❶ 污水处理厂部分污水未经治污设施超标排放怎样处罚
新环保法实施以来,行政拘留、查封扣押、按日计罚等一系列新规对遏制污染态势、打击违法排污、震慑违法分子起到了积极而有效的作用。但是在具体的工作实践中,在对城镇污水处理厂这类单位的超标处罚上,环境执法人员还存在困惑。
笔者要讨论的几种情况并不鲜见,主要体现在3方面:第一种情况是随着社会活动和经济运行的规模不断扩大,污水量和污染物负荷不断增加,污水处理厂原设计的处理工艺和流程已无法满足处理达标的要求,导致超标排放的隐患逐渐增大;第二种情况是签订运维合同时,对污水处理厂运维达标的指标要求,没有按照国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)去设定全面污染物指标,而是仅设定几种主要污染物指标,导致运维单位在日常运行中“减标降级”;第三种情况是在污水处理厂运行一段时间后,当处理设施、设备出现故障、老化,有可能对处理效果造成影响时,业主单位和运维单位衔接不到位,对设施设备的更新改造技术方案和投资不能及时明确和落实,导致超标排放的风险加大。
在新环保法及配套的《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》(以下简称《办法》)实施后,一旦由于上述原因导致城镇污水处理厂超标排放,除了对超标行为本身的处罚罚款外,还有可能按日连续处罚,会涉及较大金额的罚款。而且,当超标源于某一环节的处理工艺缺失或者失效时,亦或由于建设单位对存在故障、老化的设施设备不及时开展维修更换时,往往短期内无法整改完成,而《办法》上规定,环保部门是在下达责令改正文书的次日起30日内进行复核检查,而且对超标排放是采取监测的方法。虽然配套办法释义中提出这个责令改正是立即,没有期限,但在实际上造成了污水处理厂仅有不足30天的整改期。如此短暂的时间,不但完成整改不具有现实的可行性,而且连《办法》所规定的污水处理厂制订和上报整改方案的时间都远远不够,落实整改更是成为不可能完成的任务。
环保部门责令改正后在30日内的复核检查,对污水处理厂来说,不啻是提供了一个看上去有机会却不合乎情理、无法使用的整改机会。这时的复核监测,往往会出现继续超标的情况。依照《办法》的规定,属于仍旧违法排放污染物,即拒不改正。环保部门可以依照《办法》的规定,对污水处理厂的运维单位实施按日连续处罚,处罚的金额会呈数十倍的上涨。
环保部门根据超标情况启动按日计罚固然不错,但从现实来讲,城镇污水处理厂的运维单位不见得心服口服,甚至会由此产生对抗情绪。一旦连续按日处罚金额较大时,有可能迫使运维单位的对抗情绪发生转变,出现“走为上策”的情况。当下,部分运维单位也正是吃准了环保部门这种投鼠忌器的心理,面对超标问题反而心安理得。环保部门,尤其是基层从事日常执法与巡查的监察执法部门面临尴尬和无奈,这值得法律法规起草部门和立法机关深思,值得各级地方政府深思。
毋庸讳言,城镇污水处理厂这类污染物集中收集、处理和排放的单位,正是因为它具有社会公益服务的属性,大多由当地政府投资建设。因此,其责任主体理应由当地政府来承担,而不能视其为普通排污者,不能简单地将污水处理的运维单位作为责任主体。社会化、市场化的运作机制,决定了运维单位与政府是合作共赢的关系。如果简单地把污水处理厂的运维单位作为责任主体,恐怕会有一部分运维单位没有胆量承接污水处理厂这么大的业务,即便接手运行,考虑到面临的风险、承担的责任,也难以做到心无旁骛。
因此,可以通过商讨对《办法》进行及时修订。而对于像城镇污水处理厂超标排放污水这类情况,或许应该考虑将建设单位作为责任主体和处罚对象,并督促其承担相应的责任。从我们了解的情况看,通常政府或政府部门才是实际的建设方,污水处理厂的整改工作本身也涉及较大的资金、技术和监管投入,只有政府才有这个能力去谋划、实施和完成整改,才能在短期内消除因超标排放带来的环境风险隐患。不仅如此,还应针对这类单位运行维护的特点进行具体分析和考虑,为污水处理厂的整改设定具体而合理的期限,整改到期后再进行复核。
❷ 工厂有污水溢出怎么处罚
由于工业废水成分复杂、毒性大、波动性大,给城市污水处理厂带来较大冲击。同时,生活污水和工业废水混合后对处理技术和成本也有着更高要求。一些人问:工业废水直排处罚标准是什么?下面和佰佰安全网给大家解答下吧。
工业废水直排处罚标准根据《中华人民共和国环境保护法》、《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》相关规定处罚,具体处罚多少钱根据情节严重性规定。
一些人问:哪些方法对净化污水有作用?
