九江市老塘污水處理廠

㈠ 九江市2010年政府工作報告的2009年工作回顧

2009年，是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是我市實施趕超戰略的第一年緊緊依靠全市人民，化危機為趕超的契機，變挑戰為發展的機遇，一手抓發展、一手托民生，扎實工作，奮起趕超，全面完成了市十三屆人大四次會議確定的各項任務，預計實現生產總值830億元，增長14.5%，各項經濟指標在全省排位全部擺脫後三進入中三，部分指標達到前三，實現了「三年翻番、五年進位」的頭年初勝，首戰告捷。
——固定資產投資實現趕超式進位。完成全社會固定資產投資659億元，增長43.9%，增幅由上年全省第十一位進到第一位；城鎮固定資產投資647億元，增長46.1%，增幅列全省第二；工業固定資產投資434億元，增長46%，占固投總量65.9%。
——工業經濟實現趕超式進位。規模以上工業主營業務收入突破1000億元、利稅總額突破100億元、主營業務收入過億元企業突破200戶；規模以上工業增加值、主營業務收入、利稅總額全部實現收復性進位，總量重歸全省第二；工業經濟效益綜合指數216%，同比提高43個百分點，提高值居全省首位。中石化九江分公司為市本級納稅首次突破10億元。
——財政收入實現趕超式進位。財政總收入實現86.19億元，增長30.3%，總量位居全省第三，凈增20億元，相當於前兩年增量的總和，增速由上年的全省第十位進到第二位；完成地方一般預算收入50.5億元，增長31.4%；稅收占財政收入的比重達85.9%，比上年提高0.9個百分點；財政總收入佔GDP比重達10.4%，比上年提高0.8個百分點。
——城市建設實現歷史性突破。城建力度空前加大，城建項目高效推進，城市框架拓展一倍。8個月內先後啟動三批次十大重點工程，中心城區基礎設施和公益設施投入規模突破50億元，超過前五年的總和，經營性土地出讓收入超過前四年的總和，實現了城市建設投資總額、項目個數、建設速度、融資規模、土地收益、規費收繳 「六個超歷史」。中心城區「從甘棠湖、南湖時代走向八里湖時代」邁出了堅實的步伐。
——重大項目實現歷史性突破。全年新引進、開工、竣工投產10億元以上的產業和基礎設施項目46個。彭澤核電、十大電網、昌九城際等一大批能源交通項目密集建設；星火有機硅一體化、江銅鉛鋅冶煉等一大批產業龍頭項目快速推進；九江石化800—1000萬噸煉化一體化、九江電廠「上大壓小」等一批技改擴能項目取得重大突破，不僅有效拉動了當前經濟發展，更為今後的發展奠定了堅實基礎。
——改革攻堅實現歷史性突破。國有企業改革在全省率先突破，採取「建立政府融資平台、打捆企業資產融資、全面置換職工身份、處置資產還債重組」的辦法，全市126戶國有工業企業基本完成改制，安置職工7.7萬人，安置率達95.9%；市屬34戶國有工業企業全面完成職工身份置換，近3萬職工「三金」得到落實。市縣兩級土地利用總體規劃修編綱要通過審批，積極爭搶建設用地指標3.5萬畝，居全省首位，保障了項目用地需求。城建規費實行聯審聯批、統一收繳，全年凈增1.7億元，增長245%。對群眾反映強烈的城區「兩證」發放等歷史遺留問題，依法進行妥善處理，為2萬市民補發房屋產權證和土地使用證。鄱陽湖采砂禁采一年之後，以統一經營管理的方式進行保護性開采，實現了生態效益、社會效益、資源效益的高度統一。
——擴大開放成效顯著。實際利用外資5.2億美元，增長19.3%，總量全省第三，增幅由上年的十一位達到全省首位；新批外資項目172個，全省第一。全年引進省外5000萬元以上工業項目129個，實際進資138.6億元，省外億元以上工業項目35個，實際進資70.8億元，均列全省前三位；外貿出口總額4.6億美元，增長75.4%，增幅由上年第九位前移至第二位。民營經濟加快發展，全市民營企業完成稅收43.2億元，首次佔到財政「半壁江山」。
——籌資融資成效顯著。充分發揮投融資平台功能，廣泛開展政銀企對接,「想建設無錢搞建設、想幹事無錢干成事」的難題得到有效破解。全年市本級累計融資67.6億元，是上年的5倍；年末全市金融機構本外幣各項貸款余額514億元，增長45.7 %，比年初凈增161.3億元，是上年的兩倍多，增量和增幅居全省前列；12億元城投債券首獲發行；九江銀行資產總規模突破200億，一年內實現翻番；新增招商銀行、南昌銀行、江南證券等六家金融機構入駐九江，共青恆信小額貸款公司納入全省首批試點；九江被評為「中國最具影響力金融生態示範城市」。
——效能建設成效顯著。建立全省首家「民聲直通車」 自動化綜合平台，受理咨詢、建議和訴求5187件，辦結率達99.3%。嚴肅整治「官場」和市場，成效明顯。加大財政投資評審監管力度，核減預算資金近2億元。行政許可項目、投資項目涉及的審批事項、審批平均時限全部縮減35%以上，超額完成「三個縮減30%」的任務。獲得2009年度全省機關效能年活動績效考核第三名。
——縣域經濟加快趕超。在強工興城的同時，「三農」基礎地位繼續得到鞏固。糧食總產153.5萬噸，實現「六連增」；棉花總產9.1萬噸，湖口縣武山鎮百畝示範基地畝產籽棉1014斤，創造了長江、黃河流域兩大棉區的大面積單產新記錄；油菜總產全省第一，增長33.6%，創歷史新高。各縣（市、區）以「兩區」為主戰場，以項目為主抓手，爭先創優，奮起趕超，園區投入全面加大，縣城面貌顯著改觀，發展步伐明顯加快。全年完成縣級財政總收入65億元，對全市財政的貢獻率達75.5%；實現財政收入縣縣過2億，7個縣過5億，3個縣過6億；六個縣（區）財政總收入增幅超40%，湖口縣達到58%。
——人民生活加快改善。93件為民實事基本完成，省級文明城市創建工作全面推進，「兩聲三亂」和城鄉環境綜合整治成效明顯，人民群眾得到更多實惠，生活水平進一步提高，生活環境進一步改善，幸福指數進一步提升。城鎮居民人均可支配收入14203元、增長10.2%，職工年平均工資收入20466元、增長15%，農民人均純收入4819元，增幅位居全省第一。全市居民儲蓄存款488.6億元，比年初增加102.2億元，增幅高出全省4.3個百分點。居民消費價格指數與上年持平，完成社會消費品零售總額240.5億元，增長19%。
——社會事業加快發展。在經濟加快發展的同時，一批重大公共設施項目加快推進，各項社會事業協調發展。特別是在改革和建設中，群眾利益得到較好維護，民求民盼得到較好解決，社會保持和諧穩定，人民群眾安居樂業，全市上下呈現一幅國泰民安的景象。在全省社會治安群眾安全感測評中名列第三。
一年來，在市委的堅強領導下，全市上下緊扣趕超目標，實施趕超戰略，投身趕超實踐，加快趕超步伐，主要做了以下工作：
（一）緊緊抓住工業總量不大、經濟實力不強的矛盾，強攻工業加快趕超。主要抓了五個方面的工作：一是著力幫企業、保運行。落實「兩降三促一優先」政策，開展幫辦證照、幫建設、幫招工、幫融資「四幫」服務，分期分批幫助企業解決難題；積極組織政銀企對接，為30戶民營企業融資60億元，為409戶企業提供11.3億元貸款擔保，為10戶困難企業減免緩交稅費2500多萬元，兌現增值稅轉型等政策，為企業減、免、抵稅收10億元以上；設立「企業之聲」平台，辦結企業訴求195件，幫助企業渡過難關，更快發展。全年凈增規模以上企業116戶，工業用電量達45.2億度、增長20.7%，增幅高於全國、全省平均水平。二是著力攻項目、強龍頭。以項目建設為總抓手，盯住大企業，主攻大項目，廣泛開展央企對接，推進一批重大企業追加投資、技改擴能、退城進園、做大做強。大力招商引資，一批大項目、大企業落戶九江。全年新開工億元以上工業項目88個，其中10億元以上項目9個；新竣工投產億元以上工業項目24個。三是著力興產業、蓄優勢。依託沿長江、沿昌九和產業基礎優勢，延展產業鏈條，培育產業集群。石油化工、冶金建材、紡織服裝、電力能源、汽車船舶等優勢產業不斷壯大，新型能源、電子信息等新興產業加快成長，全市已形成3個國家級、10個省級產業基地，多點支撐、多極發展漸成體系。四是著力攻園區、建平台。按一級准政府的體制加強工業園區管理，投入23.3億元，加強園區基礎設施建設，園區開發面積達55.4平方公里，增長44%；園區新增落戶企業118戶，規模以上工業總量佔全市的77.4%，對全市工業增長貢獻率達93.3%；園區經濟在全省的位次前移，湖口工業園主營業務收入突破100億元，成為全市第二個超百億園區，九江經濟開發區進入全省「十強園區」，申報國家級開發區取得新進展。五是著力抓減排、降能耗。積極推進污染減排、污染治理工程，全市萬元生產總值能耗下降4.8%，化學需氧量排放量下降3.04%，二氧化硫排放量下降16.6%，均控制在省定指標之內。
（二）牢牢把握興城改變面貌、城建撬動發展的杠桿，振興城市加快趕超。主要抓了五個方面的工作：一是全力以赴建設新城。按照市委構建「大九江」的要求，完善了城市總體規劃，完成了八里湖新區控制性詳規修編，啟動編制八里湖新區四個重點區域的修建性詳規。以基礎設施和公共服務設施為重點，全力推進項目建設，著力打造八里湖新區，拉開城市走向「八里湖時代」的序幕。長虹西大道、八里湖環湖二路建成通車；十里河（濂溪河）綜合整治、八里湖大道、環湖一路、濂溪大道、體育中心等項目主體工程基本完工；八里湖新區學校、新區醫院、興城大道及體育中心配套路網、賽城湖公園、八里湖跨湖大橋引道、第二生活垃圾處理場等工程開工建設。二是統籌兼顧提升老城。完成大中路西段、庾亮南路歷史文化街區修復規劃編制，整修和完善了「兩湖」周邊設施；實施了揚子巷、花園畈等片區棚戶區改造；開工建設潯陽東路地下人防工程；新建和改建一批農貿市場、公廁和垃圾中轉台。三是著力破解資金難題。更新城市經營理念，優化城市經營模式，高度壟斷土地一級市場，變「賣地籌資」為「儲地融資」；變「先賣地後做環境」為「先做環境後賣地」，加大閑置用地清理力度，清收土地8000畝，新增土地融資35.6億元，實現土地出讓收入34.7億元，保障了城建資金需求，探索出「以城養城、以城建城」的新路子。四是扎實有效管理城市。進一步完善城市管理長效機制，加大執法力度，先後開展「兩聲三亂」、佔道亭棚、戶外廣告等綜合整治，積極創建省級文明城市，城市管理水平不斷提升，榮獲「中國最佳管理城市」稱號。五是加快推進城鎮建設。各縣（市、區）把興城擺在更加突出的位置，大力推進城鎮建設，縣城框架加快拓展，縣城功能不斷完善，縣城面貌發生明顯變化。九江縣港口街鎮、廬山區新港鎮等一批重點集鎮加快建設。
