宜昌市污水厂工程办公室

A. 三峡库区的环境问题

三峡工程是治理开发长江的骨干工程，也是有利于优化生态环境的生态工程。三峡工程蓄水后防洪作用大大发挥，生态效益日益显现，尤其是通过控制洪水流量、减少洞庭湖淤积和枯水期补水增加下泄流量，对改善长江中游河道及航运起到了很好的作用。三峡工程26台发电机组全部投产后，与燃煤火力发电相比，每年相当于减排二氧化碳1亿吨。党中央、国务院十分重视三峡地区的环境保护与建设工作。多级环境监测网的监测结果表明：三峡工程施工区和移民安置区环境质量总体良好，水土流失得到有效控制；三峡库区长江干流水质总体稳定，以优于Ⅲ类水质为主；上游水土流失得到有效治理，库区泥沙来量下降，水库泥沙淤积量少于预期值；水库诱发地震维持低强度水平，对大坝安全不构成影响；三峡水生和陆生珍稀动物、植物得到有效保护。库区地质灾害治理项目总体进展顺利，地质环境未见异常。三峡工程建设开工以来国家投入了大量防治专项资金，进行地质灾害专项治理，有效避免和减少了地质灾害。156米蓄水以来三峡库区没有发生重大地质灾害和因灾造成重大人员伤亡事件。

党中央、国务院对三峡工程的环境影响研究和评价工作，早在上个世纪50年代就作出了部署和安排。经过几十年的努力，专家们提出了一批有关三峡工程对生态环境利弊影响的研究成果和评价报告。随着我国环保法规的完善和生态环境科学的发展，三峡工程的环境影响评价工作不断深入。1984年，国家把三峡工程的生态与环境影响列为国家重大科研项目进行研究；1986年至1988年，国务院组织了55位包括生态环境学、社会经济学、移民、水利、泥沙、医学、电力、气象、航运、文物、地质等方面的专家，对生态环境问题进行了集中研究。在三峡工程提交全国人大审议前的1991年，中国科学院环境评价部和长江水资源保护科研所联合编制了《长江三峡水利枢纽环境影响报告书》，次年2月国家环保局对报告书组织了审议。《报告书》针对兴建三峡工程对生态环境影响的利弊作出了科学结论，“主要有利影响在长江中游，主要不利影响采取恰当的对策和措施后可以大大减免，生态环境问题不影响工程的可行性，总的来说，三峡工程对生态环境的影响利大于弊，同时还提出了一批减免负面影响的生态环境建设与保护项目，并列入工程概算”。反复论证，为1992年全国人民代表大会表决批准三峡工程提供了详实的科学依据。需要特别指出的是，党中央、国务院及有关方面十分重视论证过程中的不同意见，并在许多关键问题上采纳了不同意见。因此，三峡工程的反复论证过程是国家民主决策的典范。

三峡工程开工以来，党中央、国务院对三峡工程的生态与环境保护十分重视，采取了一系列政策措施，有力地推动了三峡库区和坝区的生态环境保护工作。

一是加强了三峡库区及其上游的水污染治理。2001年，党中央、国务院批准实施了《三峡库区及其上游水污染防治规划》，从2001年起到2010年,国家共安排392.2亿元国债资金用于三峡库区及其上游污水处理厂与垃圾处理场建设，以及工业点源污染治理、生态保护工程、基础能力建设和船舶污染治理等。目前，三峡库区城镇已建成58座污水处理厂和41个垃圾处理场。为确保三峡库区污水处理厂能够正常运行，国家采取了“以补促提”的措施，安排专项资金进行补助，逐步实现污水处理市场化运营。同时，大力发展沼气建设，实施测土施肥，控制面源污染。还开展了三峡库区船舶防污染及治理工作，建立了三峡库区船舶防污染应急反应机制。

二是加强了库区地质灾害治理工作。2002年1月，党中央、国务院批准实施了《三峡库区地质灾害防治总体规划》。目前三峡地区二期地质灾害治理项目已全部完成，三期地质灾害应急治理项目中的涉水项目已基本完成，并建立了库区地质灾害防治与预警体系，最大限度地保障了库区人民生命财产和水库安全。