EWP高效污水净化器 对净化污水有作用。EWP 高效污水净化器不会用任何的滤料或者填料当作滤床,所以不会出现堵塞的问题,有效的避免了砂滤池或其他过滤装置不可避免的反冲洗的过程和多余的环节支出。除此之外,它还轻而易举的解决了处理装置在偶然停用后出现的滤料干涸板结引起的堵塞现象。这一技术的突出特点是借助先进生产方式的污水中的悬浮与絮凝剂反应后生成的絮凝沉淀物形成吸附过滤对连续进入的污水完成净化任务。关键是EWP 高效污水净化器可以使污水中的絮凝沉淀物形成稳定的流化,污染物会发挥活性碳的吸附作用,同时能借助新鲜进入的絮凝沉淀物推动老的絮凝沉淀物排出,这样就可以保持净化器的长期治理效果。尽管它只是一级物化处理工艺,但是它比气浮、沉淀等同类工艺多了9.8~19.7%的效率。总而言之,这一技术的工艺简单、设备可靠,同时易于管理,成本低,对所需的有效空间要求低,最重要的优点就是高效与低运行费用,经它处理的废水能达标排放并可回用。
污水在经过了有效的净化处理后再利用是合理的,同时也是可行的。污水净化再利用是一种有效缓解水资源缺乏的方法,并且它也满足我国可持续发展战略的要求。研究资料显示,净化污水的成本会随着废水处理规模的变大而逐渐减少,同时其利润还可以在最短的时间内增加,因此它的竞争能力很强。污水净化再利用所产生的经济和社会效益非常明显的,同时,它能够有效节约大量的有限水资源,缓和城市水的供需矛盾,减少城市排水系统的负担。除此之外,污水净化再利用还可以控制水污染,改善生态与社会经济环境。经济发展的脚步逐渐加快,水资源的需求也将越来越大,污水净化再利用技术将会在未来的时间里发挥其越来越重要的影响,具有广阔的发展前景。
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❸ 企业偷排大量生产废水该怎么处罚
企业偷排大量生产废水要进行罚款处罚,造成严重污染的,追究其刑事责任。
《中华人民共和国环境保护法》第五十九条
企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。
前款规定的罚款处罚,依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。
地方性法规可以根据环境保护的实际需要,增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。
第六十条
企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。
(3)柒厂企业乱排污水怎样处罚扩展阅读:
《水污染防治法》
第二十一条
直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者,应当取得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。
排污许可证应当明确排放水污染物的种类、浓度、总量和排放去向等要求。排污许可的具体办法由国务院规定。 禁止企业事业单位和其他生产经营者无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。
第二十二条
向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口;在江河、湖泊设置排污口的,还应当遵守国务院水行政主管部门的规定。
❹ 企业向自然坑内排放污水,环保局依据什么处罚
根据环保局要求处理达标排放至市政管网或排放至自水体现般都排管网内或者园区排至园区容污水处理厂具体情况具体析水质较处理达接受纳管标准则直接并管排达标则需要处理措施
企业向自然坑内排放污水,环保局依据什么处罚?
