黨建孵化器提升方案

Ⅰ 怎麼引領孵化企業走向科技型中小企業

堅持以「黨建引領，企業揚帆」為主線，樹立「雙孵化」黨建品牌，創新實施「七個一」工程，為科技企業孵化器注入「紅色動能」，以「打造一流創新環境，吸引一流創新人才，培育一流科技企業，創造一流社會價值」為目標，進一步完善孵化育成體系，傳遞孵化溫度，梯次培育科技型企業，為黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設儲備新動能，再造新優勢。

Ⅱ 如何引進的社會組織借力打造智慧社區

為加強和創新社會服務管理，陳江街道加快推進曙光「智慧社區」建設，並已作為仲愷高新區試點予以部署實施。2013年「曙光社區網格化社會服務管理平台」被評選為惠州市十個創新社會管理項目之一。
陳江街道加強和創新社會服務管理，積極推進曙光智慧社區建設。力爭到2016年底，建成以雲計算中心為基礎，以「智慧社區網格化社會服務管理系統」為應用支撐，整合仲愷高新區「智慧惠民」各項創新舉措的智慧平台，實現街道社區全覆蓋，全面實現現代化的社會治理模式。
關鍵詞 智慧網格
群眾「有困難就找網格員」
陳江街道建立「二級網格」，將曙光社區分為6個網格，與街道城市智能管理中心實行上下聯動，實行網格員定格、定人辦公。網格員由社區「兩委」、工作站辦事員、網格管理員、協管員組成，為每個網格配備1-2名網格員，負責收集社情民意、指導社區黨建、維護社區治安、處置突發事件、監督環境整治、排查矛盾糾紛、落實社區矯正等工作。
網格員隊伍組建採取 「工作站選派+社會招聘+配備社工」相結合的方式，通過統一招聘、統一待遇、統一管理、統一考核、統一服裝及裝備，明確網格員工作職責和管理方式。建立一支素質優、能力強、服務好的網格員隊伍，網格員走街串戶、主動服務，讓群眾「有困難就找網格員」。
關鍵詞 智慧治理
構建「智能化」現代化治理模式
陳江街道針對曙光社區流動人口多、城市治安管理難度大等特點，制定了《陳江街道曙光智慧社區建設試點實施方案》作為智慧社區頂層設計。首先，智慧網格與智能中心聯動治理。網格員走街串戶，將突發事件、矛盾糾紛、消防安全等「網格終端」採集信息及時反饋街道「智能中心」（陳江街道城市智能管理中心），實現上下聯動、統一受理、跟蹤處理，「網格終端」可接收居民投訴、舉報、咨詢、搶修和報修業務等。
同時，藉助技術手段實現「以圖管房，以房管人，以人管事」。以網格平台的公共基礎資料庫為基礎，藉助航拍、三維地圖等科技手段，將人口、地理、建築物等數據整合在一張圖上，構建「以圖管房，以房管人，以人管事」的現代化治理模式，同時逐步對接人口、計生、勞動、社會保障等部門的數據資源，實現社區服務管理的「智能化」。
關鍵詞 智慧服務
構建面向居民智能服務平台
升級「六個一」建設。即在建設「社區政務服務中心」、「社區綜合服務中心」、「社區文化體育活動中心」、「社區健康衛生服務中心」基礎上，在各個網格布局建設「社區網格工作站」和「 社區網格志願者服務站」。居民辦事可以直接在社區咨詢了解、網上申請，以信息化便民惠民，更好地避免了群眾辦事「抓瞎」、「來回折騰」等問題。
全面實施智慧惠民。充分發揮仲愷高新區自主研發的「文化惠民卡」、「積分入學APP」、「社保APP」等信息化平台作用，構建面向全體居民的智能學習、娛樂、教育服務平台。與社區醫院合作，為社區60歲以上老年人、殘疾人、病患人群提供居家養老信息化服務支持。在社區內安裝一定數量的便民繳費取款終端，方便居民取款繳費。
關鍵詞 智慧黨建
推廣建設「智慧黨建」工作體系
積極加強基層組織建設，將黨的組織建設深化到每一個網格，對網格員進行培訓，由網格員面向各網格宣傳黨的政策、了解群眾訴求，發展黨員志願者，開展黨員志願者與社區居民「結對子」、在社區設立「微愛心」黨員志願服務牆，通過「把黨小組建在網格上」，在社區推廣建設「智慧黨建」工作體系，全力實現「智慧惠民」。
陳江街道力爭構建「以圖管房，以房管人，以人管事」模式
以「技術+制度」促進基層治理現代化
針對社區人口密集、流動人口多、路網復雜、管理服務難度大的特點，陳江街道依託仲愷雲計算中心搭建了城市智能管理中心（街道）和智慧社區網格管理平台，並通過技術與制度相結合的方式，促進實現基層治理的精細化、智能化、人性化和現代化。
建立網格化管理服務平台
以社區網格為單位，對樓棟、房屋、人口、城市部件等數據進行採集，涵蓋了黨建、綜治、計生、民政、勞動、文教、平安等輔助決策及日常管理所需數據，涉及面廣，集約性強，並在技術上實現街道智能中心與社區網格平台的數據共享，在指揮調度和事務處理上實現智能中心、網格平台、社區服務站與網格員的四級聯動、齊抓共管，或將為惠州市創新基層治理提供示範。
首創社會綜合治理三維化
藉助無人機航拍、互聯網地圖等手段和轄區內273個智能視頻監控的作用，在街道智能中心與社區網格平台內啟用三維導航地圖，實現點擊三維地圖即可查看轄區內任一樓房的門牌號、平面圖、消防設施、承租情況以及業主或承租人戶籍、計生、人員流向、是否屬重點人群等信息，為街道綜合治理提供可視化、全局化的技術支撐。一旦發生突發事件，可實現迅速定位、協同調度和科學研判，力爭構建「以圖管房，以房管人，以人管事」的現代治理模式。
智慧黨建解決服務群眾最後一公里
近年來，根據黨的十八屆三中、四中全會精神以及關於黨要管黨、從嚴治黨的要求，陳江黨委以開展「基層黨建提升年」活動為抓手，全面加強黨的建設和反腐倡廉建設，鞏固教育實踐活動成果，為陳江經濟社會持續健康發展提供強大的政治保障。
結合智慧城市建設，採用移動互聯網技術，建立融「黨建管理、組織生活、學習教育、互動交流、黨員動態管理」於一體的黨建信息管理平台，不斷提升黨建信息化水平；今年計劃進一步完善機關考勤系統、業務辦理系統、OA協同辦公系統、征地拆遷工作系統，著力提升工作效能和執行力。
狠抓廉政教育工作，做好黨員幹部的黨紀法規教育；積極開展廉潔示範村（居）創建工作，推進反腐倡廉警示教育基地建設；以全面深化改革為契機，緊抓農村「三資」管理不放鬆，進一步完善農村集體「三資」網路信息平台，將農村集體資源交易納入街道公共資源交易中心；強抓案件查辦工作，把查處村（組）幹部以權謀私、損害群眾利益的違紀違法行為作為辦案的重點。
