河東污水處理廠合作模式

『壹』 什麼是工程建築3p模式

工程建築3p模式Public-Private Partnership的英文首字母縮寫，即PPP模式，指在公共服務領域政府採取競爭性方式選擇具有投資、運營管理能力的社會資本，雙方按照平等協商原則訂立合同，由社會資本提供公共服務，政府依據公共服務績效評價結果向社會資本支付對價。

3p模式又稱PPP模式，即政府和社會資本合作，是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下鼓勵私營企業，民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。PPP是指政府公共部門與私營部門合作過程中，讓非公共部門所掌握的資源參與提供公共產品和服務。

(1)河東污水處理廠合作模式擴展閱讀

PPP最早在英法起源和發展，主要的目的是解決政府缺少資金的問題。PPP引入我國是在上世紀90年代，當時是作為引進外資的形式進行合作，由國家發展改革委（以前的計委）進行具體執行工作，同時，結合我國特有的社會主義經濟基本情況，發展出符合我們國家經濟發展特點的PPP。

PPP項目作為公共服務供給機制改革的重大創新，其模式對於充分發揮市場機製作用，盤活社會存量資本，形成多元化、可持續的公共服務資金投入渠道，進而提升公共服務的供給質量和效率，具有重要意義。

PPP模式的可持續發展，其重點強調對經濟、社會和環境三個維度進行整合，吸引社會資本，滿足公眾需求，並且考慮環境承載力。因此，實現可持續發展，必須要在PPP模式下找到可供推廣的創新點，特別是通過對有限資源的更高效率利用從而實現商業成功。

『貳』 求一篇畢業論文 關於工廠污水處理的

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小區污水處理系統

摘要：述 醫院、港口、公園、商業中心、新建的郊外住宅區、高級住宅區、療養區、學校、農場、漁場、狩獵場等均可稱為小區，我們最常遇到的主要是由居住區、療養院、商業中心、機關學校等一種功能或多種功能構成的相對獨立的區域，其排水系統通常不在城市市政管網覆蓋范圍之內。根據當地的環保標准，必須設置獨立的污水處理設施，這就是我們所指的小區污水處理。

關鍵詞：污水處理

一、概 述
醫院、港口、公園、商業中心、新建的郊外住宅區、高級住宅區、療養區、學校、農場、漁場、狩獵場等均可稱為小區，我們最常遇到的主要是由居住區、療養院、商業中心、機關學校等一種功能或多種功能構成的相對獨立的區域，其排水系統通常不在城市市政管網覆蓋范圍之內。根據當地的環保標准，必須設置獨立的污水處理設施，這就是我們所指的小區污水處理。
小區污水系統的處理能力，各國並無統一的限定。前蘇聯曾建議單個構築物的處理能力不宜超過1400m3/d，美國則把小廠的處理能力限定在3785 m3/d的范圍內。根據我國情況，建議把等於或小於4000 m3/d的處理廠定義為小區污水處理廠。
小區污水不同於城市污水（常包括部分工業廢水），屬於生活污水范疇。其水質水量特徵可概括為：水質水量變化較大，污染物濃度偏低，即比城市污水低，污水可生化性良好，處理難度小。
小區污水的處理工藝依據小區污水排入水體的功能不同而異，常用處理方法有：化糞池、一級處理（初次沉澱池）、生物二級處理及二級處理後再經消毒回用等。由於小區污水處理水量較小，管理水平不高，所以，在工藝設計時盡可能選用無污泥或少污泥的處理工藝，以防止因污泥處理不善造成二次污染。目前，較為常用的處理工藝有：①污水→調節池→初次沉澱池→生物接觸氧化池→二沉池→出水，生物接觸氧化是應用最廣泛的方法，主要優點是停留時間短、易掛膜，尤其適合設備化，埋地建設倍受環保公司及用戶青睞，但由於維修管理及設備防腐等方面的問題，近年來應用受到限制。但如果建成地下鋼筋混凝土形式，設置人員通道以便維修，此種地下建設方式在小區水處理中具有較大市場，但這種方式一般處理規模較小，每天排放污水量小於幾百噸的小區較為理想。對上千噸的小區污水處理，推薦採用地面建設方式，生物處理部分可採用接觸氧化，也可採用SBR或其改進型CASS工藝，曝氣方式建議採用低噪音的風機或水下曝氣機。②污水→調節池→混凝沉澱→過濾→出水，對處理程度要求不高，且水量較小時，可採用此工藝，具有佔地面積小，異味小，管理簡單等優點。另外，在好氧生物處理之前加上酸化水解，有利於降低能耗，提高系統的總去除率。生活小區通常有較大的綠地面積，如果把污水處理後回用於澆灌綠地、道路、沖洗汽車，應在上述處理出水後加上消毒或其它補充措施。

二、小區污水處理廠設計原則
1. 處理出水要求和處理程度
一般來說，不同小區對出水的要求差異較大。應根據我國《地面環境質量標准》（GB3838—88）和《污水綜合排放標准》（GB8978—96）的有關規定和當地環保部門的要求確定處理程度，以確保出水水質。如果出水採用土地處理法處理，則按土地處理法的要求計算；
2. 污水處理設施的設計和建設必須結合小區的整體規劃和建築特點，即外觀設計上要與小區建築環境相協調，以求美觀；
3. 在污水處理工藝上力求簡單實用，以方便管理；
4. 在高程布置上應盡量採用立體布局，充分利用地下空間。平面布置上要緊湊，以節省用地；
5. 污水處理廠位置應盡可能位於小區下風向，與其它建築物有一定的距離，以減少對環境的影響；
6. 設備化，定型化，模塊化，施工安裝方便，運行簡易，設備性能穩定，
適合分期建設；
7．處理程度高，污泥產量少，並盡可能採用節能處理技術；
8．處理構築物對水力負荷和有機物負荷的適應范圍較大，使系統有較好的經受沖擊負荷的能力。
9．小區內的人口是逐漸增加的。因此，小區污水處理廠應按可預期的發展規劃作為流量設計的基礎。根據我國情況，可考慮採用20年的設計周期。

