”规划明确要求,2010年全国主要污染物排放总量要比“十五”期末减少10%,这意味着从2006年开始,平均每年要削减2%,2007年是关键的攻坚时期。
但,黄河污染治理,会不会重蹈淮河污染治理覆辙呢?
“生活在我们这里的人都得少活10年以上。”位于内蒙古和宁夏交界处附近的乌海市公乌素镇,一位出租车司机对着眼前的黑烟发着无可奈何的牢骚。他很多次要经过109、108国道去往宁夏的石嘴山市或者内蒙古的东胜等地,“天空中到处都是厚厚的如同乌云的黑烟,太阳被遮住了,大白天从公路上走,都要开着车灯。”他补充说。
据了解,近年来一些高耗能、高污染的电石、焦化、硅铁等企业相继在当地建立,所产生的“三废”污染正在深刻影响着当地居民的生活。
2006年4月26日,公乌素镇北山村村副主任袁广深回到村里,眼前一片搬迁后的狼藉。“由于乌海市西来峰工业园区的开发,乡亲们已全部搬走了。”袁广深说,北山村是公乌素镇唯一的以农业生产为主的村子,小小的村庄生产的粮食和蔬菜供给着周边的厂矿。村子往东不远便是鄂尔多斯草原,向西越过黄河则是无边无际的阿拉善沙漠。
据介绍,从2001年始,北山村近两万亩草原被工业园区占用。随着工业园区的建设,上百个炉子开始冒出黑烟,污浊的空气弥漫着整个小村庄。空气污染给当地的农作物带来了最直接危害:西红柿、茄子等瓜果出现了黑点和腐烂现象,蔬菜也销售不出去了。“但我们并没有拿到补偿,直到前不久才与区上达成一个补偿协议。”袁广深说,乡亲们搬出了厂区,但离开了世代耕种的土地,大家都无事可做。
以前,这个深处沙漠和草原边缘的村庄,与绝症没有什么联系。从2003年开始,村里陆续有人患上癌症等疾病死去。“如果赶上刮风天,还好些,否则满屋子都是呛鼻子的味道。”袁广生望着那些正在开工的工厂摇了摇头说,“如今我们大都患有呼吸道疾病。”
西来峰工业园区只是内蒙古乌海市、阿拉善盟、鄂尔多斯市交界处众多工业园区中的一个。2000年前后,三地像是比赛似的,争相在黄河两岸数十公里的狭长地带开设工业园区,无一例外都是以高载能、高污染的企业为主要的引进对象。公乌素镇开发区、乌达工业园区、乌斯太工业园区、阿拉善左旗工业园区、棋盘井工业园区都挤在内蒙古西南部与宁夏交界处的弹丸之地。
棋盘井工业园区占用的土地原是鄂托克旗阿尔巴斯苏木鄂尔图克嘎巴的牧场,著名的阿尔巴斯羊就产自这里。“2004年开始,家里的羊一年要死十几只,羊绒也变黑了。”蒙古族牧民王吉拉一边赶着羊一边说。200多只羊在20多根吐着黑烟的烟囱附近艰难觅食,一条黑色长龙从公路边上延伸过来,足有一公里。“这原本是一个河床,从去年开始,附近的电石厂把废料和炉渣倒在这里。”他说。向东不到两公里远,是一个被铁丝网围着的自然保护区。王吉拉是坚守在工厂污染区域里所剩不多的几户牧民之一,更多的阿尔巴斯牧民放弃了羊群,迁移到了几十公里外的小镇上谋生。“以后也许就没有阿尔巴斯羊了。”王吉拉感叹道。
从公乌素镇向西南走10公里左右是一个叫拉僧庙的小镇,镇子是由一个化工厂发展起来的,现在这个化工厂卖给了一个广东老板,装备了一个火电厂:废水沿着池子一级一级自上而下流淌,最后排到一个与黄河相连的深沟。化工厂的废料被卡车装载倾倒在低洼的大坑里,不远处便是黄河。化工厂自备火车站,停靠着几列等待装货的车皮,上面醒目地标明:“危险品,剧毒!”