三是实行政策调整，减轻库区生态环境压力。党中央、国务院为减轻三峡库区承载空间的生态环境压力，对三峡库区部分移民实行了外迁安置，对高耗能、高污染的工矿企业实行了关、停。先后外迁移民19万多人（安置在沿江沿海等发达省、市），关停搬迁企业1500多家，发展环保型企业，有效减轻了库区人地矛盾和工业污染。

四是开展了三峡工程生物多样性保护工程建设。根据三峡工程环境影响报告书和初步设计的安排，三峡工程生物多样性保护工程建设主要分为两大类，即陆生植物保护和水生生物保护。十几年来，国务院三峡建委办公室相继组织实施了湖北宜昌大老岭植物保护区建设、湖北兴山龙门河常绿阔叶林自然保护工程、古大树木保护工程、疏花水柏枝和荷叶铁线蕨抢救性保护等陆生植物保护工程建设项目；湖北宜昌中华鲟自然保护区工程和上海市长江口中华鲟自然保护区工程。长江上游珍稀和特有鱼类救护中心也已完成论证，即将启动实施。

五是组织实施了三峡工程珍稀鱼类增殖放流。开展增殖放流是对鱼类资源保护的重要措施之一。三峡工程枢纽初步设计报告专门安排了珍稀鱼类放流项目和资金。2005年初，农业部组织编制了三峡工程珍稀鱼类增殖放流实施方案，组织各有关单位和沿江各省市开展了珍稀鱼类和经济鱼类放流。据统计，2005年和2006年两年，共放流珍稀鱼类51万多尾，其中中华鲟约20万尾，胭脂鱼近30万尾；放流重要经济鱼类约二亿七千万尾。并加强了放流跟踪监督监测、效果分析评价等工作。

六是加强了科学研究和生态建设试点。三峡生态环境十分复杂，论证阶段有些问题尚不清楚，需要在监测的基础上进行研究，及时发现问题并解决问题。十几年来，在水污染控制研究、生物多样性保护研究、生态建设研究和环境监测与管理研究四个方面开展了大量卓有成效的研究工作。同时，大力开展生态治理试点、试验，探索生态环境建设与保护的有效途径。

七是开展了施工区环境保护工作。中国长江三峡工程开发总公司按照《三峡工程施工区环境保护实施规划》要求，严格了施工区环境保护，在施工区建成了生产废水处理设施，对竣工的施工现场及时进行了绿化，对垃圾进行了集中处理，确保了坝区群众生活用水质量，保护了良好的施工区环境。

八是建立并完善了三峡工程生态与环境监测系统。1995年，在国务院三峡办的组织协调下，由国家十几个部委和相关部门组建了三峡工程生态与环境监测系统，对三峡工程可能引起的生态环境问题进行全过程跟踪监测。该系统的监测内容涵盖了水文水质、污染源、鱼类及水生生物、陆生动植物、局地气候、农业生态环境、河口生态环境、人群健康、库区社会经济环境等诸多方面；监测范围以库区为重点，延及长江中下游乃至河口相关地区；监测方式采取了遥感监测与地面监测站网相结合，实现了“点线面”相结合的时空监测体系。2002年启动了三峡工程生态环境信息系统建设工程，在提供信息服务、信息共享、信息发布、信息综合分析和动态信息集中管理服务方面发挥了重要作用。自1997年起，国家环保总局每年向国内外发布《长江三峡工程生态与环境监测公报》。该公报现已成为我国目前跨地区、跨部门、多学科的生态环境监测重要资讯期刊。媒体只要认真注意，都能及时了解三峡地区的生态环境状况及有关数据。

此外，中国水利、农业、林业、环保、交通、建设和卫生等相关部门和行业根据职责分工，也都在积极开展三峡库区生态环境建设与保护工作，并取得了良好成效。三峡水库在每一期蓄水前，都进行了彻底的库底清理工作，并建立了干支流水面飘浮物打捞机制。三峡水库管理立法工作正在稳步推进，水库可持续综合利用规划也在抓紧制定；库周绿化带工程和示范区建设已初具规模；蓄水后泥沙冲淤有关科研课题已纳入国家“十一五”科技支撑计划。总之，三峡库区的生态环境建设与保护工作得到了各级政府的高度重视，并取得了显著成效。