三、小區污水處理流程
根據小區廢水處理的原則，應選擇處理效果穩定、產泥少、節能的處理方法。小區系統中的各類建築物一般均建有化糞池，所以，化糞池應與污水處理方法相結合。
幾種常用的處理工藝：
（1）污水→格柵→調節池→提升泵→接觸氧化池→沉澱池→出水

（2）污水→格柵→調節池→提升泵→曝氣池→沉澱池→出水
污泥迴流
（3）污水→格柵→調節池→提升泵→SBR池或CASS→出水
加葯
↓
（4）污水→格柵→調節池→提升泵→混凝沉澱→過濾→出水(物化方法)

回用工藝流程： 生物處理出水再經混凝過濾和消毒

在流程開始時一般要考慮設置均化池，這是因為小區在水質和水量上的變化都比城市污水處理廠大。均化池一般設在格柵以後。物化和生化處理是去除污染物的核心部分。

四、組合式污水處理廠或設備
組合式處理廠以裝配好的或易於組裝的標準定型設備部件出售。在國內埋地設備曾風靡一時，主要優點是施工快，不佔地面綠地，很多設計單位和用戶非常歡迎，設計人員選設備很簡單，而要設計污水處理廠工作量較大，所以，非常喜歡用設備化產品。環保公司製造設備利潤豐厚，而土建工程利潤較低，因此，企業大做廣告和公關。但是實際應用表明，確實存在不少問題，對設備的維修管理困難，對運行情況考核不便，單機處理水量有限，使用壽命等均有待時間驗證，因此，對埋地設備一直爭議很大，現在，埋地設備熱已經降溫。建於地下的可檢修、便於操作（有人員操作空間）污水處理設計方式應於推薦。上千噸的污水處理廠建議採用地上式。在水量不大，場地十分緊張時仍可考慮用埋地設備。埋地設備的確工藝流程一般均採用兩段接觸氧化和沉澱工藝，水力停留時間一般為2小時，污水進入設備前，先進行水量調節和提升。

五、SBR及CASS處理工藝的原理及參數選擇
(一)序批式活性污泥法(SBR)
SBR的核心是SBR反應池，該池集均化、初沉、生物降解、二沉等功能於一體。典型SBR工藝的一個完整運行周期由五個階段組成，即進水階段、反應階段、沉澱階段、排水階段和閑置階段。從第一次進水到第二次進水稱為一個工作周期。
從目前的污水好氧生物處理的研究、應用及發展趨勢來看，SBR稱得上簡易、快速、低耗的污水處理工藝。與連續式活性污泥法比較，SBR法具有以下特點：①SBR裝置結構簡單，運轉靈活，操作管理方便。②投資省，運行費用低。Ketchum等人的統計結果表明：採用SBR法處理小城鎮污水，要比用普通活性污泥法節省基建投資30%。③可抑制絲狀菌生長繁殖，不易發生污泥膨脹，污泥指數SVI較低，有利於活性污泥的沉澱和濃縮。④SBR處於好氧/厭氧的交替運行過程中，能夠在去除碳物質的同時實現脫氮除磷。⑤SBR處理工藝系統布置緊湊、節省佔地。⑥運行穩定性好，能承受較大的水質水量沖擊。⑦各項運行控制參數都能通過計算機加以控制，易於實現系統優化運行。

(三)周期循環曝氣活性污泥法(CASS工藝)
CASS（Cyclic Activated Sludge System ）工藝是近年來國際公認的處理生活污水及工業廢水的先進工藝。該工藝是在序批式活性污泥法（SBR）的基礎上，反應池沿長度方向設計為兩部分，前部為生物選擇區也稱預反應區，後部為主反應區，在主反應區後部安裝了可升降的自動撇水裝置，曝氣、沉澱、排水等過程在同一池子內周期循環運行，省去了常規活性污泥法的二沉池和污泥迴流系統。

（四）CASS與SBR曝氣方式的選擇
由於小區大都是居民居住區，對環境的要求比較高，因此，污水廠建設時應充分考慮噪音擾民問題和污水廠操作人員的工作環境，採用水下曝氣機代替傳統的鼓風機曝氣可有效解決噪音污染。另外，由於CASS工藝獨特的運行方式，採用水下曝氣機可省去復雜的管路及閥門，安裝、維修方便，使用靈活，可根據進出水情況開不同的台數，在保證效果的條件下，達到經濟運行的目的。

（五）CASS與SBR撇水機的選擇
撇水機是CASS工藝的關鍵組成部分，其性能是否穩定可靠直接影響到CASS工藝的正常運行。目前，國內外對撇水機仍在進行研究和開發，按照目前所用的原理撇水機可分為三種類型，即浮球式、旋轉式和虹吸式。撇水機研製的關鍵是解決潷水過程中，堰口、導水軟管和升降控制裝置與水流之間形成的動態平衡，使之可隨排水量的不同調整浮動水堰浸沒的深度，並隨水位均勻地升降，將排水對底層污泥的干擾降低到最低限度，保證出水水質穩定。
我院自主研製開發的撇水機屬絲杠旋轉式，自動撇水裝置主要組成部分是：潷水器、可擾動的軟管、水位控制器、可伸縮推動桿和驅動電機等。其中潷水器又叫自動浮動式水堰，上部為堰口和防止浮渣進入出水的浮筒，下部出水管兼起支撐作用，部分浸沒在水中，通過可伸縮推動桿使方形堰口達到連續均勻地排出反應池中的上清液。實際應用表明，所研製的撇水裝置達到了國內外同類產品的先進水平。具有升降平穩、排水均勻、自動控制、價格低廉等優點，該項研究不僅滿足了工程的需要，而且具有創新，屬專項保密技術之一。

五、處理小區污水主要設計參數
SBR設計參數：污泥負荷0.1~0.15kgBOD5/kgMLSS.d, 污泥齡20~30天
工作周期12小時, 其中, 進水2.5小時(曝氣或不曝氣),反應6小時, 沉澱0.75~1小時, 排水2小時,閑置0.5~0.75小時。出水指標：COD〈50mg/L, BOD5〈20mg/L， SS〈10mg/L
CASS設計參數：污泥負荷0.1~0.2kgBOD5/kgMLSS.d, 污泥齡15~30天
水力停留時間12小時，工作周期4小時，其中曝氣2.5小時, 沉澱0.75小時,排水0.5~0.75小時，出水指標與SBR相近。

