乡镇污水主管网实施计划

㈠ 国家对农村乡镇污水处理的政策

请看以下报道：
污水处理向乡镇延伸/农村污水处理费政策存在空白
日期：2010-1-20
污水处理向乡镇延伸

记者发现，随着各地对环保要求越来越高，一些地方乡镇要求建设污水处理设施。尤其是随着节能减排任务压力不断增加，采取在大中城市兴建污水处理设施，减少COD的空间将缩小，乡镇一级的污水处理将成为一些地方减少COD的新领域。

乡镇一级的污水处理厂基本依靠政府资金建设。在湖北省已建或在建的10多座乡镇污水处理厂，都是依靠国家和省补助才得以实施的。荆州市建委介绍，为了配合湖北省荆州市四湖地区的流域治理，通过省级补助方式，今年在湖泊周边建设10个乡镇污水处理厂，对日处理每吨污水能力补贴1300元；管网建设也是按照地方每投资100万元，省市补贴50万元的标准进行。

但记者发现，环保高要求与经济低水平矛盾也在乡镇污水处理中显现，即使有上级政府补贴，一些乡镇一级的污水处理设施的建设和运行仍困难不少，走上市场化运行轨道更是希望渺茫。

一方面，我国绝大多数乡镇经济实力薄弱，污水处理设施建设后续资金不足。为配合湖泊治理，湖北监利县新沟镇正在建一个日处理污水4000吨的乡镇污水处理厂，省级财政补贴了520万元。镇党委副书记熊耀平说，当地还有管网建设费800万元，即使上级财政补贴一半，仍然有400万元的缺口压得当地政府喘不过气来。他说，新沟镇是监利县经济状况最好的乡镇，每年能够用于公共建设的资金也只有150多万元。

因此，湖北省四湖地区流域不少乡镇污水处理设施在去年11月签订了有关投资开工协议后，至今无实质性进展。

另一方面，乡镇经济落后，导致城镇化的供水体系不健全，农村自来水收费率低，与自来水费捆绑的污水处理费也难以收齐。监利县新沟镇虽然也在向上级政府打报告，收取污水处理费，但当地自来水的收取率才40%，自来水厂已负债100多万元。这其中的主要原因是自来水供水管网本身跑冒滴漏，农村贫困户、无人户大量存在。

农村污水处理费政策存在空白

记者发现，从法律法规和相关政策上看，污水处理费只有县级以上才可以征收。乡镇一级的污水处理费收取是空白。

由于乡镇污水处理费收取无政策保障，即使开征污水处理费，中部乡镇普遍经济水平低，群众生活水平不高，难以负担高成本的污水处理费。一个日处理能力只有4000吨的污水处理厂，要保本运行，污水处理费要远远超过1元/吨。一般的农村群众无法负担。湖北监利县福田寺镇每天产生生活污水排入四湖流域。在省里投资310万元后，这个集镇人口只有8600人的乡镇在今年9月份基本建成了一个日处理污水2000吨的处理厂。副镇长杨小波说，保障污水处理厂商业化运行的污水处理费收取根本没有纳入政府的计划。当地1.5元/吨的供水价格也是政府不敢轻易再收取污水处理费的主要原因。

另外，人才不足、管理不规范也是当前一些乡镇污水处理中面临的挑战。杨小波介绍，目前污水处理厂还是镇政府在先行管理。可只有2000吨日处理能力的污水处理厂根本就没有企业感兴趣，当地政府已计划将污水处理厂先期交给镇自来水厂来管理。这个自来水厂已承包给了社会人员，造成了污水治理监管上“裁判员又当运动员”的情况，镇污水处理厂后期持续稳定运行前景不容乐观。

强化补贴手段 堵塞政策漏洞

以上一系列问题的存在，加上乡镇污水处理厂规模过小，一般企业根本无法正常进入这个市场，乡镇污水处理距离市场化还有非常大的距离。不少基层干部和专家建议，要在坚持推进市场化的基础上，逐步加强对乡镇污水处理行业的扶持。

首先，对已运行或在建的乡镇污水处理设施，国家和上级政府应进行一定的固定补贴政策。目前，我国对乡镇污水处理还没有专门的补贴政策，只有一些特定区域和项目上才有补贴，而且这些补贴缺乏持续性，忽视了乡镇污水处理中的一些实际难题。湖北省宜昌市建委副主任陆锋介绍，宜昌沿长江建有6个乡镇污水处理厂。为确保三峡水库水质，国家对这些乡镇的污水处理厂都采取逐年递减的补贴方式确保正常运转。按照各地污水水量，国家在2006年补0.80元/吨，2008年为0.40元/吨，2009年为0.30元/吨，2010年为0.20元/吨，之后国家不再补贴。