工厂西南方向,便是宁夏石嘴山市的河滨工业园区,数不清的烟囱排着浓烟,烟雾朝黄河压了过来,那里同样是几乎没有蓝天。“我们的果树每年都成片地死去。”石嘴山园林林场职工田富岭说,他承包的果树在四年之内死了60来株。工厂将冒着热气的黄浊的废水直接排进了黄河,而田家的果园每年都要靠黄河水来灌溉。
2006年下半年,当地按照国家环保总局环境监察局《关于对石嘴山市等乌海市周边高载能企业环境污染问题的情况反映》信访投诉件转办函的要求,对数十家存在环境污染问题的企业做出限期整改,关掉一批小土焦、小泡花碱等“十五小”企业。“好多工厂在这里被关闭了,又转到另一个地方建立起来。”一位环保官员坦言,目前的形势还不容乐观。
http://news.163.com/07/0110/02/34ENF6KA000120GU.html
⑻ 2010年西安市政府所做大事(十件左右)!!! 帮个忙急用!! 在线等~
这是2010年政府工作报告,你可以参考一下。
节选
二、2010年政府工作的目标和任务
今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是落实《关中-天水经济区发展规划》,加快建设大西安的起步之年。做好今年各项工作,对夺取抗击金融危机新胜利,确保完成“十一五”规划目标任务,为“十二五”规划实施奠定良好基础具有十分重要的意义。 今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记在陕西考察时的重要讲话精神,深入贯彻落实科学发展观,以实施《关中-天水经济区发展规划》为重点,以建设国际化大都市为目标,推动科学发展、实现率先发展,加快建设人民满意城市步伐,着力提升产业水平,着力提升城市建设管理水平,着力提升人民生活水平,着力提升统筹城乡发展水平,着力提升改革开放水平,着力提升领导科学发展水平,促进发展方式转变和经济结构优化升级,努力保持经济社会良好发展势头。 今年全市经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长13.8%,地方财政一般预算收入增长16%,固定资产投资增长28%,规模以上工业增加值增长16.5%,社会消费品零售总额增长18.5%,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长15%,登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在5.5%。以内,居民消费价格指数控制在3%左右,单位GDP能耗、二氧化硫和化学需氧量排放量达到“十一五”规划目标。 今年,市政府要着重做好九个方面的工作:
(一)继续保持投资强度
强化投资拉动作用。安排重点在建项目329个,年计划投资800亿元,较上年增加项目70个,增加投资230亿元。做好重点项目的资金配套工作,精心搭建银政企合作平台,引导信贷资金向经济薄弱环节倾斜。围绕中央投资的重点领域,抓好项目策划,争取更多项目得到中、省支持。扩大财政基本建设投资规模,发挥好市投资控股公司等各类融资平台的作用。放宽准入标准,降低准入门槛,鼓励和引导民间资本进入基础设施、金融服务、公共事业及法律法规未明确禁止的所有产业和领域。创新重点项目管理监督考核办法,对政府投资类项目严格实行督办制度,对中、省投资项目和社会投资类项目提供及时有效服务,完善市级领导包抓项目和现场办公制度,确保各项扩大投资政策措施落到实处。切实做好耕地保护和新增建设用地供应,全力保障重大产业项目和民生改善项目的土地供应。继续加大闲置土地处置力度,查处土地违法行为,集约节约用地。优化投资结构,设立重大产业投资引导资金1亿元,力争全年完成工业投资500亿元以上。支持比亚迪二厂等85个工业重点改扩建项目,争取完成投资77亿元以上。继续加强市政设施维护和城市基础设施建设,全市城建投资计划安排245亿元。
