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河长办联合执法督查污水直排

发布时间:2022-03-21 08:38:20

『壹』 推行河长制应完善哪些机制

一是责任范围的划分机制。河湖管理保护是一项复杂的系统工程。在划分、确定河长职责范围的过程中,要充分遵循河湖自然生态系统的规律,忌一河多策;要把握河流整体性与水体流向,忌多头管理。要注重河流的整体属性,遵循河流的生态系统性及其自然规律。制定流域环境保护开发利用、调节与湖泊休养生息规划,合理分配流经区域地方政府的用水消耗量和污染物排放总量,实现发展与保护的内在统一。要合理设置断面点位。目前河长职责范围的确定以断面点位为依据,而断面点位的设置、划定基本是以各行政区域的交界处划分的。这种划分方式对上下游、左右岸管辖问题考虑较多,对水流变化等原因则考虑较少。笔者认为,断面点位设置要在统筹流域水系的基础上,充分考虑水流变化和流域工农业发展实际,合理划分河长们的职责范围。
二是治理目标的细化机制。在强化河长问责的同时,要细化治理目标,根据不同河湖、不同河段存在的问题,逐年确定分流域、分区域的年度目标,制定差别化的水污染防治计划,建立差异化的评价考核体系。各地要对辖区内的工业、城镇生活、农业、移动源等各类污染源开展调查,通过污染物统计监测,核实区域污染物排放总量,摸清水污染底数。要根据“水十条”对区域内各类水体水质开展生态监测,逐一排查达标情况。对江河湖库生态环境开展安全评估,对沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险进行评估。要开展水环境专项整治,在严厉打击环境违法行为的同时,深入调查辖区入河排污口情况,全面统计、清理非法或设置不合理的排污口。要对水环境管理实行统一监测、统一执法。在对河湖流域管理中,要通过开展联合监测、统一检测方法等方式,确保河长们履职考核的公平性。要对黑臭河状况调查摸底,分析形成原因,找出污染源头,制定对策。
三是资金使用的管理机制。黑臭河整治、污水处理设施建设、水生态修复等水环境治理工程势必投入大量资金。因此在资金分配使用上,要建立严格的管理制度,确保资金安全。要建立水环境治理的专项资金账户,建立资金报批制度,建立资金规范运作制度,建立资金使用监管制度。财政部门及时将专项资金使用、考核、验收等情况,在政府网站和公示栏予以公示,便于公众监督。
四是协调沟通的联席机制。各级河长办公室要建立完善的信息交流、沟通、协调机制。对上级河长,要定期报告河湖管理、水环境治理目标任务进度等情况,落实上级政府水资源保护各项调控政策,执行水污染防治统一组织开展的各项专项行动;对下级河长,要定期督察水环境治理目标任务落实情况和河长履职情况,做好行政区域与行政区域之间、河段与河段之间无缝对接,及时消除同级河长间的“真空地带”、“三不管地区”;本级河长办公室要根据辖区的水环境污染状况,研究、制定整治方案,落实治理任务,组织开展水污染防治联合执法行动,切实改善区域环境质量。
五是生态资金的横向补偿机制。国家提出全面推行河长制,就是把生态自然资源利用过程中产生的社会成本,用行政手段实现内部化。通过行政权力分割,通过考核问责,解决上下游、左右岸的水环境治理成本外部性问题。笔者认为,在强化河长责任考核的同时,还需完善生态资金补偿机制。一个是纵向补偿,对那些为了保护生态环境而丧失许多发展机会、付出机会成本的地区,提供自上而下的财政纵向生态补偿资金,确保区域环境基础设施建设。另一个是横向补偿,即根据“谁污染,谁治理”、“谁受益谁补偿,谁污染谁付费”的原则,对上游水质劣于下游水质的地区,通过排污权交易或提取一定比例排污费,纳入生态建设保护资金,补偿下游地区改善水环境质量。

『贰』 普通公务员能当河长办主任吗

可以当的,主要能力实干
我国为了解决河湖生态环境问题实行的责任到人的制度。“河长制”的核心就是责任属地化,实现源头管理,从根本上治污、还清。通过实施“河长制”,要基本解决河湖生态环境存在的垃圾渣土、水面漂浮物、污水直排、水体脏臭、违法建设等问题。各地都开始设置“河长制”。今年6月,北京市政府办公厅下发《北京市实施河湖生态环境管理“河长制”工作方案》,要求市区两级分别设“总河长”、“副总河长”。同时,各级河湖逐条设区、乡镇(街道)两级“河长”。此外,还设立“河长助理”,由河湖属地区水行政主管部门主要领导担任。

