1. “十三五”期间滇池怎么治理 水质要达几类标准
“十三五”期间滇池怎么治理 水质要达几类标准？
云南《滇池流域水污染防治规划(2011-2015年)》(以下简称《滇池“十二五”规划》)发布，其中城镇污水处理及配套设施项目33个，投资77.53亿元。投资金额最大的为昆明主城北部合流污水处理厂(昆明市第十四污水处理厂建设工程)，投资13.1亿元，将在昆明主城北部新建一座污水处理厂，规模为10万立方米/天(含40万立方米/天一级强化处理设施)，配套建设1座合流转输泵站、4.8km转输管网，及新建改造6处合流沟渠截留井。昆明主城老旧排水管网改造及泵站建设工程，投资9.5亿元，责任单位排水公司，在清查梳理主城排水系统的基础上，更新改造老旧排水管网约100公里，完善排水系统节点约100处，在部分城市交通、人流密集道路下方主干排水管网加装水力冲洗等设施、设备。
2015年
滇池流域常住总人口约406.86万人
滇池流域涉及昆明市五华区、官渡区、西山区、盘龙区、呈贡区及晋宁县、嵩明县五区两县，53个乡镇(街道办事处)，流域面积2920平方公里，城市建成区面积412平方公里。2015年滇池流域常住总人口约为406.86万人，约占昆明市总人口的60%;流域GDP达到3168亿元，约占昆明市GDP的80%。
“十二五”:
完成项目67个在建25个
《滇池流域水污染防治规划(2011-2015年)》(以下简称《滇池“十二五”规划》)共有项目101个，规划总投资420.14亿元。截至2015年底，已完成项目67个，在建25个，项目完成率为66%，完成投资289.79亿元，投资完成率为69%。
“十三五”期间，滇池怎么治理，将实施哪些项目，水质要达几类标准?将于本月底听证的《滇池流域水环境保护治理“十三五”规划(听证稿)》(以下简称《规划(听证稿)》)给出了明确答复。
力争到2018年，草海稳定达到V类;到2020年，滇池湖体富营养水平明显降低，蓝藻水华程度明显减轻，外海水质稳定达到IV类。“十三五”期间，规划项目总计100个，总投资192.68亿元。其中，滇池外海环湖湿地建设四退三还工程(续建)。
《规划(听证稿)》将于8月31日在昆明市环境科学研究院举行。可登录昆明市环保局查阅《规划》具体内容。
规划目标
滇池外海水质稳定达到IV类
到2018年，草海稳定达到V类;到2020年，滇池湖体富营养水平明显降低，蓝藻水华程度明显减轻(外海北部水域发生中度以上蓝藻水华天数降低20%以上)，流域生态环境明显改善，滇池外海水质稳定达到IV类(COD≤40mg/L);“十三五”期间，盘龙江、洛龙河稳定保持Ⅲ类，新宝象河、马料河、大河(淤泥河)、东大河稳定保持IV类，船房河、茨巷河、大观河、捞鱼河、金汁河稳定保持V类;到2020年，西坝河等其它主要入湖河流稳定达到V类;7个集中式饮用水源地水质稳定达标。
规划项目:
共计100个，总投资192.68亿元
规划项目总计100个，总投资192.68亿元。其中新建项目77个，投资约106.69亿元;结转“十二五”项目23个，投资85.99亿元。规划项目分为四类。
城镇污水处理及配套设施项目33个，投资77.53亿元。
投资金额最大的为昆明主城北部合流污水处理厂(昆明市第十四污水处理厂建设工程)，投资13.1亿元，将在昆明主城北部新建一座污水处理厂，规模为10万立方米/天(含40万立方米/天一级强化处理设施)，配套建设1座合流转输泵站、4.8km转输管网，及新建改造6处合流沟渠截留井。昆明主城老旧排水管网改造及泵站建设工程，投资9.5亿元，责任单位排水公司，在清查梳理主城排水系统的基础上，更新改造老旧排水管网约100公里，完善排水系统节点约100处，在部分城市交通、人流密集道路下方主干排水管网加装水力冲洗等设施、设备。
饮用水源地污染防治项目9个，投资1.72亿元。
松华坝水库水源保护区冷水河沿岸村庄截污工程，投资0.41亿元，冷水河沿岸村庄埋设截污管，实施污水收集及处理;冷水河水环境综合整治工程，投资0.4亿元，青龙潭-松华坝库尾长14.6公里，实施河道截污、生态河堤整治、清淤、湿地提升改造、绿化、管护道路。
区域水环境综合整治项目44个，投资107.61亿元。
投资金额最大的为滇池外海环湖湿地建设四退三还工程(续建)，达46.3亿元，继续在滇池湖滨实施退塘、退田、退人、退房，开展生态修复，实现还湿地、还林、还湖。其次是滇池外海北岸水质改善与防洪能力提升工程，投资12.5亿元，在滇池外海北岸建设进口取水工程、输水隧洞工程，提高滇池防洪能力，改善滇池水质。滇池外海西岸湿地建设工程，投资7.1亿元，建设西华湿地939.7亩、观音山南湿地724.35亩、观音山北湿地462.15亩，总计建设湿地2126.2亩。
环境管理类项目14个，投资5.82亿元。
湿地维护运行管理项目，投资2.5亿元，每年对沿湖已建湿地进行运营管护，5000万元/年。滇池流域入湖河道水量监测项目，投资1.043亿元，2016年对滇池流域入湖河道91个水量巡测站点按月开展瞬时流量巡测，在滇池流域入湖河道157个监测断面建设自动监测站。
2. 企业污水处理后达到二级排放标准后进入城市污水管网还需办理排污许可证吗
必须先办理排污许可证才可以排污的，然后才有达标排放，不然是属于违法行为。
《排污许专可证》是《排放污染物许属可证》的简称。在《排污许可证管理条例》（征求意见稿）中规定：“国家对在生产经营过程中排放废气、废水、产生环境噪声污染和固体废物的行为实行许可证管理。下列在中华人民共和国行政区域内直接或间接向环境排放污染物的企业事业单位、个体工商户（以下简称排污者），应按照本条例的规定申请领取排污许可证。”
3. 求一份关于清理污水池的新闻稿，在部队实用的！100到200字、谢谢
据报道由于汛前提前，连日来雨势较大。造成滑坡等泥失流发生。座落在红回旗中学附近山坳答上的学校大储水池遭泥失流的破坏与污染，驻扎在当地某部官兵悉知后，紧急调动人员。冒着大雨带着工具全速赶快，立即投入清理工作。战士们奋不顾身跳进水池一铲一筐运作，在这种恶劣环境下发扬我军一不怕苦二不怕死的光荣传统，吃苦在前享受在后。从没有叫声苦叫声累，把人民利益高于一切，经过两个多小时的不懈官兵们把泥失流造成的破坏清理完毕。这种大无畏的英雄主人气概及想为人民所想，急为人民所急的精神。树立我们学习的榜样。
4. 怎样写一篇宣传朗诵稿。我在北排排水管网运营管理有限公司工作，主要负责城市排水，防内涝，道路积水工作
摘要
5. 禁止麦茬禁止秸杆焚烧的发言稿怎么写
经县委、县政府研究决定，今天召开全县环境保护暨秸秆禁烧工作会议，主要任务是：贯彻落实省市环境保护工作会议精神，全面总结XX年全县环境保护工作，安排部署XX年环境保护和秸秆禁烧工作任务。刚才，xxx局长传达了省市环境保护工作会议精神，xxx县长作了环境保护工作报告，县政府与各乡镇、县工业园区及县直有关单位签订了XX年环境保护责任书，希望同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，增强做好环境保护工作的责任感和使命感
“xxx”以来，全县上下坚持以科学发展观为统领，坚持环境保护基本国策，统筹经济社会发展和环境保护，大力推进生态建设，扎实做好环境保护各项工作，保持了全县环境质量的相对稳定，有力促进了全县经济社会持续健康发展。XX年,我县完成cod减排270.18吨，超额完成了主要污染物总量减排目标任务，8条内河水水质得到改善，空气质量均达到城市环境空气质量二级标准，达标率100%，噪声达标覆盖率86%，国家级生态示范区建设得到巩固和提高，中国绿色名县的名片进一步擦亮。但是，我们也要清醒地看到，当前环境保护面临的形势依然十分严峻，突出表现在：一是随着工业化、城镇化进程的进一步加快，污染减排压力持续加大，“十二五”不仅削减幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等约束性指标。二是工业污染、农村面源污染、城市环境污染不同程度存在，群众对此反映不断。三是环境监管能力仍然不足，全社会的环保意识仍需进一步加强，等等。面对新形势、新要求，各级各部门一定要充分认清做好环境保护工作的极端重要性，切实把环保工作摆上更加突出的位置，正确处理好环境保护和经济发展的关系，坚持保护优先的方针，牢固树立转型发展、绿色发展的理念，切实加强环境保护，促进经济社会又好又快发展。
二、突出重点，切实解决环境方面的突出问题
环境保护是一项基本国策，是实现可持续发展的必由之路。我们必须以科学发展观为统领，坚持在保护中促进发展，努力做到经济建设与生态建设一起推进、物质文明与生态文明一起发展，正确处理经济发展与环境保护的关系，正确把握眼前利益与长远利益的关系，突出抓好以下几个方面的工作：
（一）突出抓好污染减排。“十二五”主要污染物总量减排增加了氨氮和氮氧化物两项，加上cod和二氧化硫共有四项减排任务，减排领域扩大到规模化畜禽养殖和机动车尾气排放。市政府把减排指标分解落实到每一个县市区、重点企业和单位。我县“十二五”期间cod和氨氮减排的重点是城镇生活污水和规模化畜禽养殖业；二氧化硫减排的重点是烧结（窑业）、化工等燃煤行业；氮氧化物减排的重点是建材行业和机动车。为确保完成XX年减排任务，一要加快城镇污水处理设施和配套管网建设，强化污水处理设施运行管理和污水处理厂提标改造，同城皮革产业园污水处理厂上半年务必确保投入运行；二要推进规模化养殖场和养殖小区的污染综合治理力度，加强治污设施建设和管理，实行清洁养殖、生态养殖。三要加强污水处理厂脱氮处理设施建设；四要加强对燃煤、化工企业脱硫设施运行监督管理。五要加大对达不到国家强制标准车辆的淘汰报废力度。
(二)突出抓好环境准入。一是要认真执行国家产业政策，严把环境准入关，严禁批准“两高一资”和产能过剩行业项目，严防污染企业重复建设，严防外地高污染企业转移到我县。尤其是对涉铅等可能威胁群众健康的项目，一律上报上级环保部门审批。二是环境准入要紧扣污染减排主题，进一步落实污染物总量控制制度，切实将总量指标落实到重点区域和行业发展规划中，并作为准入前置条件，源头控制。三是环保部门要切实履行好自己的职责，严格把好环境准入关，各有关单位要认真自查，未办理环评的建设项目要限期补办，逾期未补办的，将依法查处，并追究有关人员的责任。
6. 园林中广场的功能