刘立伟说，除补贴建设资金外，国家应在补贴上考虑乡镇经济落后现状，强化对污水处理费的补贴。他说，乡镇污水处理规模小，污水主要以生活污水为主，进行初级处理就能够达到国家排放标准，因此主要成本还是集中在电费和人力成本上，只要能够有效解决这两个问题，就能确保乡镇污水处理设施正常运行。

其次，补齐乡镇污水处理费收取上的政策空白，防止因此加重农民负担。专家认为，我国中西部农村地区经济落后，农民收入低下，对一些地方收取乡镇污水处理费必须慎重，国家要有一个明确的政策标准，不能通过加污水处理费增加农村群众负担。

第三，要坚持市场化原则，供水与污水治理必须分开管理。为避免一些地方出现污水处理设施闲置或者拿了国家补贴不处理污水等问题，国家所有的补贴行为，必须是以推动污水处理向市场化转变为原则，运行体制上坚持企业参与，政府补贴，走市场化道路；应将污水处理设施的经营权和所有权分开，将经营权向市场拍卖；企业不能在同一个地区既供水，又参与污水治理。

㈡ 污水管网的规划设计方案包括哪些内容

地点、设计图

㈢ 新实施的《城镇排水与污水处理条例》中要求“污水排入排水管网许可证”与环保《排污许可证》有何区别

许可对象不同：排污许可针对向环境排污，排水许可针对向城镇市政下水道；
许可内依据不同：排污容许可证依据《水污染防治法》，排水许可依据《城镇排水与污水处理条例》
许可目的不同：排污许可对环境负责，属于谁污染谁治理；排水许可对排水设施安全负责，属于有偿使用市政设施；
许可标准不同：排污许可适用《污水综合排放标准》GB8978，排水许可适用《污水排入城镇下水道水质标准》CJ343；
发放主体不同：排污许可由环保部门发；排水许可由排水主管部门发；
发放范围不同：排污许可针对向环境直接排污的工业企业，特别是环保部门认定的重点排污户；排水许可主要针对工业、建筑、餐饮、医疗等四类企业，以及地方确定的可能威胁排水设施安全的单位，对于可能排放第一类污染物、有毒有害物质的工业企业，可以发双重许可。

一般来说，只要你是接入城镇下水道的，就只需领排水许可，无需排污许可。
办理排水许可不收费。

㈣ 乡镇污水处理管网建设，一公里需要多少钱水泥管、砖管等等

大概150万左右吧

㈤ xx村污水管网整修实施方案

推广的整修是可以找到当地和进行处理的时候，可以进行找到他的实施方案和处理的一些方法。

㈥ 在城镇污水管网建设过程中水利部门承担了哪些职责

水利站归水务局管。水务局属于水行政主管部门。

水利局就是现在的水务局，政府的水行政主管部门，主要搞水利工程建设管理，防汛抗旱，水资源管理，给排水，工程建设，河湖治理保护等。

职能

在职责区域内，负责开发、利用、节约、保护、管理水资源防治水害等的管理

主持活动

1. 贯彻执行党和国家以及市委、市政府有关水利、水电等工作的法律、法规、方针、政策；起草地方性法规议案、政府规章草案和有关规 范性文件并监督实施。

2. 拟定并组织实施全市水利工作的方针政策、发展战略和中长期规划。

3. 统一管理全市水资源（含空中水、地表水、地下水）。组织拟定全市和跨区县（自治县、市）水中长期供求计划、水量分配方案并监督 实施；组织有关全市国民经济总体规划、城市规划及其它重大建设项目的水资源和防洪的论证工作；组织实施取水许可制度和水资源费 征收制度；发布全市水资源公报；主管全市水文工作。

4. 主管全市节约用水工作。拟定全市节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，组织、指导和监督全市节约用水工作。

5. 按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，拟定全市水资源保护规划；组织水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制；监测 江河湖库的水量、水质，审定水域纳污能力；提出限制排污总量的意见。

水利局属于什么单位 30

水利局属于什么单位

匿名 | 浏览 11871 次

推荐于2016-09-09 07:46:07最佳答案

属于水行政主管部门

水利局就是现在的水务局，政府的水行政主管部门，主要搞水利工程建设管理，防汛抗旱，水资源管理，给排水，工程建设，河湖治理保护等。

职能

在职责区域内，负责开发、利用、节约、保护、管理水资源防治水害等的管理

主持活动

1. 贯彻执行党和国家以及市委、市政府有关水利、水电等工作的法律、法规、方针、政策；起草地方性法规议案、政府规章草案和有关规 范性文件并监督实施。

2. 拟定并组织实施全市水利工作的方针政策、发展战略和中长期规划。

3. 统一管理全市水资源（含空中水、地表水、地下水）。组织拟定全市和跨区县（自治县、市）水中长期供求计划、水量分配方案并监督 实施；组织有关全市国民经济总体规划、城市规划及其它重大建设项目的水资源和防洪的论证工作；组织实施取水许可制度和水资源费 征收制度；发布全市水资源公报；主管全市水文工作。