关于河长有的地方级别比较高,有的地方级别比较低。这次《意见》里对河长的设置做了非常明确的规定。《意见》中讲,各省、自治区、直辖市要设立总河长,这个总河长由省委书记或者省长来担任,并且各个省区的行政区域主要河湖要设立河长,这个河长由省级领导担任。同时这些河湖流经的市、县、乡也要分级分段来设立河长,这个河长由同级的负责同志担任,可以是党委负责同志,也可以是政府负责同志,有的是人大、政协的负责同志,都可以,但不能是部门负责的同志来担任。这是这次《意见》对河长的设立,对谁来担任河长做了非常具体和明确的规定。谢谢。
“河长制”,即由中国各级党政主要负责人担任“河长”,负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。“河长制”工作的主要任务包括六个方面:一是加强水资源保护,全面落实最严格水资源管理制度,严守“三条红线”;二是加强河湖水域岸线管理保护,严格水域、岸线等水生态空间管控,严禁侵占河道、围垦湖泊;三是加强水污染防治,统筹水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,优化入河排污口布局;四是加强水环境治理,保障饮用水水源安全,加大黑臭水体治理力度,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿;五是加强水生态修复,依法划定河湖管理范围,强化山水林田湖系统治理;六是加强执法监管,严厉打击涉河湖违法行为。

『叁』 贵州省兴义黄泥河有没有小密舍这个地点

摘要 黄泥河,蜿蜒流淌在云贵高原上的一条河流,全长220公里,系滇黔两省界河,发源于云南省曲靖市,流经贵州省黔西南布依族苗族自治州(以下简称黔西南州)和六盘水市交界处(即两省三地)。其虽算不上一条“大河”,但对于云贵两省三地来说,却有着重要意义:既是母亲河,又是绿色生态走廊;既提供生产、生活用水,又承载着流域经济社会发展带来的环境压力。

『肆』 五水共治后对运河水质的影响有多少

一、什么叫“五水共治”?
“五水共治”即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。

“五水共治”相关职能部门的职责有哪些?
县农办:在农村生活污水治理中充分发挥牵头组织和综合协调作用,承担农村“五水共治”政策研究、督查检查等职责。牵头实施农村生活污水治理工程建设。
县经信局:按照县域功能区规划,充分考虑水环境承载能力,加快技术改造、转型升级和集聚发展;推广应用新技术、新工艺和新设备,推进节水宣传,淘汰高能耗。
县环保局:配合做好“三级河长”制度深化工作;严格落实区域限批、限期搬迁、关停整改等措施,淘汰高污染产业;建立水环境联动执法机制,开展联合执法,从严从重查处环境污染案件,该关停的坚决关停,该行政处罚的一律行政处罚,构成犯罪的一律追究刑事责任;加强交接断面、主要河流和引用水源保护区的水质监测,加强工业废水处理设施建设的监督管理,确保工业废水按标纳管或达标排放。
县住建规划局:按照“适度超前、布局合理、一级标准、全面覆盖”的原则,加快推进截污工程建设,进一步完善城区管网及配套泵站建设、改造和维护,加强城乡污水处理设施工程建设与运行管理等,实施农村生活污水治理工程建设。
县水利局:配合做好“三级河长”制度深化工作。强势拆除侵占河道水面违法建设。落实水面保洁,抓紧生态补水的论证工作。实施河道生态修复,定期清淤疏浚,改善河流水质,加快河道绿化,丰富河道景观,减少水土流失,提升水文化。
县农业局:深入开展农业产业结构调整,大力推进种植业测土施肥和农减量化控害工程,加快畜牧业转型升级。推进畜禽养殖场的治理和搬迁,推行生态养殖小区建设,对废渣、废气、废水进行集中处置和综合利用,实现减量化、再循环、再利用;对已经治理的养殖场要进行深度治理,确保达标排放。
县城管执法局:全面调查并推进第三产业餐饮行业整治,建成城区第三产业餐饮行业数字城管;以拆违促整治,坚决拆除沿河两侧的违法建设,做到应拆尽拆。
县发改局:严把项目审批关,对严重影响水环境的建设项目一律停批。
县公安局:加强对水环境违法案件的查处和非法用酸的打击力度;维护拆违秩序,做好安全保护。
县财政局:统筹保障“五水共治”资金,完善多元投入机制
县林特局:开展山林护育,对破坏水源地森林资源的违法犯罪行为加大打击力度。
县旅游局:加强饮用水源保护区旅游项目监管,严控新上旅游开发项目,已建的旅游设施要限期达标整治。
县工商局:取缔无照经营、超范围经营的。
县供电局:对私拉乱接电源的,及时予以断电。
县查违办:协调拆除违法建筑等。