六 、污泥處理
污水處理量上千噸時，一般採用濃縮後脫水處理，小規模時一般濃縮後定期用大糞車運至填埋或作農肥。

七、小區污水處理廠址選擇和布置
小區系統的廠址選擇和廠區布置在基本原則上與大廠是一致的。但是考慮到小區系統在服務對象和流程選擇上的獨特性，在廠址選擇和布置時也應考慮到小區系統的特點。
1．廠址規劃
（l）與服務地區的衛生防護區應有一定距離
（2）風向（不影響所服務地區和周圍地區）
（3）交通運輸和水電供應。
（4）便於兼顧小區其它生活保障設施的統一管理。
2．廠區道路和構築物之間的間距
由於小區系統選用較小的設備和構築物，廠區交通、維修及衛生要求所需的空間相應較小。廠區內應設計充足的車輛通道，路寬設計可以輕型載重汽車的回轉半徑為依據。主要構築物之間的間距可考慮在3－5m之間。

參考資料
http://www.lunwentianxia.com/proct.free.9922287.1/

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簡述污水處理工藝的優選與比較

論文關鍵詞：城市污水處理 運行管理 工藝選擇
論文摘要：針對目前城市現有污水處理廠在建設和運行管理的過程中所暴露出來的問題，從建設規模和工藝確定等角度進行對比分析，並對應注意的環節提出了看法。

由於工業廢水處理設施一般規模小、技術性強，工藝組合靈活，結構通常為鋼制，即使內部管線穿插較多，運行維護也不太困難。工業廢水處理在技術上是與城市污水處理類同的，但是如果把工業廢水處理設施的設計思路簡單地套用在城市污水處理工程中會帶來很多預想不到的問題。

1.合理確定建設規模

城市污水廠建設規摸的確定，是根據城市總體規劃和排水規劃，分期分批地建設污水管網和污水處理廠，要根據水環境保護的目標，分期實施，逐步到位。城市排水工程建設是一項系統工程，涉及城區管渠改造，污水的收集、輸送(包括泵站)，污水處理和排放利用，以及污泥處置等問題在。

2.城市污水處理廠的工藝選擇

具體工程的選擇要求包括：
①技術合理。技術先進而成熟，對水質變化適應性強，出水達標且穩定性高，污泥易於處理。
②經濟節能。耗電小，造價低，佔地少。
③易於管理。操作管理方便，設備可靠。
④重視環境。廠區平面布置與周圍環境相協調，注意廠內雜訊控制和臭氣的治理，綠化、道路與分期建設結合好。
⑴好氧生物處理技術是世界各國城市污水處理廠普遍採用的污水處理工藝，分為活性污泥法和生物膜法兩種。活性污泥法是水體自凈的人工強化，是使微生物群體「聚居」在活性污泥上，活性污泥在反應器－曝氣池內呈懸浮狀，與污水廣泛接觸，使污水凈化的技術；生物膜法是土壤自凈的人工強化，是使微生物群體以膜狀附著在物體的表面上，與污水接觸，使污水凈化的技術。活性污泥法、生物膜法及其變種變工藝，各有特點和應用條件，在選擇的時候，應根據各地區的水質、水量、受納水體、氣候、環境、經濟情況等條件確定。
⑵活性污泥法工藝在凈化機制上，沒有什麼突破，歷經幾十年的發展與革新，現已擁有以傳統活性污泥法為基礎的多種運行方式，如A/O除磷工藝、A/O脫氮工藝、A2/O同步脫氮除磷工藝、氧化溝工藝、A/B法、各種SBR法、載體活性污泥法、一體化活性污泥法等等。近十幾年來，活性污泥法最大進步就是將厭氧機制引入到生化反應池之中來，使厭氧和好氧狀況在生化池中同時存在或反復周期性地實現，但其基本流程原理與標准法是一致的。
⑶厭氧－好氧活性污泥法工藝（A/O法），是具有生物選擇機能並兼有脫氮除磷功能的標准活性污泥法變法。所謂厭氧就是生化反應段內溶解氧趨於零狀態。在這種環境下迫使專性好氧微生物－絲狀菌代謝機能銳減，抑制了其繁殖，起到了厭氧生物選擇作用，從而可以防止污泥膨脹現象發生。A/O活性污泥法工藝在普遍活性污泥法前段加入厭氧段，通過污泥負荷的變化來實現除磷或脫氮的功能。在A/O法的基礎上又發展了A2/O法，即在厭氧、好氧段之間加入缺氧段以實現同步除磷脫氮，由於其污泥負荷適應范圍較小，因此在實際運行中往往按偏重於除磷或脫氮之一功能進行。A/O法、A2/O法工藝由於出水水質穩定、能耗不高、運行管理方便等特點，在國內外大中型污水廠中採用最多。
⑷載體活性污泥法，是在活性污泥法反應池內投加固體顆粒或軟性、半軟性填料，以增加單位反應空間的微生物量，提高反應器容積負荷。是一種活性污泥法與生物膜法的良好結合，一般適於污水廠挖潛改造，提高處理能力，其核心技術為專利填料，近幾年林泡工藝作為其代表應用於大連春柳污水廠和鐵嶺污水廠。
⑸氧化溝法，於五十年代由荷蘭人巴斯維爾所開發，主要有卡魯塞爾（Carrousel）式、三溝式、一體化式、奧貝爾（Orbal）式等幾種技術形式。氧化溝法是一條閉合的生化反應溝渠，以轉碟或轉刷為充氧和水流動力，流程簡單，對運行管理要求較低，多用於延時曝氣，產生污泥量少，污泥易於脫水。氧化溝法在我國南方地區及中西部地區得到廣泛應用。
⑹A/B法（Absoption-Biodegradation），是兩級生化反應系統。一級為生物吸附，污泥負荷高，反應時間短（30分鍾）；二級為一般生化反應池，污泥負荷同普通活性污泥法。A/B法的一、二級都有自己的二次沉澱池和污泥迴流系統，多用於濃度高的生活污水，其國內典型應用為烏魯木齊河東污水處理廠和青島海泊河污水處理廠。
⑺序批式活性污泥法（SBR-Sequencing Batch Reactor）是1914年由英國學者Ardern和Locket發明的水處理工藝。70年代初，美國Natre Dame大學的R.Irvine教授採用實驗室規模對SBR工藝進行了系統深入的研究，並於1980年在美國環保局（EPA）的資助下，在印第安納州的Culwer城改建並投產了世界上第一個SBR法污水處理廠。
⑻間歇式循環延時曝氣活性污泥法（ICEAS－Intermittent Cyclic Extended System）是在1968年由澳大利亞新威爾士大學與美國ABJ公司合作開發的。1976年世界上第一座ICEAS工藝污水廠投產運行。ICEAS與傳統SBR相比，最大特點是:在反應器進水端設一個預反應區，整個處理過程連續進水，間歇排水，無明顯的反應階段和閑置階段，因此處理費用比傳統SBR低。該工藝在我國典型的應用為昆明第三污水處理廠，在國內影響較大。
⑼生物膜法，是另一種廣為採用的污水生化處理方法。這種處理法是使細菌和菌類一類的微生物和原生動物、後生動物一類的微型生物附著在載體或濾料上生長繁殖，並在其上形成膜性生物污泥－生物膜。污水與生物膜接觸，污水中的有機污染物作為營養物質為生物膜上的微生物所攝取，污水得到凈化，微生物自身也得到繁衍增殖。
3、根據以上工藝技術對比分析，結合奎屯市污水水質情況，認為較合適的處理工藝優選為：
第一方案：A/O工藝
近二十年來活性污泥法的最大進步就是將厭氧機制引入到生化反應池之中，厭氧、好氧的間歇周期運行給活性污泥法帶來新的技術經濟效果，即生物脫氮、生物除磷、生物選擇等。
厭氧－好氧活性污泥法脫氮工藝（A/O法），是具有生物選擇機能並兼有脫氮功能的標准活性污泥法變法。
第二方案：DAT－IAT工藝
好氧間歇曝氣系統（DAT－IAT－Demand AerationTank-Intermittent Tank）是一種SBR新工藝。它介於傳統活性污泥法與典型的SBR之間，採用連續進水連續－間歇曝氣的運行方式，適用於進水水質水量變化幅度較大的情況。主體構築物是由需氧池DAT池和間歇曝氣池IAT池組成，DAT池連續進水連續曝氣，其出水從中間牆進入IAT池，IAT池連續進水間歇排水。同時，IAT池污泥DAT池。它屬延時曝氣工藝，實際上為A/O脫氮工藝與傳統SBR的結合，該工業具有較低的污泥負荷，因此具有抗沖擊能力強的特點，並有脫氮功能。該工業國內應用於天津技術開發區污水處理廠和撫順三寶屯污水處理廠，是一種適合於較大水量的SBR工藝。