（三）全面樹立項目主導發展、投資決定增長的理念，主攻項目加快趕超。主要抓了三個方面的工作：一是積極向上爭取並配合推進一批能源、交通重大基礎設施項目。抓住國家擴大內需、刺激增長的政策機遇，積極爭資爭項，全力配合推進。長嶺、大嶺風電等項目建成投運；武九鐵路改造、九瑞高速、彭湖高速、長江二橋、彭澤核電、西氣東輸、柯龍線改造等項目有序推進；32個重大項目列為省重點工程，佔全省的1/5，全年完成投資118億元。二是積極對外招引並強力推進一批工業產業項目。抓住產業轉移機遇，精心組織香港、北京等地集中招商活動，積極參與世界低碳經濟大會、贛台經貿合作研討會、中國「五會」等招商活動，開放對接成效明顯。投資50億元的湖口粒狀合金等項目簽約；投資80億元的星火有機硅、投資50億元的江銅鉛鋅冶煉等項目開工建設；九鋼150萬噸板材、巨石30萬噸玻纖、諾貝爾陶瓷、龍達化纖一期、旭陽雷迪多晶硅、塑麗龍紡織等項目竣工投產。三是積極加大投入並加快推進一批民生和社會事業項目。在推進十里河綜合整治、八里湖新區學校、新區醫院等重大項目的同時，啟動建設市兒童福利院，加快推進市特教學校康復樓、市科技中專新校區、市中醫院南院、市婦幼保健院大樓和縣區老年公寓建設，建成潯陽區三里小學、廬山區怡康小學。
（四）切實鞏固「三農」基礎地位不動搖，夯實基礎加快趕超。主要抓了四個方面的工作：一是推進農業產業建設。建立糧棉油萬畝示範片26個，培育種養大戶5200戶。新增標准化生產基地94個，標准化種養面積達到178.8萬畝。新增省級以上農產品品牌9個、有機綠色食品品牌47個。新增農民專業合作社350家，入社農民2.6萬人。二是推進農業項目建設。引進3000萬元以上農業項目87個，實際進資17.7億元。全市233家規模以上農業企業實現銷售收入160億元，增長13%。三是推進農村基礎建設。建成1510公里農村水泥路，全市行政村通暢率97%，通達率100%。推進改渡建橋45座，完成50座小(二)型以上病險水庫除險加固，改造中低產田10萬畝。建設1135個新村點，新農村建設繼續保持全省先進水平。四是推進農村社會事業建設。全面落實強農惠農政策，發放農業各項補貼2.9億元；補貼汽車、摩托車、家電下鄉17萬台（件），資金8200萬元；新建和改造1000家「萬村千鄉市場工程」連鎖農家店；整村推進357個重點村扶貧開發，完成深山區移民搬遷4799人；發放庫區移民後期扶持補助2億元；農場稅費改革基本完成，林權配套改革深入推進。扶持返鄉農民工就業創業，近50萬春節期間返鄉農民工實現再就業，3700人實現了自主創業。
（五）十分注重把潛在的優勢轉化為現實的發展，挖潛揚優加快趕超。主要抓了四個方面的工作：一是注重發揮旅遊資源優勢。旅遊各項經濟指標的總量均列全省第一，全年接待境內外遊客突破1500萬人次，增長16%，旅遊總收入突破100億元，增長20%。旅遊基礎設施建設取得重大突破，全省首條旅遊高速（永武高速）開工建設，中信集團投資 120億元的廬山西海開發建設項目簽約。設立旅遊促銷基金，舉辦首屆中國廬山世界名山大會，九江被評為「最具國際影響力旅遊城市」。二是注重發揮沿江優勢。城東、城西等沿江六大板塊的臨港產業加快發展，全年新開工項目37個，新投產項目19個；啟動建設九碼快速通道，積極推進九江電子口岸納入全省建設重點，全力爭取城西港區第七類廢棄物轉關獲得批准，成功實現九江港與南昌港「兩港兩航」戰略合作，集裝箱首破10萬標箱，九江港區域性中轉港的地位開始凸顯。三是注重發揮鄱陽湖生態優勢。策應鄱陽湖生態經濟區建設，啟動建設環湖景觀林帶，完成「一大四小」造林綠化97萬畝，治理水土流失40.6萬畝，11個縣級污水處理廠基本建成投運，農村生活垃圾無害化處理保持全省領先；積極發展新型清潔能源，全市風電總裝機達8.4萬千瓦，華航太陽能、中輝特光伏等一批新型能源項目加快推進。四是注重發揮共青城獨特優勢。進一步理順管理體制，給足發展條件，加大支持力度，推進共青城與德安相向發展，共青城全國青年創業基地成功授牌，園區設施逐步完善，金淞電器、啟維光伏、中芬數字生態城等一批重大項目落戶開工。固定資產投資等主要經濟指標高位增長，實際利用外資實現100%以上增幅，注意力經濟開始顯現效益。
（六）始終堅持一手抓發展、一手托民生的原則，發展為民加快趕超。主要抓了三個方面的工作：一是提升就業創業水平。新增城鎮就業7.9萬人，新增轉移農村勞動力10.9萬人，新增小額擔保貸款4.4億元，新增個體戶2.6萬戶、私營企業2800戶。免費培訓9.2萬農村勞動力，免費進行技能和創業培訓6.6萬人，扶助就業創業工作居全省首位。二是提升社會救助水平。城鄉低保對象補助標准月人均補差分別達到180.3元、78.8元。農村五保戶供養標准年人均提高60元。上世紀六十年代精簡下放老職工救濟金城鄉月人均補助分別達到200元、160元，城鎮「三無」特困群眾供養標准月人均提高到300元。救助家庭困難學生4.2萬人。對因突發性事件造成生活困難的群眾實行臨時救助。建立因自然災害死亡人員撫慰金制度。為2.6萬名殘疾人免費提供康復服務。推進「光明·微笑」工程，完成白內障復明手術1.2萬例、唇齶裂修復手術623例。三是提升各項保障水平。全市新建廉租房5300套、26.5萬平方米，為1.4萬戶發放租賃補貼；中心城區新建經濟適用房898套、為700戶發放貨幣補貼；完成農村危房改造1476戶。城鎮職工養老保險參保人數達77.9萬人，工傷保險參保人數達86.6萬人，失業保險參保人數達34.3萬人，被征地農民養老保險新增參保人數9.1萬人，城鎮職工基本醫療保險參保人數達65.1萬人；在校大學生全部納入城鎮基本醫療保險范圍，新型農村合作醫療參合農民達到331.3萬人，統籌基金使用率達98.8%。大病醫療救助水平進一步提高。改擴建42所農村敬老院和3所福利中心；開展了居家養老試點工作。對離任老村支書、村主任給予生活補貼，對「三院」中符合條件的工作人員以及居委會工作人員給予工作補貼。
（七）大力促進各項社會事業全面發展，統籌協調加快趕超。主要抓了三個方面的工作：一是大力促進教、科、文、衛、體等事業加快發展。義務教育入學率、鞏固率進一步提高，高中教育普及率仍居全省第一，新增省級重點中學8所，新擴建農村中小學校舍8萬平方米；高等教育加快發展，九江學院在柬埔寨創設孔子學院，九江職業大學、九江職業技術學院、江西財經職業技術學院教育教學質量不斷提升。爭取省級以上科技計劃項目62項，新增省級高新技術企業3家，申請專利400件、授權180件。推進醫葯衛生體制改革，沒有發生重大疫情的暴發流行和死亡病例；新增4所醫院獲「三甲」稱號。人口自然增長率控制在7.83‰。廣播電視、新聞出版事業穩步發展，文物保護不斷加強，新建農家書屋228家。全民健身和競技體育進一步發展。推進人才強市戰略，啟動建設全省首家留學人員創業園。九江軍轉安置工作獲國務院表彰。二是全力維護社會和諧穩定。全面推進安全生產「三項活動」，各類傷亡事故和死亡人數分別下降15.4%和7.6%，安全生產總體形勢保持穩定。堅持領導定期接訪、幹部下訪、矛盾排查調處制度，開展「信訪積案化解年」活動，信訪工作得到加強。強化治安防控體系，加強110快速反應機制建設，加大巡邏執勤力度，開展「打黑除惡治霸」專項行動，做好法律援助工作，保持了社會和諧穩定。三是統籌推進統計、審計、編制、人防、地震、氣象、水文、海關、檢驗檢疫、質監、信息化、應急管理、民族宗教、煙草專賣、檔案、地方誌、民兵預備役、工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字和慈善等事業協調發展。
（八）以學習實踐科學發展觀為動力加強政府自身建設，提高效能加快趕超。主要抓了五個方面的工作：一是強化責任意識。始終堅持對黨負責、為人民服務，以是否有利於事業發展、是否有利於人民幸福來衡量工作的成效，在最大的范圍傾聽民聲，盡最大的力量改善民生，盡最大的努力解除民憂。自覺接受人大依法監督和政協民主監督，認真辦理人大代表建議 270件、政協提案442件，辦結率均達100%。二是強化團隊效能。認真貫徹民主集中制，有效配置政府工作力量，充分放手放權，實行權責統一，分工到人，分管到位，各盡其責，各用其力，形成了分管市長前線打主攻、常務市長一線作協調、市長全線擔責作保障的「三條線」工作格局，政府班子的積極性、創造性和協調性有效提高。三是強化推進機制。為確保各項工作落實到位，扎實有效，年初將政府主要工作分解成「六張作業單」，按職能分工，全方位、全戰線推進：即省對市縣的考核情況，市政府工作報告任務完成情況，重點工程和項目推進情況，93件民生實事完成情況，人大代表建議和政協提案、市政府「民聲直通車」和「企業之聲」等訴求辦理情況，部門招商引資和爭先進位情況。實行一季一調度，半年一考核，年終交總帳，形成了高效的台帳式推進機制。四是強化服務舉措。按照「有請必示，有求必應，有難必幫，有急必救」的原則，採取強化考核、下放權力、理順體制、現場辦公等措施，激勵縣區爭先創優，增強縣區發展活力，幫助縣區破解難題，服務縣區加快發展。五是強化廉政建設。全面落實黨風廉政責任制，完善行政監督體系，推進「廉政陽光工程」和「四中心一平台」建設，推行財政票據電子化管理和公務卡制度改革試點，開展「小金庫」、中介機構、行業協會等專項治理工作，促進公共資源陽光交易、重大事項陽光決策、公共財政陽光運行、公共權力陽光監督。樹立過緊日子思想，實現了公務用車、會議經費、公務接待費及黨政機關出國（境）經費「零增長」。（有刪節）