10月12日，市委、市政府召开争创全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市动员大会。会议提出，要以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，贯彻落实省委“八八战略”和市委二届十二次全会精神，坚持科学发展观，以弘扬抗台精神为动力，以打造“文明台州”为载体，以“平安、整洁、绿色、信用”为重点，加强领导，全民发动，再鼓干劲，再掀高潮，为早日建成优美、和谐、文明的现代化城市而努力奋斗。力争2005年成为全国创建文明城市工作先进市、建成省级园林城市，2006年建成国家卫生城市，2007年建成国家园林城市，2008年建成全国文明城市。
市委书记蔡奇在会上作动员报告（全文另发）。市委副书记、市长瞿素芬主持会议。市政协主席朱福初，市委副书记薛少仙、陈聪道、周国辉，台州军分区政委罗润海在主席台就座。
蔡奇指出，我市开展创建文明城市以来，在市委、市政府的正确领导下，依靠全市人民的不懈努力，创建活动取得了丰硕成果，全市上下创建文明城市、卫生城市、园林城市格局已经形成。各级各部门和广大干部群众要进一步提高认识，增强创建的信心和决心。
蔡奇要求，下一阶段“三创”活动重点抓好七方面工作。一是立足于提高市民素质。二是集中力量抓好城市卫生。三是大力加强环境保护。四是切实规范社会秩序。五是着力提高城市绿化。六是积极推进社区建设。七是重视发展城市文化。他强调，创建工作是一项社会系统工程。各级各部门要加强领导，明确职责；加强督查，狠抓落实；加强宣传，营造氛围；确保创建工作取得实效。
瞿素芬在讲话中要求，要统一思想认识，抓好工作落实。全市上下务必把思想迅速统一到市委市政府的决定上来，增强工作的紧迫感和责任感，集中力量，抓紧完成各项创建任务。要加强组织领导，形成工作合力。市里要调整好各种创建组织机构，各区、乡镇（街道）、社区、村（居）都要建立创建工作机构，各级各部门要各负其责，形成创建工作合力。要营造舆论氛围，掀起工作热潮。广大党员干部特别是各级领导干部不仅要做创建的倡导者和组织者，更要做创建的自觉参与者和模范实践者。新闻宣传部门要加大宣传力度，形成良好的创建氛围。
会上，市创建办向三区创建委和市级各有关部门下发了《台州市创建全国文明城市目标责任分解表》（征求意见稿）和《台州市创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市主要任务责任分解表》（征求意见稿），椒江、黄岩、路桥三区，市公安局、卫生局、建设规划局、环保局、台州经济开发区负责人先后作了表态发言。昨日的大会在三区设立分会场，对主会场实况进行了电视现场直播。
再鼓干劲 再掀高潮 为早日建成优美和谐文明
的台州现代化而奋斗
——蔡奇在争创全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市动员大会上的讲话
今天，市委、市政府召开争创全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市动员大会，目的是动员全市广大干部群众进一步统一思想，明确目标任务，积极投身“三创”活动，推动我市经济社会全面、协调、可持续发展，为早日建成优美、和谐、文明的台州现代化城市而共同努力。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强抓好创建工作的信心和决心
我市于2000年3月正式提出创建文明城市以来，在市委、市政府的正确领导下，依靠全市人民的不懈努力，创建活动取得了丰硕成果。2002年被评为省级文明城市，并通过省级卫生城市复评；2003年荣获“全国双拥模范城”称号，椒江区被评为省级文明城区，黄岩区、路桥区被评为创建省级文明城区工作先进区。现在，全市上下创建文明城市、卫生城市、园林城市的格局已经形成，为下阶段“三创”活动打下了良好基础。
一是思想道德教育深入开展。认真宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》和《浙江省公民道德规范》。结合2002年椒江“1·11”事件，以“遵纪守法讲道德，争做文明台州人”为主题，在全社会广泛开展道德大讨论活动，推进社会公德、职业道德和家庭美德建设。大力开展“三讲一树”活动，组织“树新风、破陋习，文明点滴行”系列活动，引导市民养成良好文明习惯。以“公民道德宣传日”为契机，积极开展道德教育与实践活动，“创文明城市，做文明市民”的意识深入人心。
二是经济发展和城市化水平不断提高。GDP、财政收入等主要经济指标保持快速增长，经济实力不断增强。调整了城市总体发展规划，一批区块详规和城市设计相继完成，城市框架进一步拉大。不断加大投入力度，一大批市政公用设施、商业设施、道路设施、文化设施投入使用，城市功能不断完善，城市面貌焕然一新。大力开展绿化，目前市区绿地率达到30%，绿化覆盖率达到33%，人均拥有公共绿地面积6.99平方米。市区主要街道亮化、美化工程成效明显。城中村改造取得进展。
三是环境整治力度加大。按照“拆违还绿、显山露水”的要求，对市区违章违法建筑进行拆除，同时实施大规模的旧城改造。按照“美化两江、治理八河”的要求，以“千里河道疏浚治理”工程为载体，对市区主要河道进行综合整治。加大化工污染治理力度，关停了一批非法排污企业。结合防控“非典”，针对城市卫生中 存在的突出问题开展了系列整治活动。
四是城市管理得到加强。以实施“畅通工程”为载体，加大交通秩序整治力度，增设交通安全设施，加强了日常巡查管理，市区交通秩序明显好转。以“严打”整治斗争为主线，深入开展治安大排查活动和“反盗抢，禁黄毒”专项行动，治安状况有所好转，全市刑事发案率上升幅度低于全省16.08个百分点。坚持专项打假和市场交易环境整治相结合，加大了市场经济秩序的整治力度。
五是社区建设稳步推进。社区划分和管理体制改革稳步推进，市区共建成59个社区，机构、人员、场所等硬件建设基本到位。以社区党建为龙头，社区民主自治工作有了新进展。认真开展科教、文体、法律、卫生和道德规范“五进社区”活动，建立了社区共建结对制度，文明社区创建整体水平有所提高，共建成省、市级文明社区35个，建成率达60%。
在看到成绩的同时，我们也要保持清醒的头脑，充分估计到创建工作中存在的困难和问题。比如，市民素质的提高有个过程，一些社会丑恶现象和不文明习惯还存在；社区建设启动较晚，管理水平较低；城市管理滞后于经济社会发展，综合执法机制亟须建立；环境卫生存在“顽症”和“死角”，整治力度仍须加大；对照创建目标还有不少差距；等等。这些都需要在今后工作中予以高度重视，切实加以解决。
台州已进入改革和发展的关键时期，在新形势下，各级各部门和广大干部群众要进一步提高对深入开展“三创”活动重要性、必要性的认识，切实增强抓好这项工作的信心和决心。
第一，开展创建活动是加强党的执政能力建设的重要实践。推动“三个文明”协调发展，是我们党主要的执政经验。创建活动更是以人为本执政理念的直接体现。可以说，深入开展创建活动是对 我们执政能力的全方位考验，创建的过程也就是锻炼和提高执政能力的过程。
第二，开展创建活动是推进台州现代化新进程的重要载体。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争已经成为区域发展的主旋律，城市发展环境逐渐成为投资创业者的首选目标，成为吸引生产要素集聚的重要条件。尤其在国家宏观调控的大背景下，更加迫切需要我们以新的视角、新的工作方式推进台州现代化建设。我们开展创建文明城市、卫生城市、园林城市活动，目的就是为了营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境。因此，各级各部门要把创建活动作为加快台州现代化新进程的重要基础性工作抓紧抓好。
第三，开展创建活动是加快城市化步伐的有效途径。城市化不仅仅是搞城市建设，还体现在城市文明方面。全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是一个城市的“金字招牌”；国家园林城市、国家卫生城市等专项荣誉也是响当当的“城市名片”。我市的经济建设取得了令人瞩目的成就，创建工作也不能甘居人后，必须保持常抓不懈、常抓常新的工作势头，争取早日拥有这些“金字招牌”和“城市名片”，提高台州的知名度和美誉度，并以此加快城市化步伐。《全国文明城市测评体系》、《国家卫生城市考核标准》和《国家园林城市考核标准》这三大体系和标准，都具有很强的科学性和前瞻性，是指导创建和城市化的重要文件。要认真对照，切实查找差距和问题，进一步明确方向和目标，以“三创”活动为抓手，实现城市发展的自我完善和自我提高。
二、明确目标，突出重点，扎实推进创建各项工作
我市“三创”工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，贯彻落实省委“八八战略”和市委二届十二次全会精神，坚持科学发展观，以弘扬抗台精神为动力，以打造“文明台州”为载体，以“平安、整洁、绿色、信用”为重点，加强领导，全民发动，再鼓干劲，再掀高潮，为早日建成优美、和谐、文明的现代化城市而努力奋斗。具体目标是：力争2005年成为全国创建文明城市工作先进市、建成省级园林城市，2006年建成国家卫生城市，2007年建成国家园林城市，2008年建成全国文明城市。这里要说明的是，三创目标一次性提出，但每年都有任务，要一环扣一环，倒计时抓落实。
文明城市是物质文明、政治文明与精神文明的协调发展，人和社会、自然环境的和谐共处，市民素质和城市文明的同步提高。概括地说，“文明台州”就是平安的台州，整洁的台州，绿色的台州，信用的台州。
———“平安”是文明城市的根本前提。就是政治安定，社会和谐，人人安居乐业。治安状况保持良好，社会正气得到弘扬，群众有安全感；社会公共管理水平较高，安全生产得到保障，各类突发性事件的处置预案和机制健全；法治观念深入人心，人人遵纪守法。
———“整洁”是文明城市的基本要求。就是卫生设施齐全，卫生状况良好，城市面貌井然有序，人人讲卫生，做到街净、水清、天蓝、人美。
———“绿色”是文明城市的重要条件。就是注重生态保护，注重城市绿化，把台州建成绿树成荫，鸟语花香，人居环境优美的城市，花园式的城市，充满生机和活力的城市。
———“信用”是文明城市的重要内核。就是在全社会树立良好的道德风尚，政府做到公正、公平、公开，企业讲信用、讲质量、讲信誉，市民讲老实话、办老实事、做老实人，人际关系和睦，整个社会诚实守信。 创建工作是一项系统工程，需要我们整体加以推进。其中经济建设和城市化是创建工作的基础，必须自始至终地重视抓好。要进一步强化工业立市理念，举全市之力主攻工业，加快转变经济增长方式，着力打造先进制造业基地。要按照“构建城市框架，完善城市功能，发展城市产业，创造人居环境”的要求，进一步加快城市化步伐。同时，要实现创 建工作的预期目标，三区、开发区和市级各部门必须抓住薄弱环节，加大工作力度，采取切实有效的措施，全力加以推进。下一阶段重点抓好七方面工作。