4、科學的進行工藝方案比較：

因地制宜地進行工藝方案(主要是生物處理方案)比較是必要的。對工藝方案的比較力求客觀全面，在同等進水、出水條件下，其設計參數應包括對各種污染物的去除率、曝氣時間、污泥負荷和容積負荷、曝氣量和氧的利用率(及動力效率)、污泥產量(及污泥指數)等作全面分析，數據豐富就可以集思廣益，揚長避短，根據技術上 合理，經濟上合算，管理方便，運行可靠且有利於近、遠期結合的原則，進行工藝方案的優化抉擇。

參考資料
http://www.lunwentianxia.com/proct.free.10010041.1/

『叄』 污水處理廠如何盈利

靠污水處理費；看來廢自水的情況收費，大體分為生活污水和工業廢水，生活污水比較少，我們每噸自來水裡就有一塊多的排污費，這個費用就是給污水處理廠的。作為工業水也要看你的水質了，一般三級排放至污水處理廠可能一噸水也要收2-4塊左右了如果是水質更差，比如COD≥700mg/L 生化性一般 TP≥4-5mg/L和氨氮≥20-30mg/l 可能一噸廢水要收費7-9元了。工業廢水成本比生活廢水高，主要因為工業水的二次污染都是屬於危險化學品，同時一般工業水生化性不好僅用常規活性污泥法很難降解，需要加葯這樣成本就會提高，但實際真正運行成本並不高。