㈡ 跪求一些關於舟山發展的資料，用來寫調研報告的

浙江省舟山城市總體規劃
來源於： 發布日期：2006-8-3
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第一章 總則

第 一 條 舟山市城市規劃區范圍：定海區、普陀區行政轄區范圍內的舟山本島及其周圍主要島嶼，總面積721．44平方公里，其中，陸域面積664.56平方公里。

第 二 條 舟山市域的城鎮體系發展和城市規劃區內的一切規劃、設計和建設活動均應按照《中華人民共和國城市規劃法》的規定執行本規劃。

第 三 條 本規劃期限：近期 2000～2005年; 遠期 2006～2020年;遠景 2020年以後

第 四 條 本規劃自浙江省人民政府批准之日起，由舟山市人民政府負責組織實施。

第二章 社會經濟發展目標與發展戰略

第 五 條 近期(2005年)達到更加寬裕的小康水平，為提前基本實現現代化奠定基礎；遠期(2020年)基本實現現代化。

第 六 條 舟山市市域總人口規劃2005年104萬人，2020年110萬人。

第 七 條 社會經濟發展戰略目標的推進對策：加快舟山的區位優勢和"漁、港、景"資源優勢向現實經濟優勢轉化，以提前基本實現現代化統纜全局，以加快發展為主題，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發點，抓住機遇，進中求快，強化基礎，勇於創新，深入實施科技興市戰略和可持續發展戰略，爭創機制市場化、區域城市化、陸島一體化，促進全市經濟發展和社會全面進步，建海洋經濟大市，創海洋文化名城。

第三章 市域城鎮體系規劃

第 八 條 舟山市城鎮發展戰略：優先發展中心城市，重點發展中心鎮。運用市場機制，積極推進舟山本島城鄉發展一體化、大島城鎮發展集約化，建立以中心城市為核心，中心城市、中心鎮、一般建制鎮相結合，規模不等、設施完善、布局合理的城鎮發展格局。

