西湖管理區污水處理

⑴ 常用幾種污水處理工藝優缺點比較

生化處理工藝，配置隔柵攔截，沉沙，除油（使用略少，2005年深圳紅樹林？污水處理廠因缺少相專關設施，屬05年上半年有一次大量含油廢水混入導致系統癱瘓後許多城市都增加了相關設施），殺菌消毒，污泥處置等附屬處理工序，組成一套完整的處理系統。可配備物化混凝沉澱（或混凝氣浮）（水質不穩定或有工業污水大量混入地區選用）；石英沙活性炭過濾；膜濾（深度處理工藝）等選配工序。生物化學處理工藝說不上哪種工藝更好，各有優缺點和適用性，像生物膜法工藝就比活性污泥工藝穩定性更強，更易於管理，但處理效果比活性污泥工藝略低，工程投入也更大。像你提問里的水量為40000方每天，不是特別大，就可選用接觸氧化工藝（如湖南懷化市鶴城區污水處理廠，07年新建），但目前我國大中型城市的污水處理仍以好氧厭氧結合的環流式或推流式活性污泥工藝為主流。也有使用兼氧性的生物塘；的麥可工藝等的。一些城市污水處理設施在改造提標過程中，引入人工濕地（如杭州西湖邊的濕地公園），MBR等新工藝，但目前應用仍較少。

⑵ 關於東洞庭湖自然保護區的情況

東洞庭湖自然保護區
東洞庭湖自然保護區位於長江中游荊江江段南側，全區總面積19萬公頃。東洞庭湖自然保護區被列入國際重要濕地，並於1992年加入國際濕地——拉姆薩爾公約組織。1994年經國務院批准為國家級自然保護區。區內動植物資源豐富，尤以鳥類和水禽為甚，為中國鳥類的主要棲息地之一，已記錄到植物1086種，淡水魚114種，鳥類207種，年棲息量達1000萬余只。簡介
東洞庭湖國家級自然保護區位於洞庭湖東部，處於長江中下游、湖南省北部，是生物多樣性極為豐富的國際重要濕地。總面積19萬hm²，其中水域面積6.54萬hm²，核心區面積2.9萬hm²。東洞庭湖是目前洞庭湖湖泊群落中最大、保存最完好的天然季節性湖泊，豐富的生境類型，為鳥類及其它水生生物提供了十分穩定、優良的越冬場所和理想的停歇地。
東洞庭湖是洞庭湖湖系中最大的湖泊，年平均過湖水量達3126億立方米。常年湖容量178億立方米，水深4－22m，最大水位落差為17。76m，ph6．8－8．6。它的地貌呈溝港縱橫的濕地景觀。土壤為湖沼土和河沼土。年平均氣溫為17℃，年平均溫度17．5℃，總降水量1200－1330mm，無霜期258－275天。東洞庭湖是一個大湖泊型寬闊河道，它承納長江中上游和湖南的湘、資、沅、澧4條江河水量。湖泊的周圍是廣闊的沼澤和平原。其濕地類型為INLANDWETLANDS第（5）款。海拔高度：30－35m。
洞庭湖區淤積的速度相當快，主要是由於流域管理差。湖盆內淤積尤以西洞庭湖最為嚴重。在十幾年年內，平均淤積速度為7600萬立方米，照此速度，該湖將在217年內消失。由於三峽大壩的建立，可以延長至343年。
2 自然地理
湖南省東洞庭湖國家級自然保護區，位於長江中游荊江江段南側，介於北緯28°59″至29°38″，東經112°43″至113°15″之間，瀕靠湘北歷史文化名城---岳陽市，全區總面積19萬公頃。東洞庭湖國家級自然保護區是「國際濕地公約」收錄的由中國政府指定的21個國際重要濕地自然保護區之一，主要保護洞庭湖濕地生態和生物資源。
該區域地處亞熱帶濕潤氣候區，日照充足，雨量充沛，年均氣溫17C°，降水量1200至1300毫升，無霜期285天。東洞庭湖獨特的生態環境孕育了得天獨厚的自然資源，物種具有古老獨特、珍稀度高的特徵。洞庭湖作為目前長江中下游地區僅存的兩個自然通江湖泊之一，在調節長江洪水徑流、保護物種基因或生物多樣性方面發揮著極其重要的作用。
3 歷史
洞庭湖古稱「雲夢澤」，為中國第二大淡水湖。又因范仲淹千古名著《岳陽樓記》，「洞庭天下水，岳陽天下樓」的美譽名揚天下。
1982年湖南省人民政府批准建立了東洞庭湖自然保護區
1994年經國務院批准，升格為國家級自然保護區。
4 生物資源
該區是「國際濕地公約」收錄的中國境內21個國際重要濕地自然保護區之一，主要保護洞庭湖濕地生態和生物資源。獨特的生態環境孕育了得天獨厚的自然資源,物種具有古老獨特、珍稀度高的特徵。
東洞庭湖有豐富的沉水、浮水和挺水植物。記錄到131種水生植物，隸屬40科，75屬。常見的沉水植物包括苔草、黑藻、浮水植物有蓮、芡和浮萍；挺水植物有水燭和蘆葦等。濕地周圍是稻田和其他農作物。
湖泊及其周邊的沼澤地維持著極高的生物多樣性。已經記錄了大約1300種植物和種類繁多的受威脅魚類、鳥類和哺乳類動物。湖盆被認為是淡水生物多樣性的全球重要地區，特別是其獨特的魚類和作為極其瀕危的長江海豚或稱白鰭豚的棲息地。已記錄到200多種魚類，Kottelat和Whitten（1996年）強調該湖盆是中國僅存的3個極具生物多樣性價值的淡水地區之一。已記錄到258多種遷徙鳥類，至少包括16類全球受威脅物種。世界總數30%的小白額雁在東洞庭湖越冬，小白額雁是世界最稀少的涉禽之一。
根據科學考察，記錄到魚類12目23科114種，其中:國家一級保護的有中華鱘、白鱘2種，二級保護的有鰻鱺、胭脂魚2種，鳥類13目50科306種，其中:國家一級保護的有白鶴、白頭鶴、白鸛、黑鸛、大鴇、中華秋沙鴨，白尾海雕7種，二級保護的有小天鵝、鴛鴦、白枕鶴、灰鶴、小白額雁等37種。國際協約指定保護的兩棲類、腹足類、軟體類、瓣鰓類等動物68種，其中國家一級保護的有白暨豚。區內有植物115科159屬1186種。其中:國家一級保護的有3種，二級保護的有31種。東洞庭湖豐富的自然資源，引起了全世界的普遍關注和重視、被譽為「長江中游的明珠」。
東洞庭湖國家級自然保護區，是中國濕地水禽的重要越冬地，也是重要繁殖地、停歇地，每年在這里棲息的雁、鴨等水鳥達數百萬羽，是鳥類的天堂和樂園。每年有白鸛、白鶴、黑鸛、白鷺等255種國家級保護候鳥在這里越冬。其他地方難得一見的大鴇、白頭鶴、鴻雁、小白額雁、青頭潛鴨等稀有鳥類也經常在這里嬉戲，給平靜的洞庭湖增添了不少樂趣。
5 發展狀況
近年來由於湖泊萎縮、過度捕撈和湖水污染嚴重，導致洞庭湖調節江湖洪水能力下降、湖內生物多樣性減少，湖泊濕地動植物資源利用狀況也令人擔憂。恢復洞庭湖調節長江中游地區江湖洪水功能，保障長江中下游沿江防洪安全；加強湖區生物 多樣性的保護；推進洞庭湖區的綜合管理和可持續發展等已經成為擺在各級政府、有關部門和科學界面前的重要問題，同時也已成為國際有關組織普遍關心的問題。
入侵物種的影響
洞庭湖濕地入侵物種約11種，其中有5種列入了《中國第一批外來入侵物種名單》。至2002年，洞庭湖濕地共發現外來入侵物種11種，包括入侵植物水葫蘆、空心蓮子草、豚草、義大利楊、美國黑楊；入侵動物有克氏原螯蝦、白蟻、蔗扁蛾、濕地松粉蚧、美洲斑潛蠅、美國白蛾等。克氏原螯蝦自進入洞庭湖後，對洞庭湖大堤、溝、渠、田埂、土體造成破壞，造成河堤滑坡、溝渠淤塞、土壤肥力下降，同時因其取食水生作物而使農作物受損。水葫蘆和歐美楊的引入也對洞庭湖的生態造成巨大的影響。湖區水網地帶瘋長的水葫蘆使水體富營養化，同時由於大面積覆蓋水面，還影響了水生動植物的生存，並堵塞航道，影響水運。近年來湖區大量引種義大利楊、美國黑楊，這兩種耐水速生的楊樹品種已使洞庭湖許多地區出現植被群落結構簡單化，如果不加控制的話，很容易導致洞庭湖湖泊濕地生態系統向森林生態系統演化，破壞湖泊的自然演替。
6 保護現狀
1．土地所有：土地和水域歸國家所有。
（1）保護區：有土地和水域管轄權67500ha；其他124600ha的管轄權有保護區和其他單位共同所有。
（2）周圍地區：城鎮、農田和林業用地。
2．已採取保護的措施：
①當地市政府1988年頒布管理保護區的通告；
②1984年以來的保護區內禁止狩獵；
③每年有嚴格的捕魚期、捕魚方式和捕魚作次；
④每年4月第一周開展「愛鳥周」和定每年10月為「護鶴月」；
⑤保護區管理機構與當地有關單位共同組成自然環境和自然資源聯合保護管理委員會。
3．土地利用情況：人為的主要活動：
（1）保護區：自然保護活動；科學研究；旅遊活動；漁業生產活動（季節性）；防洪等。
（2）周圍或區域范圍：城鎮居民生活；農業生產；家禽飼養等。
4．干擾、威脅，包括土地利用的變化和主要開發項目：
（1）在保護區：無。
（2）周圍或區域范圍：周圍部分地區的工業污染；人口增加的壓力；農業開發項目和風景區建設。
5．水文和自然價值：該湖泊和濕地起著巨大的自然貯水庫的作用，在控制長江流域和洞庭湖周圍夏季洪水期的水位起著關鍵作用。該湖還湖南省重要的漁業生產基地。
6．社會和文化價值：該地區周圍是湖南省重要的農業生產地區，水稻和其他農作物是農業的主要經濟收入。毗鄰湖泊的岳陽市有許多歷史文化古跡，有著重要的文化價值。
7．著名的動物種群：該地是遷徙水禽及其重要的越冬地，主要水禽種群有：雁類、白頭鶴、灰鶴、黑鸛和11種鴨類。哺乳動物白鰭豚、江豚時常出現在東洞庭湖的湖面上，湖泊中有20種有經濟價值的魚類，如中華鱘、白鱘等。
8．著名的植物科群落：濕地植被以楊柳科、蝶戀花形花科、禾本科、菊科、莎草科、眼子菜科、睡蓮為主的植物群落構成。
9．目前的科研活動：正在開展雁鴨類數量調查。
10．目前的保護宣傳：每年舉行「愛鳥周」和「護鶴月」活動，並利用廣播、電視、圖片和大型廣告牌宣傳保護水禽和濕地的重要性。
11．目前的娛樂和旅遊活動：許多遊客夏季到保護區范圍內的君山風景名勝區游覽。另外每年舉辦國際龍舟比賽；11月至翌年3月是冬季觀鳥的季節。
12．管理單位：東洞湖自然保護區管理處。
13．管轄上級：湖南省林業廳。
7 管理狀況
東洞庭湖國家級自然保護區管理局全面推動洞庭湖綜合治理和管理升級， 編制洞庭湖濕地科學保護與發展規劃，完善保護管理協調機制。突出兩個重點。突出基礎設施建設和品牌建設兩個重點。組織力量按項目要求高標准完成濕地恢復項目和機關基礎建設等重點工作；舉辦洞庭湖國際觀鳥文化節，全力重點打造中國觀鳥之都生態品牌，逐步發展生態產業。
優化財務制度等各項機關管理制度，優化並制訂巡護監測和科研項目標准化管理制度，進一步優化落實封閉管理區的各項基礎管理措施，並逐步推廣到其它管理區域。藉助落實人大、政協提（議）案和政府綜合治理領導小組來促進東洞庭湖保護管理全面升級，藉助科研監測規程出台來指導規范科研、巡護體系建設，藉助洞庭湖國際觀鳥節的舉辦進一步提升保護區的社會影響力，藉助洞庭湖生態保護專項基金的成立和市場運作以拓展保護資金來源渠道。在2007年度的基礎上，進一步推進以宣傳教育、社區共管、基礎建設、項目引進、對外交流、科研監測、生態旅遊以及隊伍建設工程為核心工作的八大工程建設，全面提升保護區的管理水平。東洞庭湖國家級自然保護區，生物多樣性面臨的主要威脅與過度捕撈有關。過度捕撈已經耗盡商業魚類資源，也威脅到稀有魚類種群和長江白稽豚。捕魚行為干擾了越冬鳥種群。土地及資源利用也存在沖突。非法狩獵和偷獵，特別是冬季對野禽的投毒也時有發生。
洞庭湖區的威脅包括：
1)、上游農業開發導致了高的淤積速度
2)、與造紙業和紡織業相關的工業污染。流域內10個左右的大型工廠有污水處理設備，但較小的工廠則沒有
3)、不協調的土地利用規劃
4)、由於淤積全流域蘆葦地大規模擴散，替換了對越冬水禽很重要的濕草甸、沼澤地、灘塗地和淺水區
為解決長江上游流域問題的一系列的大型項目，主要包括：
1)、國家環保總局項目，解決污染物排入主河道問題和工廠的低環保標准問題。
2)、荷蘭政府資助的減緩洪水項目（MILIEV，1996－2010年），旨在清理灌溉溝渠，清除淤積增加湖盆的容量，重新加固河堤以抵禦20年一遇洪水。
3)、保護工程項目（第二期：1998－2010年），和MILIEV項目類似，在西洞庭湖和灌溉溝渠進行大型的清淤項目。4)、中國政府項目，《洞庭湖自然資源綜合利用》，集中於湖盆內農業開發，並為改進環境保護及控制小型工業污染而作出規定。
5)、中德合作造林項目，1998－2002年。
6)、中國政府和世界銀行合作項目－《長江造林項目》（1990－2010年），期限為10年，旨在減少流入洞庭湖的四條主要河流集水區的土壤侵蝕。項目的目的是要把每年3400萬立方米的淤積量減少50%。
7)、世界銀行林業保護與發展項目（1994－2000年）
8)、世界銀行造林與減貧項目（1998－2004年）
9)、湖南省林業廳造林項目（1990－2000年）
解決東洞庭湖國家級自然保護區的威脅的措施。主要包括：
1)、加強保護區的管理，提供基礎設施，提高人員能力2)、在東洞庭湖及其它保護區進行生態旅遊的開發盡管已經開展這些活動，洞庭湖保護濕地及其生物多樣性的努力還不足以保護其全球重要的生物多樣性，因為它也存在其它各點都有的障礙。
8 綜合治理為了尋求有效途徑解決濕地保護管理與發展之間的矛盾，在GEF和WWF的支持下，東洞庭湖國家級自然保護區近5年來全力構建濕地保護管理主流化的平台，逐步形成了四個平台、四種模式為主線的管理體系。
五屆洞庭湖國際觀鳥節（賽）平台。保護區打造洞庭湖國際觀鳥賽（節）這一產出多元的平台。累計接待觀摩和參賽隊員近3000人，115個隊次來自不同國家和地區的參賽隊參加了比賽，參賽隊員達到500餘人次。來自美國、日本、韓國、澳大利亞、西班牙、丹麥、英國、奧地利等國駐華機構代表、留學生、專家以及國內各地的觀鳥組織、NGO代表共計1000餘人次進行觀摩。「冬季到洞庭來看鳥」「市鳥評選」「省鳥評選」「洞庭湖濕地保護大使」「中國觀鳥之都」「洞庭湖宣言」等一系列主題和活動的推出，提高了社會各界對濕地、鳥類、生態保護重要價值和意義的認識水平。
以中國綠化基金會洞庭湖生態保護專項基金的籌備為載體，結合洞庭湖觀鳥節的舉辦和宣傳影響力先後從40餘家國內外企業尋求了贊助和支持，累計社會籌資達到200餘萬元。為今後觀鳥賽（節）的市場化運作和保護資金的籌集探索了新路，為企業關注、參與和投資建設保護區和洞庭湖濕地生態保護事業提供了廣闊的籌資平台。
以合作建立洞庭湖長期定位站為載體的科研監測平台。保護區先後與東北林業大學、湖南師范大學、中國科學院亞熱帶農業研究所等多個研究機構共建洞庭湖研究基地，廣泛的吸引和科研項目和專家協同開展研究。不僅彌補了洞庭湖生態系統基礎研究的不足，也為社會經濟的協調發展提供了科技支撐。
以成立洞庭湖綜合治理辦公室為載體逐步搭建多部門合作平台。在市級政府層面成立跨區域多部門的綜合治理協調機構，政府主要領導牽頭，保護區與農業、林業、水利、漁牧業、發改委、環保等十多個部門為成員單位，按照「友好協商、統籌兼顧」的原則，以建設生態文明的視角來看待洞庭湖，在洞庭湖流域全面落實科學發展觀，提高對洞庭湖濕地保護與可持續利用全面客觀的科學認識，實施統籌兼顧科學的規劃，探索建立科學的管理機制，培育發展科學的利用模式。
為了緩解資源保護與社區發展的矛盾，也為開放性的大型湖泊濕地探索合作共贏的管理模式，對直接利用、追求短期效益、造成生境破壞為主的生產經營模式進行調整，保護區結合濕地生物多樣性和生態系統的保護與管理中突出的物種保護、生境恢復、生態旅遊、生態農漁產業、生態補償、封閉管理和基礎建設等工作需要，針對性的選擇四個典型的社區開展「和諧社區」管理實踐。
現代農業型社區建設。以農業生產為主的社區開展「生態農業、有機漁業」的社區管理。與地方政府合作共同管理試驗區湖泊濕地及其周邊地區，兼顧水鳥保護和景觀恢復的同時，推動農業結構調整過程中養殖模式向有機漁業和生態農業生產模式轉變。適當的鼓勵市場資本和農戶開展生態農庄建設，延長產業鏈，推出以濕地產品為主的生態農產品品牌；調整部分土地規劃，劃定部分地區給保護區種植水稻、冬小麥，為越冬鳥類提供補充性的食源地。
生態旅遊型社區建設。與濕地公園和保護區周邊風景區合作開展「生態旅遊與環境教育」相結合的社區建設，共同管理景區及其周邊水域的生產經營活動，共同推動島與湖的生態旅遊產品的互補，建立環境教育基地，以生態旅遊產業的共同投入和發展推動社區主動參與生態保護，減少直接利用開發資源的模式，有效地遏制在濕地中竭澤而漁、擴種楊樹的趨勢，保全越冬鳥類的棲息地。
封閉管理型社區建設。以保護區核心區為主與地方政府和部門合作，落實封閉管理的各項措施，探索嘗試對大型湖泊核心區實施封閉管理和季節性分區、分期管理的模式。妥善安置漁民，尋求多渠道資金解決漁民生存和生產問題，確保絕對保護的區域的穩定和安全。
開放管理型社區建設。以洞庭湖開放水域為主與地方政府的相關部門（漁政、葦業公司、鎮政府等）合作，探索在湖泊中央受水位變化動態性開放型社區的管理模式。建立共同監控體系、協調機制和聯合執法制度以恢復對該區域的有效管理。由於這些地區是保護區的核心區，生產模式單一、物種豐富、人為干擾少，但管理和監控的難度較大，鼓勵從事生產的漁民和蘆葦生產人員參與保護管理是十分必要的。
自1992年成為國際重要濕地以來，在洞庭湖舉辦了中國濕地保護史上三次具有重要意義和國際影響的會議，1994年中國濕地保護面向21世紀制訂的具有里程碑意義的《中國濕地保護行動計劃》，1998年東北亞及北太平洋環境論壇中加強國際間區域合作的《岳陽宣言》， 2007年由UNDP和GEF等機構共同舉辦的濕地保護主流化國際會議上發布的《洞庭湖宣言》。同時，借鑒國際社會管理濕地的主流化經驗，藉助國家重視生態建設的契機，廣泛拓展投入渠道，加強法制保障，提供政策支持的良好發展契機。湖南省和岳陽市相繼出台了《湖南省濕地的保護條例》、「大小西湖核心區封閉管理的決定」和「加強洞庭湖濕地管理的通知」等多個地方性法規和文件；建立了省市兩級政府層面的綜合管理協調委員會，建立了多部門協調管理的機制的同時明確了綜合執法的部門和職責，啟動了多個生態恢復與保護的工程項目，適時地推出了生態農業、生態漁業和生態旅遊等以生態產業為基礎的發展模式，展開了一系列水環境整治行動，關停了234家污染企業。
洞庭湖濕地保護管理也因此實現了四次較大跨越，由單一的物種保護向生態系統保護轉變，由單一的強調保護向兼顧發展轉變，由單一的區域管理向流域層面轉變，由單一部門管理向多部門、跨區域合作的綜合管理機制轉變。洞庭湖濕地生物多樣性保護與可持續利用得到了政府和各級各部門以及社會各界的廣泛關注和參與，真正成為了社會經濟生活中管理的主流化行動。