『肆』 有沒有熟悉新疆的。。。

提高政府工作效率一直是社會關注的熱點問題。自治區也一再要求各級政府把時間和精力更多地用於提高辦事效率和工作質量，來為各族群眾和企業做好服務工作。這幾年，烏魯木齊市逐步在一些職能部門推了行一種新的管理模式——電子政務。也就是多利用電腦和網路來處理公務，在辦事效率上取得了明顯的變化。」
春節過後，烏魯木齊市雅瑪里克山街道辦事處給轄區內十五個社區開了第一個會議，與往年不同的是，各個社區的工作人員們在自己的辦公室里就參加了會議。這次視頻會議從召集到散會，整個過程用了不到一個小時。這在過去幾乎是一件不可能完成的任務。
烏魯木齊市沙依巴克區雅瑪里克山街道辦事處主任 徐軍：「雅馬里克山16公里長，分布著15個社區，以前我們例會都要通過會議的方式安排，因為我們最遠的社區如果過來可能要一個多小時，如果說會議開多勢必在基層、社區工作的時間就要受到影響。」
徐軍告訴記者，為了提高辦事效率，更好的服務街道、服務群眾，街道採用電子政務的工作管理模式，極大地提高了工作節奏。
烏魯木齊市沙依巴克區雅瑪里克山街道辦事處主任 徐軍：「現在會議基本上很少開，我們可以通過網路、電子信件的方式來相互溝通，相互交流，社區有什麼問題也可以在第一時間跟我們進行交換。」
不僅僅雅瑪里克山街道辦事處，為了提高各級政府的辦事效率和工作質量，烏魯木齊市從2002年起在全市范圍內開始推行電子政務。近年來，在首府的許多政府部門，都採用了這種新型的開會方式。
烏魯木齊市信息化辦公室副主任 任君：「現在隨著信息的高速、快速地發展，我們傳統的辦公方式和行政職能已經不能夠適應現代要求。電子政務利用現代的信息技術和新的辦公方式，不僅能夠提高我們的工作效率，讓公眾更加了解政府。」
短短兩年間，烏魯木齊市投入了兩千多萬元進行信息化網路建設。目前已經在市政府和各區縣間建立了政府網路辦公的模式。各區縣也通過建設將網路向街道、社區延伸。隨著網路的建立健全，電子政務的效果逐漸顯現出來。在烏魯木齊市沙依巴克區政府，傳統的紙張文件被電子文件所替代的同時，辦公效率也大大提高。
烏魯木齊市沙依巴克區政府辦公室主任 辛俊偉：「以往我這個文件制定下來，發下去大概需要2天時間，從印出來到發下去要2天時間，打完電話派人來取，等到送到各部門的負責人手上1天的時間就過完了，等拿到社區手上又要2天的時間，現在在網上都解決了。」
工作效率提高了，辦公費用卻大大降低。辛主任以文件的發送為例，給記者算了一筆細賬。
烏魯木齊市沙依巴克區政府辦公室主任 辛俊偉：「發一個通知，一張紙的價格是7分錢，製作個版一個版是要8塊，我們通常文件要發60分，這樣算下來一份文件的成本是2毛，我通常文件要發到10個街道辦事處，我就要給每一個辦事處打一個電話，整個加下來就將近200個電話，這就是40塊錢就是說我正常情況下著一個文件印出來再發下來一張紙就要80塊，現在在網上都解決了。」
通過推行電子政務，僅紙張這一塊，沙依巴克區政府辦公室的花費就從2004年的6萬元減少到了去年的1萬元。和費用一塊降下來的還有人力物力等行政資源成本。現在，藉助交警部門的電子警察，沙區行政執法局的工作人員在監控室里就可以實現對全區實主幹道及附近區域的即時管理。就在記者采訪時，就碰巧遇到了這樣一幕。
監控人員發現違章亂停車輛，打斷采訪。記者跟拍監視器。值班員電話通知就近執法中隊前去處理。
監控人員：「這是我們沙區政府投資成立的電子監控室，這個電視屏幕牆有20個屏幕組成，它主要監視沙區32個主要街道。」
不到五分鍾，行政執法隊員就趕到了現場，對這位亂停車的麵包車司機進行了處理。
烏魯木齊市沙區人民政府常務副區長 劉海江：「我們的領導們都在自己的桌面上看到，我們城區的主要路口。包括我們的市容問題，包括我們的交通問題，治安問題，這樣可以馬上發現問題去處置，更有效率地去給我們的企業，老百姓提供一個很好的服務。」
電子政務的推行不僅僅是政府部門內部管理模式和工作方法的改變，它還是一種觀念的革新，最終目的就是通過現代化手段來提高服務，讓企業和百姓受益。烏魯木齊市高新技術開發區的電子政務建設一直走在全疆的前列。經過三年多的建設，如今在開發區電子政務網路中，一頭連起了開發區內的1543家企業，另一端實現了與工商、稅務等職能部門的網路聯通，為企業提供了更多的便利。一表式網上申報系統就是讓企業贊不絕口的一項服務內容。
新疆特豐葯業股份有限責任公司信息主管 楊新宇：「我們直接可以進入到高新技術開發區給我們的網上申報表系統裡面，他把所有該填的表全部都放在網上的伺服器上，我們直接把需要填的報表直接點擊進去填寫相關的報表。以前可能需要2天，現在只需要30分鍾，大大節約時間，提高工作效率。」
電子政務的信息發布系統為企業的經營發展提供了更多的機遇。新疆特豐葯業自主開發的孕馬結合雌激素生物製品就是通過這個網站發布招商信息而找到了更多的合作夥伴。
新疆特豐葯業股份有限責任公司 財務部經理 張偉：「新源縣的那個孕馬項目在我們一直在高新區做這方面的宣傳，現在我們的公司已經成立，而且找我們聯系的人非常多，尤其是在招商信息這一塊。對我們來說是一個大的、集合的平台，極大方便我們信息的收集和採集，我們可以把信息在它這個平台上發布，對招商信息有興趣的人來了解我們這個企業，既是對我們項目的宣傳，也是對我們整個高新技術企業的一個宣傳。」
盡管首府推行的電子政務工作還處於起步階段，但是已有越來越多的企業和群眾感受到了這項工作取得的效果，而烏魯木齊市政府也表示今後將會把電子政務擴展到更多的服務領域當中去。
烏魯木齊市信息化辦公室 副主任 任君：「電子政務建設也是一個非常艱巨的任務。今後首先要加大對這項工作的領導力度，要提高認識，其次要加大投入，必須要有一定的資金量。第三就是通過應用來體現它的效率，提升他的管理能力。」
主持人：「在采訪中，無論是在政府部門內部，還是企業當中，我們聽到最多的、感受最深的就是效率兩個字。的確，在烏魯木齊市，通過推行電子政務，越來越多的政府部門的會少了，文件少了，支出和行政成本價降低了，而辦事效率和工作質量卻在大大提升。在這增減之間，政府的觀念和工作作風也在悄然發生著變化。當前，自治區提出要創建效能型政府，建立節約型社會，推行電子政務無疑是實現這些目標的有效途徑之一。當然電子政務僅僅是一項技術手段，要進一步轉變工作作風，提高效率，讓企業和群眾滿意，各級政府部門要做的還有很多。好感謝收看，再見。」

2.烏市舊式馬桶改造:
攝水是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源，是人類生存與發展的生命線，黨的十五屆五中全會把水資源作為重要戰略資源予以高度重視，十六大又進一步強調了保障水資源可持續利用的基本國策，十六屆三中全會確定的「五個統籌」改革目標，對水資源管理提出了更高要求。水資源的可持續利用直接關系全面建設小康社會目標的實現，已成為全社會的共識。

烏魯木齊市遠離海洋，地處亞歐大陸腹地，降水量少、蒸發量高，水資源的形成主要依靠山區降水匯流和冰川融水以及地下水。烏魯木齊市是全國14個重點缺水城市之一，按現有水資源量計算（11．4億立方米），人均水資源佔有量750立方米，畝均佔有量66．4立方米，可耕地面積畝均佔有量1280立方米。但實際可分配人均佔有水資源量只有500立方米，可耕地畝均佔有量只有896立方米，不到全國平均水平的1／4。如何解決水資源供需矛盾，怎樣最大限度節約水，加強水資源管理，實現合理開發和利用，以適應烏魯木齊經濟社會快速發展的形勢要求，一直是自治區、市兩級政府和相關部門領導和專家關注和研究的重要工作。建立水務局統抓統管