採取強化服務意識、建好服務陣地、豐富服務載體等措施，利用好服務平台，圍繞 「解決服務群眾最後一公里問題」，不斷增強基層黨組織服務功能；強化黨員教育培訓和管理服務，逐步完善激勵關懷幫扶機制，增強黨員宗旨意識；繼續抓好黨建示範點建設，力求在發展生產、發揚民主、健全功能、搞好服務等方面各具特色、各有亮點、各有創新，引領和帶動各黨支部搞好黨建工作。
將「法治陳江」建設納入街道的中心工作，把依法治街、依法行政貫穿於工作的各個環節，做好權力清單、責任清單、負面清單等「三張清單」的梳理工作，嚴格按照法定許可權和程序行使職權、履行職責，不斷完善各項審批和服務流程，並以「制度+技術」手段加以優化。
建立智能管理配套制度體系
硬體及技術提供載體，軟體及制度提供靈魂。在技術的保障下，為進一步實現以制度管人管事，陳江街道制定完善了城市智能管理中心工作制度、崗位職責、保密制度、應急調處制度等內部管理制度，並制定了網格管理相關制度、社區網格管理員考核細則、網格員工作職責等配套制度，為現代化基層治理提供製度保障。
四個「農村+」加速建設幸福新農村
聚焦新農村經濟、文化、生態、基層組織四方面建設
陳江街道主動適應發展新常態，聚焦新農村經濟、文化、生態、基層組織等四個方面建設，全面增強新農村發展引擎作用，加速推進社會主義新農村建設。
將閑置土地轉化成生產力要素
聚焦「農村+產業」，夯實農村發展根基。以LED產業園、觀田產業園和五一石圳產業園等三個 「一平方公里」產業園為依託，輻射帶動周邊村落的生產性配套和商貿服務業發展、壯大；在有條件的村進行規劃、設計、招商、建設，大力發展生態農業和觀光旅遊業相結合的新業態，以青春村「鑫萬利綠色生態高科技農業觀光示範園」等一批生態觀光旅遊業項目為發展樣板，壯大農業的同時促進服務業發展；創新發展模式，將閑置土地轉化成生產力要素，深入推動五一、石圳村企結對共建城市綜合體項目，全面打通一二三產業之間的關聯，助推農村經濟繁榮發展。
聚焦「農村+文化」，強化農村內涵建設。全面啟動「村村有公園」項目，加快推進文化活動室、農家書屋全覆蓋，鞏固農村文化陣地建設基礎；擦亮東樓村古村落文化，結合古村落的古建築、傳統風俗、傳統小吃、民間故事等進行包裝、宣傳和推廣，深挖旅遊文化資源，打造出更多的特色旅遊亮點；深入挖掘農家本土特色文化資源，著力培育特色文化品牌村，塑造「一村一品牌」，擦亮麒麟舞、南派螳螂拳等優秀傳統文化品牌，積極開展南派螳螂拳非物質文化遺產名錄項目申報工作。
構建鄉村「綠地」生態系統
聚焦「農村+生態」，擦亮農村容顏。全面啟動「清水治污」行動，重點推進陳江河、甲子河、肋下河「三河」改造升級項目，加強整治梧村河、觀田河，點清河流，美化兩岸，實現「鄉村美麗、清水長流」；全面鋪開「綠滿家園」行動，大力實施植樹造林、景觀林帶建設，加大森林村莊建設力度，全力構建以「林區+林帶+園林」為框架、森林植被為主體的鄉村「綠地」生態系統；深入開展「清潔先行」活動，繼續完善農村環衛基礎設施，強化落實衛生包干責任，持續增強環衛保潔力量，建立健全農村垃圾清理清運體系，鞏固省、市兩級生態村創建成果。
聚焦「農村+組織」，激發農村發展動力。以駐點普遍直接聯系群眾工作開展為契機，採取強化服務意識、建好服務陣地、豐富服務載體等措施，利用好服務平台，圍繞「解決服務群眾最後一公里問題」，不斷增強基層黨組織服務功能；強化黨員教育培訓和管理服務，逐步完善激勵關懷幫扶機制，增強黨員宗旨意識；同時做好農村「三資」監管工作，進一步完善農村集體「三資」網路信息平台，實現依法治農；狠抓黨建示範點建設，充分發揮基層組織作用，引領和帶動各村和支部搞好基層組織服務及集體經濟發展工作。
陳江街道全面實施創新驅動戰略
推動「陳江製造」向「陳江智造」轉型
力爭將陳江科技創新中心建成全市第一家鎮街 「國家級科技孵化器」；全力推進3D掌網科技園建設和中德科技創業園項目建設，積極爭取全國第一家展訊檢測平台在陳江落戶……陳江街道全面實施創新驅動戰略，推動「陳江製造」向「陳江智造」轉型。
打造以移動通信終端等為主體創新型產業集群
緊緊圍繞區「4+2」戰略性新興產業體系，深化工業產業結構調整與升級，重點發展以三星電子為支柱的移動電子通信產業、以元暉光電為支柱的LED產業、以信利AMOLED為支柱的平板顯示產業等三大主導產業，著力打造以移動通信終端、LED、平板顯示為主體的創新型產業集群。
同時，不斷提升戰略性新興產業層次，實施企業成長計劃，培育重點企業，採取有效措施，鼓勵和支持企業增資擴產、並購重組、改制上市，發展壯大骨幹企業；大力扶持中小企業，特別是科技型小微企業發展，培育新的經濟增長點。
此外，著力改造提升傳統產業，逐步淘汰一批生產工藝落後、環境污染大、財稅貢獻小的工業企業，進一步優化產業布局。對已有一定基礎的服裝、五金加工等勞動密集度大、科技含量和附加值不高的傳統產業，通過引導、鼓勵其利用現代科技手段，提高產品技術含量、附加值和競爭力，促進傳統產業加快轉型升級步伐。
引進技術創新型企業形成產學研集聚效應
堅持「智慧發展」理念，提升產城融合發展質量。以LED產業園、觀田產業園和五一石圳產業園等三個產值超百億的「一平方公里」產業園為依託，打造以移動通訊、LED、平板顯示和高端製造為主體的創新型產業集群；大力引進技術創新型、科技服務型企業和創業型高端人才，形成產學研集聚效應，推動 「陳江製造」向「陳江智造」轉型；大力發展現代服務業，推進「天益國際城輕軌大商圈」、「鑫月城城市綜合體」、「五一村企共建城市綜合體」等項目建設，發揮「互聯網+」新引擎作用，促進產業高端化、智能化發展。
積極引進科技創新元素廣泛應用於城鎮基礎建設、產業結構調整和轉型升級、信息化建設、社會管理和人力資源等各個環節；力爭將陳江科技創新中心 （專業鎮孵化器）建成全市第一家鎮街 「國家級科技孵化器」；全力推進3D掌網科技園建設和中德科技創業園項目建設，積極爭取全國第一家展訊檢測平台在陳江落戶。不斷優化產業服務環境，吸引創新創業團隊，建立科技創新企業孵化服務中心、產業技術創新基地和高技術人才培養基地，為市、區打造千億產值的雲計算智能終端創新型產業集群提供強有力的支撐。
本版文字 本報記者鄧北黔 本版圖片均由本報採集