1、立足于提高市民素质。没有高素质的市民就没有一流的城市。提高市民素质，必须突出抓好思想道德教育。一要突出市民文明习惯养成。以“破陋习、树新风，文明风尚见行动”为主题，以社区、学校为单位，在全社会广泛开展道德宣传、道德教育和道德实践活动。大力推行“您好”、“谢谢”、“对不起”等基本礼貌用语和基本文明礼仪，深入宣传《台州市市民守则》和不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱贴乱涂、不乱设摊点、不损坏绿化、不说脏话粗话、不乱停乱驶车辆等“七不”日常行为规范。积极弘扬“自尊自重，平等互让，尊老爱幼，关爱他人”的人文精神，引导市民自觉遵守社会秩序，养成良好文明习惯。除“七不”外，违反社会公德和行为规范都是不允许的，每位市民都要自觉遵守，看到别人违反要站出来纠正。三区都要抓好全民思想道德教育。二要突出未成年人这一重点对象。要按照全国、全省关于加强和改进未成年人思想道德工作会议的要求，构建家庭、学校、社会三位一体的教育网络，改进教育方法，关心未成年人的健康成长，帮助和引导他们从小养成良好习惯，真正成为德、智、体、美全面发展的时代新人。同时，三区、开发区也要重视外来务工人员的教育和管理，增强他们的归属感，引导他们积极投身台州现代化建设事业，各施工单位要注意加强教育管理。三要突出诚信建设。在党政机关，结合机关效能建设和文明机关创建活动，开展“诚信行政、取信于民”教育，重点解决承诺不兑现、信息不公开、执法不公正以及敷衍塞责等问题，提高公信力；在经济领域，开展“诚信经营、信誉兴业”教育，进一步强化“用诚信换取效益、用诚信赢得市场、用诚信繁荣经济”观念；在社会领域，开展“诚信处世、真诚待人”教育，树立诚信为本、操守为重的观念。要积极探索诚信机制建设，尽快建立企业信用评估机制，努力从法制、体制、机制上解决诚信缺失问题，不断强化全社会的信用意识。加强思想道德教育，要从党员干部抓起，机关工作人员要做全社会的表率。各地要树立一批道德建设的先进典型，有关部门要及时评选表彰，弘扬时代新风尚。明年初各地都要建立见义勇为奖励基金。
2、集中力量抓好城市卫生。保持城市卫生整洁是创建的基础性工作，必须加强长效管理，确保达标。一要做好城市环卫保洁工作。除主街面外，重点加强小街小巷、入城口、城中村、社区内部和市场、建筑工地周边等场所的日常保洁，解决脏乱差。健全管理制度，加大监管力度，全面落实“门前三包”，提高公共场所卫生合格率。采取有力措施确保城区除“四害”工作明年达标。二要重点 建设一批环卫设施。抓紧市级垃圾焚烧工程前期工作，三区都要抓好垃圾填埋场的扩容工程或另择新址建设，力争到明年6月份市区生活垃圾无害化处理率达到80%。污水处理工程和截污管网建设要加快进度，早日投入运行。三要进一步理顺环卫体制。三区要加强研究，实行扁平化管理，建立科学的清扫保洁机制，协调处理好“四把扫帚”问题，确保保洁无死角、无盲区。建成区范围内的各村居年底前都要成立环境卫生专业队伍。
3、大力加强环境保护。一要认真做好创建国家环境保护模范城市的前期准备工作。加强调研，找准问题，采取措施，尽力保护好大自然赋予我们的山体、森林、河流、湿地，促进人与自然的和谐共处。二要加大环境综合整治力度。以“千里清水河道整治”工程为载体，认真落实城区河道整治疏浚任务，争取早日实现主要河道流畅、水清的要求；加强长潭水库饮用水源的保护与治理力度，确保城区人民饮水安全；继续抓好集污管网建设，确保年底市区三级集污管网覆盖率达到80%，工业废水排放达标率达到90%，生活污水集中处理率达到60%。要加大大气污染的治理力度，整治椒江外沙、岩头医化基地和黄岩江口化工区，今明两年要完成黄岩王西、外东浦化工区关停和整治搬迁工作，使市区大气污染指数控制在二级标准以内。要加大工业固体废弃物特别是危险固废的处置力度，继续巩固和扩大烟控区和噪声达标区。三要积极调整市区的工业布局和产业结构。推进清洁生产，严格控制新上污染项目；加强医化企业和拆解业督查，坚决整治不达标的排污企业，关停一批污染严重的企业。
4、切实规范社会秩序。城市文明要靠社会秩序和公共管理来规范和提高。 社会秩序管理重点是加强治安、交通和市场秩序方面的管理。一是加强社会治安综合治理。把创建工作与“平安台州”建设有机结合起来，继续保持“严打”的高压态势，建立健全“严打”的经常性工作机制，坚持集中打击和经常性打击相结合，有效遏制严重暴力犯罪、侵财型犯罪和毒品犯罪，遏止经济犯罪的高发态势。全面建设社会治安防控体系，从机制上构筑预防犯罪活动的社会网络，妥善化解和处理人民内部矛盾和群体性、突发性事件，创造和谐稳定的社会环境。二是深化交通秩序整治。交通管理部门特别是交警部门要积极开展交通法规的宣传教育，加强值勤巡查的密度，加大执法力度，重点抓好机动车停车、行车秩序的管理，保证道路交通的安全畅通。交通行业是城市的窗口之一，要切实加强行业自律，自觉维护交通秩序。以深入开展文明行业创建为载体，不断加强交通站点和营运车辆的形象建设，加强对公交、出租车司乘人员等的教育管理，完善各项管理规章制度，提高规范服务、文明服务水平。三是深化市场秩序的规范整治。深入开展“百城万店无假货”示范街活动，严厉打击制假售假、侵害消费者权益的行为。坚持“扫黄打非”，整治音像、出版物市场，规范演出、网吧和游戏室经营，净化文化市场。逐步规范中介机构、劳务市场的运行，提高市场交易的透明度，尤其要加强对劳务市场的监管，维护外来务工人员的权益，严防欺诈行为的发生。在开展集中整治的同时，各职能部门要加强日常管理，巩固整治成效，防止“回潮”。要把城市管理执法体制改革摆上重要议事日程，积极创造条件争取成立城市管理行政执法局。
5、着力提高城市绿化。绿化是创建园林城市的主要工作，从绿化三大指标来看，我市目前与国家园林城市要求相比，绿地率和绿化覆盖率分别相差2个百分点和4个百分点，人均公共绿地相差0.1平方米，同时还存在布局不够合理、系统不够完善、档次比较低等问题，需要“多管齐下”才能有效解决。一要做好“显绿”工作。以绿心保护性开发为核心，实施城市绿楔工程，建设城市生态绿廊。加强城市山体植被保护，开展林相改造，提高阔叶林、次生林比例。城区因矿山开采等被破坏的山体要限期恢复。二要做好“增绿”工作。严格实行城市绿化“绿线”管理制度，实施建设项目绿地率审批制度，切实做到规划先行、绿化先行。加强公共绿地建设，保证公共绿地指标落实到位。结合老城区改建、“城中村”改造、河道整治等，新建一批园林绿化重点项目，今年重点抓好东环广场、东商务区绿地、黄岩政府广场、黄岩九峰公园西扩、葭（氵止）泾文化长廊南延、椒江凤凰山公园和路桥城东公园、石浜公园二期等项目建设。三要做好“布绿”工作。认真搞好居住区绿化和单位绿化。新建居住小区必须留足绿化面积，并辟有休闲活动场地；改造旧居住区要同步规划绿化用地。环线绿化要因地制宜地改种、补种，进一步美化沿路景观。发动单位、个人积极开展庭院绿化、阳台绿化、屋顶绿化、墙面绿化和室内绿化活动，多种青藤。重视防护绿地、生产绿地的建设，切实保护好古树名木。在绿化过程中要精心选择树种，注重结构搭配。通过园林绿化，做到市民出门300米见绿。
6、积极推进社区建设。社区是城市的细胞，社区文明是城市文明的基础。我市社区的硬件建设经过几年的努力具备了一定的基础，需要进一步在巩固和完善上下功夫。要继续贯彻落实市委《关于加强城市社区建设的意见》（台市委办〔2002〕110号），三区包括市经济开发区年内要完成社区划分和规模调整工作，并确保活动场所、人员配置和资金三到位，努力为社区建设创造良好的工作条件。会后三区要组织一次全面排查，对占用、挪用社区办公、活动场所的现象予以坚决清理，对未落实社区用房的要抓紧协调到位。要发挥社区居民自治组织的作用，进一步理顺社区居委会和物业管理公司之间的关系，物业管理公司要在社区居委会指导下开展工作，形 成创建合力。关于社区建设涉及到的实际问题，市里要专题协调研究。加快发展社区服务业，借鉴宁波“81890”服务中心的做法，以信息化为平台，发挥市场机制作用，为社区居民的日常生活提供便利和实惠；采取有力措施，推进科教、文体、法律、卫生、警务等服务进社区工作。要丰富社区文化生活，帮助社区组织健康有益、寓教于乐的文体活动。加强社区共建，促进社区内各单位开放活动场所，实现资源共享。由市创建办牵头抓紧制定社区规范化建设标准，市区59个社区三年内要分步完成规范化建设目标，年内三区每个区都要推出2———3个试点。要继续抓好撤村建居工作，市级有关部门和三区要积极主动做好相关协调工作，争取在年底前完成试点。加快“城中村”改造步伐，三区、经济开发区要对仍未改造的64个“城中村”，排出年度改造计划，加快村改居和立改套建设。这项工作五年内要全面完成。
7、重视发展城市文化。城市文化体现城市内涵与品位，必须大力发展，尽快改变台州城市文化相对滞后的状况。一要加快文化设施建设。公共图书馆、档案馆建设是文明城市考核的硬指标，要尽快做好前期准备工作，争取2007年以前建成。已建成的市体育中心、台州书画院等要发挥作用；在建的市文化艺术中心要尽早完工投入使用。要加强基层文化俱乐部建设，三区要按照年度工作计划完成各自任务，并确保奖励措施落实到位。二要积极发展文化产业。以文化体制改革为契机，继续探索多种形式，大力繁荣和发展文化产业。要壮大“文化人”队伍，提高文化产品的生产能力和产品质量，提升文化产业在城市经济中的份额。加强文化艺术创作，争取有更多精品进入“五个一”工程。三要进一步丰富文化活动。积极开展文化艺术展览和交流活动，承办具有较大影响力的体育、文化、艺术交流等大型活动，并逐步打出文化品牌。要大力开展形式多样的社区文化、广场文化、企业文化、校园文化等各类群众性文化活动，满足广大群众日益增长的文化需求。四要抢救历史文化遗产。章安古镇和一批传统街区、文物点要采取措施加以保护开发。台州乱弹是地方传统剧种，文化部门和三区要抓紧抢救，以焕发出生机。五要注入城市文化内涵。城市的规划和建筑要注重体现文化内涵，除了实用的功能要求，还要有审美景观要求。要大力加强墙景美化，组织本地艺术家和艺术爱好者、中小学生为美化城市挥毫泼墨，使之成为城市的一道文化风景线。雕塑是凝固了的城市文化，要统一规划、公开征集，在公园、广场、住宅小区设立各种小品或群雕。加强城市户外广告管理，城建部门年底前要组织一次全面整治，并认真落实主要公 共场所公益广告比例。
三、加强领导，狠抓落实，确保创建工作取得实效