隨著深圳、上海等地水務一體化改革的成功，為帶動全疆水務一體化工作的開展和推行，2000年自治區水利廳將烏市列為全疆實施水務一體化工作的試點單位。2002年，烏魯木齊市委、市政府批准實施烏市城鄉水務一體化改革。同年4月16日，烏魯木齊市水務局正式掛牌。市水務局在承擔原水利局的水政、水資源管理職能的同時，將原市政工程管理局的城市供水、節水、市政排水、污水處理管理職能，地質礦產煤炭局的地下水開發和利用管理職能一並納入管理范圍。至此，烏魯木齊市的水資源管理打破了城鄉、部門間的界限，確立了城鄉供水、節水、排水一體化的管理體制，實現了城市與農村、地下水與地表水、水質與水量、供水與排水、用水與節水等涉水事務的統一管理。

通過不到兩年的水務一體化管理改革與實踐，烏魯木齊市的水資源管理工作取得了許多可喜的變化、進步和成效。

烏魯木齊市水務局黨組和領導班子清醒地認識到，水務局掛牌只是一個實踐新時期治水思路的新起點，要在真正意義上落實城鄉水務一體化管理，就必須轉變觀念、理清思路。在有關部門的支持下，市水務局順利完成市自來水公司、市排水管理處、市河東污水處理廠、市計劃節約用水辦公室等相關合並單位的業務、行政隸屬關系移交後，通過在全局系統開展公開競爭選拔局機關中層領導幹部，經過雙向選擇，8個處室人員全部到位。為完善水務工程建設管理體制，又成立了市水務工程質量監督站、市水務工程項目管理辦公室。同時穩步推進局屬企事業單位改革改制工作，按照精簡、統一、效能的原則，加快企業改制、各基層事業單位人事制度改革步伐。通過改制改革進程的不斷深入，一方面各管理體制理順了，另一方面幹部隊伍的學習意識、自律意識、服務意識也增強了。13項規劃摸清現狀

規劃計劃工作是水務各項工作的龍頭，水資源各綜合和專項規劃既是水務項目建設的基本依據，也是水務長遠發展的堅實基礎。為夯實基礎，水務局加大了這方面的工作力度，2003年共實施新編、續編的規劃項目13個，內容涉及城市防洪、水土保持、水資源可持續利用、牧區水資源保障體系、灌區量水設施、山洪災害防治等多個方面，通過編制工作的深入開展，對全市城鄉水資源開發利用現狀有了一個較為全面的掌握。其中，《和平渠改造專項規劃》、《城市供水專項規劃》、《城市排水專項規劃》克服資料不全，特別是缺乏城區地形資料等困難如期完成。此三項規劃將作為指導性文件使烏市的水環城及供排水工程建設具有一定的系統性和前瞻性。

這一系列規劃按現代可持續發展的要求和總體布局，明確了烏市水務管理近期和中長期發展任務和目標，使水務工程建設項目有計劃進行，做到建設一批、實施一批、儲備一批。依據規劃確定的目標、標准和規模，目前大西溝水庫、烏河分洪工程、和平渠改造、牧區水利試點建設項目、水土保持建設項目、烏拉泊水庫除險加固工程、烏河灌區配套改造工程、城市供水管網改擴建二期、河西污水處理廠等項目前期工作都在積極進行中。雙管齊下治「水短缺」

烏市水資源短缺問題是資源性短缺與工程性短缺並存造成的，解決水資源供需矛盾，也必須工程性措施與非工程性措施「雙管齊下」。於是，針對烏市水利基礎設施普遍存在骨幹工程不配套、老化失修嚴重、效益衰退、調蓄能力差的現狀，為提高烏市城市防洪標准和水資源調配能力，合理利用有限的水資源，保障城鄉用水，市水務局積極開展前期基礎工作，加快了水利基礎設施的建設力度。2002年10月，東山區石仁子溝水庫建設工程完工蓄水；2003年7月，三個山補湖工程實現通水運行；同年9月28日，可使蓄水能力由不足40萬方提高到116萬方的九家灣水庫除險加固工程開工建設；緊隨其後，10月10日，設計總庫容為753萬立方米、建成後可灌溉面積10萬畝的照壁山水庫工程開工建設；同時，著力於提高烏市防洪標准和高水高用的控制性樞紐工程大西溝水庫及烏魯木齊河分洪工程，已提上重要議事日程，正加緊前期工作；烏拉泊水庫除險加固續建工程也已上報國家水利部待審，爭取國家投資早日開工建設，烏拉泊水庫的清淤方案已在論證當中；城市防洪預警預報系統工程的初步設計也在進一步完善中。2003年6月9日開工建設的重點項目——和平渠改造試點工程，珠江路至廣匯橋段主體工程，在當年9月30日水利主體工程完工並試通水，在即將成為市區新景觀的同時，更為今後和平渠分步驟改造和城市水利防洪工程與城市環境改造、城市景觀建設相結合提供了有益嘗試和寶貴經驗。投巨資完善供排水

在改革開放的大好形勢下，烏魯木齊的城市建設飛速發展，城市規模、城市人口快速增長，烏市供排水系統建設嚴重滯後於城市的發展水平，存在不完善、不配套的現狀。為加強城市供排水設施建設，近兩年市水務局在完成了市級重點建設項目——石墩子山水廠擴建及其輸配水管線工程的基礎上，進一步完善供排水管網，據2003年統計，通過對解放路、勝利路、南湖路等15條主幹道路及外環路、經濟開發區、頭屯河區工業園區等共計59公里供水管線的新建和改擴建，完成投資額9200萬元。在城市巷道改造工程中，完成了96個巷道的39公里供水管道建設，完成投資2427萬元。完成了中山西路、安寧渠路排水工程，鹼泉街區域排水、水磨溝區域排水工程及全市112條巷道等共計73公里排水管道、1800餘座排水檢查井的建設，完成工程貨幣量5000餘萬元。為解決城市排水出路不暢的問題，完成了古牧地鎮3．9公里排水渠、宣仁墩村1．92公里排水渠改建工程。在北郊醫院建設中，水務建設者日夜奮戰，以最短的時間完成了供排水管線施工，為確保北郊醫院的順利完工做出了貢獻。2003年，市排水管理處還被市政府評為巷道建設先進單位，市自來水公司被評為「亞心之都」杯城市建設管理規范化先進單位。水利進城不忘農田