(二)做大做强工业
重点发展八大优势产业:以陕重汽、比亚迪、法士特等企业为骨干,延长产业链,提高零部件地方配套率,促进汽车产业聚集和壮大;以中兴、华为、海天天线等企业为骨干,重点发展现代通信设备、软件产业、集成电路及新型电子元器件,力争达到电子信息产业领先地位;以美国应用材料公司、陕西电子信息集团、西安隆基硅材料有限公司、BP太阳能等企业为骨干,抓紧建设西安半导体产业园,发展太阳能光伏和半导体照明产业;以西飞公司、西航公司等企业为骨干,进一步完善航空产业链,扩大产能和市场份额;以西电集团为主,建成全国重要的输变电成套设备研发制造集聚地;以中交西安筑路机械公司、中钢西安重机公司、陕鼓集团、标准股份等企业为骨干,实现专用通用设备制造业的有效整合和规模扩张;以可口可乐、青啤汉斯、银桥乳业、纺织集团、伟志公司等企业为骨干,发展食品饮料、纺织和服装加工等产业,创建名牌产品,提高市场占有率;以中石化西安分公司、西化厂、惠安化工公司等企业为骨干,形成石油化工产业集聚地。争取八大优势产业全年工业总产值占全市工业比重70%以上。全力支持高新区创建世界一流科技园区,加快经开区兵器工业园建设。以中航四院、五院、六院、九院为依托,加快发展以卫星应用产业为主导的民用航天产业集群。积极规划和培育发展节能环保、新医药、新能源、新材料等新兴产业,安排支持战略性新兴产业发展资金1亿元。全面开展国家创新型试点城市工作,高度重视提高企业核心竞争力,鼓励企业建设技术中心,把增加研发投入列入对市属国有工业企业的考核内容。整合工业、高新技术产业等专项资金,采取贷款贴息、专项补助、股权投入等方式支持新兴产业,促进经济结构优化和发展方式转变。实施质量强市战略,培育名牌产品,加快形成一批拥有自主知识产权、具有较强国际国内市场竞争力的优势企业集团和产业集群,增加名牌产品、驰名商标和质量管理奖励资金。 进一步做好节能降耗工作,结合市情发展低碳经济。实施建设项目能耗审核制度,严把高耗能建设项目和产品准入关。加大工业节能监察执法力度,强化对造纸、水泥及其他高耗能企业专项节能监察,加强锅炉、电梯等高耗能特种设备节能监管。组织实施30个节能技术改造项目,重点支持十大重点节能工程项目,全年节能改造投入不少于1亿元。积极推广节约、替代、循环利用资源和治理污染等先进适用技术,开展节水型社会建设和节能科技示范活动。强化责任落实和节能目标责任考核,分解细化节能降耗任务,确保全市规模以上工业万元增加值能耗下降5%。
(三)提升文化旅游和现代服务业
以建设彰显华夏文明的历史文化基地和国际一流旅游目的地城市为目标,加快发展文化旅游产业。完善文化旅游产业发展规划,修编《西安市旅游总体规划》,制定建设西安国际一流旅游目的地城市实施意见。完善文化旅游产品结构,实施曲江新区二期扩区,启动临潼国家旅游休闲度假区建设;加快实施唐皇城复兴计划和历史文化街区有机更新,打造唐皇城旅游精品线路;抓好城墙景区建设,形成具有人文、生态特色的娱乐休闲文化长廊;推动大明宫国家遗址公园建设,确保10月1日开放;建设汉长安城遗址公园,推进丝绸之路整体“申遗”工作;上半年启动西安楼观台中国道文化展示区建设,力争2011年底基本建成;推进关中民俗博物院二期工程,建设一批民俗文化特色村;依托省文化投资集团,加快建设文艺路演艺基地,大力发展影视剧制作业;支持大唐西市发展古玩字画交易、文物展览鉴定、拍卖产业;加强对非物质文化遗产的合理利用与开发,做好长安北张村造纸、周至集贤鼓乐、蓝田普化水会音乐等非物质文化遗产保护工作;继续开发历史文化、宗教文化以及现代工业、休闲度假旅游产品,新增农家乐500户左右。