创建工作是一项社会系统工程。各级各部门一定要本着高度负责的态度，精心组织，周密部署，形成合力，狠抓落实，确保创建工作各项任务按照时间表顺利推进。
1、加强领导，明确职责。市里已经对三项创建活动的组织体系和指标体系进行了重新调整和组合，明确了目标任务、时间要求、责任单位和责任人。今后，三项创建活动要在市创建文明城市工作委员会的统一领导下，按照责任分工开展工作。市级领导要带头按照分工抓好各项工作的落实。三区和市经济开发区要根据调整之后的创建指标体系分解落实创建工作任务，做到三项创建一起抓。椒江区、市经济开发区要巩固省级文明城区工作成效，黄岩区、路桥区今年要努力实现省级文明城区目标。市创建委各专项指导组，特别是分管领导和牵头单位，要加强对专项工作的组织协调，指导各责任单位切实履行各自职责。各责任单位要根据市里的《目标责任分解表》，制订今后2—3年的工作规划和年度工作计划，进行目标责任的再分解、再落实，重在抓当前。城建、环保、卫生、公安、工商、交通、文化等部门任务特别繁重，责任特别重大，一定要精心安排好工作，特别是在重点环节上，更要责任到人头。市创建办要按照市创建委的要求加强对面上创建工作的指导、协调和督促。创卫办要尽快建立。
2、加强督查，狠抓落实。目标责任明确以后，就要跟进督查，检查各项工作的落实情况。要健全监督网络，各级党委与政府督查室要积极参与创建工作的督查，配合和支持创建工作。各级人大、政协对创建工作要予以充分关注，组织代表、委员开展视察检查。要拓宽渠道，充分发挥舆论监督、社会监督的作用，对反面典型要适时曝光。市创建 办和各专项指导组每月检查一次，市创建委定期检查三区与开发区创建工作。建立重大问题专报制度、督查通报制度，定期对重点工作的进展情况进行通报。针对各项具体工作，采用创建工作任务书、整改通知书等方式做到一事一办。
3、加强宣传，营造氛围。群众是创建的主体，要通过宣传广泛发动群众，切实增强广大市民投身创建活动的自觉性、主动性。一要进行深入思想发动。动员大会以后，各级各部门要运用多种形式，把创建文明城市的意义、目标和要求宣传到每个家庭、每个市民。要通过立体式、全方位的宣传，在全社会营造良好的大创建氛围。二要继续开展“遵纪守法讲道德，争做文明台州人”大讨论活动，在主题上进一步深化，在载体上不断创新。各级新闻媒体要加强引导和推动，把大讨论活动引向深入。三要抓典型。及时宣传一批创建典型和先进事迹，树起样板；同时对不文明行为和现象适时曝光，对工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位予以通报批评，情节严重的要在新闻媒体公开亮相。要健全考核激励机制，把创建各项工作纳入三区和市级部门的年度考核中去。
最后，市委、市政府号召，全市各级组织、各行各业和社会各界积极行动起来，齐心协力，真抓实干，再掀我市创建工作新高潮，为早日建成优美、和谐、文明的台州现代化城市而不懈努力！
创建动态
不失时机地推进城市化建设
——记蔡奇书记视察城市建设
10月9日，市委书记蔡奇在市区检查城市建
7. 哪位好心的朋友给提供一份生态园安全制度。有36来个人。 主要工种有养殖君子兰.观赏鱼.采摘园.绿色蔬菜种
各办局、三垟街道、直属单位：
现将《温州生态园管委会2010年上半年工作总结和下半年工作计划》印发给你们，请结合本部门工作实际，制定工作措施，抓好贯彻落实。
二○一○年八月八日
温州生态园管委会2010年上半年工作总结和下半年工作计划
2010年上半年，温州生态园管委会坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神，按照市委十届八次全会的部署，围绕年度重点工作目标，以建设“一园三区”为发展战略，全力实施“六大行动计划”，狠抓工作落实，全面推进了各项生态保护建设工作。
一、上半年工作总结
（一）抓力度、重实效，加强生态环境整治保护
1.狠抓重点污染源整治。一是抓好农业面源污染治理，加强对已整治畜禽养殖点的监管，整治取缔反弹的畜禽养殖6户，还剩2户畜禽养殖，已在落实整体取缔和政策处理。开展网箱养殖专项整治，完成调查摸底工作，已整治减少130多只，辖区内现剩网箱577盏。二是加快工业企业整治搬迁，强化日常巡查，开展巡查80余次，巡查企业235家，发现新增企业18家，取缔搬迁企业32家，动员外迁企业4家，涉及厂房面积1128平方米，还有3家企业正在动员外迁中。同时，加强对黄屿拉丝基地的环保监管，成立拉丝基地管理领导小组，规范企业生产。三是加强河道路面保洁，通过招投标确定河道保洁承包单位，每月定期开展两次河道保洁检查，清理河道10条，清理面积5万多平方米，清理河岸垃圾1000多立方，湿地河面水葫芦、绿萍情况明显好于去年。
2．完善村庄生活污水处理系统。一方面是加快市政道路配套管网建设，目前辖区内各市政道路的配套污水管网工程均已完工，共完成污水网管建设5.05公里。另一方面是加快搬迁村临时生活污水处理工程建设，8个自然村庄生活污水生态化临时收集处理工程，已经市发改委立项批复，进入政府采购招投标阶段，即将进场施工，覆盖率已达75％。
3.开展违章建筑拆除整治。专门成立了环境综合整治办公室，加强日常巡查和联合执法，土地、规划部门每天进行巡查，联合执法组每周定期检查两次，一有苗头就立即拆除，坚决遏制现行违章。截至7月底，已组织开展违法建筑拆除行动30多次，拆除违章建筑53183平方米，完成市政府下达任务数53％，及时制止清理违法占地5446平方米，完成违章拆后绿化6261平方米，完成任务数125％。
4．大力实施生态修复工程。组织实施了湿地一期公园外部分河道清淤，已完成园底前里后、黄屿上头甲等河道清淤2000多立方，完成任务数40％，并对非法侵占河道行为及时进行清障，完成管家垟、长田岸、夏家牌等垟界清障 8900 立方。完成岛屿河岸生态驳坎工程2053米，完成任务数128％，并制定了湿地岛屿生态驳坎修复工程“以奖代补”暂行办法，已在樟岙村率先开展试点工程，加快河岸生态驳坎修复。加快樟岙月季母本园的建设，已完成月季引种300多种，进一步丰富了湿地物种多样性。
5.加强大罗山保护管理。召开大罗山生态保护座谈会，加强工作交流，制定了温州生态园大罗山保护目标责任考核办法讨论稿，细化、量化具体相关指标。制定了温州生态园大罗山生态保护破坏情况调查暨宣传教育月活动实施方案。加快推进大罗山生态公墓规划编制，大罗山生态墓地规划在3月底完成公示后，经规划、民政部门会签，已上报市政府审批。
（二）抓进度、促发展，全面加快工程项目建设
1.加快工程施工进度。截至7月底，已累计完成总投资额2.1亿元，占年度任务的45％。其中安置房工程，黄屿西19＃地块已完成投资9400万元，占土建工程45％，2号、3号楼已在办理施工许可证；南仙花苑B地块已完成投资6646万元，占土建工程20％。市政道路工程，南仙路已完成总工程量73%；三垟大道已完成总工程量85%；黄屿大道已完成总工程量56％；铁道南北路已完成总工程量35％。景观工程，西出入口已完成工程量2865万元，占总工程量73%，绿化工程已完成91％；南仙堤完成绿化面积3万多平方米。此外，加快即将开工项目的前期工作，目前，已完成黄屿东7＃、东5—1＃地块安置房的套型修改；完成马屿垟旧村改造、小水潭体验基地的工程招标，正在办理施工许可证；完成中兴大道方案设计和环评初稿；完成西出入口、南仙堤亮丽工程立项批复。同时，注重在建工程的质量安全管理，没有发生工程质量、安全事故。
2. 扎实推进拆迁征地工作。做好黄屿大道、三垟大道拆迁扫尾工作，完成拆迁协议临转正52户，完成三垟大道加油站安置地彻围墙工作，落实加油站拆除时间，及时做好拆迁户和安置套型面积、分套情况数据统计。完成有关征地有偿使用费结算、补偿安置公告，做好三垟大道企业拆迁安置的供地等工作。
3．启动旧村整治搬迁工作。继续深化4个保留村的旧村整治规划，已基本完成园底、沙河旧村整治规划编制。全面启动张严冯村整体搬迁工作，已完成拆迁前期调查、面积测算、拆迁计划、安置初步方案等工作。同时，积极争取落实湿地剩余村庄搬迁安置用地。
4．做好规划策划工作。启动生态园总体规划修编，正在初稿编制阶段。调整确定三郎桥控制性详细规划路网，完成大罗山—天河秀垟保护性规划初稿。做好金泽流芳文化策划和南仙堤“九仙飞练”文化策划工作，努力提升三垟湿地形象。
5．加快休闲旅游开发。加强对湿地旅游的水上监管，在节假日、双休日期间切实加强了对五福源景区的值班管理，未发生水上安全事故。做好水上手划船项目的规范运营管理，加强旅游配套设施建设，完成了五福源景区游步道两侧篱笆、滨水区域护栏以及夜间探照灯安设等工程。加强物业管理，完成与银都大酒店的交接。
（三）抓民生、促和谐，加强街道社会事务管理
1．大力发展社会事业。扎实推进三垟街道教育卫生、计划生育、社会保障、民政等公共社会事务，深入推广农新型合作医疗保险，完成农村合作医疗保险村民第二轮免费体检。加大计生工作力度，制定落实计划生育目标管理责任制，签订村级计划生育责任书，抓好计生信息大排摸、四项节育措施等工作落实。
2．加强安全生产管理。签订企业安全生产责任书1521份，完成整治隐患企业37家，排查“三合一”隐患企业35家，已完成整改30家；检查无证无照经营单位18家，发现隐患12家，查封10家，取缔食品加工点1家。开展“重剑”行动，检查出租房2000多次，整改群租房75家，签订出租房责任书率97.3%。
3. 抓好社会综治工作。签订基层综治工作管理责任书，做好世博会期间安保工作，全面部署开展了“八类重点人员”的排查和稳控工作。高度重视人民调解工作，每月定期开展矛盾纠纷和不稳定因素排查，调处各类民间纠纷18件。加大禁毒工作，签订禁毒责任书，开展社区矫正，积极引导民间划龙舟活动，保证了今年龙舟活动安全、文明、有序开展。
4. 切实解决民生实事。开展文明生态村建设，完成园底、上垟、池底、应潭4个村的文化墙建设，修缮沿河民房立面粉刷1.5万平方。加强危桥管理，对辖区内的危桥、危房进行了全面的排查，完成“D级危房”第一批原拆原建审批27户。
（四）抓作风、优环境，切实提升综合工作能力
1.大力开展“转作风、优环境”专项活动。自2月3日市里召开“转作风优环境”专项活动动员会以来，我委便以此为契机，结合生态园实际，大力开展“转作风优环境”专项活动。一是制定实施方案。成立了专项活动领导小组，结合实际制定了专项活动实施方案，明确了工作任务和具体要求。把这次专项活动列入管委会对各部门年度目标的共性内容进行考核，并作为党风廉政责任制的重要内容，签订责任书，真正把这项工作落到实处。二是加强动员宣传。召开动员大会，传达贯彻全市会议精神，并通过理论中心组学习、辅导讲座等形式开展了有关学习会、讨论会，组织学习相关文件精神，营造了浓厚的学习氛围。三是扎实推进“一线工作法”。根据年度工作目标，提出了党组成员每人领办一件重要工作，形成《“一线工作法”重点工作目标责任分解表》，化解基层矛盾，确保各项任务落到实处。四是整治庸懒飘浮恶习。严格制度管理，认真执行机关考勤、会议、财务、车辆管理等制度。加强对机关内部的效能督查，不定期对各部门开展纪律检查，已开展12次全面督查和2次会议纪律检查，把督查情况以《督查通报》形式予以通报。