⑶ 杭州市環境污染情況及原因

2006年杭州市環境狀況公報

根據《中華人民共和國環境保護法》之規定，現發布《2006年杭州市環境狀況公報》。

一、綜述
2006年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，堅持科學發展，構建和諧社會，按照「發展、創新、節約、穩定、為民、和諧」的總要求，圍繞「十一五」規劃的目標任務，深入實施「五大戰略」，破解「七大問題」，引領「和諧創業」, 打造「平安杭州」，加快建設生活品質之城，經濟社會保持了又好又快的發展勢頭。據統計，全市實現地區生產總值（GDP）3440.99億元，按可比價格計算，比上年增長14.3％，連續16年保持兩位數增長。人民生活品質不斷提升，實現了「十一五」時期的良好開局。
過去的一年是我市全面推進生態市建設的關鍵年。在市委、市政府的正確領導下和國家環保總局、省環保局具體指導下，全市環保系統以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，堅持以人為本，圍繞構建和諧社會和「環境立市」的戰略目標，以生態市建設為載體，以環境污染整治為重點，搶抓機遇，扎實工作，開拓創新，經過全市環保戰線廣大幹部職工的共同努力，我市環境保護和生態建設工作取得了明顯成績，在生態省考核中連續第四年被評為優秀，為杭州經濟、社會的全面、協調、可持續發展作出了積極的貢獻。
二、水環境
1、地表水環境質量狀況
錢塘江干支流44.4%市控以上斷面達到或優於Ⅲ類水質，功能區達標率為37%，較上年上升10%。錢塘江上游氮磷污染仍然較重，但水質有所好轉，下游耗氧物質和氮污染較重。
苕溪流域水體符合或優於Ⅲ類水質的監測斷面比例有所提高，由上年的33.3%上升為42.9%，而功能區達標率由上年的50%下降到42.9%，超標項目以糞大腸菌群、石油類為主。
西湖水質總體提高，處於輕度富營養狀態，但綜合營養狀態指數相對上年下降。西湖綜合保護工程績效得到顯現，近幾年總磷、生物化學需氧量、高錳酸鹽指數總體處於下降趨勢，透明度不斷提高。
千島湖水質與去年基本持平，平均水質為Ⅲ類，湖區自凈能力較強，主要污染指標從入湖口至出湖口基本趨於逐步下降，透明度逐步上升。湖區綜合營養狀態指數為29.5,仍屬貧營養水平。
青山水庫水質較上年未見明顯改善，水質劣於Ⅴ類，未能達到水功能區目標水質Ⅲ類要求，主要超 標指標為總氮和總磷。庫區綜合營養狀態指數為57.0, 較去年上升3.6，屬輕度富營養水平。
運河杭州段水質類別與上年相比未見明顯變化，全項評價仍劣於Ⅴ類,但下降趨勢得到一定程度的控制。溶解氧、氨氮指標較上年略有所好轉，但溶解氧濃度仍然較低。總磷指標稍有下降，高錳酸鹽指標與上年相比基本不變。運河污染來源多而復雜，自凈能力極為有限、配水量的大小對其水質影響非常明顯。
城市內河水質有所改善，但總體水質仍然較差，按全項評價，各監測斷面均超過相應水功能區目標，且為劣Ⅴ類水質，主要污染指標為溶解氧、氨氮、總磷、石油類和糞大腸菌群等。
杭州市區集中式飲用水源地水質項目達標率在76%～88%之間，水質總體達標率為84.1%，比上年下降5.6個百分點，超標項目按超標頻次從高到低依次為石油類、溶解氧、糞大腸菌群、鐵、錳、氨氮、氟化物以及總磷。縣及以上集中式飲用水源地水質總體達標率為84.2%,超標項目主要為溶解氧。
2、工業廢水和主要污染物排放情況
全市工業廢水排放量7.65億噸，比上年下降11.7%，廢水中化學需氧量排放量11.21萬噸，比上年下降1.2%，氨氮排放量0.37萬噸，比上年增加28.1%。
3、措施與行動
抓好重點區域整治。全面推進7個市級重點監管區域污染整治工作。蕭山南陽化工區、桐廬鍾山石材2個重點監管區已通過市政府驗收；蕭山區成立了東片環境重點監管區整治指揮部，確保2007年摘帽任務的完成；富陽市已關停76條造紙生產線，年削減造紙廢水3240萬噸；建德市化工企業累計投入8000餘萬元，新增污水治理設施17套，減少廢水排放757萬噸。
抓好重點流域整治。完成了錢塘江、太湖（運河）水系流域污染防治規劃編制。出台了《太湖流域水質明顯改善三年實施方案》，下達了《2006年度杭州市運河綜合整治工作任務的通知》，運河水環境綜合整治工作全面展開。加大沿河（含支流）企業的查處力度，加強日常監督管理。推動市區截污納管工作，完成了75個生活小區、149家公建單位、100個污染源的截污納管工作，實現新增納管污水量4萬噸/日。加大運河主要斷面的水質監測頻次，啟動了運河（杭州市）出境斷面水質改善課題研究和運河流域縣（區）交接斷面水質自動監測站工程。
開展了市區河道綜合整治工作。截止到2006年11月底，完成清水河道建設169.4公里，超計劃41%；累計完成715.38公里，超計劃8%。完成了 51條河道的綜合整治任務。完成13條河段的水生生態系統恢復示範工程建設。開展了河道水環境狀況的突擊檢查，有效改善了市區內河的水環境衛生。
抓好重點行業和企業整治。對電鍍行業實施分類整治，鼓勵發展先進生產工藝，創造條件促使電鍍企業進園區發展，同時對位於環境敏感區域或規模小、管理差、工藝落後的電鍍企業堅決實施關停並轉遷；開展水泥行業整治，關停5條水泥機立窯生產線，全市154條水泥機立窯生產線全部實現關停；責成全市103家重點危險化學品單位開展環境風險評價、應急設施建設和應急預案編制；抓好重點企業管理，下達在線監測任務244家、限期治理任務100餘家、清潔生產審核工作任務 60餘家，以及環境審計20餘家。
加大環境基礎設施建設力度。為削減污染物排放總量，我市加快建設和完善集中式污水處理廠、污水收集管網和生活垃圾無害化處理設施。市區七格污水處理廠二期工程已投入運行，處理能力達到了55萬噸/日；蕭山東污水處理廠一期（30萬噸/日）已通水試運行；富陽污水處理廠三期主體已完成，春江污水回用工程一期（4.5萬噸/日）已投入運行，八一城市綜合污水處理廠15萬噸/日處理工程已投入運行，春南綜合污水處理廠25萬噸/日處理工程已完成2億左右的投資，靈橋綜合污水處理廠15萬噸/日處理工程已開工建設，大源綜合污水處理廠10萬噸/日處理工程將開工建設；淳安千島湖鎮污水處理工程已通水試運行；餘杭塘棲污水處理廠已建成；良渚和餘杭兩鎮污水處理廠已基本建成；建德梅城鎮污水處理廠已開工建設；臨安錦城污水處理廠的脫氮除磷設施正在建設中。目前，全市已建成或在建的縣以上污水處理廠19個，污水處理能力達到275.5萬噸/日。
加強飲用水源保護區創建和鞏固工作。為保障群眾喝上放心水，把加強飲用水源保護列為污染防治工作的重中之重的首要任務。一是編制了杭州市飲用水源保護規劃並經市政府批准實施，在已完成11個生活飲用水源達標區的基礎上，2006年又完成了15個生活飲用水源達標區的創建，拆除了22個設在保護區內的排污口，拆除8條采砂船，削減采砂量40萬噸。二是開展了重點水源地飲用水源水質監測工作，在開展有機污染物監測調查工作基礎上，對有能力監測的項目開展了全面監測，並編制了杭州市飲用水源水質監測月報。三是為保障飲水安全，編制了《杭州市突發飲用水源污染事故應急預案》，基本建立起我市飲用水源水質預測預警應急體系。四是為保障杭州市飲用水長期安全，編制了《杭州市飲用水安全保障規劃》，啟動了閑林備用水源工程。
繼續開展畜禽養殖業污染綜合整治工作。2006 年，完成了省下達57家規模場及市下達的37家豬牛規模場、29家禽類規模養殖場的的綜合治理任務。截止2006年底，禁養區和限養區內累計削減生豬 44.4126萬頭、奶牛10011頭、家禽386.4650萬羽；關閉養豬場20個，養牛場35個；城區限養區內養殖場全部實施了關停遷轉,無新建養殖場。全市共有219個（其中省治理項目74個）合計存欄量在83萬頭左右的規模化生豬、奶牛和禽類養殖場（戶），採用糞尿干濕分離、干糞作有機肥、污水經厭氧後綜合利用或達標排放等綜合治理方法, 完成了治理工程建設,通過了省、市驗收(含5個養殖專業村和7個養殖小區)。
三、大氣環境
2006年全市環境空氣質量總體保持穩定，可吸入顆粒物為主要污染物，呈現煤煙與汽車尾氣混合型污染的特徵。全市大部分區域處於重酸雨區。
1、環境空氣質量狀況
2006年，杭州市區環境空氣質量達到一級（優）、二級（良）的天數共299天，比上年減少2天，佔全年總天數的81.9%。影響空氣質量的三項指標中，二氧化硫和二氧化氮均達國家空氣質量二級標准。可吸入顆粒物濃度總體呈下降趨勢，但仍超過二級標准，不容忽視。其餘各縣（市）環境空氣二氧化硫年均濃度、二氧化氮年均濃度達到二級標准，臨安市、淳安縣和富陽市可吸入顆粒物年均濃度達到二級標准，總體各類污染物濃度較上年有所上升。
2、酸雨
酸雨污染較為嚴重，大部分地區處在重酸雨區。降水pH范圍為3.31～7.27，最低值出現在富陽。中心城區pH年均值4.39。酸雨發生頻率較上年有所下降，其中以富陽下降最多。杭州市區酸雨頻率為79.8%，較上年下降2.2%。
3、降塵
近幾年中心城區、蕭山區和餘杭區降塵濃度呈波動狀態。2006年中心城區降塵較去年略有上升，蕭山區、餘杭區有所下降，降塵年月均值分別為9.43、8.14和6.97噸/平方千米•月。
4、工業廢氣中主要污染物排放情況
2006年，全市工業廢氣中主要污染物排放總量如下：二氧化硫排放量為12.12萬噸，比上年下降3.7%，煙塵排放量3.36萬噸，比上年下降6.1%，粉塵排放量為4.79萬噸，比上年下降20.9%。
5、措施與行動
以專項工作以及各項創建活動為抓手，相關部門密切配合，積極採取各種措施，逐步改善大氣環境質量。
一是全面完成了大氣污染綜合整治（第四階段）工作，主城區87家、蕭山區22家和餘杭區16家單位共125家單位完成了爐窯灶改造任務，累計發放「禁燃區」專項補助資金近500萬元，並出台了杭州市大氣污染綜合整治（第五階段）工作方案，經市政府批復後實施。
二是控制機動車尾氣污染。加大機動車污染監測、控制力度，強化對不達標車輛的環境監管力度，對冒黑煙汽車進行曝光。
三是控制揚塵污染。市環保局與市建委、市城管辦、市城管執法局等有關部門密切配合，加大城市揚塵污染的控制力度，推進建築工地全自動車輛沖洗設施的安裝，採取綜合措施防治建築、拆遷、市政等施工現場、市區道路和運輸以及市區各種露天堆放物的揚塵污染，初步遏止了揚塵污染上升的趨勢。
四是繼續實施《杭州市服務業管理辦法》，全面開展餐飲業油煙氣污染整治工作。餐飲企業均安裝了油煙凈化器等污染治理設施。
五是繼續鞏固和擴大「煙塵控制區」和「一部三沿」等煙塵控制工作，制定了今後5年的大氣污染整治工作任務，並大力推行清潔能源的應用，全面開展了脫硫工程和工藝廢氣達標治理工作。餘杭、富陽、桐廬等3個縣（市）擴大煙塵控制區，並通過市政府驗收。
四、聲環境
2006年市區聲環境質量總體與上年基本持平，生活、交通和建築施工雜訊依然是環境雜訊的主要來源。
區域環境雜訊
杭州市區區域環境雜訊平均等效聲級為55.9分貝，為輕度污染。桐廬縣、建德市處於輕度污染水平；臨安市、富陽市處於較好水平。
道路交通雜訊
城市道路交通雜訊為67.3分貝，比上年下降0.6分貝，低於國家70分貝的考核標准值。杭州市中心城區、餘杭區較去年略有下降，蕭山區、富陽市與去年持平，其餘均有所上升。
杭州市區道路交通雜訊超標路段占總路段的10.8%，較上年有所下降。桐廬縣、臨安市、建德市和富陽市道路交通雜訊超標路段占總路段長的比例分別為 40.9%、24.1%、34.8%和10.8%；淳安縣無重度和中度污染路段，但輕度污染路段佔到總路段長的56.7%。