Ⅲ 小微企業雙升指的是什麼

小微企業是小型企業、微型企業、個體工商戶的統稱。
其定義標準是：在全國范圍內屬於非限制和禁止類行業，並具有年度納稅條件。且滿足以下三個條件：
1、企業應納稅所得額300萬以下；
2、企業的從業人數在300人以下；
3、現在資產總額在5000萬以下。
此回答由有錢花提供，有錢花是度小滿金融旗下信貸平台，度小滿金融將切實把國家支持小微企業渡過難關的號召落到實處，全面支持小微生產經營，大多數小微業主選擇有錢花，滿足小微經營周轉需求。據悉，度小滿金融的信貸用戶中，有七成是小微企業主。截至目前，度小滿金融攜手數十家金融合作夥伴，累計為小微企業主發放數千億元貸款，資金周轉就找度小滿金融，大品牌更安心。

Ⅳ 人才孵化基地是幹嘛的

2016年10月20日上午，由仰恩大學黨委與洛江區委組織部聯合共建的黨建·人才孵化園在仰恩大學大學生創業園正式成立。仰恩大學校長朱秀文與泉州市委非公企業工委副書記施曉瑛、泉州市委組織部人才辦主任王紫釗、洛江區委副書記顏麗明共同為孵化園揭牌。
應答時間：2021-12-22，最新業務變化請以平安銀行官網公布為准。