2．全面提升综合工作能力。一是争取市政府批复建立温州生态园生态补偿专项资金。出台温州生态园生态补偿资金使用管理办法已被列入市委市政府2010年重要工作责任制。目前，该办法已经市人民政府批复同意。二是实行年度目标绩效考核。根据年度工作任务，制定了各办局、三垟街道年度绩效考核目标任务计划表，将年度各项工作任务按部门职责逐项分解、责任到人。三是加强综合协调工作，加强机关党建工作，注重机关干部思想、组织、作风、党风廉政等各方面建设，切实提高全体干部队伍的综合素质，增强科学发展本领。认真做好今年承办的人大建议和政协提案的办理，目前已全部完成4件人大建议和2件政协提案的答复，面商率100％。四是做好政府信息公开工作。及时准确公开29条政府信息，其中文件17条，其他信息12条。未收到来自公众的举报、投诉、行政复议和行政诉讼件，并规范编制目录备案，对拟公开信息进行严格的保密审查，做到本年度无一涉密文件被公开。
3. 切实加强财务保障工作。积极谋划建设资金筹措，完成了3亿元的银行贷融资工作，其中以贷还贷2.3亿，新增贷款8000万元，落实市财政返回土地出让金8000万元。此外，还编制2010年工程用款计划和总体预算，做好审计决定书有关存在问题的整改，完成固定资产账务和工程履约保函的清理等工作。
4.严格落实党风廉政建设。一是严格落实党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系，出台了《生态园管委会2010年党风廉政建设组织领导和责任分工》，将党风廉政责任进行了全面分解细化，通过“三书两报告”制度，形成“一岗双责”的工作机制。二是加强党风廉政教育，全面推进廉政文化建设，组织开展了“第五个党风廉政教育月”活动，通过召开反腐倡廉教育大会、观看廉政教育宣传片、听取服刑人员“现身说法”、组织廉政勤政讨论会等活动，引导广大干部职工加强思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线，取得了很好的警示教育效果。三是启动“排查岗位风险、健全防控机制”活动，结合实际，制定了具体的实施方案和工作安排，采取可行的举措，明确责任分工，一级抓一级，层层抓落实，确保任务得到落实，取得实效。
二、存在的问题与困难
2010年上半年我委生态保护建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在的一些不足。
一是生态保护管理难度较大，生态保护、修复工作还需加大力度。据调查，三垟街道范围内共有60多万平方米的违章建筑，湿地内有工业企业、家庭小作坊700多家，网箱养殖500多家，严重影响三垟湿地环境质量。大罗山违章建筑、违法建坟现象也层出不穷，这些问题都要引起我们的高度重视。
二是个别工程进度相对缓慢，工程管理有待强化，征地拆迁工作还要加快推进。一些前期项目和在建项目，尽管有客观原因，但施工组织不力，现场管理不力，政策处理不力。根据规划，三垟湿地内4个保留村要进行旧村整治，但还在规划阶段；5个村要外迁，但工作还刚刚启动一个张严冯村的整体搬迁，剩余三个村的外迁安置用地尚未落实；今年要完成4.5亿元的工程投资额，但目前只完成全年任务的45％；征地、拆迁安置工作要抓紧研究，休闲旅游项目开发要早做策划。一些工程要抓紧竣工，尽快出形象。
三是一些事关生态园全局和长远发展的重点工作未得到实质性突破。管理体制机制，虽然生态园财政分局已经市政府批复，但还未挂牌运作，与瓯海区的关系目前还比较协调，但整体体制还未突破；大罗山开发利用工作更是困难重重，如何加快推进，还需进一步研究明确。
四是干部队伍建设的力度还有待加强。一些办局、街道的干部甚至是领导干部主体意识不强，贯彻执行不力，一些干部作风不实、办事效率不高问题仍存在，良好工作氛围还不浓厚。我们每个干部都要静下心来、扑下身子，深入一线，把目标定在每一个环节，把任务分解到每一个人头，把措施落实到每一个步骤，坚决杜绝“上热下冷、上急下怠、中层梗阻、力度递减”的现象，要敢啃难的、敢碰硬的、敢抓乱的，真正把各项工作落到实处。
三、下半年工作计划
刚于6月底结束的省委十二届七次全会，提出要坚持生态省建设方略，不断优化生态环境，努力把我省建设成为全国生态文明示范区。即将召开的市委全会，也将对温州推进生态文明建设做出专门部署。我们全体干部职工一定要坚定信心，克服困难，进一步加大工作力度，加快推进生态园保护建设。2010年下半年，我委的主要工作思路是，按照市委、市政府各项方针部署，围绕年度工作目标任务，以科学发展观为统领，坚定不移地实施“六大行动计划”，努力把温州生态园早日建设成国家级城市湿地公园和生态功能示范区、低碳经济休闲区、生态品质居住区。
（一）全力以赴狠抓环境整治
根据全市工作部署，深入开展温瑞塘河综合整治“攻坚200天，决战811”活动，扎实推进“四大整治”。一要强化重点污染源的整治。全面取缔畜禽业养殖，吕家岸村养殖点要在8月底完成整治，张严冯村养殖点要在10月底完成整治；开展网箱养殖专项整治，划定禁养区、限养区，规范网箱养殖。加强对企业的巡查和监管，加快工业企业搬迁，仙岩工业园区地块要有实质性的突破。加强市容环境整治，强化河道保洁管理，深化流动摊贩和户外广告整治。二要加快市政管网系统建设。加快市政道路配套管网与城市主干道的排污管网的连接，确保纳管，进入全市排污管网，这项工作由建设管理局负责落实；完成黄屿工业园区、园底村的污水管网建设工程2000米，这项工作由三垟街道负责落实；加快村庄生活污水处理化工程建设，其中沙河、丹东等保留村的生活污水接管，由总工室负责落实，搬迁村中的8个自然村生活污水临时收集生态化处理工程要在8月完成招投标进场施工，年内完工，由资源保护局负责落实。三要完成年度拆违工作任务。强化联合执法，完成市政府下达的全年10万平方米的拆违任务数。加强日常巡查，一有苗头就立即拆除，坚决遏制现行违章。注重拆后巩固管理，坚决防止出现反复、反弹现象。四要加大生态修复力度。加强月季母本园的建设，在三垟湿地一期公园范围外开展部分河道人工清淤修复工程。深化“以奖代补”政策，推广河岸生态驳坎工程。加强河面巡查，对非法侵占河道行为及时进行清障清理。
（二）千方百计加快工程建设
加大政策处理，倒排时间推进工程施工，确保完成年度4.5亿元的投资额。一要加快施工进度。年底，要竣工一批项目，具体要完成西出入口、三垟大道、黄屿大道、南仙堤、铁道南路、铁道北路等6个工程的竣工；推进一批工程建设，重点是抓好安置房工程，黄屿西19＃地块要完成1号、4－10号共8幢楼的结顶，2号、3号楼的6层以上结构；南仙B地块部分楼完成10层以上结构；开工一批项目，年内要开工建设马屿垟农家乐、小水潭生态体验基地、东5-1#地块、东7#地块安置房，北出入口、三郎桥安置房、中兴大道要进场培方填土；加快一批项目前期工作，完成中兴大道扩初批复，做好三郎桥片、黄屿片安置房的前期工作。二要加快拆迁征地。加快拆迁协议临转正进度，做好拆迁扫尾工作，完成黄屿大道裁决户房屋拆除和宗祠拆迁，完成三垟大道加油站拆迁协议签订及房屋拆除，做好四个安置地块的套型统计工作，启动安置房摸坟前期工作。召开征地村工作会议，做好1000亩的土地征用工作。三要加强工程管理。加强对施工场地的检查督促，深入落实工程建设领域有关问题专项治理，开展安全生产大检查，及时对安全隐患进行认真排查，注重施工进度、质量和安全，全面提升工程管理水平，确保工程安全施工，顺利竣工。
（三）扎实推进旧村整治搬迁
一要深入推进张严冯村整体搬迁启动工作。做好房屋评估、年限查证、拆迁补偿款预算、政策制定等工作，要有实质性的突破。二要积极落实搬迁安置地块。根据市领导召开的协调会议精神，积极与有关部门衔接协调，做好方案规划控制，积极争取落实新安置地块。三要深化四个旧村整治规划。完成园底村整治规划批复，完成沙河村、丹东村、垟河村规划初稿，并上报审批。推进湿地外黄屿村、吕家岸村的旧村整治工作。
（四）积极谋划大罗山保护开发
一要组织开展联合执法大行动。充分发挥监督协调职能，落实大罗山保护目标责任考核机制，协调“两区一市”组织开展一次联合执法大行动，坚决打击生态破坏行为。二要完成大罗山生态公墓规划编制审批和大罗山地质遗迹调查以及评估初步方案。三要加快大罗山开发利用工作。做好环大罗山区块和核心区块开发规划，组建投资开发建设公司，启动项目的招商引资和政策处理。
（五）努力加快休闲旅游开发
一要做好旅游规划。加快编制生态园旅游规划，在“十一”期间正式推出湿地旅游短线，“元旦”期间推出湿地旅游长线，并做好“水上、岛上、晚上”文章。二要加强五福源景区管理。加强五福源景区的卫生、安全和物业规范化管理，加强手划船管理，确保水上旅游安全。三要提升区域整体形象。完成西出入口和南仙堤灯光亮化工程政府采购，进场施工。
（六）切实维护街道和谐稳定
一要推进社会事业和谐发展。深化农村合作医疗保险、政策性农村住房保险，完善社会最低生活保障制度，建立完善各种预警和应急机制。开展计划生育专项治理突击月活动，努力完成年度各项考核指标。二要强化安全生产管理。加大消防、安全生产隐患整治力度，开展联合执法行动，提高C、D类隐患企业的转化率，确保年内辖区不发生重大消防、安全生产事故。三要全力维护社会稳定。重视信访维稳工作，加大辖区不稳定因素排查力度，及时掌握社会动态，确保年内不发生群体性事件。四要狠抓基层组织建设。建立街道便民服务中心，研究部署好村两委换届选举工作，抓好农村基层组织建设。深入开展“千村整治、百村示范”工程创建和文明生态村建设。
（七）不断加强自身能力建设