措施與行動
一創建「綠色工地」。2006年共創建103個綠色工地。加強夜間建築施工的審批監管工作，進一步規范夜間建設施工審批程序，加強現場監督管理。在夜間施工審批工作中嚴把審批關，對不符合規定要求的堅決不批。同時堅持現場踏勘制度，對需審批的施工單位提出環保要求。根據群眾反映的施工雜訊問題，及時進行處理解決，對發現不按環保要求的施工提出整改意見並督促整改，使我市建築施 工環境雜訊得到有效控制。
二開展「綠色護考」。中高考期間,市環保局會同市城市管理行政執法局聯合制定開展雜訊污染專項檢查的方案，開展專項執法檢查，共出動環境監察人員120餘人(次)，對敏感區域重點查，檢查工地 325家(次)，查到一家，重罰一家，共查處違法施工單位15家(次)，有效地打擊和遏制了夜間違法施工行為，給廣大考生創造了一個良好的環境。
三創建「安靜小區」。2006年共創建 43個「安靜小區」，累計創建82個「安靜小區」。
四加強工業雜訊治理和管理，鞏固深化雜訊達標區工作。
五實施道路禁鳴，降低道路交通雜訊。
五、固體廢物
1、工業固體廢物
2006年全市工業固體廢物產生量為546.09萬噸，綜合利用量524.54萬噸，其中綜合利用往年貯存量10.23萬噸，綜合利用率為94.29％。工業固體廢物排放量0.15萬噸。
2、生活垃圾
2006年市區生活垃圾產生量158.48萬噸，通過填埋、部分焚燒，生活垃圾實現無害化處理率100%。
3、危險廢物
按國家對危險廢物管理的有關規定，全市共辦理危險廢物交換、轉移計劃報批共1016家次，比上年度增加了49％，其中工業危險廢物716家次，醫療廢物345家次。
2006年全市產生工業危險廢物61774.98噸，無害化安全處置15607.45噸，企業儲存待處置209.12噸，綜合利用45988.32噸。
2006年收集並無害化安全處置醫療廢物8714.17噸，收集范圍涵蓋整個杭州地區的各醫療機構。
4、措施與行動
建設杭州市工業固體廢物處置中心項目。在市政府的高度重視下，該項目的安全填埋場部分於2006年3月22日全面恢復施工，完成庫區清基，地下水導排系統、截洪溝、錨固溝建設和首層粘土碾壓，防滲漏檢測系統首層電極安裝，首層土工復合排水網鋪設及值班室、變電所、調蓄池土建、場內道路路基、擋土牆、護坡、平基降坡等工程建設任務。
開展歷史遺留危險廢物無害化處置工作。在市政府的高度重視和有關部門單位的大力支持下，已處置鉻渣約7000餘噸，為我市無害化處置歷史遺留危險廢物和修復污染土壤開創了先例，取得了實質性進展。同時，開展了西湖文化廣場廢油渣污泥處置工作。
建設杭州市第二工業固體廢物處置中心項目。為促進我市經濟持續健康發展，確保環境安全，在建德市建設杭州市第二工業固體廢物處置中心項目。該項目已列入杭州市重點工程建設項目，浙江省發改委已對該項目的可行性研究報告進行了批復。
六、輻射環境管理
1、基本情況
全市共有放射源應用單位167家，放射源917枚，其中極高危險源和高危險源共計197枚。射線裝置應用單位398家，射線裝置1183台。全市共有輻射工作單位542家，涉及輻照、水泥、熱電、建材、醫療、造紙、勘測等各個領域。
2006年，我市購買、轉讓放射源118枚，收貯27家輻射工作單位閑置、廢棄放射源46枚，放射性廢物24桶。
2、措施與行動
一是組織開展了放射性同位素專項執法檢查和射線裝置調查摸底工作，進一步摸清底數。我市下發了《關於開展放射性同位素專項執法檢查和射線裝置調查摸底工作的通知》，開展了企業申報登記、管理部門地毯式排查核實等多種形式的排查工作。
二是加強監督管理與執法檢查。我市開展杭州市2006年輻射環境安全整治專項行動和輻射安全監管聯合執法專項行動，市環保局、市公安局和市衛生局多次對輻射工作單位開展聯合執法檢查。確定了75家輻射工作單位為市級重點輻射工作單位，通過加強對重點輻射工作單位培訓和執法檢查，強化我市放射源和射線裝置的管理。
三是開展輻射安全許可證集中換證工作。我市已有116家輻射工作單位辦理了《輻射安全許可證》，254家輻射工作單位持有有效的《射線裝置工作許可證》，有100餘家輻射工作單位正在進入申領輻射安全許可證的程序。
四是切實做好建設項目輻射環境影響評價文件審批和驗收工作。根據省環保局《關於加強建設項目環境影響評價分級審批的意見》文件精神，目前我市共審批銷售、使用Ⅳ、Ⅴ類放射源項目，新建、改建、擴建的丙級非密封性物質工作場所，醫用X射線裝備類等建設項目輻射環境影響評價文件119項。
五是協調解決歷史遺留放射性廢物埋存點的安全隱患問題。經過多方努力，將浙江大學之江學院60年代遺留在山洞內的放射性同位素及核廢料全面收貯。
七、生態環境保護
為加大生態市建設推進力度，2006年，市委、市政府將「生態市建設」列為新一輪「十大工程」之一，並在原來每年不少於4000萬元生態專項資金的基礎上，又新增加5000萬元的生態補償專項資金；市人大對2003-2005年《加快推進杭州市生態市建設的決議》實施情況進行了全面考察和績效評估。在市委、市人大、市政府高度重視和正確領導下，我市按照生態市建設規劃要求，以生態建設與環境保護目標責任書為龍頭，以 「1250」 生態建設工程、國家級生態示範區及生態鄉鎮、村創建為抓手，扎實開展生態市建設工作並取得了顯著成績。目前，5個主城區、8個縣（市）、區及西湖風景名勝區管委會已全部完成生態建設規劃；全市143個鄉鎮、55個街道中有142個鄉鎮、32個街道編制了生態建設規劃並通過了論證；3686個村中有1342 個村編制了生態建設規劃。2006年，12個鄉鎮獲得「全國環境優美鄉鎮」稱號、8個鄉鎮獲得省級生態鄉鎮稱號、19個鄉鎮獲得市級生態鄉鎮稱號、19個村獲得市級生態村稱號。至此，全市已建成縣（區）級生態村358個，市級生態村40個，市級生態鄉鎮（街道）28個，省級生態鄉鎮15個，全國環境優美鄉鎮14個。繼杭州市主城區、富陽、臨安、淳安、建德建成「國家環保模範城市」或「國家級生態示範區」後，桐廬縣又獲得「國家級生態示範區」命名，至此，我市已實現生態建設與環境保護「一片綠」。2003-2006年我市連續四年在浙江生態省建設工作考核中獲優秀等次。
耕地/土地資源
據國土資源部門提供的數據，截止2006年10月31日，杭州市土地總面積2128畝，其中農用地20908800畝，佔82.8%，建設用地2861792畝，佔11.3%，未利用地1490537畝，佔5.9%。
耕地變化情況。2006年我市耕地減少81946畝，其中建設佔用耕地減少49226.1畝，農業結構調整減少耕地21908.6畝，其他減少耕地 10811.3畝；耕地增加54445畝，其中通過土地開發增加耕地13512畝，土地整理增加耕地23140畝，農業結構調整增加耕地1039.8畝，土地復墾增加耕地1225.1畝，其他原因增加耕地15527.6畝。耕地凈減少27502畝。加上可調整土地338192畝，全市2006年末耕地總量為3620270畝。
耕地佔補平衡情況。2006年全市建設佔用耕地49266.1畝，通過我市自行土地開發、整理、復墾等補充耕地37877.1畝，通過有償調入土地整理折抵指標等方式委託外市補充耕地17130畝，合計補充耕地55007.1畝，實現了耕地「占補平衡」。
據農業局統計，2006年全市全年共使用化肥614515噸（折標），較上年減少0.44%；農葯使用量9475噸，較上年增長1.70%，其中除草劑總量3240噸，殺蟲劑總量4268噸，殺菌劑總量為1967噸。
水利／森林資源
據林業水利部門提供的數據，2006年全市水資源總量為109.8億立方米。總用水量為48.7億立方米，耗水量為21.0億立方米。人均擁有水資源量為1656立方米。人均年綜合用水量為735立方米；城鎮公共用水量人均為 72 立方米。水資源利用率為44.4%。水資源量的空間分布總的趨勢是由西部山區向東部平原遞減。
全市林業用地面積1725萬畝，森林面積1592萬畝，人均2.41畝，林木蓄積量3342萬立方米，人均5.06立方米；全市森林覆蓋率64.0%。較「十五」初期，全市森林面積增加23萬畝，林木蓄積量增加949萬立方米，森林覆蓋率增加1.4個百分點。
杭州市境內有森林植物155科1200多種，其中蕨類植物20多科39種，裸子植物8科49種，被子植物127科1100多種。陸生野生動物5類39目156科779種。
全市脊椎動物有魚類、兩棲類、爬行類、鳥類、獸類5個主要類群，共642種，分屬47目135科。屬於國家重點保護動物有69種，佔全國重點保護動物總種數的35％，占浙江省內國家重點保護動物種數的53％。其中屬於國家一級保護動物有10種；屬於國家二級保護動物有59種 。
措施與行動
土地管理措施和對策
一是嚴格控制新增建設用地。嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，控制新增建設用地規模。
二是大力開展土地開發整理。土地開發整理是「保障用地和保護耕地」的結合點。我市將進一步加大土地開發整理的力度，工作重點逐步從農用地整理轉向農村建設用地整理，內部挖潛，努力增加耕地面積，提高耕地質量，確保耕地佔補平衡。同時，通過土地開發整理，籌措建設用地指標，保障建設用地需求。
三是努力提高集約節約利用土地水平。通過推行工業用地招牌掛新政，提高供地門檻，促使提高土地集約利用率。同時積極開展「批而未供、供而未用」清查，盤活存量建設用地，防止閑置、浪費土地資源。
四是嚴肅查處違法用地。通過擴大衛星遙感監控區域等手段，加強土地執法力度。對發現的土地違法行為，要嚴肅查處，做到查人與查事相結合，切實起到查處一件震懾一片的效果。
穩步提高耕地質量
2006年全市耕地質量穩步提高。農業綜合開發、中低產田改造標准農田三位一體的農田基本建設成效顯著，全市50%以上的農田基本消除了水旱威脅、主要糧油經濟作物產區土壤綜合生產能力得到鞏固與提高。據監測，全市主要土壤類型及主要理化性狀（有機質、有效磷等）呈上升趨勢。土壤次生潛育化、沼澤化進程受到較好的抑制。
測土配方施肥技術推廣與「肥葯雙控」示範區建設工作開展，達到了穩產優質、節本增收的成效。示範區基本達到控制標准，全市圍繞著「控氮活磷增鉀補微」施肥技術達到了預期目標。全市化肥使用日趨合理，總量呈現減氮、減磷、增鉀、增復混肥的態勢。
太湖、錢塘江兩大流域農田環境質量監測工作逐步深入，評價結果證實絕大多數地區農田土壤環境保持穩定，94.5%的區域土壤符合生產要求，個別重金屬如鎘、鉛含量偏高問題調研正在深入，無公害農產品生產基地環境評價成效明顯，糧油及特色農產品產地環境評估工作正在興起，生態農業園區、新型畜牧小區及循環農業建設穩步推進，農業廢棄物利用率顯著提高，農田生態環境明顯改善。
水土保持
完成小流域治理11條，治理水土流失面積177.6平方公里。
市區河道配水和保潔
加強對市區河道長效管理和配水保潔工作的考核力度，完成市區河道配水量23.7億立方米，河道保潔率達97%。
建設三堡引水工程，引錢塘江水入運河，輸水能力超過30立方米/秒，對運河及杭州市區河道水質改善發揮了重要作用。
對縣、市（區）交界河段的違法采砂事件進行重點打擊，維護了正常的采砂秩序。取締在飲用水源保護區內的采砂作業，核實並削減采砂總量，全市全年實際采砂量比計劃采砂量
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⑷ 市委九次全體擴大會議精神,即市委書記宋太平同志的講話、市長李謙同志的講話