Ⅳ 黨建平台改進、功能拓展、內容建設等方面的意見

非公有制企業是發展社會主義市場經濟的重要力量。加強和改進非公有制企業黨的建設工作，是堅持和完善我國基本經濟制度、引導非公有制經濟健康發展、推動經濟社會發展的需要，是加強和創新社會管理、構建和諧勞動關系、促進社會和諧的需要，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執政基礎的需要，是以改革創新精神提高黨的基層組織建設科學化水平、全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。根據黨章和公司法等有關法律法規，現就加強和改進非公有制企業黨的建設工作提出如下意見。
編輯本段一、明確非公有制企業黨組織的功能定位
1．地位作用。非公有制企業黨組織是黨在企業中的戰斗堡壘，在企業職工群眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用。
2．主要職責。（1）宣傳貫徹黨的路線方針政策。組織黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，認真貫徹落實科學發展觀，宣傳貫徹執行黨的路線方針政策、上級黨組織和本組織的決議，教育黨員和職工群眾自覺遵守國家法律法規和有關規章制度，引導和監督企業合法經營，自覺履行社會責任。（2）團結凝聚職工群眾。加強和改進思想政治工作，密切聯系群眾，注重人文關懷和心理疏導，主動關心、熱忱服務黨員和職工群眾，幫助解決實際困難，把廣大職工群眾團結在黨組織周圍。（3）維護各方合法權益。積極反映群眾訴求，暢通和拓寬表達渠道，依法維護職工群眾合法權益，協調各方利益關系，及時化解矛盾糾紛，構建和諧勞動關系，促進企業和社會穩定。（4）建設先進企業文化。堅持用社會主義核心價值體系引領企業文化建設，組織開展豐富多彩的企業文化活動，塑造積極向上的企業精神，樹立高尚的職業道德，促使企業誠信經營。（5）促進企業健康發展。組織帶領黨員和職工群眾圍繞企業發展創先爭優，發揮黨組織和黨員先進模範作用，促進生產經營。（6）加強自身建設。完善組織設置，健全工作制度，推進學習型黨組織建設，堅持黨的組織生活，做好發展黨員和教育、管理、監督、服務工作，充分發揮紀檢組織在維護和執行黨的紀律中的職能作用，提高黨務工作者素質，領導工會、共青團等群眾組織，支持和帶動群眾組織發揮作用，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。
編輯本段二、建立健全領導體制和工作機制
3．健全領導機構和管理體系。縣以上地方黨委一般要有非公有制企業黨建工作機構，統籌負責非公有制企業黨建工作。具備條件的，可單獨為實體工作機構，並內設紀檢機構；不具備條件的，可依託或掛靠有關職能部門，做到有人員編制、有經費保障，建立健全溝通協調、督促檢查、考核評價等制度。
非公有制企業相對集中的各類開發區（園區），應設立企業黨委或綜合黨委，負責非公有制企業黨建工作。對大量分散的規模以下企業，要充分發揮鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織作用，實行區域化、網格化管理。對專業性、行業性較強的企業，可依託相關管理部門或行業協會（商會）建立黨組織，實行歸口管理。
4．建立直接聯系工作機制。對規模以上非公有制企業黨組織，在不改變黨組織隸屬關系的情況下，可由縣以上地方黨委組織部門或非公有制企業黨建工作機構直接聯系，重點指導黨組織領導班子思想政治建設、黨組織書記培養選拔和教育培訓。對一些社會影響大、黨員數量多的大型企業黨組織，可改變隸屬關系，由縣以上黨組織直接管理。
編輯本段三、努力推進黨的組織和工作覆蓋
5．明確目標要求。加大工作力度，努力實現職工50人以上的非公有制企業有黨員；具備建立黨組織條件的企業，實現黨的組織覆蓋；因條件暫不具備尚未建立黨組織的企業，實現黨的工作覆蓋。
6．擴大組織覆蓋。按照保持黨員隊伍先進性和純潔性的要求，嚴格把關，注重質量，加大在非公有制企業生產一線職工、專業技術骨幹及經營管理人員中發展黨員的工作力度，重視在農民工中發展黨員，注意培養發展符合條件的企業出資人入黨。企業規模和社會影響較大的出資人，可由縣以上黨組織做好教育、引導和培養工作，吸收入黨時，應徵求同級黨委統戰部門意見。引導和督促流動黨員及時轉接組織關系。有3名以上正式黨員、條件成熟的，要單獨建立黨組織。暫不具備單獨組建條件的，要以開發區（園區）、鄉鎮（街道）、村（社區）、專業市場、商業街區、商務樓宇等為單位，組建區域性黨組織，或依託行業協會（商會）、個體私營企業協會和龍頭企業、專業經濟合作組織組建行業性黨組織。聯合黨組織中具備單獨組建條件的，要及時單獨建立黨組織。發揮黨員服務中心、黨建工作站「孵化器」作用，為建立黨組織創造條件。
7．擴大工作覆蓋。對未建立黨組織的非公有制企業，可通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立工會和共青團組織等方式，積極開展黨的工作，推動企業建立黨組織。對兼並重組的企業，注意保持黨的工作連續性，妥善做好職工群眾的分流安置和思想穩定工作。積極協調有關職能部門，推動黨的政策進企業、政府服務進企業、先進文化進企業。
編輯本段四、探索黨組織和黨員發揮作用的有效途徑
8．建立雙向互動工作機制。按照企業需要、黨員歡迎、職工贊成的原則，注意取得非公有制企業出資人理解和支持，把黨組織活動與企業生產經營管理緊密結合起來，實現目標同向、互促共進。建立黨組織與企業管理層共同學習制度，熟悉黨和國家政策法規、了解上級決策部署、溝通企業生產經營情況。探索建立黨組織書記參加或列席企業管理層重要會議制度、黨組織與企業管理層溝通協商和懇談制度。黨組織要邀請企業出資人、經營管理人員參加相關活動，注重發揮企業管理層中黨員和黨員工會主席的作用，做好黨的工作。
9．探索開展開放式黨組織活動。認真落實黨的組織生活制度，督促指導非公有制企業黨組織按期換屆。創新黨組織活動方式，除黨章規定的黨內活動外，提倡黨群活動一體化。推動企業黨組織與其他單位黨組織開展結對共建活動。提倡開設網上黨建園地、網上黨校、黨建微博、網上論壇等，把黨的活動陣地拓展到網路上，增強黨組織活動的吸引力和影響力。
10．創新黨員教育管理服務。尊重黨員主體地位，保障和落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。加強黨員教育培訓，注重把黨員培養成生產經營骨幹，把生產經營骨幹培養成黨員。探索流動黨員「一方隸屬、多重管理」模式，對已確認身份但未及時轉接組織關系的黨員，應組織其參加企業黨組織活動，發揮先鋒模範作用。推進黨員管理信息化，健全城鄉一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務工作制度，實行具有多種服務功能、便於黨員參加黨組織活動的黨員信息卡制度。從思想、工作、生活上關心黨員，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，注重解決老黨員和生活困難黨員實際問題，增強黨員的歸屬感和榮譽感。
11．深入開展創先爭優活動。結合非公有制企業實際，以黨建強、發展強為目標，按照生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好的標准，廣泛開展「雙強六好」黨組織創建活動和黨員示範崗、黨員責任區、黨員公開承諾活動，促進企業黨組織履職盡責創先進、廣大黨員立足崗位爭優秀。各地要逐級培育選樹一批「雙強六好」企業黨組織，納入直接聯系和重點管理范圍，發揮其示範帶動作用。
五、加強以黨組織書記為重點的黨務工作者隊伍建設
12．選優配強黨組織書記。按照守信念、講奉獻、重品行，懂經營、會管理、善協調，熱愛黨務工作和熟悉群眾工作的標准，選優配強非公有制企業黨組織書記。黨組織書記一般從企業內部選舉產生，注意從生產、經營、管理骨幹中推薦人選，也可從黨政機關幹部、國有企事業單位經營管理人員、黨務工作者和復轉軍人、大學生「村官」中推薦人選，或面向社會公開招聘黨務工作人才，再通過黨內選舉程序任職。重視選派優秀專職黨務工作者擔任聯合黨組織書記。提倡機關優秀年輕黨員幹部到企業掛職從事黨建工作。規模大、黨員數量多的企業主要出資人擔任黨組織書記的，應配備專職副書記。提倡不是企業出資人的黨組織書記、副書記通過法定程序兼任工會主席、副主席；也可以由黨員工會主席通過法定程序擔任黨組織書記、副書記。
非公有制企業黨組織書記要立足本職，率先垂範，做學習宣傳黨的路線方針政策、貫徹執行上級黨組織和本組織決議的組織者，承擔急難險重任務、促進企業健康發展的推動者，凝聚服務黨員和職工群眾、維護企業和諧穩定的踐行者，推進基層黨建創新、增強生機活力的引領者。
13．壯大黨務工作者隊伍。通過多樣化選用、規范化管理、專業化培訓、制度化激勵等途徑和方式，建設一支素質優良、結構合理、數量充足、專兼職結合的非公有制企業黨務工作者隊伍。重視建立黨務工作者人才庫。規模大、黨員數量多的企業，要配備專職黨務工作者。探索設立黨建工作論壇，為黨務工作者搭建工作交流平台。加強黨建工作指導員隊伍建設，充分發揮其組織宣傳、聯系服務、協調指導作用。
14．提升能力素質。把非公有制企業黨務工作者納入黨員幹部教育培訓總體規劃，依託各級黨校、行政學院和高校開展培訓工作。黨務工作者的培訓主要由縣級黨組織負責，市級以上黨組織抓好示範培訓。黨組織書記每年至少參加1次集中培訓，累計時間不少於3天。對新任黨組織書記要進行任職培訓。重點加強黨的路線方針政策、黨務知識、群眾工作、企業生產經營管理等方面的培訓，提高做好群眾工作本領和服務企業發展能力。有計劃地選派優秀黨組織書記到黨政機關、國有企事業單位掛職學習鍛煉。
15．強化管理和激勵。建立健全非公有制企業黨組織書記向上級黨組織和本單位黨員群眾報告工作以及述職評議等制度。研究制定符合企業特點的黨組織書記綜合考核評價辦法。推動企業建立健全黨組織書記薪酬待遇保障制度，使他們幹事有平台、待遇有保障、干好有發展。有條件的地方，上級黨組織可給予黨組織書記和黨務工作者適當的工作津貼。推薦符合條件的黨組織書記作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員人選。建立黨組織書記勞動合同變更、解除或終止前向上級黨組織備案制度。黨組織書記因堅持原則遭受不公正待遇時，上級黨組織應及時了解情況，給予幫助和支持。
編輯本段六、加強對非公有制企業出資人的教育引導
16．加強教育培訓。建立非公有制企業出資人教育培訓制度，著力加強中國特色社會主義理論體系、黨的知識和國家法律法規教育。對黨員出資人，要教育引導他們遵守黨規黨紀和執行黨的決議，自覺履行黨員義務，服從黨組織的教育、管理和監督。對非黨員出資人，要教育引導他們樹立中國特色社會主義共同理想，在黨的領導下堅定走中國特色社會主義道路，努力成為中國特色社會主義事業合格建設者。各級黨委組織、統戰部門要共同抓好企業出資人教育培訓工作。
17．搞好服務管理。各級黨委組織部門和非公有制企業黨建工作機構可直接聯系一批知名度較高、社會反映好的非公有制企業，經常聽取他們對加強黨建工作的意見建議；有關方面在研究制定相關經濟社會發展政策法規時，要注意聽取企業出資人意見，幫助企業解決在發展中遇到的難題。對企業出資人的評先選優、政治安排，要事先徵求企業黨組織和非公有制企業黨建工作機構、地方工會組織的意見，黨委統戰、組織部門要嚴格審查把關，重點考察其思想政治表現、遵紀守法、道德品質、履行社會責任、支持黨建工作等方面情況。對政治方向有偏差、履行社會責任不積極、社會評價不良的企業出資人，要批評教育；對違紀違法的，有關部門和單位要依紀依法進行查處。
編輯本段七、強化非公有制企業黨建工作保障
18．加強組織領導和工作指導。地方各級黨委要把非公有制企業黨建工作納入本地區黨的建設總體布局，並作為市、縣委書記履行基層黨建工作責任制專項述職和相關部門領導班子考核評價的重要內容，建立健全目標管理、定期研究、情況通報、領導幹部聯系點等制度。黨委組織部門要加強統籌協調和工作指導，紀檢機關和統戰、工商、財政、商務、工商聯等部門和單位要結合各自職能，協同做好有關工作。區別不同類型企業，加強分類指導，不斷研究新情況，探索解決新問題。採取多種形式，大力宣傳非公有制企業黨建工作典型，定期評選表彰先進，形成全社會關注、支持非公有制企業黨建工作的良好氛圍。
19．加強經費保障。將非公有制企業黨組織工作經費納入企業管理費用，建立並落實稅前列支制度。建立黨費撥返制度，企業黨員交納的黨費可全額返還企業黨組織，用於開展黨建活動；還可從各級黨組織留存黨費中，按照一定比例，採取以獎代補等方式，支持非公有制企業黨建工作。有條件的地方，可對非公有制企業黨建工作給予必要的經費支持。探索採取企業贊助、黨員自願捐助等方式，多渠道解決經費問題。
20．加強場所建設。按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的「六有」標准，加強非公有制企業黨組織活動場所規范化建設。採取資源整合、企業自籌、上級黨組織支持相結合的方式，幫助黨員數量較多、條件具備的企業，建設相對固定的活動場所。倡導國有企事業單位、機關和鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織與非公有制企業黨組織活動場所共用、資源設施共享。有條件的地方，特別是在非公有制企業集聚的區域，要科學規劃，合理布局，統一建設區域性、開放性、綜合性的黨群活動服務中心。