第 九 條 預測舟山市2020年城市化水平為65%，城鎮人口為70萬人左右。

第 十 條 市域城鎮體系等級分為三級：

(1)第一級：舟山中心城市，包括老塘山、定海城區、臨城城區、普陀城區、朱家尖；

(2)第二級：二級中心城鎮，包括高亭、菜園、金塘、白泉、六橫、島斗；

(3)第三級：三級中心城鎮，包括小沙、岑港、干石覽、、馬嶴、展茅、冊子、桃花、蝦峙、東極、秀山、長塗、岱東、泥峙、東沙、岱西、洋山、嵊山、黃龍。

第十一條 以一個中心、"一主三副"四條軸線構成城鎮空間結構形態。

（1）一個中心是以舟山中心城市為核心。

（2）城鎮發展主軸線為329國道沿線，即金塘島--冊子島--舟山本島--朱家尖島軸線。

（3）城鎮發展副軸線為三條：

上海蘆潮港--洋山島--衢山--岱山島--舟山本島鎮的城鎮縱向發展軸線，主要城鎮為洋山鎮、島斗鎮、泥峙鎮、岱東鎮、高亭鎮、長塗鎮、秀山鎮。

六橫島--蝦峙島--桃花島--沈家門的城鎮縱向發展軸線，主要城鎮為六橫鎮、蝦峙鎮、桃花鎮。

上海--泗礁島--馬鞍列島城鎮橫向發展軸線，主要城鎮為菜園鎮、黃龍鎮、嵊山鎮。

第四章 城市性質與城市規模

第十二條 城市性質：我國重要的海洋漁業基地和海洋開發基地，現代化的港口和海島旅遊城市。

第十三條 城市人口規模：規劃近期39萬人，遠期50萬人。

第十四條 城市建設用地規模：遠期城市建設用地52.3平方公里，人均104.7 平方米。

第五章 城市用地布局規劃

用地發展方向

第十五條 城市用地發展方向：定海城區適當拓展，普陀城區向東港發展，開辟臨城（含長峙島）新城區。

布局結構

第十六條 舟山城市發展的空間形態為三組團二點帶狀城市組群，三組團即定海城區、臨城城區、普陀城區，二點即朱家尖、老塘山兩個發展點。

第十七條 未來城市組團和發展點主要職能為：

(1) 定海城區：現代化的海島港口城市，舟山市近期政治、經濟、文化中心，省級歷史文化名城。

(2) 臨城城區：舟山市遠期政治、文化、教育中心，現代化的海島生態新城。

(3) 普陀城區：全國著名的漁港，海洋漁業加工貿易的主要基地,普陀山國家級風景名勝區及旅遊金三角的組成部分。

(4) 朱家尖：普陀山國家級風景名勝區的組成部分，以休閑度假、海洋科研教育等為特色的旅遊區。

(5) 老塘山：以中轉港口、倉儲功能為主的臨港工業區。

居住用地規劃

第十八條 居住區規劃：

(1) 定海城區應在規劃期內完善居住小區--組團功能，通過舊城改造，改善城區居住環境。在城區內劃分為四個居住區，分別為解放路以北、環城東路以西居住區；解放路以南、環城東路以西居住區；解放路以北、環城東路以東居住區；解放路以南、環城東路以東居住區。規劃14萬人居住。

(2) 臨城城區規劃三個居住區，分別是世紀大道（暫名）以西；定沈路以北；定沈路以南、世紀大道（暫名）以東居住區。規劃安排14．5萬人居住。

(3) 普陀城區規劃三個居住區，分別為浦西、老城區、東港居住區。規劃18.5萬人居住。

(4)老塘山規劃0.5萬人居住。

(5)朱家尖規劃2．5萬人居住。

公共設施用地規劃

第十九條 在臨城新區規劃布局市級行政中心，在東港建設普陀區級行政辦公設施。

第二十條 在定海城區人民路、解放路一帶建設區級商業中心，在沿港路建設區次級商業中心；在臨城建設市級商業金融中心；在沈家門老城建設普陀區級商業中心，在東港建設區次級商業中心。

第二十一條 在定海城區、臨城城區、普陀城區分別建設相應的居住區級商業中心。在朱家尖建設旅遊度假區配套商業設施。

第二十二條 在臨城規劃市級文化、娛樂中心；改造定海城區、普陀城區現有文化娛樂設施；各居住區建設相應的文化娛樂設施。

第二十三條 保留定海城區現有體育場；在臨城建設市級綜合性體育活動中心；擴建東港現有體育館，作為市級體育中心的組成部分；並在東港北部、浦西、臨城布置相應的體育設施。

第二十四條 在臨城城區新建市級綜合醫院及醫療服務設施，在浦西、東港各規劃建設一個綜合醫院。

第二十五條 完善定海文教區；在臨城城區建設新的文教區；在東港布置教育科研用地。

工業、倉儲用地規劃

第二十六條 工業用地分為五個組團布置：

(1)鹽倉市級工業區，主要發展大中型工業項目。

(2)舟山經濟開發區，主要發展技術密集型工業。

(3)臨城--浦西工業區，主要發展個私工業。

(4)普陀東港開發區，主要發展高新技術產業。

(5)長峙島利用部分深水岸線，主要發展修造船等港口工業。

其它分布較散的工業企業通過土地置換，逐步向上述工業區內搬遷轉移。

第二十七條 在老塘山集中規劃建設倉儲區，遠景布置臨港工業區；依託舟山經濟開發區、臨城--浦西工業區、普陀東港開發區等地安排倉儲用地。

第六章 對外交通規劃

第二十八條 （1）建設連島工程，陸路連接舟山本島與大陸，路線為寧波北侖--金塘島--冊子島--富翅島--舟山本島，與環島公路連通，近期按照一級公路建設，遠期形成高速公路，與寧波市高速公路環線連通。（2）舟山本島建立"一環三縱"的公路系統，近期為二級公路，遠期為一級公路。

第二十九條 保留定海、普陀現有長途汽車站，規劃於臨城和東港跨海大橋南側新建長途汽車站各1處。

第三十條 現有機場建設用地基本可以滿足機場自身的建設需要。為適應旅客運輸增長的需要，擴建候機樓，增設國際廳等設施；為適應旅遊業的發展，宜開展島際航空，增加空中旅遊項目。

第三十一條 規劃新建或完善大小洋山國際集裝箱深水港區、嶴山興中石油轉運碼頭、野鴨山國際煤炭中轉碼頭、冊子島石油轉運基地、馬跡山礦石中轉碼頭、綠華島糧食化肥減載碼頭、衢山島糧食木材儲運碼頭、金塘島集裝箱碼頭、長峙港口區、長峙中心漁港、朱家尖旅遊港區等港口碼頭。

第七章 城市道路交通規劃

第三十二條 道路等級分為四級：即市區間快速路、主幹道、次幹道、支路。其中，規劃環島公路作為市區間聯系的快速路，道路紅線控制60米；城市主幹道紅線一般按40米控制；城市次幹道紅線一般按30米控制；城市支路紅線按15-24米控制。

第三十三條 道路網規劃。

（1）定海城區。除建設外環路、環島公路之外，在定海城區形成"五橫六縱"的城市主幹道網。

（2）臨城城區。除建設環島公路之外，在臨城城區形成"四橫六縱"的城市主幹道網。

（3）在普陀城區規劃建設30條主次幹道。

第三十四條 社會停車場規劃。定海城區規劃六個停車場；臨城規劃四處；普陀城區規劃九處；朱家尖規劃二處。

第三十五條 改造定海汽車東站為公交總站；在臨城規劃公交站。

第三十六條 規劃公交專用道線路線形為：岑港--老塘山（鴨老線）--定海城區（定海外環路城區段）--臨城城區（329國道沿線）--普陀城區（沈家門平東線）--東港--朱家尖。

第三十七條 建設貨物流通中心3處。

第三十八條 在客運碼頭、長途汽車站前分別建設交通集散廣場。

第三十九條 在行政中心、商業中心、沿海等處建設遊憩廣場。

第八章 綠地系統及城市景觀規劃
綠地系統規劃

第四十條 加強中心城區周邊大環境的綠化建設。

第四十一條 在城市規劃建設區周圍、城市各組團之間、規劃工業區與居住區之間規劃布置九片城市生態綠地。

第四十二條 規劃布置城市綜合性公園17處，並按有關標准進行小區及組團級綠地配套建設。

第四十三條 在環島公路、329國道及河道兩側各設置寬度20米左右的防護綠帶,老城區河道設置不得少於8米的防護綠帶；在工業區與生活居住區之間結合道路綠化設置寬度20米左右的防護綠帶；在高壓線走廊沿線設置相應寬度的隔離綠帶；臨城新區沿海建設寬度大約為100米的公共綠地。

城市景觀規劃

第四十四條 城市景觀軸：結合大陸連島工程形成海島特色景觀軸；結合海濱綠化及城市河道綠化形成休閑景觀軸；人民路為定海城區的城市生活景觀軸；臨城行政中心與文化中心構成城市文化景觀軸；定海結合歷史文化形成人文景觀軸；沈家門結合漁港風情形成景觀軸。

第四十五條 重要景觀地區：在城區內劃分出四片重要景觀地區，即定海濱海片；臨城行政、文化中心片及沿海濱海景觀片；沈家門濱海路沿港景觀片；東港文化公園片，以上地區需重點進行城市設計，精心建設。

第四十六條 精心設計城市廣場、出入口等城市景觀結合點。

第九章 歷史文化名城保護規劃
（註：本章以《舟山市歷史文化名城保護規劃》為准）

第十章 旅遊業發展規劃

第四十七條 規劃期內形成獨具舟山特色的海洋文化旅遊產業，參與國內乃至國際旅遊大循環；把舟山建成交通便捷、設施齊全、服務功能多元化的海洋佛教文化旅遊、海洋度假休閑及會議會展旅遊勝地和知名的海島國際旅遊城市。旅遊業成為舟山經濟的支柱產業。

第四十八條 建成海天佛國普陀山--朱家尖--沈家門組成的金三角綜合旅遊區、列島晴沙嵊泗旅遊區、東海蓬萊岱山旅遊區、定海歷史文化旅遊區、六橫--桃花度假休閑旅遊區等五大旅遊功能區。