在中共保定市委九屆九次全體（擴大）會議上的工作報告（摘要）
（2011年1月5日）
宋太平

現在，我代表市委常委會，向全會作工作報告，請各位委員審議，並請列席會議的各位同志提出意見。

這次市委全會的主題是：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委七屆六次全會和中央、省經濟工作會議精神，總結「十一五」工作，謀劃「十二五」發展，部署今年任務，推動全市各項事業實現新跨越，邁出又好又快發展、強市興縣富民新步伐。

「十一五」時期的五年，是保定發展史上極不平凡的五年。在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，我們團結帶領全市人民，不斷完善科學發展的思路舉措，緊緊圍繞又好又快發展、強市興縣富民中心任務，努力克服國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，解放思想，務實創新，奮起直追，爭先進位，圓滿完成「十一五」規劃各項任務目標，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設都取得明顯成效。

五年來，我們始終把加快發展作為保定的首要任務，經濟實力跨上新台階。堅持以科學發展觀為指導，狠抓打基礎、利長遠、強實力、增後勁的工作。2010年全市地區生產總值、全部財政收入實現「雙超二」目標，均比2005年翻一番多，其它主要經濟指標實現大幅增長。制定實施《保定市一主三次城市發展規劃綱要（試行）》、《關於加快西部地區工業發展的意見》、《關於加強對接京津工作的實施意見》，三大戰略的制定和實施，使全市科學發展的整體布局和主攻方向更加明確，有力促進了城鄉和區域協調發展。制定實施《關於建設低碳城市的指導意見》，以低碳發展為方向、以先進製造業為代表的現代產業體系正在形成。新能源及能源設備製造、汽車及零部件產業迅速擴張，紡織服裝業加快升級，電子信息、食品加工、建材、化工、醫葯以及旅遊、動漫等產業快速成長。農業農村經濟穩步發展。縣域經濟的質量和效益明顯改善，財政收入過3億元的縣由2005年的3個增加到19個。節能減排等約束性指標圓滿完成。始終把項目建設作為核心之舉，實施省市重點項目445項，總投資超過1000億元，分別是「十五」時期的3.4倍和4.1倍。2010年城鄉居民收入預計分別比2005年提高75.4%、47.4%。

五年來，我們始終把提升品位作為城市建設的靈魂和主線，城鄉面貌發生明顯變化。認真落實省委、省政府城鎮面貌三年大變樣的決策部署，制定實施《關於大力提升保定城市品位的指導意見》和《關於建設文化名城的實施意見》。以提升品位為統領，開通大水系，構建大交通，建設大城市，精心打造以「京畿重地、文化名城、山水保定、低碳城市」為標志的城市名片。三年實施城建重點工程150項，完成投資1800億元。大水系工程「兩庫連通」即將完工，內環清水入市，外環基本建成，主城區實現雨污分流全覆蓋，「兩環四廊、五湖十園」等配套項目加快推進。鐵路、公路等交通建設取得重大進展，建成8條（段）高速公路，通車里程達657公里，居全省第一。市區二環、三環、高速外環已經和即將全面貫通，交通路網更趨完善。拉開「一城三星一淀」大城市框架，中心城市發展空間由312平方公里拓展到3290平方公里。府河、西大園、清真寺三大片區改造加快推進，電廠、垃圾處理場、污水處理廠等基礎建設全面加強。文化名城建設各項實事取得實質性進展。文化活動、文藝創作、文化產業蓬勃發展，文化體制改革走在全省前列。縣城建設、中心鎮建設成效明顯。農村新民居示範村建設全面啟動。全國文明城市、森林城市、園林城市、和諧社區示範市等多城同創扎實推進。

五年來，我們始終把改善民生作為各項工作的出發點和落腳點，保持了和諧穩定的社會局面。強化以人為本、執政為民理念，持續開展親民愛民、親商重商、群眾工作站三項活動，建立各級幹部幫扶困難群眾、服務市場主體、深入基層一線的長效機制。特別是在親民愛民活動中，集中力量為群眾辦成一批好事實事，實現幫扶主體、對象和領域「三個全覆蓋」，建立群眾工作站的做法收到明顯成效。五年來，市級財政用於教育、衛生、社保等方面的支出640億元，年均增長22.3%。高度重視就業再就業工作，國企改制職工得到妥善安置，高校畢業生、復轉軍人等群體就業保障能力持續增強。優先發展教育事業，城鄉免費義務教育全面實現。公共衛生體系不斷健全，重大疾病預防能力明顯增強。免除農業稅等各項惠民政策落到實處。住房保障力度逐年加大，城市低收入困難家庭按規定全部得到廉租房和經濟適用房保障。扶貧開發成效顯著，七個貧困縣發展步伐明顯加快。城鄉低保、城鎮居民基本醫療保險等社會保障體系實現全覆蓋，保障標准逐年提高。新型農村社會養老保險在試點的基礎上穩步推進。科技創新、科學普及工作全面加強。全民健身活動蓬勃開展，競技體育水平不斷提高。人口與計生工作深入推進，低生育水平持續鞏固。國防後備力量建設得到加強，全國雙擁模範城實現「六連冠」。堅持「持續保穩定」，

扎實做好信訪穩定、安全生產、嚴打整治、民族宗教等工作，圓滿完成奧運和國慶安保等重大政治任務，為全市發展創造了和諧穩定的政治和社會環境。

五年來，我們始終把領導班子和幹部隊伍建設作為根本保障，黨建重點工作取得新成效。按照中央和省委統一部署，圓滿完成保持共產黨員先進性教育、深入學習實踐科學發展觀、「幹部作風建設年」等重大主題教育活動，扎實推進創先爭優和「基層組織建設提高年」活動，廣大黨員幹部的理論水平不斷提高，實干作風明顯增強。市委總攬全局、協調各方，不斷加強常委會自身建設，支持人大、政府、政協和檢法機關、民主黨派、人民團體按照法律和章程開展工作，形成強大工作合力。圍繞建設強有力領導班子、造就高素質幹部隊伍，制定實施《關於加強幹部隊伍政德建設的意見》，全面提高幹部隊伍政治品德、職業道德、社會公德、傳統美德水平，評選表彰了首批政德模範。著眼夯實黨的執政基礎，制定實施加強鄉鎮領導班子、農村幹部隊伍和社區工作者隊伍建設的三個《意見》，充分調動了基層幹部的積極性和創造性。農村幹部「一定三有」激勵關愛機制在全國推廣。認真落實黨風廉政建設各項紀律規定，加強對黨員幹部的嚴格要求、教育、管理和監督。堅持對各類違法違紀案件從嚴查處，反腐倡廉建設取得明顯成效。

2010年是「十一五」的最後一年。我們創造性地貫徹落實中央、省一系列重大決策部署，全力做好保增長、調結構、促變樣、惠民生、保穩定各項工作。主要經濟指標圓滿完成或超額完成。18個縣（市、區）財政收入增速超過預期目標10個百分點以上。白溝新城升格，發展明顯加快。涿州新興產業示範區和高碑店經濟技術開發區、保定工業園區等一批省級工業園區加快建設。長城汽車產業園、風帆產業園等一批重大項目相繼開工。2010年的各項工作為「十一五」增添了豐碩成果，為「十二五」發展奠定了堅實基礎。

回首過去的五年，取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴。藉此機會，我代表市委常委會，向全市各級黨組織和廣大黨員幹部，向所有關心保定、支持保定、建設保定、奉獻保定的各級領導和各界人士，表示誠摯的敬意和衷心的感謝！

各位委員、同志們，我們已經進入嶄新的「十二五」時期。未來五年，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是可以大有作為的重要戰略機遇期。提交本次全會審議的市委《關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，明確提出了「十二五」發展的總體思路、奮斗目標和主要舉措。全會審議通過後，作為制定保定「十二五」規劃的指導和依據，認真抓好落實。

「十二五」時期，我們要認真貫徹落實中央、省委的決策部署，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，繼續圍繞又好又快發展、強市興縣富民中心任務，牢牢把握突出抓發展、重點抓項目、持續保穩定、著力惠民生主基調，深入實施一主三次、工業西進、對接京津三大戰略，把奮進「十二五」、實現新跨越作為全市工作的奮斗目標，努力開創各項事業發展新局面。

奮進「十二五」、實現新跨越，就是通過「十二五」的積極進取，全市主要經濟指標增速高於全省平均水平，主要人均指標力爭接近或達到全省平均水平，以經濟實力的明顯增強，帶動各項工作的跨越提升。確定這樣的思路和目標，充分考慮了保定發展的外部環境、基礎條件、潛力機遇和工作的連續性。對於保定來說，科學發展是根本要求，加快發展是當務之急。面對省內外競相發展的激烈競爭，作為京畿重地、人口大市，保定只能加快發展、跨越發展。近年來，我們實施和培育了一批重大項目，規劃和建設了一批重點產業園區，發展後勁明顯增強。全市人均生產總值接近3000美元，進入工業化、城鎮化的提速期，已經具備加快發展的基礎和條件。特別是省委、省政府作出建設環首都經濟圈的重大決策，把保定推向加快發展的最前沿，我們必須確定和實現更高的發展目標。只要抓住機遇，堅定信心，克服困難，全面發力，就一定能夠加快發展步伐，實現新的跨越。

站在新起點，開啟新征程，我們要著眼長遠、干好當前。要圍繞「十二五」發展的思路目標，打基礎，強實力，增後勁；要圍繞今年「穩增長、調結構、控物價、惠民生」的主攻方向，開好局、起好步。重點實現六個新跨越、三個新提升。