一要完善体制机制。积极争取市委、市政府尽快理顺委托管理体制，健全财政管理体制，进一步完善内设、派驻机构职责。落实好温州生态园生态补偿专项资金使用管理暂行办法，制定专项资金的运作、申报、补偿程序。制定《浙江省温州生态园保护管理条例实施细则》，充分做好政策调研，争取完成《条例实施细则》初稿。二要加快规划编制。做好生态园总体规划修编工作，争取年底完成初稿。完善三郎桥片控规编制，启动创建国家级城市湿地公园的方案计划。三要谋划资金筹措。加大力度进行融资，积极争取土地出让金的返回，落实银行贷款，加强与国家开发银行的沟通，争取纳入国开行授信融资范围，保障工程项目建设顺利推进。四要强化作风建设。全面落实党风廉政建设责任制，继续深入开展“转作风优环境”专项活动，加强教育、监督、制度建设。组织开展“排查岗位风险、健全防控机制”活动，健全权力运行监督和制约机制。大力推进机关效能建设，强化长效规范管理，加大对制度执行和效能监察的力度，不定期地开展监察，确保长效规范管理。五要加强内部规范管理。完善内部管理制度，规范人事和岗位管理，强化履职、效率意识，严格奖惩机制。认真开展机关党建和政府信息公开制度建设工作，健全信访工作机制。加强干部队伍建设，提高整体队伍的综合素质，增强科学发展本领。在干部队伍中广泛开展“双争一满意”争先创优活动，大力增强争先创优意识，努力提升自身的综合服务水平，打造干事创业的团队。
8. 2021年因环保关闭水电站如何写年总结
摘要 年初以来，在县委、县政府的坚强领导下，在上级水利部门的大力支持指导下，县水利局深入贯彻党的十九大和XX届X中全会、市水利工作会议和县委X届X次会议精神,紧紧围绕服务全市发展大局，忠诚担当，拼搏实干，突出抓好重点项目和水生态环境建设，全面深化水利改革，较好地完成了各项目标任务。
9. 推进新农村建设的讲话稿中可以用到的好的例子有哇急
全镇新农村建设现场会讲话稿
同志们：
今天我们召开全镇新农村建设现场会，主要任务是贯彻落实全市农村工作会议和新农村建设推进会议精神，研究部署今年我镇农村工作目标、任务和要求。上午，我们一起参观了现场，既看了一些亮点，有看到了一些污点，相信大家有所启发，有所感触。刚才张永元主席等五位分管领导就如何做好今年的新农村建设有关工作，提出了很好的指导性意见，希望大家认真领会，结合实际抓好贯彻落实。作为镇里来讲，农村工作是重点也是难点，我们董浜镇有优势也有劣势，镇党委、政府很重视农村工作，特别是新农村建设，多次研究部署重大问题，正在积极思考、探索农村经济发展的思路和对策；各村也都要提高认识，认清自身形势，认真思考、盘算今年本村的目标、任务、发展思路，发展措施，确保圆满完成今年的各项目标，争取在村级财力建设、新农村建设等方面有更大的突破，更好的发展，为今后几年的农村工作打下坚实基础。下面，根据会议安排，我就当前农村工作和新农村建设再讲四点意见，供大家参考：
一、抓好现代农业建设，不断提升农业发展水平。农业是农村的命脉，是富民的重要基础，是我镇的特色产业、优势产业，必须高度重视，常抓不懈。要不断调优农业种植结构，按照规模化、高效化、品牌化、生态化发展的要求，扩大高效农业整体规模和效益。拓展粮油、蔬菜、果品、水产、副业等多种经营，进一步在农业增效、农民增收上下功夫，把董浜农业盘子做大做强，把农业牌子做响做精。打造好三大基地，运作好三大品牌，发挥好三大组织，建设好三大形态。要打破行政界限，整合土地资源、品牌资源、市场资源、设施资源、精心打造以万亩蔬菜示范区、优质葡萄生产区、万亩优质粮种植区为代表的特色农业基地。进一步打响和培育曹家桥蔬菜、沈巷葡萄、乐百姓大米、智林草鸡、杜桥奶牛等农产品品牌知名度，着力提高品牌效应。要结合各村发展需要，适度加快土地合理流转，提高土地利用率。进一步发展壮大土地股份合作社等三大合作经济组织，发挥蔬菜技术研究会、葡萄协会等专业技术协会的作用，把农民组织起来，土地集约利用起来，通过规模化、标准化生产、专业化管理、市场化运作、产业化经营来提高农产品品质和附加值，增强农业的综合效益，通过农业增效带动农民增收。带动农民调整种植结构，发展优质高效的蔬菜、葡萄、养殖等产业。认真落实各项支农、惠农政策，加大科技兴农力度，加强农业技术指导和培训，提高农业的装备水平、标准化水平和农业基础设施配套水平，疏通沟渠，计划新增3只节水灌溉工程，收益面积3500亩，争取受益总面积达到8000亩，鼓励、带动农户发展设施栽培等综合效益高的现代农业，加快农村剩余劳动力向工业、服务业转移，开展多种经营，拓宽农民的增收渠道，促进农民多元持续增收。鼓励农民创业，加快农业利用三资，着力培育市场主体，加速农业产业化，积极培育一批农业致富带头人和农民经纪人，大力发展农业龙头企业和深加工企业，加快农业向二产、三产渗透，加快传统种植业向生态农业、休闲农业、观光农业等形态延伸，真正把大农业的优势发挥出来，提高农业的产出效益，促进我镇由由传统农业向现代农业转变，农业大镇向农业强镇转变。
二、抓好村级财力建设，不断夯实农村经济基础。发展农村经济是新农村建设的首要任务，加强村级财力建设更是发展农村经济的重中之重。对于我们董浜来说，这项任务十分艰巨，更要集中力量一抓到底。坚持一产、二产、三产齐头并进，多措并举，多渠道发展农村经济。要坚持工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业的思路，积极实施村级财力建设“三年行动计划”，各村要按照“三年翻一番”的目标，认真制定好村级财力建设规划，积极探索村级经济发展路子，有计划、有步骤、有重点地加以逐步推进。各村要立足村情，充分发挥自身优势，整合盘活闲置资源，加强集体资产管理，完善村帐镇代管等村财务管理制度。鼓励以村村联合、村企联合等方式，共同投资发展物业经济，加快标准厂房建设和出租，大力推进工业坊、集宿区和综合用房、社区超市、店面、市场等经营性资产的开发和建设，三年内，村村要新增标准厂房5000平方米以上，人均社区综合服务用房1.5平方米；加大对经济薄弱村的扶持和奖励力度，通过财政奖补、市场引导、金融扶持等政策措施，鼓励工商资本投资农业，建设农村。各村要进一步做好结合文章，用活用好扶持政策，增强村级经济的自我发展能力，形成稳定的收入来源。争取今年村平可用财力增长10%以上，各村可用财力“保底八十万，力争一百万”，有2-3个村达到全市可用财力的平均水平。
三、抓好综合环境建设，不断加快镇村一体步伐。坚持镇村一体规划，完善行政村建设规划，增加农村公用设施和社会事业投入，逐步扩大农村公共产品和公共服务的有效供给。把基础设施和便民服务向农民集中居住区延伸，统筹推进镇村道路、电力、污水管网等设施，促进镇村基础设施共享共用，增强农村的配套功能。按照“布局合理、设施配套、环境整洁、村容美化”的要求，加快农民集中居住区建设，继完善供水排水、垃圾处理、小区绿化、环境整治综合规划，建设一批示范小区。重点抓好新民、红沙、旗杆、北港、天星5个老村改造示范点建设以及民智苑、沈巷小区、永安集居区、新民集居区等建设，继续推进撤并村落向规划居住点集中，加快农民拆迁安置小区设施配套，农民居住条件，力争每个村都能启动一个集中居住区示范点。
继续抓好农村大环境整治。加强农村生态建设，完善农村环境卫生考核评比办法，完善专项长效管理机制，确保新村面貌有新的改善。积极推进老村整治改造先行点环境整治，抓好村容村貌、田容田貌、河容河貌的日常保洁，逐步推行“户集中、村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理模式，积极实施“三绿三清”工程，大规模开展村庄绿化，抓好15个绿化村庄，健全和完善保洁保绿市场化运作机制，让村庄面貌焕然一新，不断改善农村生产生活条件。大力推广农村废弃物综合利用，积极引导农民科学使用有机肥，有效治理畜禽养殖污染，确保完成十个省级卫生村的复查任务。要高度重视环境保护工作，进一步增强节能减排的自觉性，切实改善农村人居环境。
四、抓好社会事业建设，不断提高农村文明程度。新农村建设是一个大系统，不仅是指繁荣的农村、宽裕的生活，整洁的村容，更要求有文明的乡风、进步的农民，概括成一句话：“民富、村美、风气好”。要“富民强村，”也要“文明兴村”，“民主治村”。要加快发展农村医疗卫生、科学教育、文化体育等社会事业，按照现代化新农村建设要求，加快推进农村社区建设。按照市级要求，积极稳妥完成征（使）用土地安置补偿工作，继续深化“文明村镇、和谐社区”创建，倡导文明新风尚，引导农民崇尚科学、诚信守法。加强农民素质培养和培训，增强农民的文化素质、道德素质，提高农民的就业能力、创业能力、创新能力。不断提高农村养老保险、合作医疗的参入率，提高社会保障水平。认真实施“农民健康工程”，抓好社区卫生服务站等卫生基础设施建设，组织1-2个村创建“亿万农民健康促进行动”苏州市级先进村，高度重视农村人口和计划生育工作，完善农村计划生育服务网络，强化流动人口计生管理。改善基层文化设施条件，发挥社区文化阵地作用，进一步开展百村体育健身工程，促进先进文化在农村传播，要贴近农村、贴近农民生产生活，开展各类群众性文化活动，不断丰富农民群众的精神文化生活。切实加强农村基层民主建设，规范村务公开制度，完善集体资产核算制度。继续重视社会治安综合治理，抓好安全生产、信访等各项工作，积极推进“平安董浜”建设，保持社会稳定。加强农村干部的培养和使用，储备一批素质高、能力强的年轻村干部。坚持把品德好、能力强、会干事的同志选拔到村级班子。加大对基层干部的教育和培训力度，全面提高农村干部文化水平、决策水平、发展经济的水平、做群众工作的水平。
建设社会主义新农村，促进农业增效、农民增收、农村繁荣是我们当前一段时期的重点工作。做强大农业，做美大环境，做特新农村，我们还有很长的路要走。作为镇党委、政府要以身作则，进一步加大行政推动力度，加大协调指导力度，加大政策引导力度，加大督查考核力度，各级党组织、各职能部门都要十分重视新农村建设，要解放思想、开拓创新，强化服务，协调配合，用实际行动支持新农村建设，提升新农村建设水平。镇新农村建设领导小组要及时研究协调新农村建设过程中碰到的矛盾和问题，敢于负责，敢于碰硬，科学指导各村有效开展各项工作；各联系挂钩领导、机关干部要深入基层，了解情况，帮助基层出注意、想办法；各村主要领导要切实强化责任意识，增强工作的主动性和创造性，积极谋划，勤于思考，制定好发展规划，工作计划，落实好工作措施。虽然我们的村级经济比较薄弱，农村工作任务艰巨，但我们也有自身的优势和潜力，我们要坚定信心、群策群力，认真落实各项措施任务、推进镇村一体化发展，积极寻找发展空间，开拓创新，加快发展，使我们的农村工作再上一个新台阶。
10. 怎么写环保通讯稿
强对白色污染的处理,少使用塑料制品.
最后,要对清洁方面作改进.使市容更整洁.
为了地球的明天,我们必须从现在开始努力,要好好地保护环境.于此我们提出如下建议:
实行垃圾分类袋装化.这样不仅能减少环卫工人的工作量,还能更好地起到废物利用,减少污染,节约资源.
买菜时,少用塑料袋,尽量用竹篮子.
用笔尽量用可换芯的,减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量.
外出吃饭尽量不用一次性饭盒.