实施“旅游百厕”工程,完善旅游咨询网络,加强导游培训,增加旅游公交专线,积极做好国际航线开通工作。继续按照“做强国内游、做大入境游、做好出境游”的总体思路,开展多种形式的宣传促销活动。强化旅游服务质量,增加A级景区、星级旅游饭店,加强旅游质量监督和执法检查,规范旅游市场秩序。 以建设区域性商贸物流会展中心和区域性金融中心为目标,加快发展现代服务业。充分发挥国家物流示范城市的作用,推动物流示范园区、示范项目建设。打造以国际港务区为核心,六村堡、引镇等为节点,辐射周边的区域物流网络。推进西安雨润农副产品全球采购中心、西安华南城、西北出版物流基地、西北医药物流中心、西安粮食应急物流基地等项目建设。加快发展会展业,逐步形成会议、展览、节庆、赛事、演出为一体的大会展格局。完善会展场馆布局,强化曲江、浐灞、绿地笔克等国际会议中心的会展平台作用。充分利用欧亚经济论坛机制,成立欧亚经济论坛理事会,办好首届中国——欧亚博览会。积极申办2010年秋季糖酒会等全国性知名展会,办好中国(西安)国际园区经济大会、中国西部国际装备制造业博览会、中国西部文化产业博览会等品牌展会,精心组织西安名优产品全国巡回展览活动,全年举办较大展会100个以上。继续推进投融资体制改革,出台《西安市金融业发展中期规划》,安排支持金融业发展资金1亿元。推进西安金融商务区建设,积极争取更多的国内外金融机构在我市落户。启动城市农村信用社资产重组工作,探索新型金融经营模式。新增一批村镇银行,力争实现各区县小额贷款公司全覆盖。发展金融服务外包,推进中小企业征信系统和担保体系建设,协力推进金融生态环境体系建设。依托高新区唐延路、碑林区动漫产业平台和纺织城文化创意区,加快发展创意产业。完善商业网点发展规划,着力提升城市中心核心商务区,加快培育张家堡商圈,改造提升东大街、小寨、土门商圈,打造地铁商业带,推进大兴新区、解放路沿线商贸项目开发建设,促进传统商贸餐饮服务业转型升级。方便生活日用品供应,增加放心馒头销售点688个,加快放心早餐二期工程建设,增设一批蔬菜销售点。巩固“万村千乡市场工程”成果,积极推进“双百市场工程”、“三绿工程”、“新农村现代流通网络工程”和“家电下乡”、“汽车下乡”工程,认真落实农机购置补贴政策,扩大政策惠及面,扩大农村消费市场。加强市场秩序和物价监督管理,完善食品药品监管手段,严厉打击各类违法行为。
(四)加强城市建设管理
高标准推进城市基础设施的改善和提升。加快城市道路交通建设,地铁二号线北客站至会展中心段实现试车,会展中心至韦曲段全面开工建设,地铁一号线汉城路至纺织城段15座车站主体结构封顶,汉城路至后围寨全面开工,力争三号线明年开工;西安铁路集装箱中心站上半年要实现运营;建成东北二环立交一期、东南二环立交一期和玉祥门立交,改造绕城高速新筑立交,开工建设东北二环立交二期、东门立交、太白南路与丈八东路十字立交,实施秦汉大道、凤新路、东月路等道路打通工程,继续完善二环与三环连接以及三环向外辐射的主干道路,调研规划主城区到阎良的快速连接线。完成“引湑济黑”调水工程、大峪供水工程,加快石砭峪水库供水复线、李家河水库工程建设,完善供水网络,让北郊、阎良、临潼等区域用上优质的自来水;加快建设太华、城北、雁东和明德门二期等集中供热项目,扩大集中供热覆盖面;继续实施天然气气化二期工程,积极争取国家新“西气东输”工程增加西安供气出口,形成气源双通道保障;加快电力设施建设,重点解决配电能力不足问题;实施城市排水管网改造,消除城市内涝积水点;出台优惠政策,鼓励支持社会资金兴建各类停车设施;完善无障碍设施,确保通过全国无障碍建设城市验收;在城5区建成10个应急避难场所,在未央区、灞桥区、长安区各建2处建筑垃圾消纳场,在城市新区及三环等新建道路沿线增设一批公厕等环卫设施。