B. 三峡集团中标宜都市河道项目是否开工了

摘要 宜昌市主城区污水厂网、生态水网共建项目二期PPP工程

C. 污水处理厂工作详细待遇内容是什么

（一） 熟练掌握本职业务：污水与污泥的处理是依靠物理、化学及生物学的原理来完成的，要利用大型的构筑物、机械、设备与自控装置，还涉及各种测试手段，这就要求所有运行管理人员除了具有一定的文化程度外，在物理、化学及微生物学方面的知识应具有更高的要求，也包括机械及电方面的知识。

（二） 遵守规章制度：为了保证污水处理厂稳定的运行，除了操作管理人员应具备业务知识和能力外，还应有一系列规章制度要共同遵守。除了岗位责任制以外，还包括：设施巡视制、设备保养制、交接班制、安全操作制等。

(3)宜昌市污水厂工程办公室扩展阅读

污水处理工程试运行的内容：

（1）通过试运行检验土建、设备和安装工程的质量，建立相关设备的档案材料，对相关机械、设备及仪表的设计合理性、运行操作注意事项等提出建议。

（2）对某些通用或专用设备进行带负荷运转，并测试其能力。如水泵的提升流量与扬程、鼓风机的出风风量、压力、温度、噪音与振动等，曝气设备充氧能力或氧利用率，刮（排）泥机械的运行稳定性、保护装置的效果、刮（排）泥效果等。

污水处理工程试运行的要求：

（1）单项处理构筑物的试运行，要求达到设计的处理效果，尤其是采用生物处理法的工程，要培养（驯化）出微生物污泥，并在达到处理效果的基础上，找出最佳运行工艺参数。

（2）在单项设施试运行的基础上，进行整个工程的联合运行和验收。确保污水处理能够达标排放。

D. 国家给我们区拨款建设了污水处理厂可政府直接把医院废水和生活废水排放到河里，举报吗

可以，对于政府的违法行为侵害个人权益或者公共利益的，公民有权提起行政复议或者行政诉讼，或向相关部门检举揭发，由相关部门处理。

E. 事业单位改制，住建局下属的污水处理厂会变成企业单位吗

纠正一下，目前的污水处理厂还无法真正做到盈利，作为主体的生活污水处理价格较低，且由于污水管网大多无法做到雨污分流，污水厂接纳的污水含有大量的雨水、地下水以及无法计量的使用自备水而产生的污水，因此大部分污水厂能够做到收支平衡已经很不错了。
回到正题，目前已经有很多事业编制的污水厂已经改制为企业，这是大势所趋。

F. 污水处理厂管网维护工和运行工是做些什么

主要是对污水处理设备的一些日常维护工作。
拓展阅读：污水处理厂指从污染源排出的污（废内）水，因含污容染物总量或浓度较高，达不到排放标准要求或不适应环境容量要求，从而降低水环境质量和功能目标时，必需经过人工强化处理的场所，这个场所就是污水处理厂，又称污水处理站。

G. 请问，污水处理厂属于哪个部门管理

一般情况下，属于当地水务局，也有的地方属于城管或其他单位，但是大部分是属于水务局管。

H. 污水处理厂后勤部负责什么

设备采购、维修、工厂内勤等

I. 怎么写好污水处理厂托管运营工作简报

污水垃圾处理工作简报

（2010年 第6期）

省污水处理工作专班 省住房和城乡建设厅垃圾处理工作专班 2010年6月28日

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目 录

◆ 全省城镇污水处理项目建设运营情况

◆ 全省城市生活垃圾处理项目建设运营情况

◆ 省厅开展全省部分污水处理厂工程质量专项检查

全省城镇污水处理项目建设运营情况

截止2010年5月底，全省已建成污水处理项目102个（含调试运行项目24个，其中调试运行项目中改扩建项目2个），处理能力525.39万吨/日；在建项目31个，设计处理能力96.4万吨/日。