第十一章 基礎設施規劃
給水工程規劃

第四十九條 繼續實施大陸引水工程，到2010年11處水利工程實施完成後，徹底解決舟山的供需水矛盾。

第五十條 規劃6個水廠聯網供水。新建和擴建臨城水廠11萬噸/日、虹橋水廠供水能力12．5萬噸/日、城北水廠2.5萬噸/日、普陀水廠10萬噸/日、朱家尖水廠2萬噸/日、應家灣水廠1萬噸/日。

第五十一條 規劃中心城市環狀供水管網。

排水工程規劃

第五十二條 規劃排水體制採用雨污分流制。

第五十三條 規劃建設污水處理廠6座，分別為定海（到2020年處理能力7萬噸/日，佔地7公頃）、臨城（12萬噸/日，佔地9公頃）、普陀東港（4萬噸/日，佔地4公頃）、長峙島（1.5萬噸/日，佔地3公頃）、魯家峙（0.5萬噸/日，佔地1公頃）、朱家尖（1萬噸/日，佔地2公頃）6座污水處理廠。

電力工程規劃

第五十四條 在規劃期內續建舟山電廠，同時還應考慮本島電網與大陸省電網220千伏聯網工程的建設，以確保海島經濟的發展。
第五十五條 新建2座220千伏變電站；規劃建設13座110千伏變電站。

電信工程規劃

第五十六條 舟山中心城區話機普及率近期50部/百人，遠期70部/百人。預測2005年市話交換機容量23萬門；遠期為44.5萬門。

第五十七條 規劃新建 6個市話程式控制交換局 。

第五十八條 實現光纖到戶，形成"三網合一的"網路組織結構。

第五十九條 規劃在臨城城區各設一個市郵政局和郵件綜合處理中心。

第六十 條 建設以光纖與同軸電纜為基礎的有線廣播電視傳輸網。

燃氣工程規劃

第六十一條 規劃選擇液化石油氣摻混空氣後形成的混合燃氣作為主要氣源，同時考慮遠景使用天然氣的可能性。

第六十二條 規劃2020年舟山氣化率100％，其中使用管道燃氣為90%，使用瓶裝液化石油氣為10%。

第六十三條 定海城區、臨城城區、普陀城區使用管道供氣，老塘山、長峙、魯家峙、朱家尖使用瓶裝液化石油氣。

環衛工程規劃

第六十四條 近期垃圾處理方式以衛生填埋為主，遠期則採用焚燒和資源回收、綜合利用等處理方式。垃圾清運逐步實現集裝箱化和機械化。

第六十五條 保留現有垃圾填埋場，在中心城市外圍規劃新建垃圾無害化處理場。

第十二章 環境保護規劃

第六十六條 規劃將中心城區陸域劃為五類環境保護區（下見表）。規劃將城市飲用水水源作為水環境重點保護，執行國家地面水環境質量標准，其水質達到地面水質Ⅱ類標准，作為景觀水面和一般河道，水質達到地面水質Ⅲ-Ⅳ類標准。

第六十七條 環境保護規劃措施。

（1）確保全市各主要飲用水水源地水質目標，禁止一切破壞水環境生態平衡的廢渣、城市垃圾、糞便及其他廢棄物向水域傾倒，不得濫用化肥。加快污水處理廠的建設，完善城市排水系統。

（2）改變能源結構，提高城市氣化率，嚴格控制工業用煤的含硫量，加強鍋爐整治與煙氣處理。優化產業結構，提倡清潔生產。凈化汽車尾氣。

（3）加強對城市雜訊污染源的控制和治理，重點控制交通干線雜訊，限制交通車輛鳴笛。採用適當的防護措施，利用防護林帶或綠化隔離作為雜訊緩沖帶。對擾民嚴重並且難於治理的單位，實行關、停、並、轉。

（4）改善工業布局，對污染嚴重不能滿足功能區要求的企業進行調整搬遷。調整工業結構，適度發展輕污染加工工業，促進生態系統的良性循環。嚴格控制新污染源的產生。

（5）嚴格控制海上船隻生活垃圾、廢油的直接排放，加強船隻噪音管理。

（6）加強城市環境綜合整治，完善環境監督管理體系，提高市民的環境意識。
第十三章 綜合防災工程規劃

防洪規劃

第六十八條 規劃區范圍內的定海、臨城--勾山--沈家門、東港段等閉合區海塘防潮標准遠期達到百年一遇，近期定海竹山門到青壘頭段達到百年一遇，其餘達到50年一遇；老塘山、紫微、石礁、鹽倉、朱家尖、魯家峙、長峙島等段海塘防潮標准為50年一遇。根據以上標准建設防潮海堤。

第六十九條 排澇標准：規劃20年一遇24小時暴雨不受淹成澇。

消防規劃

第七十條 在臨城建設消防指揮中心；在臨城、東港各建一座特勤消防站；在定海城區東部、浦西各建一座標准型普通消防站；在開發區、長峙、魯家峙、朱家尖各建一座普通小型消防站；建設空救消防站一座；

第七十一條 在長峙島規劃海上消防站一座，建設專用碼頭等設施，各港區分別設置相應的海上消防設施。

人防規劃

第七十二條 預測2005年人防工程應達到6萬平方米，2020年達到17萬平方米。2020年前應新增人防工程11萬平方米，其中2005年前新增3萬平方米。

第七十三條 在雷鼓山建設市級指揮所，普陀建設區級指揮所。

第十四章 郊區規劃

第七十四條 工業布局。煙墩集中建設舟山市海洋化工工業園區；白泉鎮興建釣浪圍墾工程，依託深水港區建設，規劃安排臨港工業、倉儲項目；金塘島依託連島工程，建設深水港區，布局港口工業和倉儲中轉基地。

第七十五條 在馬嶴、白泉、朱家尖、金塘島建設糧食、蔬菜基地。

第七十六條 搬遷現狀火葬場，在鹽倉北部山麓附近布置火葬場。

第十五章 近期建設規劃

第七十七條 近期規劃年限2000年～2005年。預測2005年城市人口為39萬人，城市建設用地按照36.7平方公里控制，人均用地94.2平方米/人。

第七十八條 近期以建設臨城、東港新區為主，完善定海、普陀城區。疏散老城區人口。

第七十九條 臨城城區新建市級公共設施，定海城區、普陀城區、朱家尖完善公共設施。

第八十條 近期加快鹽倉市級工業區、長峙臨港工業區、舟山經濟開發區、臨城--浦西工業區的建設。同時，加快老城區內原有工業企業的搬遷。

第八十一條 加快道路建設，為舟山經濟騰飛奠定基礎。加快以道路網為主的城市市政公用基礎設施建設，形成城市框架。

第八十二條 加快連島工程建設和及早籌劃與上海的陸島交通，利用深水岸線，加快港口開發。

第八十三條 新區建設應該環境先行，保護好建設區內的山體綠地，建設生態綠地。

第八十四條 逐步建設定海東山公園、大小五奎山海島公園、臨城田螺峙兒童公園、海洋文化公園、普陀浦西公園、東港文化公園。

第十六章 城市遠景規劃構想

第八十五條 舟山遠景城市將成為多組團空間布局結構形態：包含金塘島、冊子島、老塘山、定海、臨城、普陀、朱家尖、馬嶴、白泉等組團。遠景將開發東山巨 、盤峙等南部島嶼並進行連島工程建設，開發深水港區。

㈢ 延安市甘泉縣城關鎮曲里村低保享受名單為啥找不到 是不是有啥不敢面眾的呢

雙流縣，雙流縣，成都，四川，

自然條件，雙流縣

縣亞熱帶濕潤季風氣候區，年平均氣溫為16.2度，雨量充沛， 921毫米，氣候溫和，適合各種植物和動物。縣河是一個分水嶺的情況下，岷江流域金馬河，府河，江安河，楊柳河，清水河，白河和鹿河，河流總長度為186公里。鈣芒硝，膨潤土，粘土和粘土岩，砂岩建築原料粉及其他礦產資源。
雙流縣轄4個街道，21個鎮，東升鎮東升街（鎮），西航港的街道，華陽街道（華陽鎮），並在街道，太平鎮，永興鎮會籍田鎮邢蟄嗯，彭真，煎茶鎮，黃西砧，永安鎮，九江鎮，黃水鎮，金橋鎮，黃甲鎮，公興鎮，勝利鎮，新興鎮，興隆鎮，白沙鎮，三星鎮，望安鄉，鎮，一個鎮。