Ⅵ 對聯合黨組織覆蓋單位過多的，優化設置提高覆蓋質量情況

明確責任，強化領導，使各級組織做到上下聯動
「兩新」組織黨建工作是基層黨建的新領域。區委立足實際，著眼長遠，制定了進一步加強「兩新」組織黨建的工作意見，明確提出了區、街道、社區在「兩新」組織黨建工作中的職責任務。在區委層面，專門成立區委「兩新」組織工委和「兩新」黨建工作聯席會，研究謀劃、統籌協調、服務指導全區「兩新」黨建工作。在街道層面，成立由專人負責的「兩新」黨建工作，充分利用社區黨建工作協調委員會這一有效載體，協調各方共同解決「兩新」組織黨建工作中需要多方配合的問題。在社區層面，由財政拔款為每個社區增設1名專職黨務工作者，聯系服務推進「兩新」黨建工作。目前，全區各級黨組織在「組織創建」上下功夫，在「組織聯動」上抓落實，逐步形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。
理順關系，更新理念，使各種組織做到良性互動
在市場經濟條件下開展「兩新」組織黨建工作，關鍵要理順各基層黨組織之間關系。區委針對實際，明確了非公黨建「屬地為主，行業管理為輔」的工作原則。各職能部門、街道社區、企事業單位黨組織認清形勢，把握趨勢，樹立了「服務、促進、引導」的黨建新理念，找准組織聯動的切入點和著力點，通過平等協商、民主溝通和相互服務來實現與「兩新」組織的良性互動。廣外街道灣子街社區黨委定期舉辦駐區單位黨組織書記聯誼會、懇談會，大柵欄街道大安瀾營社區黨委將社區精神文明宣傳與市場宣傳相結合，有效地提高了駐區單位的市場知名度。勞動局、教委等部門，把業務指導和黨建工作有機結合起來，分類指導，整體推進，不斷增強各領域各系統「兩新」黨組織的戰鬥力。區局機關黨支部堅持與律師黨支部進行「一對一」結對幫扶，實現了律師支部設置的科學化、黨員教育的經常化、黨建工作的規范化。實踐證明，這些都是做好基層組織聯動行之有效的方法和途徑。
發揮優勢，創新形式，不斷擴大黨組織的覆蓋面
依據中央、市委部署，區委立足實際，充分發揮街道社區以及新社會組織業務主管單位黨組織體系「橫到邊、縱到底」的優勢，創新「兩新」組織黨組織組建方式，不斷擴大黨的組織覆蓋面。依託街道社區，在條件成熟、具備單獨組建黨組織的「兩新」組織，如北京麗晶皇城老媽、千禧園球迷餐廳、愛義行等185個「兩新」組織單獨組建了黨支部，對僅有個別黨員和沒有黨員的，或依據屬地管理組建社區聯合黨組織，或依據行業管理組建協會黨組織，發揮組織孵化器的作用，實現黨的工作全覆蓋；針對馬連道茶城外來黨員多、流動性大的特點，設立了茶葉街流動黨員黨支部。同時，對沒有黨員的「兩新」組織，堅持黨建帶工建，黨建帶團建的工作思路，依託街道工會、共青團、婦聯等群團組織，由街道社區黨組織牽頭協調，開展黨的工作，有效地擴大黨的社會影響力。截至2007年底，全區實現了黨的工作在「兩新」組織的全覆蓋，其中規模以上非公黨組織組建率達到99.4%。
強化工作聯動，不斷增強「兩新」黨建的社會活力
區委充分認識「兩新」組織黨建工作與其他領域黨建聯動的重要意義，依託社區、機關、國企、事業單位完善的黨建工作網路，為「兩新」組織黨建工作提供廣闊的發展空間和活動舞台，進一步激發了「兩新」黨建的社會活力，使「兩新」組織成為區域經濟快速發展的增長點。
服務凝聚人心，激發黨員職工的工作活力
為更好地發揮黨員在經濟建設和社會發展中的帶頭作用，「兩新」黨組織通過政治上關心、生活上照顧、工作上支持，來激發他們的工作活力。依託街道流動黨員服務中心、流動黨員之家和社區流動黨員服務站、聯絡站，為「兩新」組織中的流動黨員建立檔案、辦理組織關系接轉；集中就近開展區域化黨員教育管理活動，為「兩新」組織黨員參加組織活動創造條件、提供方便；以黨員接待日、黨員服務熱線、網上黨員之家等方式，拓寬「兩新」組織黨員職工利益訴求渠道；依託區私個協、區工商聯等協會組織，向黨員群眾搭建醫療、維權、貸款、保險四大服務。真心的服務為廣大「兩新」組織黨員施展才華、回報社會搭建