一、在發展低碳經濟上實現新跨越。發展低碳經濟，建設低碳城市，是保定科學發展、加快發展、轉型發展的戰略選擇。「十二五」期間，要深入落實市委、市政府《關於建設低碳城市的指導意見》，強化低碳理念，實化發展低碳經濟、培植低碳產業、倡導低碳生活方式的配套政策措施，確保各項任務落到實處。堅持以低碳經濟為主導，以構建現代產業體系、提高產業核心競爭力為目標，一手抓新興產業培育壯大，一手抓傳統產業改造升級，加速構建低碳高效型產業結構、技術先導型產品結構和龍頭帶動型企業組織結構，力促產業層次由價值鏈和產業鏈的低端向高端轉變。力促新能源及能源設備製造、汽車及零部件加工業做大做強，從做產品、做質量向做品牌、做標准延伸，進一步鞏固行業領軍地位。加速發展電子信息、新材料、生物制葯、新能源汽車等戰略新興產業，搶占未來競爭制高點。加大對紡織、服裝、建材、食品、醫葯、化工等產業的結構調整力度，促進產業上水平、產品提檔次、企業增效益。加快發展旅遊、會展、物流等現代服務業和現代農業，促進經濟增長向依靠一、二、三產協同帶動轉變。特別是要充分發揮歷史文化、革命遺址、山水資源優勢，努力把旅遊產業打造成重要經濟增長點。今年，重點在扶持大產業、培育大龍頭上加大力度，實施更加有力的政策措施，扶持骨幹企業做大做強，支持成長性企業加快發展，促進規模以上工業企業迅速增加，拉動企業效益、城鄉居民收入、社會消費需求和財政收入同步增長。市、縣要對納稅大戶、貢獻大戶予以表彰獎勵並形成制度，對優秀企業家要給予更多關心愛護和大力扶持。繼續加大節能減排力度，提高經濟增長的科技含量，降低主要污染物和碳排放，確保完成年度目標任務。

二、在建設大園區、大項目上實現新跨越。大項目、大園區是轉變經濟發展方式的載體，也是加快發展的引擎。堅持企業集中、產業集群、資源集約、功能集合的導向，政策向園區傾斜，資源向園區集中，產業向園區整合，大力提升園區經濟的成長力、支撐力和拉動力。加快電谷新區建設，重點發展高科技含量的「電」字型大小企業和先進製造業，利用五年左右時間，從經濟規模和城市規模上再造一個保定新城區。加快建設100平方公里的涿州新興產業示範區，積極爭取央企合作項目和省重點示範項目，一年打基礎，三年見成效，五年成規模，打造環首都經濟圈強勢崛起的橋頭堡。統籌推進唐河循環經濟產業園區、白溝新城產業聚集區、淶源河北冶金工業園區等骨幹工業園區建設，規劃建設一批新興工業園區和工業聚集區。各縣（市）全部建成一個以上市級或省級產業園區。始終把項目建設作為跨越發展的核心之舉。以園區建設為載體，謀劃儲備、開工建設、竣工投產一批支柱型、財源型、環保型產業支撐項目，配套建設一批重大基礎設施和現代服務業項目。今年，要作為大園區、大項目建設的突破之年，強力推進。強力優化發展環境，深入開展親商重商活動，省、市級工業園區、重點項目和規模型生產企業，全部由市、縣（市、區）領導分包聯系重點支持。對各類園區新上項目投資到位率、園區銷售收入凈增量等指標，實行按月監測、重點考核，既要看簽約開工數量，更要看竣工投產數量。通過建大園區、上大項目，為全市跨越發展注入強勁動力。

三、在加快城鎮化進程上實現新跨越。城鎮化是經濟社會發展的必然趨勢和強大動力。要深入實施一主三次發展戰略，構建以中心城市為龍頭、次中心城市為支撐、縣城和小城鎮為基礎的城鎮體系。完善「一城三星一淀」大保定發展規劃，以建設200萬人口區域中心城市為目標，實施中心城市人口規模、經濟規模和城區規模倍增計劃，全面落實「三星一淀」按區管理措施，強化主城區龍頭帶動作用。大力發展涿州次中心城市，促進淶水、高碑店等縣（市）依託環首都優勢加快發展，形成一線帶二線、二線帶全市的對接京津新格局。加快建設定州次中心城市，依託唐河循環經濟產業園和沙河工業聚集區，帶動周邊地區加快發展。以建設中國箱包之都、京南商貿名城、保東中心城市為目標，實施綜合配套改革，加快白溝新城建設，增強輻射帶動能力。鼓勵支持淶源依託河北冶金工業園區和礦產資源、生態旅遊優勢，向河北經濟強縣和現代化中等城市邁進。依託張石、保阜、榮烏等高速公路軸線，加快西部大開發，促進山區大發展。鼓勵支持所有具備條件的地方加快發展，擴大城市規模。堅持一手抓城市建設、一手抓經濟發展，鞏固擴大城鎮面貌三年大變樣成果，保持城鎮改造建設強度，促使城鎮面貌年年都有新變化。按照省委、省政府「城鎮建設三年上水平」的要求，從今年開始，以提升城市品位為統領，以繁榮和舒適為目標，彰顯「文化名城」和「低碳城市」品牌，繼續實施一批城建重點工程。加快大水系主體工程和「兩環四廊、五湖十園」配套項目建設，加快實現市區至白洋淀水路通航，盡快建成全國園林城市和森林城市。進一步優化學校、醫院、市場、公交等公共資源配置，增強城市功能的普惠性。積極推進熱網、氣網等基礎設施建設，提高城市集中供熱能力，加快實現縣縣通天然氣。繼續開展高速鐵路、高速公路和縣鄉公路建設攻堅戰，2015年前實現高速公路縣縣通。通過艱苦不懈的努力，讓全市人民切身感受到新一輪城市建設帶來的新發展、新變化。

四、在壯大縣域經濟上實現新跨越。強市興縣富民，關鍵在於興縣，要把興縣放在更加突出的位置。持續開展縣域經濟發展對標行動，「十二五」期間各縣（市、區）主要經濟指標要在確保翻一番的基礎上力爭多超。在全省縣域經濟綜合排名中，每個縣（市、區）都要實現爭先進位目標。爭取更多縣（市）進入全省三十強行列。更加突出政策興縣，制定支持縣域經濟發展的規劃、土地、財稅、金融管理等政策措施，能夠下放到縣的管理許可權全部下放，形成有利於縣域經濟發展的體制機制。更加突出項目興縣，各縣（市、區）每年都要謀劃、建設、投產一批重點支撐項目，形成一批重點支撐企業。更加突出特色興縣，每個縣（市、區）都要培育一個知名特色產業、一個知名特色園區、一批知名特色企業和一批知名特色品牌。對具有群體優勢的特色產業，要著力調結構、抓技改、治污染、創品牌、壯龍頭，提高活力和競爭力。更加突出創業興縣，深化行政審批制度等各項改革，大力優化發展環境，鼓勵引導民間投資，在提高民營經濟總量、比重和企業規模上求突破。繼續把縣城建設作為興縣的龍頭，強化城市意識、規劃意識、品位意識，深入實施「三個一百」工程（縣城面積增加100平方公里、縣城人口增加100萬人、縣級財政收入增加100億元），打造聚集人口、聚集產業、聚集優質生產要素的平台。

五、在發展農業農村經濟上實現新跨越。堅持把「三農」工作作為全黨工作的重中之重。加快推進農業結構調整，大力發展安全、節約、特色、循環和開放農業。確保糧食穩產、增產，擴大設施蔬菜種植規模，大力發展畜牧養殖，加快發展林果業。建設一批產業優勢突出、上中下游配套、規模效益顯著的農業產業化龍頭企業和產業集群，促進農業生產經營的專業化、標准化、規模化、集約化。把增加農民收入作為「三農」工作的核心，提高農民的職業技能和創收能力，拓寬農民政策性、生產性、工資性和財產性增收渠道。加強農村基礎設施建設，扎實推進農村飲水、公路、沼氣、危房改造。加強農村生態治理和環境保護。今年，要按照大興水利強基礎、狠抓生產保供給、力促增收惠民生、著眼統籌添活力的總體要求，繼續大幅增加「三農」投入，深化農村綜合配套改革，增強農業生產發展後勁。把農田水利建設作為基礎建設的優先領域，集中實施一批重點水利項目。大力推進南水北調配套工程建設。加快發展民生水利，建設節水型社會。把新民居建設作為新農村建設的重要抓手，高標准搞好村莊規劃和戶型設計，成熟一批建設一批，尊重農民意願，穩步有序推進，確保完成省定目標任務。

六、在增強文化軟實力上實現新跨越。樹立文化是軟實力也是生產力的理念，一手抓經濟發展，一手抓文化繁榮。堅持保護與利用並重、整合與開發並重、硬體與軟體並重，每年謀劃實施一批文化名城建設的大事實事。加大古城遺址和各類非物質文化遺產保護力度，加快淮軍公所、清河道署、光園、總督署西路等修繕改造工程進度，擴大保定歷史文化名城的影響力和吸引力。深入挖掘蓮池書院等歷史資源和近現代教育資源，塑造新時代的城市主題文化和保定主流人文精神。大力發展公益性文化事業，加快東湖文化中心、西湖體育中心和關漢卿大劇院、博物館等基礎建設，打造一批文化特色街區，彰顯保定文化魅力。努力為駐保高校創造良好發展環境，大力發展全民健身和競技體育，光大「學生城」和「冠軍搖籃」品牌。加強縣城、鄉鎮和農村、社區文化體育基礎設施建設，完善城鄉統籌的公共文化服務體系。深入開展群眾性精神文明創建活動，爭創全國文明城市。鼓勵支持文化產業園區建設，培育發展新的文化業態，推動文化產業集聚發展。深化文化體制改革，理順管理機制，推進文化創新，增強發展活力。大力實施文化惠民工程，努力向社會提供更多免費或優惠的公共文化產品和服務。今年，繼續抓好文化名城建設各項實事的落實，著力建成一批重點文化項目，壯大一批優勢文化產業，實施一批精品文藝創作，開展一批有影響的文化活動。強化黨管武裝工作，推進軍民融合式發展，深入開展雙擁共建，努力爭創雙擁模範城「七連冠」。

七、在改善人民生活上實現新提升。認真落實省委、省政府確定的十項「幸福工程」。加強教育、衛生、科技、人口和計劃生育等社會事業建設，加大財政投入力度，重點向基層傾斜、向農村傾斜、向薄弱環節傾斜。採取一系列有效措施，努力增加中低收入群體收入，不斷提升居民消費能力和生活質量。實施更加積極的就業政策，大力發展中小企業、勞動密集型企業和第三產業，千方百計拓展就業空間。重點加強對高校畢業生、城鎮失業人員、農村轉移勞動力、被征地農民、復轉軍人等特殊群體的就業保障。加強基本養老、基本醫療、最低生活保障，完善救災救濟、優撫、農村「五保戶」供養、企業特困職工、特困學生救助等社會保障體系建設，實現與全國、全省保障標准同步提升。加快實施安居工程，增加廉租房、經濟適用房、公共租賃房建設用地供應，最大限度地滿足城鎮低收入家庭和進城務工人員的住房需求。今年，繼續實施一批群眾最關心、最需要的民生實事。深化、拓展親民愛民活動，在幹部聯貧濟困的同時，增強企業社會責任感，大力弘揚以德聚財、樂善好施的先進典型，營造全社會扶貧濟困的濃厚氛圍。加大對各類幫扶資源和民生政策的整合力度，建設統一接辦、分口落實、跟蹤問效的民生服務平台，努力讓所有困難群眾得到及時有效的幫扶救助。加大各級財政的民生投入力度，穩定物價水平，解決好睏難群眾基本生活問題，把改革發展成果體現在老百姓的笑臉上。

八、在強化社會管理上實現新提升。牢固樹立「持續保穩定」的理念，加強社會管理創新機制建設，健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，健全調處化解矛盾糾紛綜合平台。暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，建立重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩定風險評估機制。增加公共安全投入，加強安全生產，健全事故災難和公共衛生、食品葯品安全、社會安全事件的預防預警和應急處置體系。強化流動人口、特殊人群、社會組織、網路虛擬空間等領域的社會管理。加強對社會輿論包括網路輿論的正確引導，倡導理性反映訴求，依法解決問題。加強法制建設，提高依法管理社會事務的能力。完善社會治安防控體系，加強重點地區社會治安綜合治理，嚴密防範、依法打擊各類違法犯罪活動。切實做好新形勢下的群眾工作，想問題、作決策、辦事情都要從群眾立場出發，維護最廣大人民群眾的根本利益。加強社區建設，充分發揮其服務居民、維護穩定的重要作用。把群眾工作站作為加強社會管理、做好群眾工作的重要載體，進一步把制度堅持好，把作用發揮好。今年，圍繞做好環首都經濟圈的安全穩定工作，著力在落實責任、解決問題、根源治理上下功夫，充分發揮首都「護城河」作用。切實加強執法、執紀隊伍建設，深入開展「為誰掌權、為誰執法、為誰服務」主題教育活動，規范執法、執紀行為，嚴肅查處破壞發展環境和執法犯法、徇私枉法的典型案件。

九、在加強黨的建設上實現新提升。事業成敗，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在建設強有力領導班子、造就高素質幹部隊伍。進一步加強幹部隊伍政德建設，實化舉措，完善機制，把政德建設融入日常工作實踐。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員、基層幹部群眾、社會公眾和網路媒體等方面的作用，加強政德監督力度。對政德缺失、群眾不滿的幹部，及時進行組織調整，涉及違法違紀的要嚴肅查處、公開曝光。進一步加強領導班子建設，提高幹部隊伍理論水平和綜合素質。堅持憑政德、憑實績、憑公論看幹部用幹部，在促進發展、維護穩定的一線識別幹部、考察幹部、使用幹部。不斷深化幹部人事制度改革，改進幹部素質評價辦法。對在全省系統綜合考核中連續排在後位的市直部門主要領導，在全省綜合排位連續後退的縣（市）黨政主要領導，堅決採取組織措施。加強人才隊伍建設，深入落實《保定市中長期人才發展規劃》，加速實現人口大市向人力資源強市轉變。進一步加強基層組織建設，鞏固創先爭優和「基層組織建設提高年」活動成果，不斷完善農村幹部「一定三有」激勵關愛機制和鄉鎮黨委書記「雙提雙強」（提高政治待遇、提高經濟待遇，強化管理效能、強化管理責任）激勵約束機制，更加突出定責任、定目標、定獎懲，加強規范化管理，提高基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。進一步加強黨風廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，推進權力公開透明運行，健全懲防體系。各級領導幹部要嚴格執行廉潔從政的各項紀律規定，努力做組織和群眾信賴的人，做同事和朋友敬重的人，做親屬子女引以為榮的人，做回顧人生問心無愧的人。加大對市委決策部署執行的問責力度，加大對幹部作風建設的檢查力度，加大對各類不正之風的查糾力度，加大對違法違紀案件的查處力度，以反腐倡廉的新成效取信於民。切實加強市委常委會自身建設，努力為人大、政府、政協和檢法機關、民主黨派、人民團體圍繞中心、履職盡責創造良好環境。今年，我們將迎來建黨90周年，要把為黨徽增光、為黨旗添彩、為又好又快發展、強市興縣富民作貢獻，作為貫穿黨建工作的主線。同時，今年也是省、市、縣、鄉四級黨委換屆之年，各級領導幹部要嚴格遵守換屆紀律，安心工作、相信組織、服從安排，對違反換屆紀律的，發現一起處理一起，確保換出正氣，換出團結，換出改革發展新氣象。