一、建设情况

（一）在建项目情况。目前全省污水处理在建项目共31个，分别是：武汉市南太子湖二期、黄金口、黄陂盘龙，黄石黄金山、团城山，宜昌市夷陵区三斗坪镇、五峰县、秭归二期，荆门市南城区、沙洋县，鄂州市樊口，孝感安陆市、汉川市、云梦县，十堰郧西县，黄冈市黄州火车站、黄州新区、罗田县、英山县，咸宁市长江产业园、崇阳县、通山县、通城县，恩施市宣恩县、咸丰县、来风县、鹤峰县、巴东县野三关镇，仙桃市城南新区（管网工程）、天门市和神农架林区松柏镇污水处理厂。其中，宜昌市秭归县二期、云梦县和恩施宣恩县污水处理厂虽已完成厂区三通一平，但项目厂区还未进入实质性施工阶段，应尽快完成有关准备工作，迅即开始厂区主体工程施工。

（二）未开工项目情况。按照《湖北省“十一五”城市污水处理目标责任书》的要求，十堰市西部犟河污水处理厂主体工程尚未开工，应抓紧前期准备工作，力争早日开工，按期建成。

二、运营情况

截止5月底，全省已正式投运并上报住建部《全国城镇污水处理管理信息系统》的污水处理厂共80座，设计处理能力431.59万吨/日。5月份，上述80座污水处理厂（其中丹江口六里坪未报5月份月报）共处理水量11385.88万立方米、COD削减量1.98万吨，平均负荷率为85.3%，平均吨水COD削减量为0.174kg/m3。其中：运行负荷率低于60%的有9座，分别是秭归县水田坝乡、归州镇、沙镇溪镇、郭家坝镇、远安县、兴山县峡口镇、房县大木镇、竹山县和神农架林区木鱼镇污水处理厂；平均吨水COD削减量低于0.1kg/m3的有8座，分别是武汉二郎庙、黄浦路、沙湖、夷陵区、荆州市草市、公安县、应城和十堰泗河污水处理厂；运行负荷率低于60%并且平均吨水COD削减量低于0.1kg/m3的有5座，分别是汉南纱帽、夷陵区太平溪、丁家坝、洪湖市和十堰市污水处理厂。

十堰市丹江口六里坪镇污水处理厂经各级主管部门多次催报后，在6月底仍未填报5月份运营月报，望该厂主管部门进一步加强运行管理，按时在住建部《全国城镇污水处理管理信息系统》平台上填报运营月报。

三、污水处理费征收情况

截止5月底，全省除新设随县外，其余76个市县均已按照省政府规定的0.8元/立方米额度开征了污水处理费。各地行政主管部门应进一步加强污水处理费的征收和监管力度，特别是要加大自备水源的征缴力度，确保污水处理设施的运行经费。

四、信息上报情况

本月各项目单位填报住建部《全国城镇污水处理管理信息系统》运营项目月报情况基本良好，但还有24座已建成调试运行污水处理厂，尚未由在建状态转为运营状态，分别是武汉落步嘴、黄陂前川、蔡甸、新洲阳逻、新洲邾城，宜昌当阳市、长阳县，襄樊鱼梁洲二期扩建、南漳县、谷城县、保康县，荆门夏家湾二期，荆州江陵县、监利县，十堰房县，黄冈团风县、红安县、浠水县、蕲春县、黄梅县，咸宁永安、嘉鱼县，恩施利川市和建始县污水处理厂。上述项目应申请通过环保验收后，尽快在住建部《全国城镇污水处理管理信息系统》上由在建项目转为运营项目。

五、附件

2010年5月全省在（拟）建污水处理项目建设形象进度表.xls

全省城市生活垃圾处理项目建设运营情况

截止2010年6月15日，全省建成城市生活垃圾处理项目39个（含垃圾收集与垃圾转运站1个），处理能力14753吨/日；在建项目32个，设计处理能力13735吨/日；未建项目34个，设计处理能力为10071.6吨/日。

一、建设情况

（一）在建项目情况。全省城市生活垃圾处理场（厂）在建项目共有32个。其中：属国家拉动内需项目3个（荆州市城区垃圾收运及固体废弃物处理工程，红安县，潜江市扩建）；属“十一五”规划项目9个（汉阳锅顶山焚烧，洪湖市，十堰市城区西部，应城市，荆门市城区垃圾3座中转站建设工程、荆门市城区垃圾收集与集中点新建改造，麻城市，咸宁市焚烧，神农架垃圾处理场）；同属“十一五”规划、国家拉动内需项目15个（汉口地区生活垃圾焚烧处理厂，阳新县，宜城市，松滋市、监利县，秭归县二期，武当山，安陆市，沙洋县，黄冈市城区、英山县、武穴市、黄梅县，通城县、崇阳县）；其它项目5个（武汉市东西湖焚烧，黄石市黄金山焚烧，襄樊市焚烧，荆州市集美焚烧，罗田县）。