提问不是很精准哦
❺ 工厂乱排废水有什么法律
你可以自己对照一下属于哪种法律管辖的范围,查查这部法律。
中华人民版共和国环境保护法权
中华人民共和国水污染防治法
中华人民共和国大气污染防治法
中华人民共和国噪声污染防治法
中华人民共和国固体废弃物污染防治法
中华人民共和国放射物污染防治法
中华人民共和国环境影响评价法
相关法律
中华人民共和国水法
中华人民共和国宪法
中华人民共和国行政许可法
中华人民共和国行政处罚法
中华人民共和国行政复议法
中华人民共和国行政诉讼法
中华人民共和国可再生能源法
中华人民共和国防沙治沙法
中华人民共和国城市规划法
中华人民共和国渔业法
中华人民共和国节约能源法
中华人民共和国草原法
中华人民共和国气象法
中华人民共和国野生动物保护法
中华人民共和国土地管理法
中华人民共和国森林法
最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释
中华人民共和国行政复议法
中华人民共和国行政诉讼法
❻ 化工厂向河流排放污水,生产企业管理人员会受到什么样的处罚会被判刑吗
由于A与C之间的
纠纷因B而引发,因此这起纠纷案件A与B、B与C、A与C之间都可能存版在各种关系。但仔细分析,权A国政府行政机关与B企业属于管理者与被管理者的关系,除了因B的排污行为及其结果而存在行政上的法律关系外,还可能因为B的行为构成犯罪而受到A国的司法机关给予的刑事处罚。A与C属于国与国之间的关系,它们之间的纠纷及其费用补偿应当通过外资途径协商解决或者根据国际惯例、条约或协定来处理。而由于国家管辖权的领士限制,C与B之间并不存在直接的法律关系,因此C不得直接要求B按照C更为严格的排放标难执行。鉴于河流上下游关系和水质的一体性,C可以建议并帮助A参照国际(国外) 标准制定更为严格的排放标准。
❼ 乱排生活污水也要受处罚吗
是的,乱排生活来污水也自要受处罚。《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(住建部令第21号)第二十五条:违反本办法规定,在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内,未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,对单位处10万元以上20万元以下罚款;对个人处2万元以上10万元以下罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任。
❽ 有污水设备的厂家,如果污水外排怎么处罚,还是说有允许排放量如果处罚了那么卖污水设备的厂家也处罚吗
环境执法各地有异,但根据《水污染物防治法》和《建设项目环境保护管理条例专》,大概要求是水污染属物排放,必须符合排放限值,不符合的要交纳超标排污费,此为地1类处罚。所以要采样监测,做笔录。
如果现场有证据证实是污水处理设施停用,或者是废水根本没有经过污水处理系统直排(暗管),那么可以认定企业有偷排行为,这时仍要采样监测,做笔录,拍视频或相片。此为第2类处罚。
综上:污水污染物的执法,必须做采样监测(废气直排则不需要监测)和笔录(如果监测不超标,无法做出处罚,哪怕是有偷排),处罚的方式有至少上述两种。
PS:污水设备的厂家不是环境执法对象,环保不能做出任何处罚。但企业与设备厂家(治污工程单位)在签合同中,明确发生处罚后的赔偿协议是可行的。另,如果企业委托有资质的单位实施污染物设施运行,则环保可以对该资质单位实施行政措施(如吊销资质),但仍不能免除对排污企业的处罚。
❾ 企业偷排漏排污染物,会受到什么处罚
依据《刑法》第三百三十八条,【污染环境罪】违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
(9)柒厂企业乱排污水怎样处罚扩展阅读:
中华人民共和国环境保护法:
【第六十三条】 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:
(一)建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的;
(二)违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的;
(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;
(四)生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药,被责令改正,拒不改正的。
中华人民共和国水污染防治法:
【第三十九条】 禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。
【第八十三条】 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:
(一)未依法取得排污许可证排放水污染物的;
(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的;
(三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的;
(四)未按照规定进行预处理,向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的。
❿ 工厂偷排污水怎样处罚
不被抓到就没事,但我不建议这么做,要是被抓到了,直接就是判刑还要罚款,就得不尝失去了,我建议你使用万川环保污水处理设备去处理污水。