各位委員、同志們，我們已經踏上「十二五」發展的新征程，責任重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，帶領全市廣大幹部群眾，奮進「十二五」，實現新跨越，邁出又好又快發展、強市興縣富民新步伐！

⑸ 關於西湖公園的調查報告 ，不清楚沒分

區政協常委會考察杭州西湖的報告
為進一步加大順峰山公園的規劃、建設和管理力度，完善公園的整體規劃和保護措施，保護好我區綠色生態環境，區政協常委會決定在2007年開展進一步加大順峰山公園規劃、建設和管理力度為主題的專題議政活動。為了常委會的建言獻策更具針對性、科學性和可操作性，區政協於7月上旬組織常委到杭州市政協學習經驗並到西湖實地考察。通過學習考察，常委們開闊了視野，拓寬了思路，啟發了思維，為常委會專題議政奠定了堅實的基礎。現將常委會外出考察的情況報告如下：
一、杭州西湖的基本情況
杭州西湖風景名勝區是我國首批國家級風景名勝區。三面雲山，中涵碧水，總面積59.04平方公里，其中湖面6.5平方公里。環湖四周，綠蔭環抱，林泉秀美，古跡遍布，人文薈萃，60多處國家、省、市級重點文物保護單位和各類專題博物館坐落其中。自2002年起，圍繞「保護西湖，申報世遺」目標，按照「保護第一、生態優先，傳承歷史、突出文化，以民為本、為民謀利，整體規劃、分步實施」原則，連續6年實施西湖綜合保護工程，累計總投資70億元，使西湖「一湖兩塔三島三堤」世紀全景之夢得以實現，基本形成了「東熱南旺西幽北雅中靚」的旅遊新格局。自西湖對外免費開放以來，年均接待國內遊客3000多萬人次，入境遊客近160萬人次。
二、體會與啟示
1、要進一步理順管理體制，切實加強組織領導。杭州市委、市政府為了加強西湖風景名勝區的保護與管理，對西湖的管理體製作出重大調整，成立杭州西湖風景名勝區管委會，與杭州市園林文物局實行「兩塊牌子、一套班子」、「條塊結合、以塊為主」的管理體制。管委會的體制的形成是風景名勝區管理模式的一個重大突破，對景區的保護和管理有積極的意義。而順峰山公園整體規劃由規劃局負責，園內的規劃、開發、建設由新城區開發中心負責，而今後的管理准備移交大良街辦負責，其中還涉及到建設局、水利局等相關部門，因此有必要進一步理順順峰山公園的管理體制，成立由區領導牽頭的管理委員會來加強組織領導，指導和協調各部門的工作，以更好地規劃、開發和管理公園。
2、要明確順峰山公園的定位，確實做好公園的各項規劃。杭州西湖的定位就是國家級風景名勝區，區內各項工程都是嚴格按照之前的規劃來實施的，如西湖綜合保護工程，已經連續實施了6年，連續5年推出了綜合保護新成果。明確的定位，嚴格按照規劃實施工程，不僅給景區注入了新的生機，也創造了較好的環境效益、社會效益和經濟效益。而順峰山公園現在給人的定位還不明確，是市政公園還是市級風景名勝區？應盡快確定下來，只有定位明確了，相關部門才能依照有關條例法規對公園進行進一步的開發建設。還有就是公園的整體規劃應具備嚴肅性，不能隨意改動，特別要加強對公園周邊環境的規劃控制，確保周邊建築、設施等與公園的整體區域環境相協調。其他包括綠化、水體、消防等專項規劃也應盡快制定，這樣才能更好地指導公園今後的發展。
3、要對順峰山公園進行保護性開發，進一步完善公園內的配套設施。西湖實施綜合保護工程，始終堅持「生態優先，保護第一」的原則，才有今天的成果。而順峰山公園一些大型建設項目基本完成，今後的開發建設速度要放緩，景區內可以進行保護性開發建設，像建酒店、博物館、青少年活動中心、音樂茶室等，但是建築設計要符合公園整體規劃要求，建設開發項目的污水、廢氣處理要嚴格達標，這樣不僅給景區注入新的生機又能保護景區的自然生態環境。大型項目速度要放緩，但景區內的配套便民設施應當盡快完善。如道路指示牌、洗手間、垃圾箱、涼亭、休息椅、林蔭道、電瓶車服務、公交車接駁、景區內治安等要進一步完善，這樣才能給人以便利、舒適、安心的遊玩環境。
4、要進一步挖掘公園的文化內涵。西湖之所以世界聞名，不只是其秀美的自然景觀，更重要的是具有深厚的歷史文化內涵。而順峰山公園除了建築具有明顯的嶺南特色外，其它的景觀就沒有多大的人文歷史內涵了。要凝聚人氣，盡快使公園旺起來，可以考慮建設一些順峰山公園旅遊文化標志性項目，將一些反映順德風土人情的圖片、文物陳列其中，特別是順德歷史上像李小龍、白駒榮、陳邦彥等一些名人事跡及順德龍舟文化、飲食文化，進一步豐富公園文化內容，使其成為景區新的亮點。
5、要大力開展群眾性文化活動。西湖風景區之所以人氣這么旺，遊人這么多，一個重要原因就是經常舉辦大型的群眾性活動。像西湖龍井茶節、煙花大會、西湖狂歡節及其它反映民俗的活動。而順峰山公園建成不久，大型活動舉辦的太少，這也是公園人氣不足的原因之一。管理部門應該充分利用公園現有的資源優勢，因地制宜地開展豐富多彩的群眾性文化活動，一些社區活動、大型文娛演出及展覽都可以搬到公園內舉行，多舉辦一些有順德特色的群眾性活動，如端午節龍舟賽、民間絕活表演等群眾性活動，既增加了公園的文化內涵，吸引了市民，匯聚了人氣，又有利於進一步挖掘民間藝術資源，帶動基層文化活動的開展，促進和諧社會的建設。
6、要以保護順峰山公園的自然生態環境為契機，加強城市綠化工作，改善城市生態環境。我們應該抓住進一步加大順峰山公園規劃、建設和管理力度，保護我區自然生態環境的活動為契機，學習杭州的經驗，加快城市綠色生態環境改造，積極推進「青碧藍綠」工程建設，加大城市綠化建設，擴大城市綠地面積，加強綠化建設養護管理，進一步提高城市生態承載力和更新力，改善居民的生活和生產環境，保障居民的身體健康。同時應該盡快出台《城市綠地保護條例》和《順峰山公園風景區保護條例》，切實加強環保意識的宣傳教育工作，充分發揮新聞媒體的宣傳作用，引導人們養成文明健康的生活方式和良好的環保意識，積極為我市的創衛工作做貢獻。

⑹ 遺愛湖公園的相關治理

遺愛湖有「城中之湖」美稱。過去城小，遺愛湖生在荒郊野外，盡管落入凡塵，倘無污染倒也落得清純，如鄉村女子一般純得美麗。而隨著城區的不斷擴大，遺愛湖漸漸成了城中的污水湖。1999年黃岡市環保局提供的資料表明，每天有533立方米的污水未經任何處理就排入遺愛湖，使水質不斷惡化。沿湖大小企業1398家，該湖每年除承接大量工業廢水外，還接納黃州城區23萬人生活污水的直接排入，造成湖水富營養化嚴重。當時統計的數據約有500畝左右的水面已嚴重污染，其餘受到輕度污染。昔日清純秀美的鄉村女子一度變得蓬頭垢面，不堪目睹。 遺愛湖整治
水是黃州之靈魂、市民之命脈，為了重新找回水鄉失落的靈性和光澤，黃州人傳承大禹治水精神，對水環境進行全面治理。污水治理工程將城鄉的工業污水、生活污水進行連片收集，集中治理，凈化了水環境，重現了水鄉「踏歌人去山陰道，載酒船來鏡水中」的意境。 炎炎烈日，站在湖邊的記者猛然聞到一陣惡臭，幾乎嘔吐。是水中的死魚做怪，還是水污染沒有治理到位呢？ 遺愛湖保護治理工程指揮部的景漢超說，市裡成立了遺愛湖污水處理有限責任公司，兩年來清理湖中淤泥30萬噸，並採取了截污手段，水質大為改觀，但目前難以治本。湖水從三類、四類到五類水質都有，未達到預期效果。 原因何在？據景漢超介紹，一是湖邊雨水管道與排污管道合流，無法徹底切斷污染源；二是水循環工程尚未展開，沒有形成補水機制；三是恢復水體自然凈化工程難以展開。 遺愛湖新貌
體制因素也不可忽視。據了解，遺愛湖目前還沒有一個統一的職能明確的管理機構。遺愛湖的323公頃水面，均隸屬於擁有300餘名職工的東湖漁場。而規劃區陸地，還有多處分屬不同的企事業單位。「當務之急是東湖漁場的改制問題。」景漢超表示，只有東湖漁場從經營性養殖企業轉型從事服務性行業，使水體恢復自然循環和凈化，同時實現雨水管道與排污管道由合流到分流，才能徹底走出污染後治理、治理後再污染的惡性循環。這些工作已納入日程，相信遺愛湖會真正成為黃州的「城中明珠」。 2006年，黃岡市人大城環委組織開展的黃岡環保世紀行活動，將宣傳主題定為「 聚焦遺愛湖保護建設，努力改善人居環境，提升城市形象」。第一次把報道重點直接指向了我市目前最大的環保建設工程——遺愛湖保護治理工程。 一路上所見所聞，記者感受到，我市各級領導、相關部門為保護水資源、改善生態與環境作出了巨大努力。在水污染治理、水環境保護、生態與環境改善等方面，採取了一些有效措施，效果顯著。雖然，在遺愛湖（黃岡市區菱湖、東湖、青磚湖）保護治理工程中，還存在一些問題和不足，但是我們可以相信，有市委市政府的堅強領導和堅定決心，有相關職能部門的通力配合，有群眾的支持和協作，美麗的遺愛湖一定會重新煥發出奪目的光彩，成為黃岡最亮麗的城市名片。 古代形容女子經常有這樣的詞語「清秀如水，靈秀逼人」。水總是與靈氣並生。人如此，一個城市也一樣。如果沒有水，再好的城市也難顯靈氣。古老的黃州城，歷史已經賦予它濃厚的文化底蘊，而遺愛湖那清清的一汪碧水更為黃岡增添了無限的靈氣。一位園林專家曾經說過：「從天空往下看去，遺愛湖要比杭州西湖還要美麗。」這句話足以讓我們黃岡人自豪。 曲折的湖岸線、錯落有致的小島，山巒起伏，碧波盪漾，儼然一幅天然的水墨山水畫。漫步遺愛湖邊，踏著古樸的實木棧道，聞著沿路花草的芳香，一些水鳥不時從遼闊的水面掠過。夜晚，華燈初上，湖水波光粼粼，在溶溶月色下遺愛湖又顯得寂靜而悠遠。 這樣的自然風光，獨特而美麗，給人一種回歸自然和超凡脫塵的感覺。難怪有人把遺愛湖比作黃岡的一塊瑰寶。10年前的遺愛湖可沒有這么漂亮。 市環保局提供的資料表明，在1999年，每天有533立方米的污水未經任何處理就排入遺愛湖，使水質不斷惡化。沿湖大小企業1398家，該湖每年除承接大量工業廢水外，還接納黃州城區23萬人生活污水的直接排入，造成湖水富營養化嚴重，約有500畝的水面嚴重污染。據了解，1999年4月，東湖漁場直接經濟損失就達40 萬元。 遺愛湖上空成群結隊的水鳥飛走了，湖面上漂浮的都是魚兒的屍體，散發出陣陣惡臭。 遺愛湖一度成了城中的污水湖。 1998年4月18日，市一屆人大四次會議審議通過了由市人大城建與環境資源保護委員會提出的《關於治理遺愛湖環境議案》，並作出保護、開發和永續利用遺愛湖的決議。歷屆人大及常委會多次實地調研、檢查督辦和提出建議，為保護遺愛湖生態環境不懈努力著。 2006年8月，為了改善市區生態環境，市委、市政府作出保護治理遺愛湖的決定。市裡成立了遺愛湖保護治理建設指揮部，由市委書記劉善橋擔任政委，市長劉雪榮擔任指揮長，市委副書記楊元壽擔任副指揮長，市建委、交通局、城投公司、園林局、環保局等相關職能單位為成員。編制了《遺愛湖保護治理工程實施方案》，先後4次召開市委常委擴大會議聽取匯報，研究完善方案，作出按3年時間、分5大戰役安排遺愛湖保護治理工程的決定。 2007年1月16日，在市三屆人大一次會議上，遺愛湖保護治理工程作為市政府向市民承諾的「八件實事」之一，寫進政府工作報告，並獲得大會一致通過。市直各職能部門和單位以及黃州區、黃岡經濟開發區對保護、治理、建設、開發遺愛湖形成了共識。至此，遺愛湖建設全面啟動。 2008年，副市長黃祥國擔任遺愛湖保護治理建設指揮部常務副指揮長，加強對該工程的指揮督辦。從設計到施工，狠抓每一個細節，實行一月一次調度會，研究解決工程建設中的重大問題，有力推進了遺愛湖的項目建設。 堅持不懈的努力，終於使這個污染嚴重的湖泊重新恢復了生機。多年不見的水鳥重新飛了回來，遺愛湖的上空終於又有了鳥兒的歡歌。昔日的污水湖正在一步步凈化、亮化，逐漸恢復本來的光彩。 截至2008年12月，遺愛湖保護治理工程已經完成項目可研、環評、立項、項目申報、總體規劃、園林景觀規劃、土地的徵用和補償等前期性工作。目前已經完成和正在施工的項目總投資為2.5億元，已完成項目投資1.5億元。根據項目總體設計及戰役安排，從2009年起，再分三年時間按每年投資1億元左右安排，進一步完善配套，全面完成截污、水體凈化、湖面湖周美化、亮化、綠化，真正把遺愛湖建成生態回歸自然，環境適宜人居的狀態 。