市水務局的成立，有人說是水利進城。但市水務局並沒有放鬆對農田水利基本建設工作，而是多渠道籌措建設資金，興修農田水利，為解決好「三農」問題、促進農業增產、農牧民增收創造基礎條件。據統計，2003年全市農田水利基本建設總投資6021．05萬元，其中：國家：2746．1萬元，區（縣）財政：1136．6萬元，群眾自籌（含投勞折資）：2138．35萬元。共完成農村防病改水工程項目10個，解決了1．5萬人，6．5萬頭（只）牲畜的飲水問題；新增膜上灌面積9．58萬畝；新增滴灌面積1．207萬畝；新建防洪堤壩4．11公里；新修各級防滲渠道108．1公里；維修渠道446．1公里；渠道清淤735．84公里；新建渠系配套建築物524座；新打機井34眼；維修機井345眼；供水到戶8．79萬畝。

市水務局還以日本協力銀行貸款節水灌溉項目為重點，完成了馬蓮灘、東山區、天牧公司、地窩堡四個節水灌溉項目的可行性研究報告，並通過水利廳評審；農業開發項目板房溝河灌區水利骨幹工程經國家農發辦批准、正在建設之中；達坂城區阿克蘇河流域農業開發水利骨幹工程規劃和可研報告均已完成，並納入自治區農發水利骨幹工程總體規劃。牧區水利試點建設項目烏拉泊牧場三葛庄飼草料基地建設項目可研報告經水利廳評審在進一步修改中。板房溝鄉萬畝飼草基地節水灌溉工程可行性研究報告經水務局初審並報水利廳審查。烏河灌區配套改造工程建設子項目之一——青年渠改建加固工程，可行性研究報告已經自治區計委批復，目前已進入初步設計階段。水土保持項目完成了烏拉泊水庫五道溝小流域可研報告的編制和雅山水土保持可研報告的編制，已爭取到自治區水利廳的立項，上報水利部待批。去年節水3千多萬噸

水務一體化管理後，節水基礎工作得到了高度的重視，城市節水管理覆蓋率大幅提高，目前已有2300多家企事業單位被納入節水管理范圍，比2001年新增了1400家單位。據統計，2003年實現節水3000餘萬噸，為緩解城市用水緊張發揮了積極作用。2002年至2003年兩年間，通過對群眾反映強烈的洗車用水浪費的現象進行了專項整治，推動了循環用水設施在洗車行業的應用，並提高了業內的節水意識。同時針對各高校用水管理難度大、浪費用水嚴重的現象，在新疆大學和新疆高等專科學校進行的定時編程和遠紅外控制技術，成功地改造原水沖式廁所浪費水嚴重的狀況，兩院校合計實現年節水50餘萬噸。日處理污水36．4萬噸

解決水資源緊缺矛盾，一靠節水，二靠污水、洪水資源化。為此，市水務局轉變工作思路，從單一行政手段向技術手段轉變，向科技節水邁進。污水、洪水資源化已成為下階段提高水資源綜合利用水平的重要工作。近兩年，首先加強了污水處理基礎設施的建設，七道灣污水處理廠於2003年4月16日通水試運行，現已將原排入水磨河的污水納入處理范圍；配套紅光山區域中水回用1．1公里的綠化輸水管道和200立方米的調蓄水池建設完工並交付使用；日處理20萬方的河東污水處理廠擴建工程被列為自治區重點建設項目，部分項目已開工建設；河西污水處理廠已完成項目建議書，並上報有關部門。目前，全市已建成污水處理廠5座，污水處理能力達到36．4萬噸／日。隨著河東污水廠擴建工程和河西污水廠工程的建成，污水處理能力基本可以滿足和解決全市污水處理的需要。對減少水資源及環境污染，優化城市環境，有效保護地下水資源，提高水資源的再利用水平，保障可持續發展將產生極大的促進作用。

為烏魯木齊的經濟發展提供水資源的可持續利用，是水務人肩負的光榮而艱巨的歷史使命。水務局局長王魁梧表示，在市委、市政府的正確領導下，水務工作者將認真貫徹市委八屆五次全會精神，團結一心，勵精圖治，把握好水務發展的歷史機遇，保障城鄉生活、生產、生態、環境等多方面用水，為改善城市投資環境，促進地區經濟的持續、快速、健康發展，提供強有力的水資源可持續利用保障。:

『伍』 什麼叫PPP項目

PPP(Public-Private Partnership)，又稱PPP模式，即政府和社會資本合作，是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。

拓展資料：

PPP的模式特點

第一，PPP是一種新型的項目融資模式。PPP融資是以項目為主體的融資活動，是項目融資的一種實現形式，主要根據項目的預期收益、資產以及政府扶持的力度而不是項目投資人或發起人的資信來安排融資。項目經營的直接收益和通過政府扶持所轉化的效益是償還貸款的資金來源，項目公司的資產和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。

第二，PPP融資模式可以使更多的民營資本參與到項目中，以提高效率，降低風險。這也正是現行項目融資模式所鼓勵的。政府的公共部門與民營企業以特許權協議為基礎進行全程合作，雙方共同對項目運行的整個周期負責。PPP融資模式的操作規則使民營企業能夠參與到城市軌道交通項目的確認、設計和可行性研究等前期工作中來，這不僅降低了民營企業的投資風險，而且能將民營企業的管理方法與技術引入項目中來，還能有效地實現對項目建設與運行的控制，從而有利於降低項目建設投資的風險，較好地保障國家與民營企業各方的利益。這對縮短項目建設周期，降低項目運作成本甚至資產負債率都有值得肯定的現實意義。

