高陵区农村生活污水治理工程变更

A. 农村生活污水处理工程属于建设局管吗

法无定规，由县级政府确定。一般是住建、农委、环保、水利（水务）之一管辖。

B. 农村生活污水如何处理

农村生活污水处理方法：
一、生活污水净化池技术

该技术采用多级自流工艺，适合分散处理生活污水，具有投资省、无运行费用、管理方便等特点。该技术不同于传统的沼气池技术，污水经处理后可达标排放。
便以外的其他生活污水混合，进行沼气发酵，并向后流动经过厌氧滤器部分，附着于填料上生物膜重点细菌将污水进一步进行厌氧硝化，再溢流入后处理池。前处理1区和前处理2区都是经过改进的水压式沼气池，后处理区为三级折流式兼性池，与大气相通，上部装有泡沫过滤板拦截悬浮固体，以提高出水水质。
3.工艺参数
生活污水净化沼气池设计依据每天所处理的污水量，污水量按100L/（人•日）左右计算，其中冲洗厕所用水量按20～30L/（人•日）计算，其他生活污水量为70～80L/（人•日）。污水滞留期为2～3天，污泥清掏周期为300天。
4.运行管理
合理设计、可靠施工、精心管理是确保生活污水净化沼气池正常运行的三个主要环节。其中日常管理工作必须做到以下几点：a.设立生活污水净化池的地方，应实行专业化施工和承包管理，以保证正常运转；b.建立工程档案和管理记录；c.每年清掏污泥一次；d.每4～5年更新聚氨脂过滤泡沫板，每10年更新软填料（半软填料可不更换）；e.注意安全，避免发生火灾，窒息事故。
二、无动力多级厌氧复合生态处理系统
该技术适用于分散户厨房、洗衣、洗澡等低浓度农村生活污水的处理，尤其适合有地势差异的分散户或2～5联户的农村生活污水处理。
该系统主要由2～3格厌氧池和1格比表面积较大的砂砾石、细土等为基质的复合生态床组成，其中各池之间靠管道连通，污水在池内停留的时间为5～7天。生活污水经过厌氧处理，生活污水中悬浮物可以沉淀，难降解有机污染物被厌氧微生物转化为小分子有机物。复合生态床表面可种植水生生物。
复合生态床除起到过滤作用外，有机物的床体还能够提高处理效果。
一是植物的生长改变生态床的流态，生长的植物根系和茎杆对水流的阻碍作用有利于均匀布水，延长水力停留时间；
二是植物的根系创造有利于各种微生物生长。

C. 农村生活污水治理由哪个部门负责

各地负责部门不一样，以附海镇为例：

《关于印发《附海镇农村生活污水处理设施运行维护管理办法》的通知》

第三条镇政府是农村生活污水处理设施运行管理的责任主体，负责监督运营单位履行生活污水处理设施的运行维护管理责任。

第四条我镇农村污水具体管理监督机构为镇排水管理站，根据上级要求做好相应的工作，并负有相应监管和管理责任，具体为：

1、组织做好生活污水治理设施年度运行维护管理计划的审核；

2、组织做好运营单位管理人员、管理制度落实情况监督检查；

3、组织做好对生活污水治理设施运行维护管理情况的监督检查，每旬检查不得少于1次，对运行维护管理中存在的问题（含安全问题），及时督促运营单位进行整改；

4、组织做好对生活污水治理设施运行维护管理的考核；

5、组织做好检查记录及考核等相关资料的收集整理。

(3)高陵区农村生活污水治理工程变更扩展阅读

《关于印发《附海镇农村生活污水处理设施运行维护管理办法》的通知》

第五条各行政村（社区）作为项目建设所在地，应积极主动参与运行维护管理工作，教育村民增强环保意识，爱护公共财产，将自觉维护纳管农村生活污水治理设施纳入村规民约，共同保障治理设施安全长效运行。

第六条运营单位履行生活污水处理设施的运行维护管理责任，根据处理设施实际，制定具体的运行维护计划，明确日常运行维护内容，落实专人进行维护管理，并建立健全运行维护管理制度，做好运行维护管理台账记录。

第七条建立健全农村生活污水管理模式，我镇排水管理站负责监督开展农村生活污水治理设施运行维护工作，具体工作委托第三方专业运维机构做好运行维护工作。

按规定通过相应程序选择第三方专业机构，资质要求市政施工资质三级及以上或者排水设施运营维修资质，要求有排水设施专业养护设备，下井作业人员具有上岗证。

D. 中国农村污水治理还存在哪些问题

每年产生污水90多亿吨，处理率却仅为22%，远低于城镇污水90%以上的处理率；污水治理设施“建好不用、只晒太阳”的现象普遍存在；排放标准日趋严格与地方经济可承受能力矛盾增加……农村污水治理陷入重重困境。

政策密集落地激发巨大市场

农村污水治理已经成为今年水污染治理的重头戏。2018年一号文件——《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确，今年将实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向。

紧随其后，中办、国办联合印发《农村人居环境整治三年行动方案》进一步提出，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。

在今年5月举行的全国生态环境保护大会上，再次提及以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，推进乡村环境综合整治，同时国家对农村的投入要向这方面倾斜。

地方层面，农村污水治理步伐也在加快。据记者不完全统计，截至目前，已经有湖南、湖北、江苏、福建、云南、安徽等近20省份相继出台一系列推进村镇污水治理的政策。例如，湖南省提出，到2020年建制镇生活污水处理率达到70%以上，全省农村厕所污水治理和资源化利用率达到70%以上。山东省提出，到2020年，50%以上的村庄对生活污水进行处理，其中，农村生活污水治理示范县80%以上的村庄对生活污水进行处理；农村新型社区基本实现污水收集处理。
重金投入是一大亮点。例如海南省提出，2018-2020年，计划筹措约190亿元资金用于全省农村生活污水治理。

国家及地方层面密集出台的一系列政策也推动着村镇污水领域市场加速释放。据E20研究院测算，到2020年村镇污水处理率将达60%，后“十三五”时期预计市场空间剩余1200亿。
“城镇污水处理市场已趋于饱和，而村镇污水处理市场呈现一片蓝海。”桑德国际有限公司总裁助理兼村镇环境集团总经理王俊安表示。

另据不完全统计，今年1至5月，共有18个投资额超5亿的村镇污水治理项目释放，累积投资额度超165亿元。