⑺ 請杭州的親們幫忙啊~~

「雖無弱水三千里，不是仙人不到來。」春天到西溪踏青，一直是杭州人的傳統。這時候的西溪濕地，水綠如藍，花開似火，到處生機勃勃。無論在草灘上漫步，還是駕舟盪漾在碧波上，都會讓人神清氣爽。 到了吃飯時間，有興趣的遊客可以自己在水邊覓一處花叢，以藍天為頂，綠草為毯，百花為屏，蟲鳥為伴，攤開准備好的野餐布，拿出家中帶來的各式美味，吃上一頓風味獨特的花下野餐，這樣一定會使你情趣大增、胃口大開。
品品西溪大碗茶
西湖龍井茶名列中國十大名茶之首，中外皆知。但很多人不一定知道的西溪茶葉，自古也是聲譽很高。 清代著名經學家孫晴川家在西溪，他寫的《南漳子》一書就指出西溪地少水多，土地適合種茶，由於沒有田種，就用茶葉來換米。西溪種茶歷史悠久，茶葉品質很高。明朝晚期著名的文學家、佛教居士馮夢禎，曾經做過南京國子監祭酒（相當於國立大學的校長）。他死後就葬於西溪，在他的著作里，盛贊了西溪的茶葉，說「西溪茶利之厚，十倍於龍井。」 現在在深潭口，還能品嘗到西溪特有的大碗茶。大大白色瓷碗盛上滿滿的茶水，色澤醇厚，入口甘甜，每碗售價1元。
編輯本段十三景觀
【周家村入口】 越過西溪橋就進入了西溪國家濕地公園的換乘中心——周家村，這是整個園區的主入口。 周家村除了是遊客集散和了解園區信息的主要區域外，還設有「西溪問茶」茶室供遊人消遣休息，「西溪禮品」出售西溪特有的鴨舌帽等禮物。尤其值得一提的是這里也是西溪生態展示館和青少年生態教育基地所在，充分體現出園區以生態為重的理念。 【煙水漁庄】 煙水漁庄
一個三畝大小的魚塘被煙水漁庄款款而擁。沿路上岸，幾株不知名的植物上飄來陣陣清香，庄內坐落著數家茶室，都由原來的農家兩層木結構民居改造而成，幢幢小樓臨水而建，品茶、賞湖合二為一。 煙水漁庄位於煙水庵的南部，瀕臨朝天暮漾。這里展示了西溪農事魚耕活動，也是遊客休閑、餐飲的中心。在美麗的漁莊裡，我們可以享受到西溪的美味佳餚，吃到各種風味和品種的淡水魚；大眾垂釣區讓遊客享受到野外垂釣的閑情逸致。 可以與當年西溪曾享有盛名的秋漁庄相媲美。現在的煙水漁庄，就是借鑒前人《秋漁庄》的詩歌意境，將此處原有若干農家民居加以間疏、削層、改造、擴充而成的，以水鄉民居風格為主體。煙水漁庄的「煙水」，有三煙之妙：柳煙、雲煙、炊煙，人與煙水共處，猶如身臨仙境。垂釣於湖邊，散步於塘堤，喝上一口本地的米酒，感受一番西溪原住民的生活。 【泊庵草堂】 泊蓭草堂
穿過普濟橋，水系豁然開朗，一座孤島長著幾棵參天的大樹，右邊的島嶼前有一個由木船改建成的小碼頭。登上碼頭，走過一條約二十米的竹徑，「戴」著濃密茅草的泊庵顯現在眼前。「庵」是草堂的意思。它最早是明末鄒孝直的庄園，周邊蘆葦叢生，野趣盎然，整個庄園猶如仙島泊於水上，故名泊庵草堂。 此為明末清初錢塘人鄒孝直（名師績）的庄園。鄒氏讀書樂道，不求聞達，與兩個弟弟在此耕讀自娛，詩禮治家。當時這一帶蘆葦叢生，野趣盎然，從高處遠遠望去，整片庄園似仙島泊於水上，故名"泊蓭"。 這是一組文人別業式建築。堂屋為草頂，自然質朴，與周邊林木融為一體；建築外部朴實、天然，內部梁架稍見精緻，門窗處理帶有魏晉建築構件元素，含蓄地映射隱士們的清高與雅緻。泊庵草堂內最中間擺放著一個古式屏風，四周陳列著文房四寶及老式傢具，左邊則是一間臨水茶室，果真是讀書、喝茶、賞景的好去處。 【西溪水閣】 西溪水閣
沿著開闊的水岸，曲曲繞繞，穿過兩座小橋方至水閣，沿途景域開合，變化有致，竹林柳煙，屏障掩遮。西溪水閣是一組文人別業式建築，為文人隱居深澤、藏書讀書之地。 水閣由兩組建築組成，東為「擁書樓」，西為「藍溪書屋」。水閣的牆面，下部山牆為夯土牆，上部為露出梁架的編竹夾泥牆，鄉居氣息濃郁。東西各有一處埠頭，岸邊各設一座小亭（東為鷺亭），以方便遊人上下與休歇。一座石板橋將東西岸相接通。登臨西溪水閣，遠眺翠嶂連綿，近聞輕波拍岸；岸上桃紅柳綠，水中層波疊影。西溪水閣就水而疊，因水而活，盡顯閣、水交融之「真閣真水」的無限情趣。 西溪自古多文人。在這片土地留下了文人們許多的墨寶和足跡，西溪水閣主要用於文人藏書、讀書及會友。如今的西溪水閣，有"蘭溪書屋"和"擁書樓"兩處藏書樓，使得遊人在西溪厚重的文化氣息中，去追隨當年文人隱士的避世清閑。 【梅竹山莊】 梅竹山莊
登岸後踏上一條兩邊小徑，向左跨過一座木橋，鄰水架起一艘棕櫚覆蓋的仿製漁船，船上的一條粗繩牽著水中的漁網，極具野趣。往右沿著小路向前，便是梅竹山莊的門坊，探頭望去，庄內綠意盎然。 梅竹山莊是清代文人章次白所建。如今的梅竹山莊，主要有「梅竹吾廬」、「萱暉堂」、「虛閣」三個主體建築。進院門先到梅竹堂，再向堂後經小橋按序至四序齋和虛閣。由南而入，沿百米羊腸小道至浮亭，亭西側有一柿樹，亭東又有一松樹，濃陰似傘，亭亭如蓋。遊人站立亭下，舉目抬望山莊，但見渡頭塘堤橫亘前方，梅竹吾廬隱約在綠陰之後，萱暉堂依稀露檐於梅竹深處。 此為清錢塘文人章黼（字次白）（約1777-1857）所建。庄內多古梅修竹，據史料記載，章次白對西溪的挖掘、疏浚工程作出的貢獻很大。其為人性高潔，好讀書，喜字畫，常邀朋喚友至此吟詩作畫。故名。 【深潭口】 深潭口
船過了長春橋，便看到一片寬闊的水面，四棵上百年的大樟樹分布在河岸兩側，枝繁葉茂。這便是深潭口了。 《南漳子》一書記載道：「深潭口，非舟不能渡；聞有龍潭，深不可測。」四周河港相連，呈十字交叉，水面寬廣，加上獨特的地理優勢和環境氛圍，最適宜龍舟競劃。因此，蔣村每年端午節的龍舟勝會，都設在此處，人來舟往，熱鬧非凡。競劃龍舟是西溪歷代相傳的傳統民俗活動，始於唐，興於南宋，盛於明清；而「龍舟勝會」一詞相傳是乾隆皇帝下江南之際得於御賜。流傳至今，它為西溪人民的生活增添了無限的樂趣，為西溪的鄉俗風情增色不少。如今的深潭口河兩岸間隔著兩三米就有一個青石板埠頭，岸上有數十戶民居，夾雜著座座石橋、數個葡萄藤架，江南水鄉柔情依舊。 【西溪梅墅】 西溪梅墅
西溪梅墅位於西溪濕地公園的東南片，毗鄰西溪精華區域"秋雪庵"保護區。西溪的梅花主要在南宋輦道沿線， 自古就非常著名，吸引了眾多文人雅士前來賞梅。"冷淡生活茶軒"正好印證了古人"竹下映梅，深靜幽徹，到此令人名利俱冷"的意境。 與附近的梅竹山莊、西溪草堂、西溪水閣等，共同構成西溪梅竹休閑區的主要內容。西溪梅墅位於小村郎，原是梅農居住的小村落，而不是名人別墅。早在明代， 西溪梅墅就成為西溪著名的「曲水八景」之一。 【西溪草堂】 穿過一條長長的竹徑，來到一戶小庭院前，叩響清脆的鐵環聲，懸掛著「西溪草堂」匾額的門坊應聲而開，一個精緻的小院呈現眼前。地上長滿了細細的青草，四周由籬笆築成，青翠的竹子掩蓋起白色的泥牆，古井、葡萄藤架、石椅……一幅淳樸幽靜的農家圖。突然，兩只燕子從邊上的「快堂」內飛出，看來燕子也喜歡上了這幅農家美景，在內堂築起了鳥巢。 草堂的主人正是大名鼎鼎的明代文人馮夢楨。整組建築依魚塘分作南北兩部分，南面為正房，二層建築。前後各一個院子。北面設草亭「綺雲亭」，為賞梅玩竹、對酒當歌之處。草堂以環境幽奧、景域深遠為特色：東側堤岸蔥蘢，視廊深遠，北側野草淺灘，有濕地淳樸野性之美，西側層疊與堤塘相連，將遊人的視線引向遠處疏朗的柿叢和帶狀的白茅，另有一番平遠的意趣。 【秋雪庵】 穿過密布的水網，茂盛的蘆葦，不時驚飛數只水鳥，船在蘆葦盪間穿行，邊上出現一個孤島，那便是秋庵。位於西溪河渚濕地最中心的水域的秋庵，四面環水，只有靠小船劃槳才能進入。 因在孤島之上，向東向南是一望無際的蘆葦灘地，一片白茫茫的意境。明代大書畫家陳繼儒便取唐人詩句「秋蒙釣船」的意境，題名「秋庵」。現在的秋庵，以民國時期老照片為依據，結合周圍的自然風貌和前人的文字記載和詩文意境，重新設計恢復。秋庵是「秋八景」的核心景區、也是河渚勝地的靜幽之境。 【西溪桑蠶絲綢故事】 位於煙水漁庄的西溪桑蠶絲綢故事展示了南宋蠶絲圖中培育蠶種、採桑養蠶、煮繭抽絲、製造成衣等二十二道工序。這些場景既再現了西溪婦女們的心靈手巧和勤勞的品質，又讓遊客們在娛樂的同時學習到了江南桑蠶絲綢的知識，感受到中國傳統絲綢文化的深韻。 【西溪人家】 "西溪人家"（--西溪原居民生活展示屋）是對西溪原居民農家生活場景的再現。"西溪人家"中所展示的物品均是以前居住在西溪的農家所使用的生活用品和農耕漁事活動的勞動工具，其中許多東西都是西溪農家所特有的，如：貓氣死、瓦盤、瓦圈、磚夾等。 【蝦龍灘生態保護區】 蝦龍灘生態保護區是濕地公園中最大的一塊自然生態保護區，這里擁有眾多水生陸生植被和野生動物，更是各種鳥類的天堂，為了讓遊客欣賞到群鳥紛飛的情景，我們在保護區內設置了觀鳥台，鳥兒靈動的生氣會不時給遊人帶來驚喜。 【濕地植物觀賞區】 濕地植物觀賞區處於煙水漁庄和深潭口之間，這里有大片池塘，生長著形形色色的水生植物，如菖蒲、水茭白、水蔥、浮萍、野芹菜等。長長的親水棧道在塘邊環繞，一路走去，幽幽的菏香伴著陣陣水波的清爽，讓人樂而忘返。
編輯本段三堤十景
福堤 「福堤」是一條南北向的長堤，全長2300米，寬7米，位於蔣村港的西面、深潭口港的東面，自南向北貫穿了整個西溪國家濕地公園，中間串起六座「福」字橋，分別名為元福橋、永福橋、慶福橋、向福橋、廣福橋、全福橋。六個「福」字，寄託了西溪百姓美好的心願，散發著無限濃郁的鄉情。「河是自然，橋是文化」，福堤「六福橋」先後串接起了御臨古鎮、高庄、交蘆田莊、交蘆庵、曲水庵、洪園、河渚街、蔣村集市……等眾多景點，是西溪的一條文化堤,其意為杭州是「最具幸福感的城市」。 綠堤 「綠堤」是一條東西向的長堤，全長1600米，寬7米，兩側多接魚塘，魚塘基上植被豐富，生態環境良好，景觀優美。在綠堤的東部和城市相接的區域就坐落著「一帶四區」西溪濕地植物園——綠堤濕地植物群落展示帶和包家埭水生植物群落展示區、西側水生花園展示區、東側水生花園展示區、濕地經濟植物展示區。綠堤穿越了西溪的核心保護區，自西向東串起了濕地生態植物園和濕地生態主要科研科普項目……等，是西溪的一條生態堤,與杭州市打造生態城市相呼應。 壽堤 「壽堤」位西溪濕地三期內，與五常港並行，南北走向，全長約3600米，寬4.5米,是西溪濕地中最長的一條堤。南起五常大道濕地三期入口處,北至文二西路南側的水上巴士碼頭，兩岸縱橫交錯的水域，百年的樹木碼頭，形成自然天成的生態景色。將龍舌環綠、慈航送子、龍舟勝會、洪園隱秀、幔港尋幽、橋亭思母、柿林秋色、村埭田園等西溪美景串珠成鏈。漫步堤上，如在畫中游，舉目遠眺，可見群山疊翠，山影與河港交相呼應，景宇肅澄，令人心曠神怡。當然你也可以選擇乘坐電瓶車，沿途用心去捕捉西溪美景的細節，去細細體味，感受自然、野趣、返樸歸真的意境。