全力做好铁路北客站、新行政中心、世界园艺博览园、渭河南岸滨河新区和纺织城等地区的市政配套工程,提高水、热、气、电等配套服务能力。坚持安置先行,加快城中村和棚户区改造,加大安置房建设和回迁工作力度,年内改造18个城中村,基本完成6个棚户区改造项目,新开工安置房343.8万平方米,竣工357.4万平方米,安置回迁3.1万户、10.5万人。 加快生态城市建设。继续以四城联创和“绿满西安,花映古城,三年植绿大行动”为抓手,抓好以道路、河流水系等为主的重点区域绿化,加快世园会会址、关中环线北段、渭河南岸、汉城湖沿岸等绿化景观工程,完成阿房宫公园、环城西苑二期和三期建设,启动清凉山公园、杜陵遗址公园等项目建设,在城区主要道路、广场继续实施大树栽植和绿化增量,新增城市园林绿化面积300万平方米,在实现国家园林城市目标的基础上,向建设“森林城市”的目标迈进。制定秦岭北麓综合规划,保护和利用好秦岭山水。继续加大水系和水资源治理,推进渭河城市段综合治理工程,实施浐灞国家湿地公园、国家水生态保护与修复试点工程。按照安全、生态、文化、发展四个特色,启动沣河流域综合治理。提升污水处理水平,第五、第十一、蓝田、周至污水处理厂通水运行,开工建设第六、第十、第十二污水处理厂和第二、第三污水处理厂二期工程,加快城市污水管网、城河截污退水工程建设,实施江村沟垃圾填埋场环境治理。加大二次扬尘和机动车尾气污染治理力度,全年良好以上天气保持290天以上,力争通过省级环保模范城市验收。 继续推进城市精细化管理。完成城市建设管理提升年各项任务,重点抓好城市出入口、城乡接合部、重要道路沿线等区域的环境综合整治,完成60条道路架空线缆落地,规范46条主要街道门头牌匾,改造36个农贸市场。提升工作要逐步向居民小区、沿街单位延伸,使市容市貌有较大改善。积极研究缓解城市交通拥堵的长效机制,加大占道经营、户外广告、违法建设及乱搭乱建等治理力度,下大力气解决渣土车野蛮拉运问题。全面推行标准化执法,加快数字化城市管理建设,建立城市环境容貌秩序日常管理考核考评制度,完善“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理机制。
(五)全面统筹城乡发展
建立和完善统筹城乡发展的领导体制和工作机制,出台并实施全面推进统筹城乡发展的意见,编制统筹城乡发展总体规划和各区县详细规划,制定相关配套政策,加大财政投入力度。加快推进高陵统筹城乡综合配套改革,争取我市列入全省统筹城乡综合配套改革先行试点地区。 大力发展都市型现代农业,调整优化农业结构。着力建设优质粮食、无公害蔬菜、特色果业、优势畜牧业四大特色农业基地,重点抓好10个现代农业示范园、3个现代农业展示中心和1个现代农业物流中心建设,推进设施农业发展。将支持区县工业园区建设资金从2000万元增加到5000万元,提升园区产业承载能力。积极培育龙头企业,提高带动能力。 继续推进小城镇和新农村建设。重点抓好60个市级小城镇建设,提高周至、蓝田、户县、高陵4个县城基础设施建设水平。加快新农村建设,启动300个新农村重点村建设。实施“美丽清洁村庄工程”,继续抓好农村道路、水利、电力、通讯设施建设,推进周至、户县37万亩农灌续建配套工程,实现全市重要自然村村村通油(水泥)路。解决农村40万人饮水安全问题,启动27个扶贫重点村和6个移民新村建设。
(六)继续扩大改革开放