雙流縣歷史

雙流縣，始建於公元前316年，時寬是古舒稱瀆，說：「三都。」隋改名為禁忌的隋煬帝楊評估昂雙流到目前為止，超過2300年的歷史。位於成都平原腹地，成都周邊的縣城10公里，距成都三麵包圍，佔地面積嗎？ 1068平方公里，26個鎮和一個9064萬人口的??管轄權。交通運輸網路，包括在成都雙流國際機場距縣城僅兩公里之遙，開放了160多個國際，國內航線，已成為全國第五大機場，成昆鐵路運行經過北部和南，與白宮，公興貨運站，青藏公路，主要的音樂之路，成雅高速公路，成都外環高速公路，機場，高速公路，213國道橫貫全境的另一個天府大道，金華路華龍路，雙溫路雙黃路，黃國籍，道路，通車里程2882公里。電話程式控制交換機容量10萬，有能力呼籲在世界150多個國家和地區。內置的自動化電力調度中心和15個110KV，35KV變電站。 7個加油站，在天然氣輸送華陽西南石油和天然氣。建成15個自來水廠，日供水能力30萬噸。 30個研究單位，包括2個國家級科研院所，專業技術人員180人。 5，四川大學等高校。 230小學和中學，包括兩個國家級示範性普通高中，3個省級重點中學。 2007年高考考試四川理科狀元這是歷史的教育，雙流中學，雙流，雙流中學教育讓雙流縣大中風。 45種醫院，包括B級，三級醫院。文化和體育設施的國際標准高爾夫球場和足球場。的發展，電台和電視台廣播，文化，體育發展在全國，全省有相當大的影響。

2005

連續第十頂部]雙流縣經濟繼續保持持續，快速，健康的發展，全省十強縣，進一步提高整體人口的經濟經濟實力。國內生產總值的19.95十億人民幣，同比增長14.5％，從去年同期（下同）。財政總收入18.8億元人民幣，比去年同比增長39.2％，地方財政收入1090億元人民幣，比去年同比增長56.6％。社會消費品零售總額為4.65億元人民幣，比去年同比增長15％。農村居民人均純收入的4723元，凈增430元。縣的86個縣綜合經濟實力排名基本競爭力排名第十的國家「縣」44，全省的經濟實力，綜合評價十強縣的頂部。

=「35223」的發展思路雙流縣加快發展的關鍵時期，根據當前的實際和今後一個時期，新的發展思路。科學發展觀的指導，協調發展的三個集中，全面，深入推進城市和農村地區的整合，並充分整合到成都，城市和農村地區的加速整合，努力構建社會主義和諧雙流縣大力實施「項目驅動」，「工業強縣，第三富縣」，「都市農業」，突出的建築人才興縣五大戰略，傾力打造「兩區」（西南航空港經濟開發區，航空物流園） 「兩城」（東升空港花園城市成都華陽城市次中心），加快建設「走廊」（錦綉東山生態觀光走廊，蜀風牧山文化旅遊走廊，麓山大道國際社區走廊）。

此頁】【工業經濟，大力實施工業強縣戰略，大力推進工業向園區集中。縣新增規模以上工業企業61。規模以上工業完成增加值4900億元人民幣，比去年同比增長24.8％。五大主導產業佔全縣規模以上工業增加值的65％。全縣實現工業增加值9.09億元，比去年同比增長16.8％。

[第三產業]大力實施「三產富縣」戰略，實現增加值7.22億元人民幣，比去年同比增長12.2％。年底財政存款，貸款余額203.6億元人民幣，73.9億人民幣。 ？1520000平方米房地產交易面積，交易金額達2100萬元。餐飲，郵政，電信，通訊，保險，中介，交通運輸，社會服務和其他服務業保持了較快的發展。

農業經濟，大力實施「都市農業戰略，全縣農業實現增加值18.2億人民幣，比去年同比增長7.8％。新的17個龍頭企業，50多萬元，城市基礎設施建設的菜地1.2畝集中成片，促進農業標准化生產，無公害農產品11個新的國家級無公害產品，綠色食品，有機食品7。
BR />投資項目，大力實施「項目引進的664個項目（包括續建，改建，擴建），其中包括278個工業項目，資金2.1億元，到位資金9.58億元。 12個新批準的外商投資項目，資本項目，合同外資28940000美元，出口124470000美元（海關數），突破了百萬美元大關。新的569超過50億元，41個新項目，其中續建項目40個項目，完成了18次。全社會固定資產投資9.5十億人民幣，比去年同比增長40.2％。工業投資2.48億元。尖山500千伏，110千伏九江市民興110KV和35KV的變電站黃龍溪操作。岷江自來水廠，該項目的第二階段，是加快完成行氣雙電源充電網路牧馬山天然氣管道。香港西航投資有限公司，公司成立了融資平台，項目建設，拓寬融資渠道。

東升現代空港花園城市建設，邀請國內和國際規劃設計公司，編制完成新城區的？？東升現代空港花園城市規劃的28平方公里。雙星市城市建設投資有限責任公司。完成機場路，沿川藏公路城市道路和縣城廣場，公園周邊改造的建築風格。集成到全面實施的「暢通工程」在成都雙楠大道的立交橋前的寺廟建築。東升污水處理廠投入運行。

，成都城市副中心建設華陽鎮華陽城市建設的八個項目的正式啟動，天府大道末端的生態綠地，錦江十里休閑灣，六橋（中國新協和街，由於西大街，走上街頭，同濟橋下街，廣都街，二江路，通濟橋改造），污水處理廠，T-街商務中心，錦江之星成都至香港，在萊茵河畔公園和極地海洋公園8個項目的中國陽市的「百日」綜合整治成效顯著。

：[錦綉東山生態觀光走廊建設雙流縣計劃創建一個風格濃郁的川西東山生態觀光走廊，過去三年，在成都的最佳生態旅遊線。合江江段蓬勃發展的內12.4公里棉蘭老島太陽島，鹿河，湖的自然之美和豐富的水資源，在華陽段內的努力，以創建「香水的特點休閑，依靠在發展生態農業，旅遊，建築連續3英里（4.8公里）畝永興，三星，大林段在16公里交替的顏色，層次的桃，梨，紅燁觀光塔，陸雲身體我嗎？集中在萬安境內，創建川西民居特色的生態養殖場。

麓山大道國際社區走廊建設，引進一套獨立住宅，住宅的景觀，歐洲小鎮，休閑和酒店設施的「麓山國際社區項目，規劃面積？ 4000畝，總投資4億元人民幣，總建築面積？千萬平方米，包括一個高爾夫球練習場，麓山1號會所和網球場已經建成並投入使用，B，C，D之旅正在加緊建設

蜀風牧山文化旅遊走廊建設，以確定的目標，成都民俗文化主題旅遊區，這首歌在天堂，休閑勝境「為主題，以促進語言的文化內涵采礦精緻的黃龍溪重點和核心，快速啟動黃西偵察核心區的嗎？呢？六建設工程。隨著城市建設的文化旅遊投資，並取得了良好的效果。

[雅高速公路西，西南航空港，新建築區東到雙黃路以北5平方公里，從南雙華路，黃盛路，涉及香港西航街道，鎮5個村31個社區。7月7日，集中的區域，15公里長的公路路基施工，11月骨架道路建設及配套設施承載能力的項目已經開始初具規模。介紹馬蒂亞斯，宗申，新的世界的10個項目，協議總投資3.11億元人民幣。
[蛟龍工業港口建設蛟龍工業港雙流園區雙流縣，積極探索新的模式，公司資金使用的工業園區的建設的高度，各省，直轄市和贊揚。？40000平方公里工業港規劃面積，計劃投資200億元，分兩期建設。區2平方公里，總投資額1.05十億人民幣，已基本完成180家企業，160十億人民幣的資金，在2006年兩稅總額為3000萬元。

專注於發展現代商貿區，重點發展的現代商務區，雙流縣雙流園區北部，位於新老西藏南路之間，規劃面積？5.51平方公里。我們的目標是創建一個類西部電子商務的發展，重點引進重大產業項目，專業園區為載體，打造汽車，物流，購物，高端商業和住宅四大產業支柱的城市工業區。機電設備銷售中心，金橋物流企業已落戶園區。

新農村建設投資1000萬美元，率先在全省開展社會主義新農村建設的金融資本。金橋坤村，永銀杏村，南方村的三星「變化」，「五建為主要內容的新農村建設試點取得了顯著的成績，得到了充分的肯定，中央，省，市已被確定為在全國范圍內村銀杏村裝飾試點村。

重點鎮的規劃和建設，高水平鄭星的3個市級重點的黃龍溪鎮，和鎮，積極吸引會議商務，貿易和物流輻射集中的經貿發展和物流。正興鎮指南吸引高科技，高價值的增加，小環境的污染和精細化學品業務發展的重點。培育的黃龍溪鎮一項偉大的事業，打造旅遊和休閑人居的城市，命名為全國環境優美鎮，黃西偵察