旖旎的自然風景，深厚的歷史，濃郁的田園水鄉風情，完美的自然生態與厚重的歷史文化交融為一體，使風景呈現在舉目望去的每一處地方。壽堤的取意與杭州市打造健康城市的目標相一致。 秋蘆飛雪 初名大聖庵，始建於宋。「庵水周四隅，蒹葭彌望，花時如雪」。陳繼儒取唐人「秋雪蒙釣船」詩意，題名「秋雪」。自宋而元、明，屢有興廢。清南潯商賈周慶雲從住持明圓手中購得庵址，重建大殿三楹及彈指樓，復以舊制，並增三楹置為「兩浙詞人祠堂」，奉祀唐張志和以下詞人1044人，後毀。2005年重建，是西溪景區內唯一需舟楫才能到達的景點，也是西溪濕地的精華景點之一。 火柿映波 柿子樹，被譽為長壽樹，七絕果。前人稱贊："柿有七絕：一長壽，二多蔭，三無鳥巢，四無蟲蠹，五霜葉可玩，六佳果可食，七落葉可書。"每當金風送爽之時，一樹樹飽滿次第呈現眼前。 藍天碧雲下，蒼蒼翠翠，一望無際的柿林，一粒粒橘黃的果點染了這幅美極的柿林秋色。有的柿樹葉子已幾乎落盡，只剩下一樹豐碩的果實，伸向藍天里，彷彿一盞盞紅燈籠，高高掛在枝頭，點亮了這片柿林的秋天。西溪水岸，紅柿萬株，紅果累累，綴滿枝頭，鄉村田園景色展現眼前，使西溪濕地顯露別樣風情。 龍舟勝會 自古以來，每年農歷端午節，西溪四鄰八鄉之龍舟勝會於此，這一傳統民俗活動至今長盛不衰。相傳清乾隆帝南巡江南，曾在深潭口觀賞蔣村龍舟，欣而口敕「龍舟勝會」。自此西溪龍舟聲名遠播。現在，每年端午龍舟勝會，深潭口和五常河道兩岸人聲鼎沸，熱鬧非常，古戲台上戲曲、武術、舞龍舞獅精彩紛呈，水中幾百條龍舟來往穿梭，試比高低，這項象徵西溪人勇猛頑強，百折不撓，追求美好生活的民俗活動。 2008年，五常龍舟勝會作為民俗類端午節組成部分，成功入選第一批國家級非物質文化遺產擴展項目名錄，邁入了國家非物質文化遺產行列，這無疑是西溪"文化濕地"品牌的一張重要的「金名片」。 蓮灘鷺影 西溪綜保工程，極大地改善並恢復了生態環境，西溪已成了鳥類和各種濕地生物的天堂。蓮花灘生態保護區位於西溪腹地，是西溪主要的觀鳥區，植被豐茂，綠水環繞，鷺鳥飛翔天際，鳴禽宛轉叢林，生意盎然，野趣紛呈。 洪園余韻 洪氏家族是宋、明、清時期著名的「錢塘望族」，明尚書洪鍾晚年歸隱於西溪五常，建洪園，為休憩吟詠之所，槿籬茅舍，小橋橫溪，此後洪氏家族在五常繁衍生息數百年，涌現出了洪楩、洪升等一批歷史名人。當年，洪鍾承先世遺業，青緗盈積。構書樓，課子弟，閑與老農村翁究晴雨、話桑麻，怡然自樂。此次復建，盡現園內峰石崩雲，花木扶疏勝景。體現寧靜淡泊、遠離喧囂的歸隱文化。 蒹葭泛月 該景點位於五常港東御田裡。西溪環迥五常，四周一望沙汀水瀨，蒹葭彌望。土風淳厚，有黃橙、紅柿、紫菱、香茶之美，四時皆宜，宜秋更宜月。秋深蒹葭吐絮，遇風吹，漫天秋雪。 月夜泛舟蘆港，四望茫無邊際，晶光搖曳，皎潔眩目，月明溪動，光漾天際。厲鶚詩雲：「一曲溪流一曲煙」，非親臨其境，不知其美也。明人施萬於月夜泛舟西溪，有詩寫道：「白露帶蒹葭，月光翻在水。恍若御天風，高歌雲漢里。」 漁村煙雨 地處西溪腹地，原為西溪自然村落，2005年西溪一期綜保工程中予以修繕。有西溪釀酒、婚嫁、桑蠶、漁耕等民俗農事展示及餐飲設施。其周水塘交錯，環境幽靜，樹木繁蔭。尤適雨至，凸顯"一曲溪流一曲煙"的迷人景色。 曲水尋梅 西溪梅墅位於西溪濕地公園的東南片，毗鄰河渚精華「秋雪庵」景點，與附近的梅竹山莊、西溪草堂、西溪水閣等，共同構成西溪梅竹休閑區。其周梅花成林，渾然樸野，是西溪主要賞梅區之一，重現「過客探幽休問逕，雪香深處是西溪」的意境。 高庄宸跡 高庄，又名西溪山莊，俗稱西庄。始建於清順治十四年（1657）至康熙三年（1664）之間，是清代高士奇在西溪的別墅。高士奇，杭州人。其學識淵博，能詩文，擅書法，精考證，善鑒賞，被清人比作李白、宋濂一流人物，所藏書畫甚富。康熙二十八年（1689），康熙南巡時，曾臨幸西溪山莊，並賜"竹窗"二字和詩一首。現恢復的高庄由高宅、竹窗、捻花書屋、桐蔭堂、蕉園詩社等建築組成，再現了當年康熙臨幸高庄的歷史場景。 河渚聽曲 河渚是西溪濕地的一處古地名，在西溪東北。恢復的河渚街是遊客休閑、購物的場所，展示西溪特有的民俗文化和西溪物產等。可在茶館品茗，在商鋪購買西溪小花籃、藍印花布、西溪米酒、糕團、古盪盤柿、竹筍、西溪魚製品等土特產，在蔣相公祠堂瞻仰賑濟扶貧、樂善好施的蔣氏三兄弟，在古戲台欣賞越劇表演，在龍舟展示館參觀西溪龍舟發展史，欣賞工匠的龍舟雕刻和模型製作。
編輯本段濕地產品
羊羔補酒 羊羔補酒採用肥嫩胎羊、精白糯米以及多種純正中葯材，用傳統方式釀制而成，自然營養豐富，不加添加劑，經測試鑒定，含有10多種氨基酸以及銅、鐵、鋅等多種微量元素，具有溫胃益腎、補氣健脾的功能。1988年，獲首屆食品博覽會銅牌獎，1989年獲省優產品稱號。 新三寶 白果、葯棗、獼猴桃 老三寶 又稱「天目三寶」，即筍干、茶葉、山核桃。天目筍干以天目山特有的石竹筍為主烘製而成，據《臨安縣志》載，明正德、嘉靖間，天目筍干已為江南士民所稱道，至今已逾四百餘年，清末民初傳入港澳及南洋各國，深得華夏子孫之喜愛，被譽為「清鮮蓋世」。一般年景年產筍干450噸左右。茶葉以量多質優而聞名暇邇，高山雲茶尤佳，歷史上曾被評為與「龍井」齊名的六大佳品之一。山核桃多數生長在灰岩風化形成的中性至偏酸性土壤中的落葉喬木，屬胡桃科山核桃屬，可人工栽培，其果仁香脆可口，營養豐富，為乾果中的上品。 浠水安息香 安息香，又名避疫香，為浠水縣縣城吳林茂香鋪秘方配製而成，始創於清道光十八年(1838年)。此香不僅清香撲鼻，還有提神解乏、驅蚊避疫、去穢除暑和增進食慾促進睡眠之功效。有詩贊道：「天下爭傳第一香，麝沉哪足此芬芳。加餐破悶神俱爽，去穢驅蟲暑亦涼」。1938年，此香在巴拿馬萬國博覽會獲得金質獎章，又在南洋勸業展覽會上三次獲獎，並得到「天下第一香」的金字匾一塊。解放後，此香製作秘方失傳。如今，浠水縣已訪得能師，正在組織恢復生產。
編輯本段濕地動物
昆 蟲 西溪國家濕地公園內已鑒定的昆蟲標本有480種，分屬於15目、133科、 417屬，其中鱗翅目種數最多， 西溪濕地動物
其他各目種數依此為鞘翅目、半翅目、 蜻蜓目、同翅目、膜翅目、直翅目、雙翅目、等翅目、脈翅目、 螳螂目、蜚蠊目 革翅目、竹節蟲目和纓翅目。 鱗翅目有34個科，種類最多的是螟蛾科（28種）、夜蛾科（25種）、天蛾科（13種）和燈蛾科（13種），是鱗翅目中的優勢科。其它各主要目中占優勢的科有蜻蜓目：蜻科（11種）；鞘翅目：天牛科（15種）、葉甲科（14種）、瓢蟲科（10種）。 昆蟲優勢種為 蜻蜓目：紅蜻、杯斑小[蟲忽]、乳白小[蟲忽]、藍尾[蟲忽]、 四斑長腹[蟲忽]、白狹扇[蟲忽]、葉足扇[蟲忽]； 直翅目：短額負蝗、芋蝗、疣蝗； 同翅目：中華象蠟蟬、柿廣翅蠟蟬、白脊飛虱、小綠葉蟬、 大青葉蟬、達氏禿角蟬； 半翅目：小仰蝽、異須微刺盲蝽、煙草盲蝽、綠盲蝽、二星蝽、 稻綠蝽；鞘翅目：姬水龜甲、日銅羅花金龜、異色瓢蟲、龜紋瓢蟲、金綠溝脛跳甲、印度黃守瓜、黑足凹 西溪濕地動物
唇跳甲、甘薯葉甲； 雙翅目：聯合布菌蚊、黑帶食蚜蠅； 鱗翅目：稻暗水螟、稻縱卷葉野螟、甜菜白帶野螟、二點織螟、 八點灰燈蛾、黑緣美苔蛾、菜粉蝶。 兩棲類 西溪國家濕地公園記錄有兩棲類1目4科10種，即中華蟾蜍、彈琴水蛙、澤陸蛙、黑斑側褶蛙、金線側褶蛙、鎮海林蛙、斑腿樹蛙、大樹蛙、小弧斑姬蛙和飾紋姬蛙。 古北界種類3種，東洋界種類7種，其中華中區種類3種，華中華南區種類4種。所記錄的10種兩棲類中，大樹蛙屬於西溪濕地罕見種類，數量稀少，屬於浙江省重點保護動物；彈琴水蛙、黑斑側褶蛙、斑腿樹蛙、鎮海林蛙和小弧斑姬蛙具有一定的數量，屬於偶見種類；而中華蟾蜍、澤陸蛙、金線側褶蛙和飾紋姬蛙數量較多，屬於常見種類，也是西溪濕地兩棲類中的優勢種。
編輯本段杭州示範
2005年2月，西溪濕地被命名為全國首個國家濕地公園，國家林業局同意杭州市正式開展濕地公園的保護和管理。國家林業部野生動植物保護司副司長嚴旬對西溪濕地綜合保護工程給予了高度評價，他認為，建設好西溪國家濕地公園，對於全面加強西溪濕地生物多樣性保護，維護生態系統生態特點和基本功能，實現濕地資源的可持續發展，有著十分重要的意義。 國際濕地中國辦事處主任陳克林作為一名國際濕地專家，先後考察過英國、日本、美國等世界上許多國家的濕地。他考察西溪濕地後認為，有著1800多年人為干預的歷史，屬於次生態自然濕地，它與青藏高原上的很多原生態濕地完全不同。也正因為這樣，西溪不適合成立「自然保護區」，而更適合走「濕地公園」的發展之路。「濕地公園」既不同於自然保護區，也不同於一般意義上的公園，它兼有保護、科研、教育、旅遊觀光等功能。陳先生認為，西溪國家濕地公園肯定能在發揮濕地的三大效應即生態效應、社會效應、可持續利用效應上為全國作出示範。陳克林先生特別強調，「保護與合理利用一定是相結合的，中國濕地種類多、分布廣、區域面積大，尤其是在中國這樣一個發展中國家，不可能拿出極大的一筆資金進行完全的原生態保護」。他認為，純生態保護合理利用的關鍵在管理，要考慮到可持續發展，就要考慮利用的問題。杭州是一個世界知名的旅遊城市，它在資源的保護和利用、遊客的管理、污水的處理等諸多方面，都有充足的經驗，所以他相信，杭州完全能處理好西溪保護與合理利用之間的關系，做全國在濕地保護與利用方面的典範。
編輯本段旅遊貼士
貼士1：票務信息 價格/分類 門 票 船 票
成 人 80元/人 60元/人
5折優惠票（杭州市中小學生） 40元/人 60元/人
特殊人員 免費 60元/人
1.杭州西溪國家濕地公園西區收公園大門票，景區大門票為80元，景區還為遊客提供電瓶車、船服務，電瓶車票5元/人、電瓶船票60元/人，景區套票為145元，情侶套票為290元。同禾呈上有優惠價的。身高1.1米以下兒童免票，身高1.1—1.4米之間兒童實施半價收費。 2.杭州西溪濕地公園（西區）門票信息: 西溪濕地西區 【門票80】【同禾呈優惠價60】 西溪濕地西區 【景區套票145元】【同禾呈優惠價110元】 西溪濕地西區 【情侶套票290元】【同禾呈優惠價210元】 3.持本人有效使用期限和適用范圍內的公園IC卡和已開通繳納當年度公園年票使用費的杭州市民卡遊客到景點參觀只需付每人10元的景點參觀費用，車船費用另行支付。 4、現役軍人、殘疾人、30年以上教齡教師，60周歲以上(含60周歲)老年人憑有效證件可免費參觀，乘坐車、船另行購票。 5、園區目前在洪園遊客服務中心、龍舌嘴遊客服務中心2個位置設置售票點，請您游覽前到售票點領取免費導覽圖，參考游覽線路，選擇購票服務。 6、售票時間：8：45——16：00(由於景區面積較大，建議遊客下午4點以後除乘坐