第三，PPP模式可以在一定程度上保證民營資本「有利可圖」。私營部門的投資目標是尋求既能夠還貸又有投資回報的項目，無利可圖的基礎設施項目是吸引不到民營資本的投入的。而採取PPP模式，政府可以給予私人投資者相應的政策扶持作為補償，如稅收優惠、貸款擔保、給予民營企業沿線土地優先開發權等。通過實施這些政策可提高民營資本投資城市軌道交通項目的積極性。

第四，PPP模式在減輕政府初期建設投資負擔和風險的前提下，提高城市軌道交通服務質量。在PPP模式下，公共部門和民營企業共同參與城市軌道交通的建設和運營，由民營企業負責項目融資，有可能增加項目的資本金數量，進而降低資產負債率，這不但能節省政府的投資，還可以將項目的一部分風險轉移給民營企業，從而減輕政府的風險。同時雙方可以形成互利的長期目標，更好地為社會和公眾提供服務。

『陸』 現在國內的污水處理廠主要有哪些經營模式呢

答：對建成污水處理廠的管理方面，除了通過TOT、委託管理等模式引入先進的專管理模式外；大部分還是由屬政府通過專門的管理單位責運營管理，性質是事業單位或國有企業，管理經費來源於政府財政，運行比較平穩，但通常機構龐大、人員多、成本高、水平低和設施運行效率差，沒有建立一套標准化的、行之有效的管理體系。
市政公用設施逐步走向市場化已經是一種迅速擴大的趨勢，而污水處理是近年來發展比較快的行業，其步伐邁得大邁得快。如何適應市場化的形式，加快污水處理廠管理體制的改革，建立精簡有效的管理機構，推行規范化、標准化的管理系統，提高管理水平，提高服務質量，降低成本，是目前污水處理廠運行管理的重要課題。

『柒』 污水處理廠的收益模式是怎樣的

經營污水廠，就要通過地區政府，獲得承包商資格，再處理污水。污水廠並不直接專向居民收屬錢，而是以噸處理污水的價格先問政府要錢，叫做污水「服務費」;而政府再向居民收取「排污費」。哪家企業報出的「服務費」被政府認可，哪家就開展污水處理業務。

另一種確定「服務費」的是目前更為流行的調價公式。政府會參照電力、化學物料成本、薪水和企業所得稅及土地使用稅、棄置污染泥的成本和其他成本來調整「服務費」，調價頻率在1年到3年不等。而如電力等一系列的參考系數在近幾年來都會上升，因此服務費也將升高。

『捌』 污水處理廠的DBOO形式的全稱是什麼

污水處理廠的DBOO形式的全稱是：設計--建設--擁有--經營模式。
DBOO即設計--建設--擁有回--經營，承包商根據政府賦答予的特許權，設計、建設並經營某項產業項目，但是並不將此項基礎產業項目移交給公共部門。
DBOO模式是近年來一種新的城市基礎設施項目建設模式。該模式和BOT、DBO等其它模式相比，可以有效地降低政府部門的壓力，同時提高承包商的能動性，更好地發揮市場資源的優勢。DBOO模式在未來城市基礎設施建設中（比如污水處理廠、自來水廠等）將有著越來越多的應用。

『玖』 北京通州河東污水處理廠位置

整個通州污水處理狀況都在這里。

近年來，通州區以改善水環境，緩解水資源緊缺矛盾為目的，圍繞水資源的開發、利用和保護這條主線，採用工程建設和管理並重的措施，促進水環境的改善和水資源的可持續利用。通過加快污水處理設施建設、強化河道生態修復以及加強工業污染防治等措施的實施，進一步改善水環境污染狀況，著力建設濱水生態環境，把景觀水系建設和水資源綜合利用結合起來，保障通州區社會經濟的可持續發展。

根據全市統一部署，通州積極配合市裡綜合治理行動，實行上下游聯動，推進北運河水系綜合治理工程順利完成。目前，區內污水收集管網逐步完善，通惠河北部地區污水截流工程完成，將建設8萬噸河東再生水廠，提高污水收集、處理率、促進水資源循環利用。同時繼續加大河道治理工作力度，實施潮白河、運潮減河右堤路改建、豐字溝綜合治理等水利工程，推進濱水宜居通州的建設。

一個處理廠可給全區污水「洗澡」

位於土橋的碧水污水處理廠是通州區建成的國內首例採用美國SBWL技術的污水處理廠，全區的生活、工業廢水可在廠子里「洗澡」，變成達標水。通州區的污水排放是通過城區的雨、污水合流管排入北運河、通惠河、玉帶河，為了將污水截流並將這幾條河流還清，碧水污水處理廠專門建設了多條管線，水管網截流范圍北起京哈路，南至內環線，西起京承鐵路，東至濱河路，總流域面積為1463公頃，包含了新、老城區的大部分流域面積。

據了解，污水處理廠採用美國先進技術，污水進入後，經粉碎機將垃圾打成粉末，再流進污水池，經過3個曝氣區，最後變成達標水。3個曝氣區共有2480個曝氣頭，開啟後可以控制水溫，使加入污水中的生物菌保持活躍，同時沉澱污物。加入污水的生物菌採用美國配方配置，可以將污水中的有機物吃掉。生物菌吃掉有機物後，剩下的都是沙子、土等無機物，可以保證沉澱物20年內只有30公分厚。

在污水處理最後一道程序中，處理廠會加入葯物，將生物菌殺死。先進的設備和處理技術，使污水池達到一半以上是清水，徹底消除了臭味產生的隱患。污水廠的建立可以達到85000噸/天的進出量，不但可以給全區的污水「洗澡」，還可以給工廠和農業提供可用中水，降低生產成本，保護水資源。

全區已建52個村級污水處理站

此外，全區已經有52個村級污水處理站建成，鋪設污水收集管網19萬延米。如今，從農村到城區，全區污水處理網逐步完善，一條條水清岸綠的河流，一座濱水宜居的靚麗新城，正逐步呈現在我們面前。

『拾』 什麼是污水處理廠ppp

PPP模式即Public—來Private—Partnership的字母縮寫，是指政自府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目，或是為了提供某種公共物品和服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種夥伴式的合作關系，並通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。