全國商業休閑旅遊產業，親水人居環境建設的方向計劃雙流縣，開始由人創造的家族企業，老闆能人UPS的回鄉創新業，典型的30名幹部的培養，記錄的原因，所有的人都確定了116家企業，以促進成功轉型為一個重點民營企業的商業計劃書53個體工商戶，小型和中小型企業。積極推進五個統籌五聯動，建立25個鄉鎮86個工作站，社區勞動和社會保障，勞動和社會保障失地農民的教育和培訓的下崗失業人員和農民收入，受訓人數技能培訓12270000（倍）。

[社會事業]實施13個農村中小學標准化建設，努力為全國區域教育發展特色示範縣工作取得階段性成果。省級衛生縣城評審和驗收的不斷完善公共衛生體系建設，新型農村合作醫療參合率78.3％。率先在城市，鄉鎮衛生院，霍亂主要類型的傳染病得到有效控制，人口自然增長率不超過2‰的群眾性文化體育活動蓬勃發展，成為全國文化先進縣科學和技術的貢獻49％的經濟增長率，並再次成為了「全國科技進步先進縣。

標准化的服務型政府建設縣行政服務中心和運行，體驗各種行政審批批准，並和轉讓的106名學生中，村（居）委會，縣，鎮（街道），村（社區）三個代理服務及網上預審工作是服務14175在法定期限內完成率達??到100％。穩步推進，大力實施「3633」工程，積極開展「十百千萬活動，不斷提高產品質量的公務員隊伍，一流的投資軟環境，努力取得實質性成果。

深化行政機構改革的經濟和社會發展需要的基礎上，進一步整合和優化部門職能，促進局縣城鄉一體化的順利完成，機構改革工作五家單位成立，以整合城市和鄉村景觀的功能，新的設置縣旅遊局，縣農業局，縣畜牧局，縣農機局，縣農工辦新成立的縣農村發展局;管理局合並白宮文，兩鎮，，設立西部機場城街道辦事處，以進一步提高行政效率。

農業和畜牧業，「110」服務，雙流縣，率先在全市成立了農村牧區110「，由專業技術人員64人創造的熱線電話85826110和牧區110在農業和畜牧業中，分為三個層次各縣區和鎮站，為農民，農業業主，農民專業合作經濟組織和協會提供服務。

[國家短道速滑汽車拉力錦標賽雙流站12月10日 - 11日，2009年，雙流縣成功舉辦了中國西部規模最大，檔次最高的汽車拉力錦標賽的第一次 - 2005年短路汽車拉力錦標賽最後（雙流站）。
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雙流縣的政策優勢

整合城市和農村建設雙流縣按照以創新的思路，完整，全面推進的要求，全面深化三個集中的城市和農村的財政總變得更加明顯。基礎設施建設投資超過500億元的工業集中區，承載聚集功能進一步增強。企業入區工業總產值為1.296十億人民幣，59％的區域工業經濟的增長速度貢獻。大力推進農民市民，「農民」5.2萬人，城鎮化率已增加了6個百分點至35％。3080??00平方米新系統的建設拆遷安置房安置的農民3315,1.1萬美元，2.1萬失地農民參加社會保障，培訓農民15萬多人（次）。

[打開] 438雙流縣，貫穿全年引進項目，3.16億元，到位資金22 CSG投資引進大型工業項目開工建設14數十億美元的投資強度提高到60元/畝。新自營進出口權，合同外資金額的46410000美元，實收資本35860000美元的。 ，20。出口至79050000美元（海關數）。

改革，進一步推動改革雙流縣，鎮全面的機構改革。管分離的城市規劃和建設中，該表分為「廣播電視局，縣疾病控制和縣衛生監督執法中心的形成。的機構和人事制度改革的順利推進。公共住房制度改革和貿易企業的改革是全面完成，供銷合作社，大力推進企業改革。已完成，並形成47.6％的村和社區的形成，減少村民小組，精簡村幹部的48.5％。

[雙流縣的基礎設施建設，加快基礎設施建設。完成對全縣的整體城市規劃，土地利用總體規劃，並東升華陽城市分區規劃。完成南北段，白溪路延長線，迎春路，在老川藏公路建設項目，在初始形成一個新的城市在13個城市的道路骨架標志。川藏路廣場，二環路，形成開放的能力的一部分。完整的東升，華陽街道「白+黑」路面改造和棠湖公園Chaiqiangtoulv更新項目完成了全面的翻新。機場路和成雅兩側的雙段川西名居景觀改造。東山快速通道，成仁路改造工程有序推進。東勝污水處理廠，垃圾焚燒發電廠建設步伐加快。華陽至牧馬山日已經完成了80000000立方米的天然氣管道建設項目。九江110千伏變電站投入使用。內置金馬河導流壩，岷江水供應能力的增長。

社會事業雙流縣，發展社會事業。成都「兩基」審查和驗收。高中普及率為91.8％。群眾文化和貢獻的科學和技術進步的經濟增長速度為49.8％，國家科學技術進步示範縣。體育活動蓬勃發展，公共醫療系統的不斷完善，各種傳染病得到有效控制。「網路已經改變」全部完成。農民參加新型農村合作醫療的臉高達65.2％。79,000,000發行1318農村計劃生育家庭獎勵扶助，人口自然增長率1.11‰。各類污染的有效治理，並完成「創模」的目標。以上的新土地市場治理整頓成效顯著。市級文明單位9。

雙流縣，人民生活水平的不斷提高，城市和農村居民的生活水平。職工工資年人均純收入的農民，全縣財政收入年同比增長12.1％，14.7％。城鎮居民和農村居民儲蓄存款余額為104.5億元人民幣，比去年同比增長17％。減輕農民負擔1704萬元，每村客運朝上現在43％的小康村。城市和農村居民消費結構升級，恩格爾系數降低了1.5個百分點，城鄉居民人均居住面積23萬平方米，37平方米，98.3％。縱觀今年的8.8平方米人均城市綠化，不斷改善居住環境。

[社會保障]雙流縣，並進一步完善社會保障體系。，13000參加基本養老保險的機關，事業單位，養老保險的城鎮登記失業率為2％，企業退休人員，100％的社會管理。養老，醫療，工傷，生育，失業保險金，共164,900。新的城市和農村低保1702,6559，城鎮居民人均在農村地區的人均每月化妝，補差，55元和200.17元的。恢復14.51萬億元拖欠民工工資的勞動監察，依法得到了加強。

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㈣ 上下游怎麼算好生態補償賬本

8月5日，江西省九江市。江西地處長江中下游，擁有152公里長江岸線。據了解，2016年開始，江西在全省100個縣市區全面推開流域生態補償，2016年至2018年三年間流域生態補償資金規模將超過75億元。

2015年，兩省首輪跨流域生態補償機制試點工作到期後，安徽、浙江啟動了第二輪試點工作，並在原有基礎上各自再追加1億元，用於新安江的生態環境保護。

試點工作開展以來，安徽圍繞新安江水質作出了不少努力。據羅宏介紹，僅黃山市就關停了170多家污染企業，90多家工業企業陸續搬遷至循環經濟園，優化升級項目510多個。

但他也表示，相比這些努力，安徽最終得到的生態補償資金「從成本來說是不夠的」，而且也很難算清具體成本。事實上，這也是許多地方在探索生態補償機制時遇到的共同問題。作為實現「綠水青山就是金山銀山」的重要手段，生態補償機制是一項以經濟手段為主，調節相關方利益關系的制度安排。但在實踐中，還存在資金不足，缺乏細化標准和規則，上下游之間的環境賬、經濟賬很難算清等問題。

地方政府的成績表和驅動力

面對記者的長槍短炮，學者出身的楊志平顯得很自信，回答提問時各種數據信手拈來。這兩年，江西在全國率先建立了全流域生態補償機制，累計投入的資金總額位於全國前列，作為江西省發改委下屬的山江湖辦公室副研究員，楊志平曾參與這項制度的籌劃和執行。

從2016年開始，江西在全省100個縣（市、區）全面推開流域生態補償，當年及2017年共投入流域生態補償資金47.81億元。今年將再籌集超過28.9億元實施補償，3年間流域生態補償資金規模將超過75億元。

按照《江西省流域生態補償辦法》，這些資金的分配將以水質為主要指標，同時兼顧森林生態保護、水資源管理等因素，對水質改善較好、生態保護貢獻大、節約用水多的縣（市、區）加大補償力度。據楊志平介紹，江西還出台了相關的考核評分辦法，共設立數十個具體的考核指標，並出台了相關資金使用辦法，要求各縣市每年6月匯報資金使用情況。