『伍』 污水直排被通报,污水直排对环境有多大的影响

污水直排影响市容市貌,对生态环境造成严重影响,对人的身体健康产生危害。随着经济社会的发展,生活水平的提高,环境问题也随之而来,空气污染、噪音污染,扬尘污染等问题日渐凸显,威胁着人类的生存环境,这些问题对人们造成了不小的困惑,给人们的身心健康都产生了影响,环境问题需要我们提高警惕,在发展生产的同时更要注意环境的保护。

以污水直排为突破口,开展人居环境整治专项行动。污水直排只是我们身边环境污染的一个方面,随着近几年建设力度的加大,扬尘污染、建筑垃圾物污染、空气污染等问题日渐严重,政府及有关部门要高度注意,在推动经济发展的同时也要开展人居环境整治专项行动,污水净化,雨污分流,河道治理这些工作都要同步开展,环境整治不只是一句口号,也不是植几棵树就解决了的,更新直面现实生活中切切实实遇到的问题,从实际出发,以社会需求为出发点。

『陆』 五水共治主要是什么部门管得

一、什么叫“五水共治”?
“五水共治”即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。

“五水共治”相关职能部门的职责有哪些?
县农办:在农村生活污水治理中充分发挥牵头组织和综合协调作用,承担农村“五水共治”政策研究、督查检查等职责。牵头实施农村生活污水治理工程建设。
县经信局:按照县域功能区规划,充分考虑水环境承载能力,加快企业技术改造、转型升级和集聚发展;推广应用新技术、新工艺和新设备,推进企业节水宣传,淘汰高能耗企业。
县环保局:配合做好“三级河长”制度深化工作;严格落实区域限批、限期搬迁、关停整改等措施,淘汰高污染产业;建立水环境联动执法机制,开展联合执法,从严从重查处环境污染案件,该关停的企业坚决关停,该行政处罚的一律行政处罚,构成犯罪的一律追究刑事责任;加强交接断面、主要河流和引用水源保护区的水质监测,加强工业企业废水处理设施建设的监督管理,确保工业废水按标纳管或达标排放。
县住建规划局:按照“适度超前、布局合理、一级标准、全面覆盖”的原则,加快推进截污工程建设,进一步完善城区管网及配套泵站建设、改造和维护,加强城乡污水处理设施工程建设与运行管理等,实施农村生活污水治理工程建设。
县水利局:配合做好“三级河长”制度深化工作。强势拆除侵占河道水面违法建设。落实水面保洁,抓紧生态补水的论证工作。实施河道生态修复,定期清淤疏浚,改善河流水质,加快河道绿化,丰富河道景观,减少水土流失,提升水文化。
县农业局:深入开展农业产业结构调整,大力推进种植业测土配方施肥和农药减量化控害工程,加快畜牧业转型升级。推进畜禽养殖场的治理和搬迁,推行生态养殖小区建设,对废渣、废气、废水进行集中处置和综合利用,实现减量化、再循环、再利用;对已经治理的养殖场要进行深度治理,确保达标排放。
县城管执法局:全面调查并推进第三产业餐饮行业整治,建成城区第三产业餐饮行业数字城管平台;以拆违促整治,坚决拆除沿河两侧的违法建设,做到应拆尽拆。
县发改局:严把项目审批关,对严重影响水环境的建设项目一律停批。
县公安局:加强对水环境违法案件的查处和非法用酸的打击力度;维护拆违秩序,做好安全保护。
县财政局:统筹保障“五水共治”资金,完善多元投入机制
县林特局:开展山林护育,对破坏水源地森林资源的违法犯罪行为加大打击力度。
县旅游局:加强饮用水源保护区旅游项目监管,严控新上旅游开发项目,已建的旅游设施要限期达标整治。
县工商局:取缔无照经营、超范围经营的企业。
县供电局:对私拉乱接电源的企业,及时予以断电。
县查违办:协调拆除违法建筑等。

『柒』 四川省河长制办公室约谈遂宁河长办,原因是什么

追责问责,四川河长办约谈指出安河生活污水直排问题整改不力,基础工作不扎实,对河长巡河情况疏于指导和监督,没有发挥统筹,协调,监督职责!发现的问题记录不规范,对巡河发现问题没有跟踪督办。

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