（二）未开工项目情况。全省城市生活垃圾处理场（厂）未开工项目共34个。其中：属“十一五”规划项目31个（武汉市青山区、武汉市城市建筑垃圾综合处理项目，襄樊市洪山头扩建、南漳县、保康县、谷城县、老河口市，公安县、江陵县，宜昌市猇亭、点军、五峰县，十堰市白浪、丹江口市、郧西县、竹溪县，汉川市、大悟县、孝昌县，荆门市屈家岭、京山县、钟祥市，鄂州市梁子湖区、华容区、花湖区，团风县、蕲春县，嘉鱼县、通山县，仙桃市，天门市）；其它未开工项目3个（石首市，孝感市焚烧，龙感湖）。

二、运营情况

全省已投入运营的生活垃圾处理项目共39个，处理能力14753吨/日，分别是武汉市二妃山、陈家冲、长山口卫生填埋、长山口焚烧，黄石市西塞、峰烈山，襄樊市洪山头、枣阳市，宜昌市黄家湾、黄家湾扩建改造、夷陵区、宜都市、枝江市、当阳市、秭归县、远安县、兴山县、长阳县，十堰市刘家沟、郧县、竹山县、房县，孝感市城区，荆门市第二垃圾无害化处理工程，鄂州市，浠水县，赤壁市，随州市烟岱包、广水市，恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县，潜江市、潜江市转运站。其中26个通过无害化等级评定（武汉市二妃山垃圾处理场已封场）；7个基本建成试运行（武汉市长山口焚烧，黄石市峰烈山，枣阳市，郧县、房县，浠水县，广水市）；4个建成运行未通过无害化等级评估（长阳县避难溪，竹山县，孝感市城区，随州市烟岱包）；1个改造项目完工（黄家湾垃圾处理场扩建改造工程）；1个中转站建成（潜江市垃圾收集与垃圾转运站）。

三、信息上报情况

本月各市、州及运营单位填报住建部《全国城镇生活垃圾处理管理信息系统》城市动态月报的上报率为100%，运营项目月报上报率为100%。其中武汉、黄石、襄樊、荆州、宜昌、十堰、孝感、荆门、鄂州、黄冈、咸宁、随州、潜江、恩施等市（含所辖市、县、区）以及神农架林区统计上报情况较好，能够按照“评估办法”要求及时、全面、准确填报。

四、附件

2010年5月全省在建垃圾处理项目建设形象进度表.xls：

省厅开展全省部分污水处理厂工程质量专项检查

5月17日至5月20日，省住房和城乡建设厅城建处、省建设质安总站组织专家对武汉市南太子湖二期（扩建）等14座在建污水处理厂的实际进度、参建各方主体质量行为、安全文明施工和主体构筑物实体质量进行了专项检查。

检查表明，大部分污水处理厂建设主管部门高度重视污水处理设施工程质量和安全监督管理工作，认真履行监督管理职责，较好地保证了污水处理设施工程结构安全和使用功能质量。但也有少部分污水处理厂在建设过程中存在一些问题，如施工单位质量管理体系不健全、施工方案指导性不强、施工过程中工艺性试件留置或功能性检测不规范、监理人员配备不齐、安全文明施工现场不到位等。对于存在的问题，检查组提出了整改要求。

省厅要求，各地污水处理主管部门要进一步加强污水处理设施建设监管力度，督促施工单位认真执行国家标准和技术规范、加强施工现场安全文明整治，监督监理单位进一步强化现场监理，在保证工程质量的前提下，进一步优化施工组织设计、倒排工期，确保年内高标准建成投产。

报：张通副省长，省政府办公厅，省政府办公厅秘书九处、政务督查室

送：各市、州、县委、人大、政府、政协

发：市、州、县建委（建设局），有关城市水务局、城管局

J. 我想投资污水处理厂应该找政府哪个部门.

一般城市污水处理厂做BOT可以找城建局、发改委。
开发区的污水处理厂要找开发区管委。
另外规划部门的权限也很大。