播种绿色就是播种希望 垃圾过剩与环境问题 垃圾的回收及资源化综合利用 垃圾的回收及资源化综合利用(下)海浴室中的科学
从喝纯水想起
时下,饮用水正成为一种潮流.尽管媒介不只一次地介绍过饮用水的种种弊端,但"饮用水"族仍然日益扩大.
饮用水不单单指纯水,还包括矿泉水,蒸馏水甚至太空水等等. 而我们喝着长大的自来水则成了相对的"非饮用水". 我们并不排除目前饮用水风靡,炒作起了一定的作用, 但它反映了当前水体污染的严重已经到了难以下口的程度.
有报道说:"据报道979年对全国798座城镇的调查, 全国日污水排放量为国为民258万吨, 其中工业废水占用819,生活污水占据199. 1989年对全国代表大会854个城镇进行调查,每天的排放量达365.3亿吨.其中工业废水达成协议5.5亿吨. 这些废水绝大部分未经处理就直接排放, 污染了江河湖海.
此外, 更有一个不争的事实摆在每个上海人面前.上海的母亲河黄埔江,50年代中期(1958年)之前是一条水质清澈,鱼虾成群的河道,1962年水质开始受到污染, 1963年开始出现为期22天的黑臭期,1988年上升到场29天,占全年约2/3, 水质不合格江段占64.5km,占全长113.5km的56.99%.
水污染的危害是不是不言而喻的.水体污染,水质恶化对人体健康和人类生活,生产都带来了严重的危害.
水是人类赖以生存的重要物质,洁净的人能给人们带来葱茏花木,鸟语花香,恬静舒适,美丽如画的优美环境,给人们带来宁静,愉悦和和平.但是今天污染了的水给人们带来的是痛苦,恐怖和灾难.为了使生活更美好,让秀丽的山水永驻人间,让清水长流不断,人们已越来越清晰地认识到防止水污染的重要性.
播种绿色就是播种希望 垃圾过剩与环境问题 从喝纯水想起 垃圾的回收及资源化综合利用垃圾的回收及资源化综合利用浴室中的科学
2.2005年，一场“环保风暴”在中国内地刮起，30个总投资达1179亿多元的在建项目被国家环保总局叫停，其中包括同属正部级单位的三峡总公司的三个项目。理由是，这些项目未经环境影响评价，属于未批先建的违法工程。
环境恶化无路可退中国的环境问题并非始自今日。早在上世纪90年代，环境污染问题就已非常严重。如淮河流域。在上世纪90年代五类水质就占到了80％，整个淮河常年就如同一条巨大的污水沟。1995年，由环境污染造成的经济损失达到1875亿元。
据中科院测算，目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占到GDP总值的15％，这意味着一边是9％的经济增长，一边是15％的损失率。环境问题，已不仅仅是中国可持续发展的问题，已成为吞噬经济成果的恶魔。
目前，中国的荒漠化土地已达267.4万多平方公里；全国18个省区的471个县、近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁，而且荒漠化还在以每年1万多平方公里的速度在增长。
七大江河水系中，完全没有使用价值的水质已超过40％。全国668座城市，有400多个处于缺水状态。其中有不少是由水质污染引起的。如浙江省宁波市，地处甬江、姚江、奉化江三江交汇口，却因水质污染，最缺水时需要靠运水车日夜不停地奔跑，将乡村河道里的水运进城里的各个企业。
中国平均1万元的工业增加值，需耗水330立方米，并产生230立方米污水；每创造1亿元GDP就要排放28.8万吨废水。还有大量的生活污水。其中80％以上未经处理，就直接排放进河道，要不了10年，中国就会出现无水可用的局面。
全国1/3的城市人口呼吸着严重污染的空气，有1/3的国土被酸雨侵蚀。经济发达的浙江省，酸雨覆盖率已达到100％。酸雨发生的频率，上海达11％，江苏大概为12％。华中地区以及部分南方城市，如宜宾、怀化、绍兴、遵义、宁波、温州等，酸雨频率超过了90％。
在中国，基本消除酸雨污染所允许的最大二氧化硫排放量为1200万~1400万吨。而2003年，全国二氧化硫排放量就达到2158.7万吨，比2002年增长12％，其中工业排放量增加了14.7％。按照目前的经济发展速度。以及污染控制方式和力度，到2020年，全国仅火电厂排放的二氧化硫就将达2100万吨以上，全部排放量将超过大气环境容量1倍以上，这对生态环境和民众健康将是一场严重灾难。
1月27日，瑞士达沃斯世界经济论坛上有人预言，如果再不加以整治，人类历史上突发性环境危机对经济、社会体系的最大摧毁，很可能会在不久的将来出现在中国。
治理污染陷于两难有一种说法，要在经济发展的同时控制好环境，在环保方面的投入须达到GDP的1.5％以上。但这是在环境保护本来就非常良好的情况下，在中国，根据上海的经验，要真正有效地控制环境，环保投入须占到GDP的3％以上。而在过去20年里，中国每年在环保方面的投入，在90年代上半期是0.5％，最近几年也只有1％多一点。环保是一种“奢侈性消费”，投入大，对GDP贡献小，因此，一些本应用于环保方面的专项资金，也被挪作他用。
目前中国在环境问题上进退两难:再不治理，未来无法保障；真要治理，则需大规模投入，眼前的经济又难以承受。
有人算过，云南滇池周边的企业在过去20年间，总共只创造了几十亿元产值，但要初步恢复滇池水质，至少得花几百亿元，这是全云南省一年的财政收入。淮河流域的小造纸厂，20年累计产值不过500亿元。但要治理其带来的污染，即使是干流达到起码的灌溉用水标准也需要投入3000亿元。要恢复到20世纪70年代的三类水质，不仅花费是个可怕的数字，时间也至少需要100年。
违法成本低执法成本高就微观角度说，在过去20年里，国内制造业在无法依靠技术进步降低能耗、降低成本的情况下，只能朝两个方面挖潜:一是工资，二是环保。最简单的事，例如水泥生产，要达到起码的环保要求，每吨水泥需增加8元成本，占水泥出厂价的5％。纺织业每年排放的废水超过10亿立方米，如要处理，则每吨需花费1.2~1.8元。提高生产成本5％。而绝大多数企业根本就没有这么高的利润率。因此只能在环保问题上打游击:或是不建任何废水处理设施:或是建立以后就当摆设，白天把污水放到处理池里，晚上没人时就排放到河里，这样就可以节省一大笔成本。在市场的无序化竞争中，这5％的成本。往往就决定了企业的盈与亏、生与死。
而中国在环保执法上的两高一低——守法成本高、执法成本高、违法成本低，也助长了这种倾向。通常的情况是，环保部门为取证一件违法偷排事件，需耗费50万元，而最终落到违法企业头上的罚款，则只有区区5万元，包括正在劲刮的所谓“环保风暴”。
一些投资数十亿元的特大电站项目，违反环境评价擅自开工建设，最后的罚款也不过20万元。区区20万元罚款，对于一个投资超亿元的项目来说，简直是九牛一毛。这样的处罚力度对违法行为谈何震慑力？因此《环保法》历来被人称为“豆腐法”。
一场环保风暴将涉及数十万家企业，由此带来的结果必然是:大批企业的破产倒闭，大量人员失业，企业成本大幅提高，国内物价指数迅速地突破两位数。因此，无论是宏观成本，还是微观成本，实际上都无法承受。
四个因素阻碍环境治理对环保部门在执法过程中遭遇的巨大阻力，国家环保总局副局长潘岳总结出了四个方面的原因:
首先，一些地方对科学发展观认识不到位，单纯追求经济增长速度。一些高能耗、重污染的小冶炼、小铁合金、小化工等被明令禁止的项目，在一些地方竟然呈现蔓延的趋势。
其次，部分地方政府在招商引资中，片面强调简化审批，限期办理相关手续。而不管项目是否会存在污染情况，只要来投资就批准，个别地方在建设项目环境影响审批中存在“首长意志”、“先上车，后买票”等违法现象。
再次，环评质量亟待提高。有些环评单位不坚持科学评价，不敢以客观的事实和科学的数据说话，评价结论含糊，模棱两可，将项目的环境可行性与否的结论推给审批部门，甚至极个别的环评单位弄虚作假，编造、伪造数据，或者隐瞒事实，严重影响环境影响评价制度的落实，使环境影响评价流于形式，丧失了第三方咨询机构起码的科学性和公正性。
最后，信息公开和公众参与工作开展不足。我国目前的环境影响评价制度是政府主导型，以有限的政府力量去监管数量庞大的建设项目，显然力不从心。
其实，环评法遇到的阻力更有背后的经济利益在驱使。
掀起真正的“环保风暴”
中国是一个在环境上回旋余地极小的大国，又是一个在全球资源、市场基本被瓜分完毕后崛起的一个后起国家。中国没有任何可能像某些先行国家那样，等到环境恶劣到极点后再来治理。
但中国又是一个发展中国家，别人走过的先发展经济、再治理污染的道路，中国不可避免的也会走一遭。
世界各国的历史已经表明，在经济增长与环境变化之间有一个共同的规律:一个国家在工业化进程中，会有一个环境污染随国内生产总值同步高速增长的时期，尤其是重化工业时代:但当GDP增长到一定程度，随着产业结构高级化，以及居民环境支付意愿的增强。污染水平在到达转折点后就会随着GDP的增长反而戛然向下，直至污染水平重新回到环境容量之下，此即所谓环境库兹涅茨曲线，当年日本的发展过程就是这一规律。
毫无疑问，中国没有可能跨越这样一个重化工业时代。因为中国的人口太多，国家太大，无法像芬兰那样，在本国制造业尚不发达的情况下，借助于全球化分工，直接进入高科技时代。
上世纪90年代末，笔者曾回过苏南老家，小时候那种清清河水，坐着船就可到达四乡八镇的情景已一去不复返了。而令笔者吃惊的是，造成这种局面的主要因素竟然是最普通的生活垃圾。在中国，即使不发展工业，由人口增长带来的污染物，也足以使环境恶化到令人无法容忍的地步，即便是治理这样的污染，也需要大笔投资，需要有经济基础。
中国在治理污染问题上，任重道远，需要依法办事，制止恶性环保事件的发生，延缓环境恶化的速度。
3.我们应该持一种怎样的环保观
我们应该持一种怎样的生态环保观和资源开发观？环保和资源开发是一对不可调和的矛盾体吗？我看不是。因为他们的目标是一致的，都是为了人类的生存。因此科学的生态环保和资源开发是能够做到对立统一的。
我相信所有关注环境问题的人都怀着一颗为了我们的子孙万代能够更好地生存下去的赤诚之心。我们也不应怀疑那些为了让贫困地区的人尽早脱贫致富而去开发利用自然资源的人，他们同样也有着一颗保证和改善贫困地区人民生存的拳拳之心。只不过极力主张保护的人考虑的是整个人类长远的生存问题，而积极主张开发的人要解决的却是当前局部地区人民的生存问题。我们有理由剥夺局部地区人民的生存和发展权吗？