Ⅶ 如何抓好園區黨建工作

一、園區黨建工作的指導思想、基本原則和目標任務

1、指導思想。園區黨建工作要堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以促進園區經濟快速健康發展為目標，以實施黨建工作全覆蓋為重點，以開展企業「黨建強、發展強」創建活動為抓手，積極探索發揮黨組織作用的有效途徑，建立健全園區黨建工作機制，認真按照「有堅強的領導班子、有優良的黨員隊伍、有良好的規章制度、有健全的保障機制、有明顯的工作成效、有良好的社會評價」等「六個有」要求，不斷增強黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力，為促進溫嶺經濟快速健康發展提供堅強的組織保證。

2、基本原則。一是堅持黨建統領、服務發展的原則。建立健全抓黨建帶群團的工作機制，圍繞園區生產經營和經濟發展開展黨建工作，抓好黨建促發展。二是堅持因地制宜、分類指導的原則。從園區和非公企業實際情況出發，區分不同情況，因地制宜開展黨建工作。三是堅持貼近實際、協調各方的原則。緊密結合非公企業黨員、員工和業主的思想和工作實際開展黨建工作，協調關系，化解矛盾，維護穩定。四是堅持齊抓共管、注重激勵的原則。整合各個方面的力量，完善激勵機制，推進園區黨建工作。

3、目標任務。黨的十八大前，實現園區內非公企業黨建工作全覆蓋。黨的組織全覆蓋：實現固定從業人員30人以上的非公企業全部有黨員；有黨員的非公企業全部實現黨的組織覆蓋；有3名以上正式黨員、條件成熟的，全部單獨建立黨組織。黨的工作全覆蓋：全面落實有專（兼）職黨建工作指導員（聯絡員），或有入黨積極分子，或有群團組織，或有每年一次的業主（負責人）教育培訓，或有一個基層黨組織聯系的要求，扎實推進黨的工作全覆蓋。

二、推進園區黨建工作的主要舉措

1、加快推進園區黨的組織覆蓋和工作覆蓋。本著有利於上級黨組織管理、有利於黨組織開展活動、有利於黨員正常參加組織生活的原則，從實際出發，通過單獨組建、聯合組建、掛靠組建等方式，合理設置園區企業黨組織。對新成立的非公企業，做到組建和發展同步推進。對條件暫不具備尚未建立黨組織或暫時沒有黨員的企業，要通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立工會、共青團和婦女組織等方式，積極開展黨的工作。對有3名以上流動黨員的非公企業，可建立臨時黨組織，積極開展黨的活動。發揮黨員服務中心（服務站）等「孵化器」作用，有組織地向非公企業推薦、輸送黨員職工，為建立黨組織創造條件。對兼並重組或注銷的非公企業，注意保持黨的工作連續性，及時調整黨組織設置，落實好黨員組織關系。

2、認真做好黨員發展與流動黨員集中排摸工作。進一步加大在一線職工、專業技術骨乾和管理人員中發展黨員的力度，做到成熟一個發展一個，努力實現固定人員30人以上非公企業有黨員。重視在農民工中發展黨員，改善黨員隊伍整體結構。積極培養發展創先爭優活動中涌現出的優秀職工特別是先進模範人物入黨，注重培養發展符合條件的出資人入黨。要全面開展流動黨員集中動態排摸工作，通過採取流動黨員普查登記、在企業注冊和招工登記時設置黨員情況欄目等辦法，切實解決「隱性」黨員「口袋」黨員的問題，使每一個黨員都能納入黨組織的教育和管理范圍。加強對企業中黨員組織關系的管理，對暫時不能轉移組織關系的黨員，按照「一方隸屬、多重管理」模式，組織他們參加活動，發揮先鋒模範作用。

3、及時選派黨建工作指導員。對於已建立黨組織的非公企業，要採取園區黨組織推薦、企業內部推選、面向社會招聘等辦法，把那些政治素質好、組織能力較強、懂經營管理、善於做員工思想政治工作的黨員及時選拔到黨組織書記崗位上來。業主是黨員、綜合素質較高、本人又願意擔任黨組織書記的，可以由業主兼任。要及時選派黨建工作指導員，黨建工作指導員肩負服務企業生產經營和抓好企業黨建工作的雙重任務，要及時宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規，教育和引導企業依法經營，督促指導企業黨組織認真開展組織活動、做好企業思想政治工作和培養入黨積極分子等，同時要經常深入企業，調查研究，聽取意見，指導和幫助企業黨組織開展黨建工作，並做到廉潔自律，不增加企業負擔。對在工作中發現的新情況、新問題，要及時向上級黨組織報告。園區要對黨建工作指導員逐人建立台帳，對聯系指導工作進行定期跟蹤管理和考核。

三、積極探索園區企業黨組織發揮作用的途徑和方式方法

1、積極探索園區企業「黨群工作一體化」的工作機制。要從企業實際出發，堅持抓黨建、帶群團，按照「組建同步、職務交叉、活動聯辦」的要求，充分整合黨群工作資源，實現優勢互補，形成工作合力。在建立黨組織時，統籌考慮工青婦等組織的情況，實現組建同步；設立黨群工作部或黨群辦公室，符合條件的企業黨組織書記可通過法定程序兼任工會主席。工會、共青團及婦女組織等群團負責人是黨員的，可進入企業黨組織領導班子，實現職務交叉；黨組織要加強對群團組織活動的領導和指導，開展組織活動要注意吸引群團組織的骨幹力量參與，實現活動聯辦。