這些資金正成為江西各地生態環保的成績表和驅動力。據楊志平介紹，實施生態補償機制以來，尋烏、安遠等縣市已獲得上億元生態補償金，而南昌下屬的一些區縣不僅沒拿到這筆資金，反而還要向省級財政繳納數百萬元。

類似的做法也出現在長江上游的其他省份。在湖北宜昌，當地將長江支流黃柏河的斷面水質監測結果，與下屬的夷陵區、遠安縣的生態補償資金、磷礦開采份額「雙掛鉤」。

據宜昌市黃柏河綜合執法支隊隊長洪鈞介紹，當地在這兩個區縣設立了18個水質監測斷面，每10天測一次，作為「雙掛鉤」的重要依據。例如，夷陵區將水質監測結果分解到流域內的鄉鎮、企業，以倒逼污染排放企業改造升級。目前該區已搬遷拆除規模養殖場53家，整治排污口32個，新建鄉鎮污水處理廠9家，改造升級6家。

「把資源開發與環境保護直接掛鉤，如果做不好，縣政府要繳納生態補償金，失去更多開采份額，也實現了相互競爭。」洪鈞如此總結這一試點經驗。

將「雙掛鉤」作為生態補償重要做法的，還有貴州。據貴州省水利廳總工程師李晉介紹，貴州實施了由省級財政獎補的生態補償機制：如果水質達標，上游地區不僅可獲得下游地區提供的生態補償金，還可獲得省級財政獎補資金，反之則要繳納罰金。

這一機制也與地方幹部的考核直接掛鉤，由水利、環保等部門將各地生態補償的實施情況向組織部門匯報，直接與幹部考核相關聯。

上下游怎麼算好生態補償賬本

雖然已有階段性成效，但李晉還是認為，生態補償的范圍和規模應再大一點。「貴州是西部省份，還是缺乏資金，希望長江流域的其他省份能多參與這種生態補償。」

楊志平也清楚，許多地方的試點經驗背後仍然存在問題：「這都是江西自掏資金構建的。」作為政策參與者，他坦承這類由各地實施的生態補償尚屬縱向的獎補措施，並不是真正意義上的橫向生態補償。

「現在的核心問題是，保護者受補償、受益者付費的機制還沒建立起來。」他呼籲，長江流域各省市之間的橫向生態補償機制亟待建立。

但跨行政區域的制度協調，一直是個大難題。在流域上下游間實行橫向生態補償機制仍需要解決許多細節問題，尤其是怎麼算好上下游之間的環境賬、經濟賬。

在開展橫向生態補償試點比較早的安徽和浙江之間，就曾因指標細則不同而造成過困擾。

在剛開始試點時，安徽和浙江對交界處新安江的水質評判標准有不同的看法。安徽方面認為，應該以河流水質的三類水作為評判基準；浙江方面則認為，新安江在進入浙江省後注入千島湖，應該以湖泊二類水水質為基準。而河流三類水水質不監測水的富營養化指標，湖泊二類水則把富營養化指標看得很重。

不同的指標，意味著不同的治理成本。最後，兩省協商決定，將新安江最近3年的平均水質情況作為評判以後水質變好或變壞的參照。

生態環境部水環境監管司司長張波告訴中國青年報·中青在線記者，整體看來，許多生態補償試點仍未達到目標效果。讓他感到遺憾的是，目前他「還沒見到全國有哪個地方建立了真正意義上的生態補償機制」。

張波分析，主要問題還是在於很難算清楚「賬本」：上下游之間應該補償多少，以及從哪些方面補償，哪些生態保護工作是上游本來就應該做的，哪些是為下游和流域整體做的，「這個賬該怎麼算，還缺乏一套基礎的東西」。

「罰多少、獎補多少，這個數額怎麼算是關鍵。如果算不出來這個數，怎麼能讓上下游地區形成共識，來簽合同呢？」張波認為，推行橫向生態補償機制應以上游地區的指標為主要參考，但也要評估上游自身的生態保護職責，但也正因如此，才難以算好詳細的「賬本」。

期待更多補償方式和協調機制

雖然面臨種種困難，但很多地方與專家也提出了自己的解決思路。

國家發改委國土開發與地區經濟研究所研究員李忠認為，生態補償的方式可以更加多元化，例如除資金補償以外，下游地區也可以考慮以產業轉移、共建產業園區、人才培訓、對口支援等項目式的方式來為上游地區提供補償。「上游把生態環境保護好了，下游有發展空間，上游也可以參與到下游的產業發展中。」

李忠也認為，考慮到一些地方財政的現實壓力，開展橫向生態補償時也可以進一步發揮市場機制的作用。例如發行綠色債券，建立生態銀行、濕地銀行，或者引入大型企業，吸引更多社會資金參與到生態保護工作中。

來自人民網

㈤ 江西省九江市湖口縣金砂灣工業園 污水處理廠是哪個單位做的防腐

是的。老闆姓馬，也是河南人，但問題是你想問什麼？我單位離污水廠不遠，目前還沒有開始使用，簽約單位與施工單位肯定不是一家。

㈥ 洪城水業被套3塊怎麼辦

維賽特財經提供（僅供參考，風險自擔）

洪城水業：具穩定收益的環保水務龍頭

■重慶東金
洪城水業(600461)由於銀行等權重股依然陷於調整,周五股指的表現繼續偏弱.
不過, 市場尾盤時有新資金進場的跡象,年線位置暫時得到支撐.雖然大盤目前持續
縮量,但這是構築階段底部所的必要條件.投資者還是需要耐心等待短期底部的構築
完成.當前市場比較微妙,政策因素有一定影響.出於安全性的考慮,投資者應該選擇
周期性不明顯, 受政策影響較小的行業.我們認為有著穩定收益,現金流充沛的水務
上市公司應成為穩健型投資者的首選. 建議投資者重點關注具有環保概念的水務龍
頭企業----洪城水業(600461).
我們知道, 07年是資源類股票瘋漲的黃金時期,像有色,煤炭都曾有過一段風光
的牛市行情.而其實,水務也是資源行業中的一種,比起其它資源業的緊張,水資源也
給中國的發展帶來了一定的困惑.盡管我國有很多江河湖海,但地理上卻屬於比較缺
水的國家,目前668個城市中有400多個城市缺水,人均水資源的佔有量世界排名在10
0位之後.水資源板塊面臨著與其它資源股相似的機遇和上漲條件.
洪城水業(600461)是一家來自南昌,主要從事自來水供應的企業,經營自來水供
應,純凈水與水質凈化劑生產與銷售,城市污水處理等業務.擁有青雲水廠,朝陽水廠
,下正街水廠,長堎水廠四個水廠,在南昌市擁有壟斷的供水業務.目前公司擁有國內
外先進的制水工藝設施和自動化控制系統, 同時擁有一流的水質監控手段和完善的
質量保證體系, 其水質穩定達到和超過國家生活飲用水標准,現日供水能力在120萬
立方米左右.
自2000年以來,我國供水價格就不斷上漲.目前南昌市居民自來水價格僅為1.38
元/噸, 是目前全國36個大中城市水價最低的城市,未來水價上調的空間非常大."十
一"期間我國將適時採用"階梯式水價", 以利稀缺性水資源的可持續性開發利用.可
見水資源不斷緊張,水價長期上漲是大趨勢,因此受惠於水價上漲和供水量的不斷增
長,洪城水業將進入快速發展的黃金時期.
洪城水業與其它水務上市公司的區別是,公司具有較為典型的環保題材.公司不
僅提供水資源供應,還積極進軍污水處理業.公司於05年開始相繼收購與建設了一些
大型水資源環保公司. 早期與九江市建設局簽訂九江市老鸛塘污水處理廠項目特許
權協議,07年與萍鄉市水務局簽署了正式的特許經營權協議.並以自有資金3000萬出
資注冊成立了全資子公司萍鄉市洪城水業環保公司. 目前上述部份項目已進入商業
運營階段,成為公司新的利潤增長點. 隨著國家對於水污染的越來越關心,污水處理
費的提高是早晚的事情, 屆時對於兩市稀有的幾個污水處理公司來說無疑會是一個
極大的利好,洪城水業也必將大大受益.
由於公司目前的主營業務是城市制水供水,為社會生活和生產所必需,受宏觀調
控的影響較小.而且一般需求不會出現大幅波動,因此公司的經營和盈利能力具有連
續性和穩定性的特點!二級市場上, 該股近期的走勢表現還是較為抗跌的.目前已先
於大盤止跌企穩, 反復震盪之後短線技術指標得到修復,蓄勢充分,後市有望展開連
續反彈.

所以不要怕，沒事的