推进国资国企改革发展,完善国有资产经营管理体制。完成陕鼓动力重组上鼓工作,加快西化“双30”搬迁改造、西安纺织集团搬迁改造及西安热电与国电集团资产重组等产业整合项目。做好上市企业储备工作,力争5户企业上市。推进集体企业改革,探索发展新型集体经济、合作经济的新途径。加快集体林权制度改革,完成主体改革任务。完善农业经营体制,积极稳妥地实施农村土地承包经营权流转,大力发展农村专业合作组织,引导家庭经营向集约化经营发展。继续推进扩权强区(县)体制改革,支持中心城区和远郊区县合作发展“飞地经济”。统筹推进市政公用行业以及教育、医药卫生等各项体制改革,深入和完善文化事业单位改革,完成文化体制改革试点任务。 加大招商引资工作力度,全年实际利用外资11.5亿美元,引进内资740亿元。编制《西安市招商引资产业布局导向目录》,形成特色产业招商新格局。采取小型多元专业招商、定向招商、代理招商、驻外代表机构招商等多种形式,发挥各类商会的作用,不断创新招商引资机制。做好西洽会、陕西(台湾)文化旅游周等活动的参展工作,广泛宣传推介2011西安世园会。推进西安保税物流园区建设,保税物流中心(B型)上半年封关运营,争取综合保税区申报得到国家批准。打造西安服务外包品牌,推进服务外包示范城市建设。转变外贸增长方式,培育出口品牌,提高国际竞争力。制定实施城市品牌推广战略,加强城市宣传推介。 实施中小企业和非公有制企业成长工程,完善工作协调机制,在资金投入、技术改造、生产要素供应等方面加大支持力度,强化中小企业创业基地和服务体系建设,营造加快发展的良好环境,力争今年非公经济增加值占到全市经济总量的一半以上。
(七)努力建设和谐西安
继续实施积极的就业政策,推动创业带动就业,重点解决下岗失业人员、大中专毕业生和农村富余劳动力三大群体就业问题。全面开展“国家级创业型城市”创建工作,建立覆盖城乡的职业技能培训体系,建设一批职业培训定点机构和人力资源市场,启动西安市就业创业实训基地项目。全年新增就业岗位10万个以上,“4050”人员再就业1.1万人。提高社会保障水平,实施长安、阎良、高陵新型农村社会养老保险试点工作,完善被征地农民养老保险政策,探索建立统筹城乡的养老保险体制。全力推进大学生纳入城镇居民医疗保险和城镇职工医疗保险市级统筹试点工作。积极建立工伤预防、工伤康复工作新机制。完善城乡社会救助体系,做好城乡低保和救灾救济工作。新建、改扩建7所农村敬老院,全市五保户集中供养率达到35%以上。推进养老服务社会化,兴办一批社会福利机构特别是老年福利机构。加快殡仪馆迁建工作。加大住房保障工作力度,积极开展利用住房公积金支持保障性住房建设试点工作,力争经济适用房新开工面积180万平方米,竣工150万平方米,廉租住房新开工5200套26万平方米,累计廉租住房保障达到18390户。 完善义务教育经费保障长效机制,推进义务教育统一规划建设和城乡教育一体化。加快西安铁路职业技术学院和西安职业技术学院新校区建设,启动西安高级中学迁建工作,完成40所农村(山区)标准化寄宿制学校和曲江一中建设,改造14所义务教育阶段薄弱学校。继续实施中小学校舍安全工程,逐步扩大“蛋奶工程”实施范围。不断深化普通高中课程改革,扩大职业教育招生规模,加快发展学前教育,完成5所省级标准化高中创建和1.8万名中小学教师、900名校(院)长培训。加快农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设,逐步建立分级诊疗和双向转诊制度。继续做好甲型H1N1流感、手足口病等突发急性传染病的防控工作。提高新农合筹资标准,完善定点医疗机构“报销直通车”制度。抓紧实施市儿童医院门诊医技综合楼和感染病房楼、市红会医院西部创伤急救中心、市第八医院改扩建二期等工程。开工建设市第三医院,迁建市中医医院、市结核病医院、市精神卫生中心。