2、全面推進園區企業黨組織標准化建設。按照「整合資源、強化功能、共建共享、提高效用」的原則，園區黨組織要同步規劃、同步建設區域性、開放性、綜合性的活動場所。園區黨組織也可依託有條件的企業，建立區域性活動中心，為園區企業黨組織和黨員提供服務，實現活動場所共用、資源設施共享。按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的「六有」標准，建立相對固定的活動場所，確保每個企業黨組織都有場所議事。同時，進一步完善園區企業黨組織工作規則、議事規則、民主評議黨員制度、黨員聯系職工制度、黨員教育管理等制度，規范黨組織工作程序、運行機制、活動內容和活動方式。

3、充分發揮企業黨組織和黨員的作用。要結合園區企業的實際，以「黨建強、發展強」為目標，廣泛開展「雙強六好」黨組織創建活動，促進企業黨員創先爭優。堅持以規范內部管理、積極建言獻策為重點，充分發揮企業黨組織的政治引領作用；要以加強企業文化建設、做好思想政治工作、維護企業穩定為重點，充分發揮企業黨組織的凝聚人心作用；要以調處勞資糾紛、維護各方合法權益為重點，充分發揮企業黨組織的協調維權作用；要以開展黨員示範崗、黨員責任區、黨員公開承諾活動為重點，充分發揮黨員的骨幹帶動作用。

四、切實加強對園區黨建工作的領導和指導

1、落實工作責任，實現齊抓共管。園區是我市非公企業集聚發展和經濟快速發展的重要平台，做好園區黨建工作意義重大。各級黨組織要把推進園區黨建工作作為新時期加強和改進黨的建設的重要內容，納入基層黨建工作責任制述職考評內容。市委兩新工委各委員單位要共同參與，合力推進園區黨建工作。要建立園區黨建工作目標管理責任制，做到經濟工作與黨建工作同步考核。堅持和完善黨員領導幹部聯系園區企業黨建工作制度，定期實行聯系走訪，幫助企業協調解決發展中遇到的困難和問題。

2、強化工作保障，提升隊伍素質。全面落實企業黨建工作經費按本企業職工工資總額的5‰至8‰稅前列支規定。園區管委會應從專項工作經費中劃出適當比例，用於加強和推進園區黨建工作。積極引導企業經營者加大對黨建工作的支持力度，企業黨組織活動經費應列入年度財務計劃。要加強對園區黨務幹部特別是黨組織書記的培訓，切實提高他們的思想政治素質和黨建業務能力。

3、加強輿論宣傳，營造良好氛圍。要精心培育園區黨建工作先進典型，充分發揮示範典型的輻射和帶動作用。要充分利用廣播、電視、網路和黨建微博等多種途徑，大力宣傳園區和企業黨建工作的做法經驗，努力營造園區黨建工作齊抓共管良好氛圍。

Ⅷ 如何解放思想,改革創新,更新觀念,提升能力

為配合落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，貫徹全國高等職業教育改革與發展工作會議精神，10月12日－13日，全國高職高專校長聯席會議2010年年會在寧波舉行。來自全國高職戰線的350餘所院校領導（其中包括國家示範和骨幹建設院校169所），中國高新技術產業開發區人力資源開發工作委員、聯合國教科文組織產學合作教席、中國職業技術教育學會職業教育裝備委員會以及英特爾公司、思科、發那科等國際知名企業代表等近500餘人參加了會議。教育部高等教育司、浙江省教育廳、寧波市政府領導等在大會上致辭和講話。

本次會議的主題是「落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，貫徹全國高等職業教育改革與發展工作會議精神，以提高質量為核心，以改革創新為動力，以『四個合作』為主線，實現內涵發展的歷史性跨越，努力建設中國特色現代高等職業教育」。這次會議是全國高職高專校長聯席會議配合教育部高教司落實《規劃綱要》，向整個戰線宣傳貫徹全國高職教育改革與發展工作會議精神，積極推進高職教育體制改革試點，推動全國高職院校內涵建設走向深入，促進高職教育健康持續發展的一次重要會議。

會議邀請北京市教科院副院長吳岩教授和上海教科院副院長馬樹超研究員就「全國高等職業教育改革與發展工作會議」精神做了專題報告。吳岩教授介紹了工作會的教育部領導主報告、總結講話核心內容，就如何科學把握高職改革發展戰略、理清高職教育新一輪改革發展思路和發展目標等做了深刻的分析。馬樹超研究員圍繞《教育部關於推進高等職業教育改革與發展的若干意見（徵求意見稿）》和《高等職業教育發展五年規劃（2011-2015年）（徵求意見稿）》主要內容，分析了高職教育改革與發展面臨的主要任務，進一步推進高職改革與發展的國家要求與正在論證的重點舉措，特別強調了通過體制機制的創新推進校企合作走向深入、提升人才培養質量是當前高職的核心任務。

教育部高等教育司高職與高專教育處范唯處長參加了本次會議並作大會發言，她認為在新的歷史起點上，高等職業教育一定要以更新觀念、解放思想為先導，牢固樹立「就業導向」、「面向需求」和「人人皆可成才」觀念，突出人才培養的針對性、靈活性和開放性；堅持科學定位，以培養生產、建設、服務、管理第一線的高素質技能型專門人才為主要任務，在區域經濟社會發展服務中發揮不可替代的作用。范唯處長表明高職院校要以提高質量為核心目標，堅持育人為本、德育為先，著力培養學生的職業道德和職業精神，強化職業技能訓練，促進學生全面發展，培養生產、建設、服務、管理第一線的高素質技能型專門人才；改革創新人才培養模式，在課程設計、教學過程、教學評價等方面突出校企「雙主體」合作育人。范唯處長鼓勵各院校要主動探索和實踐，通過辦學體制和內部管理機制創新，創造性地用足、用好現有政策，高度重視並克服存在於我們內部的阻力和障礙，創造條件、克服阻力，大膽改革、先行先試，整合政府、行業、企業和社會等外部資源，合作發展，多方共贏。