4. 主管全市节约用水工作。拟定全市节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，组织、指导和监督全市节约用水工作。

5. 按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，拟定全市水资源保护规划；组织水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制；监测 江河湖库的水量、水质，审定水域纳污能力；提出限制排污总量的意见。

6. 组织、指导全市水政监察和水行政执法；协调并仲裁部门间和区县（自治县、市）间的水事纠纷。

7. 拟定水利行业的经济调节措施；对全市水利资金的使用进行宏观调节；按有关规定监管水利国有资产；指导全市水利行业的供水及多种 经营工作；研究提出有关全市水利的价格、税收、信贷、财务等经济调节意见。

8. 负责全市水利工程建设的行业管理。组织编制、审查大中型水利基建项目建议书和可行性研究报告；组织拟定水利行业技术质量标准和 水利工程规程、规范并监督实施。

9. 负责全市水利设施、水域及其岸线的管理与保护;组织指导全市江河、湖泊、滩涂的治理和开发；组织建设和管理大中型或跨区县（自 治县、市）的重要水利工程；组织指导全市水库、水电站大坝的安全监管；指导全市水利工程移民工作。

10. 指导全市农村水利工作;组织协调农田水利基本建设和管理指导乡镇供水、农村人畜饮水工作。

11. 主管全市水土保持工作。研究制定全市水土保持规划并组织实施，组织全市水土流失的监测和综合防治。

12. 负责全市水利方面的科技、教育和对外经济、技术合作与交流；指导全市水利队伍建设；指导行业安全生产工作；组织重大水利科学 研究和技术推广。

13. 承担市防汛抗旱指挥部的日常工作，组织、协调、监督、指导全市防洪抗旱工作，对江河和重要水利水电工程实施防汛抗旱调度。

14. 在市政府电力综合管理部门统一指导下，制定或参与制定水利行业的水电及电网规划并监督实施；组织实施农村水电电气化建设；指导 水利行业水电管理，监管水利电业国有资产。

15. 承办市政府交办的其他事项。

㈦ 乡镇污水处理具体措施有哪些

大量未经复处理或处理不达标制的污水如果直排各种受纳水体直接威胁饮用水的安全，而且所造成的水质性缺水会进一步加剧我国水资源的紧缺局势，因而科学合理地处理好各种污水是生态环境可持续发展的重要保障。随着环境问题的日益突出，国家对污水处理厂的出水进一步严格要求，因此，污水厂的运行状况是否良好成为制约出水品质的重要因素。影响二级污水处理厂正常运行的原因主要有两方面：运行设备和运行工艺的问题。

㈧ 农村生活污水治理由哪个部门负责

各地负责部门不一样，以附海镇为例：

《关于印发《附海镇农村生活污水处理设施运行维护管理办法》的通知》

第三条镇政府是农村生活污水处理设施运行管理的责任主体，负责监督运营单位履行生活污水处理设施的运行维护管理责任。

第四条我镇农村污水具体管理监督机构为镇排水管理站，根据上级要求做好相应的工作，并负有相应监管和管理责任，具体为：

1、组织做好生活污水治理设施年度运行维护管理计划的审核；

2、组织做好运营单位管理人员、管理制度落实情况监督检查；

3、组织做好对生活污水治理设施运行维护管理情况的监督检查，每旬检查不得少于1次，对运行维护管理中存在的问题（含安全问题），及时督促运营单位进行整改；

4、组织做好对生活污水治理设施运行维护管理的考核；

5、组织做好检查记录及考核等相关资料的收集整理。

(8)乡镇污水主管网实施计划扩展阅读

《关于印发《附海镇农村生活污水处理设施运行维护管理办法》的通知》

第五条各行政村（社区）作为项目建设所在地，应积极主动参与运行维护管理工作，教育村民增强环保意识，爱护公共财产，将自觉维护纳管农村生活污水治理设施纳入村规民约，共同保障治理设施安全长效运行。

第六条运营单位履行生活污水处理设施的运行维护管理责任，根据处理设施实际，制定具体的运行维护计划，明确日常运行维护内容，落实专人进行维护管理，并建立健全运行维护管理制度，做好运行维护管理台账记录。

第七条建立健全农村生活污水管理模式，我镇排水管理站负责监督开展农村生活污水治理设施运行维护工作，具体工作委托第三方专业运维机构做好运行维护工作。

按规定通过相应程序选择第三方专业机构，资质要求市政施工资质三级及以上或者排水设施运营维修资质，要求有排水设施专业养护设备，下井作业人员具有上岗证。

㈨ 农村污水管网现场施工负责什么 村里

现在全国都在污水管网施工改造，从城市到农封把雨水污水单逛分流，各走各的管道，造福于后人，改善环境更吴。