这些年来，在各环保组织的宣传努力下，广大公民已经有了一定环保意识，这是各环保组织和人士的功劳，但有环保意识并不等于懂得了环保。我们还有很多人虽然有了环保意识，但出于对自身眼前利益的的考虑和贪图享受，并不愿意自觉地去遵守环保准则。例如，我们一些已经无需为自己的温饱担忧问题的人，为了尝一尝野味，穿戴高档皮毛时装，显耀自己的富有，于是促成并刺激了野生动植物交易市场的产生和发展，使我们对自然资源的开发利用超出了大自然的承受能力。在这一过程中，真正该受到指责的应是那些衣食无忧的消费者，而不是那些衣食无着，为了生存而不得不去索取自然资源的人，也不应去指责那些为了让贫困地区的人民尽快摆脱困境而去开发利用自然资源的人。
为什么环境问题至少在工业革命以前并未引起人们的关注，而现在却成了一个越来越影响人类自身生存的全球紧迫性问题？这是因为在过去，人类对自然资源的索取及产生的各类垃圾还没有超出大自然的承受力，而现在，人类对大自然的过度开发利用及大量的生活和工业垃圾已经超出了大自然的承受能力。这又是怎么造成的呢？是人类在解决温饱问题后，对物质和精神享受穷奢极欲的不断追求。要彻底解决环境问题就必须遏制人们这一不断膨胀的享乐欲望。因此我们在宣传环保和揭露环境问题时，最重要的应该是在我们这些衣食无忧，享受着现代文明生活的城市人中提倡一种为富济贫的道德观，过一种简约的生活。那些生活在贫困落后地区的人，他们的生活已经够落后简约了，已经简约到了难以维持生计的地步了。该如何解决他们的生存和发展问题呢？
我们应该反对那种教条的，极端的环保思想。这种思想表面看上去很正确，也极能蛊惑人心，实际上却是非常自私和不负责任的，因为他们剥夺了贫困落后地区人民的生存和发展权。
在偏远的贫困落后地区，当地的人打猎，伐树，烧荒，那是为了生存。也正是因为现代文明的曙光还没有照射到他们，所以还沿袭着这一落后的生活方式。在这样的生存状况下，不打猎伐树，请问你让他们吃什么？烧什么？用什么？对这些地区地方政府及当地居民对自然资源的开发利用，我们的一些环保者总爱不分青红皂白的加以指责，而且常犯一个善意的错误，那就是：你们不能砍伐这的原始森林，不能捕杀野生动物，不能在这的江河上建大坝，保留这的原始风貌，你们可以通过开发绿色旅游来带动经济的发展啊。但是在当前我们国民素质和环保意识还不高的情况下，旅游真是绿色的吗？开发旅游就不会造成生态环境的破坏吗？让我们来看看会出现什么情况吧。1.过去当地人只产生少量的生活垃圾，而且几乎没有不可降解的垃圾；而现在由于大量游客的涌入，带来了大量的生活垃圾，特别是那些过去当地极少见到的塑料食品包装袋;请问这是谁之过？2.由于游客们要品尝当地的野味，原来不存在的野生动植物交易运营而生了；过去当地人只是少量地捕杀和挖掘野生动植物，满足自家食用就行了；现在为了满足游客的需要，也为了增加自己的经济收入，他们开始大量捕杀和挖掘野生动植物了;请问这是谁之过？3.过去当地人，民风淳朴，待人真诚；而现在伴随着各色游客而来的各种光怪陆离的山外文化，及不法商贩带来的各种假冒伪劣商品和花样百出的坑人，骗人的手段，让当地人受益匪浅，从此民风不再淳朴，待人不再真诚;请问这是谁之过？
云南的泸沽湖景区就是这样一个活生生的例子，中央电视台曾报道过。然而这个报道仅仅只是简单地指责了当地的有关政府部门，有几个人想过这一切是谁带来的呢？这种情况几乎所有景区都未能幸免。在此我并不是反对开发旅游，我想说的是，开发旅游并不是解决环保与发展的万能药，搞不好，开展旅游比开发自然资源对生态环境的破坏更大。而实际上旅游本身也是对自然资源的一种利用，因此对自然资源的开发利用不是能不能和该不该得问题，而是怎样开发的问题。
生态环境的保护不应该是一味地追求原封不动，一丝一毫都不能改变。持这种极端环保观的人在关心环境的同时，忽略了生存和发展问题，特别是偏远的贫困落后地区的生存和发展问题，他们把环保理想化和教条化了，使环保失去了生命力。这种人自己吃饱喝足，无忧无虑地在城市享受着现代文明带来的种种好处，有几个到过偏远的贫困落后地区，更别说在那生活和工作了。少数人去过，那也不过是坐着豪华越野车蜻蜓点水般去游山玩水而已。他们只不过是想借此，保留下供城市人酒足饭饱后能有个娱乐和寻幽猎奇的后花园罢了。按照他们的观点，人类恐怕要回到原始社会才符合要求。这种思想只能使我们作茧自缚，让社会停滞不前。
一次我到云南省的独龙江旅游拍照。那里保存完好的原始森林，清澈的溪流江水给我留下了极深的印象，同时当地居民贫困的生活状况也给我留下了难以泯灭的印象，然而给我印象最深的却是一个边防战士对我说的一段话：“这里对你们旅游者来说是青山绿水，可是对我们这些天天在这的人来说则是穷山恶水。”请注意，这还只是一个只需在此服役两年的人说出的话，那么对于那些世代生活于此的人来说又会如何呢？这句话对我犹如当头棒喝，使我这个也曾大喊环保的人清醒了许多。
我们不能把所有对自然资源的开发利用都视为是对生态环境的破坏，这样做真的太自私，太教条。我们反对的因该是那种不顾长远利益，盲目的，过度的毁灭性开发，而对那些能使当地人脱贫致富，步入文明，已做过生态评估，考虑到了开发后的生态恢复，有序的，科学合理的开发不因横加指责和阻止。实际上，只要做到科学合理的开发，那种局部的，暂时性的破坏并不会造成不可逆转的生态灾难，而相反会形成新的生态景观，甚至改善原来恶劣的自然环境。这样的例子并不是没有。远的有四川的都江堰和贯通南北的大运河，近的有浙江的千岛湖和云南的鲁布革水电站。
在环保方面，我们目前最急迫的目标不是简单粗暴地去指责和阻止对自然资源的开发利用，而是要提高整个国民的素质，特别是要提高那些住在城市中，生活在文明中，不愁吃穿的现代城市人的环保意识。那些偏远贫困地区没有环保意识的人，他们对环境的破坏是微乎其微的，而且是为了保证自身的生存，有些甚至可以说其行为本身就是当地生态环境中的一个链。反倒是我们这些有文化的现代城市人在吃饱穿暖之余，为了贪图享受，刺激了一些奢侈业如皮毛，高档木制家具，野味餐饮，一次性用具的发展，这些行业的发展才真正对生态环境造成了彻底而毁灭性的打击，现代文明的城市人才真正是生态环境直接和间接的杀手。
试想，假如有两个人，一个是不愁吃穿的富人，一个是衣不掩体，食不果腹的穷人，一只珍惜的野生动物出现在他们面前，富人为了享用皮毛和野味而捕杀之，而穷人则是为了御寒，填饱肚子活命而捕杀之，请问两种行为都该受到指责吗？
作文：保护环境，人人有责
在家时，我经常听长辈讲起他们小时候在小河里戏水玩耍时的情景。那时候，绿水如带，清澈见底，口渴时随手捧起就能喝一口。树木葱葱郁郁的，野花和嫩草，山山洼洼，坡坡岗岗，一片生机勃勃。天空明净湛蓝，新鲜、轻盈的空气像波浪一样摇荡着，滚动着。
现在放眼望去，到处都是生活垃圾。一阵风吹来，白色、黑色、红色，各种颜色的塑料袋满天飞；丢弃的易拉罐、废电池随处可见。听妈妈说一节五号的废电池就能污染至少一平方米的土壤，如果每家每户丢弃一节废电池的话，那我们全国的土地岂不是都要污染了吗？因此，我们每个人都要从我做起，把没用的电池或塑料袋丢弃到指定的回收站。
在人们的生活水平提高了，家里都有了卫生设施。然而那些生活污水都被排到了我们周围的河道里。走近一看，河水浑浊不堪，上面到处漂浮着垃圾，有时还散发出一股股恶臭，而这些河流又直接通向我们的太湖中！多么可怕啊！难怪爸爸常说现在的河道是污水道，而太湖快成为化粪池了！前几年，太湖还发生了“蓝藻事件”。那天,爸爸回来说国家投资了12个亿来整治太湖。如果说我们一早重视了环境保护，就不用花这么多的冤枉钱了。再说，如果我们国家把这12亿捐给农村人民，让他们为没书读的孩子办所学校，那祖国的人才又会多几个呢！
请大家一起来保护环境吧！
我是一只小老鼠，名叫咪咪。怕猫是老鼠的天性。可是近来，猫怕我却成了我的专利。
事情是这样的：一天偶然经过一下水道，那散发着放射性元素的味道，令我兴奋不已。我小心的舔了一口，真是人间美味啊！我突然发觉自己的身体在胀大，五脏六腑在强有力的搏动着，骨骼就像雨后春笋般地茁壮成长，最后啊，下水道的顶部都被我撞破了。我继续舔啊舔，我的身体也随着拼命地长啊长，我的身体着实让我吓了一跳，1.8米耶!现在我可以与那些自以为高高在上的人平起平坐啦!想到这，我不由得高昂着头，悠哉游哉地小步走在大街上，四周的人吓得赶紧跑进那四四方方酷似笼子的小屋中，宽阔的马路只剩下我一个人，多惬意啊!这时，肚子在咕咕作响，原来我饿了!于是我走进一家百货商店，满屋的人都吓得屁滚尿流。先甭管，填饱肚子再说。看着满屋子的佳肴，我却没有食欲，我这是怎么了?香肠不是我最喜欢吃的吗?为什么我现在对它不感兴趣了呢?屋外传来嘈杂的声音，许多警车挡在外面，一个警官拿着一个破玩意儿在那嚷嚷，可事实上我压根儿不知道他在说什么鸟语。懒得理他，我继续找我的食物去了。一个飞镖“嗖”地一声刺进了我的体内，我顿时呵欠响起，不一会儿就沉沉地睡着了……
等我醒来时，我已被送进了研究所，几个年轻科学家正围着我叽叽喳喳说个不停，我想跑，可我的四肢全被绑着动弹不得。这时，其中一位往我的大口中灌东西，我又闻到了那放射性元素的味道，我欢快地吃着。饱了后，我感到自己力大无比，轻轻一拽，钢链就被我拉断了，那些人个个瞪大了眼睛，嘴巴都快成“○”型了，我骄傲地高昂着头走出了研究所。“当”地一声，飞镖落地了，我兴奋极了，现在我已刀枪不入了，那些臭警察我也不怕了，我可以为所欲为啦！
可好景不长，我发现我的食物来源越来越少了，带有放射性元素的污水越来越稀少了。相反，荡漾着碧波的清水却随处可见，鱼儿在水中欢快地游着，鸟儿在天空中自由地翱翔，花儿在尽情绽放，而我却在一天天地衰老，一天天地憔悴，常常是一整天肚子里颗粒不收，我痛苦极了，看着周围美好的风景，干净的地面，以及到处竖起的牌子，不仅是我，我的家族也受到了沉重的打击，妈妈哀伤地告诉我：“人类现在重视环保了，咱们没活路了……”
于是在某天的下午，我饿死在一个高高竖起的牌子下面，人们把我埋葬在那，而那牌子上竟是我的碑文：过街老鼠，人人喊打!