會議圍繞「創新辦學體制機制、推進校企合作」這一主題，常州信息職業技術學院、蕪湖職業技術學院、蘇州工業園區職業技術學院、石家莊鐵路職業技術學院、廣州工程技術職業學院、上海電子信息職業技術學院、英特爾（中國）有限公司、北京發那科機電有限公司、中國高新技術產業開發區協會人力資源開發工作委員會等院校、企業單位在大會進行了交流發言。國家示範性高職院校協作委員會顧問、西安交通大學原副校長於德弘教授在會上也作了發言，他認為高職教育要發展，觀念更新是先導，課程建設是核心，條件建設是基礎，隊伍建設是關鍵，制度建設是保障，文化建設是根本。高職院校應該成為向社會和企業提供優秀人才資源、技術和文化資源的重要基地，成為中小企業的技術中心、高新技術的孵化器和蓄水池，成為繼續教育和終身學習的中心，成為區域社會發展的文化中心。

本次會議以現場會的形式全程安排在寧波職業技術學院校內舉行，會議現場和辦學現場相結合，並安排了參觀交流活動。代表們對寧波職業技術學院以培養企業首選學生為目標，積極探索新型的課堂教學形態轉變，通過創新保障校企深度合作運行機制，積極探索校企「雙主體」育人模式的經驗和做法給予了充分肯定。

全國高職高專校長聯席會議主席、上海師范大學校長李進教授做了大會總結發言，他指出，強調內涵發展的歷史性跨越，必須把高職改革與發展工作會的精神和文件要求轉化為學校發展的具體目標、規劃和措施，通過建設整體前瞻機制、合作對接機制、課程開發機制和師資轉型機制來突破改革中的瓶頸問題，從而實現以提高質量為核心，改革創新為動力，四個合作為主線，努力建設中國特色現代高等職業教育。

本次會議還就新增成員單位、增擴主席團以及下一階段主要工作進行了協商和布置。

全國高職高專校長聯系會議會自成立以來，一直堅持密切配合教育部實施的各項教育改革重大工程，起到連接政府、學校與社會的橋梁作用，在戰線的影響面不斷擴大，目前以國家示範、骨幹建設高職院校為龍頭，有會員單位300餘家。

Ⅸ 加強和改進非公企業黨建工作有什麼意見和建議

一、明確非公有制企業黨組織的功能定位
1．地位作用。非公有制企業黨組織是黨在企業中的戰斗堡壘，在企業職工群眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用。
2．主要職責。（1）宣傳貫徹黨的路線方針政策。組織黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，認真貫徹落實科學發展觀，宣傳貫徹執行黨的路線方針政策、上級黨組織和本組織的決議，教育黨員和職工群眾自覺遵守國家法律法規和有關規章制度，引導和監督企業合法經營，自覺履行社會責任。（2）團結凝聚職工群眾。加強和改進思想政治工作，密切聯系群眾，注重人文關懷和心理疏導，主動關心、熱忱服務黨員和職工群眾，幫助解決實際困難，把廣大職工群眾團結在黨組織周圍。（3）維護各方合法權益。積極反映群眾訴求，暢通和拓寬表達渠道，依法維護職工群眾合法權益，協調各方利益關系，及時化解矛盾糾紛，構建和諧勞動關系，促進企業和社會穩定。（4）建設先進企業文化。堅持用社會主義核心價值體系引領企業文化建設，組織開展豐富多彩的企業文化活動，塑造積極向上的企業精神，樹立高尚的職業道德，促使企業誠信經營。（5）促進企業健康發展。組織帶領黨員和職工群眾圍繞企業發展創先爭優，發揮黨組織和黨員先進模範作用，促進生產經營。（6）加強自身建設。完善組織設置，健全工作制度，推進學習型黨組織建設，堅持黨的組織生活，做好發展黨員和教育、管理、監督、服務工作，充分發揮紀檢組織在維護和執行黨的紀律中的職能作用，提高黨務工作者素質，領導工會、共青團等群眾組織，支持和帶動群眾組織發揮作用，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。
二、建立健全領導體制和工作機制
3．健全領導機構和管理體系。縣以上地方黨委一般要有非公有制企業黨建工作機構，統籌負責非公有制企業黨建工作。具備條件的，可單獨為實體工作機構，並內設紀檢機構；不具備條件的，可依託或掛靠有關職能部門，做到有人員編制、有經費保障，建立健全溝通協調、督促檢查、考核評價等制度。
非公有制企業相對集中的各類開發區（園區），應設立企業黨委或綜合黨委，負責非公有制企業黨建工作。對大量分散的規模以下企業，要充分發揮鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織作用，實行區域化、網格化管理。對專業性、行業性較強的企業，可依託相關管理部門或行業協會（商會）建立黨組織，實行歸口管理。
4．建立直接聯系工作機制。對規模以上非公有制企業黨組織，在不改變黨組織隸屬關系的情況下，可由縣以上地方黨委組織部門或非公有制企業黨建工作機構直接聯系，重點指導黨組織領導班子思想政治建設、黨組織書記培養選拔和教育培訓。對一些社會影響大、黨員數量多的大型企業黨組織，可改變隸屬關系，由縣以上黨組織直接管理。
三、努力推進黨的組織和工作覆蓋
5．明確目標要求。加大工作力度，努力實現職工50人以上的非公有制企業有黨員；具備建立黨組織條件的企業，實現黨的組織覆蓋；因條件暫不具備尚未建立黨組織的企業，實現黨的工作覆蓋。
6．擴大組織覆蓋。按照保持黨員隊伍先進性和純潔性的要求，嚴格把關，注重質量，加大在非公有制企業生產一線職工、專業技術骨幹及經營管理人員中發展黨員的工作力度，重視在農民工中發展黨員，注意培養發展符合條件的企業出資人入黨。企業規模和社會影響較大的出資人，可由縣以上黨組織做好教育、引導和培養工作，吸收入黨時，應徵求同級黨委統戰部門意見。引導和督促流動黨員及時轉接組織關系。有3名以上正式黨員、條件成熟的，要單獨建立黨組織。暫不具備單獨組建條件的，要以開發區（園區）、鄉鎮（街道）、村（社區）、專業市場、商業街區、商務樓宇等為單位，組建區域性黨組織，或依託行業協會（商會）、個體私營企業協會和龍頭企業、專業經濟合作組織組建行業性黨組織。聯合黨組織中具備單獨組建條件的，要及時單獨建立黨組織。發揮黨員服務中心、黨建工作站「孵化器」作用，為建立黨組織創造條件。
7．擴大工作覆蓋。對未建立黨組織的非公有制企業，可通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立工會和共青團組織等方式，積極開展黨的工作，推動企業建立黨組織。對兼並重組的企業，注意保持黨的工作連續性，妥善做好職工群眾的分流安置和思想穩定工作。積極協調有關職能部門，推動黨的政策進企業、政府服務進企業、先進文化進企業。

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