加快周至、户县县级医院建设,完成村卫生室建设改造任务。做好城市新区教育医疗等公共服务设施的规划布点工作。加强基层文化建设,促进博物馆事业发展。大力开展全民健身活动,完成农民健身工程145个,新建乡镇体育示范站37个、社区健身路径70个,力争在省第十四届运动会上取得好的成绩。完成431个20户以上自然村广播电视“村村通”任务。稳定低生育水平,继续关注和治理出生人口性别比问题。 继续推进平安创建活动。严厉打击各类违法犯罪活动,加强社会治安防控体系建设,构建全方位、全天候、立体化的社会动态防控网络,增强群众的安全感。深入推进领导干部接访下访约访和机关干部下访,建立维稳风险评估机制,完善四级矛盾纠纷排查化解网络,切实做好重点信访群体的稳定工作。认真落实安全生产责任制,切实加强安全生产基层基础建设,强化安全生产专项整治,严密防范各类重特大安全事故,加强防震减灾和应急处置工作,建立健全应急救援体系,确保全市社会大局平稳。加强法制宣传教育,完成“五五”普法规划。继续做好妇女儿童、民族宗教、参事、文史、社科研究、地方志、外事侨务、人防、档案、气象、老龄、慈善、残疾人、红十字会等工作。
(八)积极实施关中-天水经济区发展规划
《关中-天水经济区发展规划》的颁布实施,标志着关中-天水经济区的发展上升为国家战略。去年,市委、市政府制定了《贯彻实施关中-天水经济区发展规划工作方案》,今年要重点抓好以下工作:一是结合贯彻落实《关中-天水经济区发展规划》,进一步完善土地利用总体规划和城市规划编制体系,重点加快编制建设国际现代化大都市总体规划和沣渭新区规划,拉大城市骨架,优化城市布局,提升城市品位,彰显古都特色。抓紧编制城市综合交通、三环经济圈等专项规划,实现主城区控制性规划全覆盖。二是加快推进新区带动。在“四区一港两基地”的基础上,以沣渭新区、草堂科技产业园和沣河治理带动西部地区发展,以未央新城、北客站建设、渭河治理带动北部地区发展,以国际港务区、临潼国家旅游休闲度假区和西安渭北(临潼)现代工业新城带动东部地区发展,以秦岭北麓综合保护开发和长安通讯产业园带动南部地区发展。三是全力推进统筹科技资源改革示范基地建设。按照“政府引导、市场配置、先行先试、重点突破、分段实施”的思路,坚持技术市场搭台、创新联盟引领、重大项目支撑、产业园区承载,支持高新区、经开区、航空基地、航天基地等开发区先行先试。设立财政专项资金,力争两年内,基本建立我市统筹科技资源改革示范基地战略框架。四是积极依托关中市长联席会议、关中-天水经济区联席会议、陇海兰新大陆桥联席会议等平台,加强与经济区内城市、西部省会城市及国内其他城市的交流与合作,促进关中-天水经济区发展有一个良好开端。
(九)推进政府职能转变
坚持科学民主决策,依照法律法规,合理划分、严格界定各级行政决策权,做到事项明确、权限清晰。树立统筹经济、社会、环境整体协调发展的科学决策理念,充分发挥各类咨询机构的作用,保证决策的科学性、民主性和可行性。严格依法行政,制定《西安市依法行政工作考核办法》,提高公务员队伍依法行政的能力和水平。加快区县政务服务中心建设,建立市、区联动的行政审批机制,提高审批效率。推进政务公开,简化办事程序。健全行政过错责任追究制,落实法定职责,明确执法责任,实现权力与责任的有机统一。各级政府工作人员要加强学习,牢固树立为人民服务的宗旨意识,不断提高自身素质,改进工作方法,提升服务水平,把精力和时间更多的投入到调查研究、倾听群众的意见和要求中。认真落实党风廉政建设责任制,加大领导干部任中责任审计,加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,筑牢拒腐防变的思想防线。