城市污水處理整改報告

A. 毒品污水檢測整改措施

B. 污水處理整改報告怎麼寫

案例：污水處理整改報告 金源煤礦 機構職能

金沙縣新化鄉金源煤礦 污水處理 環保產業人才網

整 改 報 告

金源煤礦2010年10月24日 金沙縣環境保護局：

根據《貴州省環境保護條例》和金沙縣環境保護局環境整改通知書，結合我礦實際情況，現將我礦生活污水處理整改如下：

1、 污水處理站的建設已經基本完工。

工程名稱：金沙縣騰龍、金源煤礦生活污水處理工程。 工程地點：金沙縣騰龍煤礦院內。 工程內容：每小時5立方米生活處理工程（包含收水管、土建、水處理設備的安裝調試、水質監測）

本工程建設已經完成，設備運行狀態正在調試階段，本項工程由白榮敢負責監督完成，在10月27日將正式投入使用。

2、 我礦對原煤堆放點淋溶所產生的污水治理施：

（1）在煤堆存放點范圍四周挖一條深0.5米、寬0.5米 的排水溝，這樣在煤場遭受雨淋時所產生的大量污水流入排水溝，排水溝的末端修建一個長、寬各三米，深五米的沉澱池，用於沉澱煤泥及污物，沉澱池末端流入本礦的污水處理池，再進行污水處理。從而解決了煤場范圍內淋溶產生的污水污染。

（2）另外在煤堆存放點建一個遮雨大棚，大棚面積為長三十米，寬三十五米的鋼架結構彩鋼面的大棚。

本項工程已經動工，預計工期五天，由白榮敢負責監督施工，在2010年10月28日前完成，由礦長周圍負責驗收此項工程。

3、 工業廣場范圍內的污水，以及淋溶所產生的污水處理措施： 在工業廣場四周挖一條0.5米深、0.5米寬的排水溝，排水溝末端流入污水池。

此項工程由礦長周圍負責監督施工，工期5天，在2010年10月28日前完成。工程完工由周圍負責驗收。

4、 礦內轄區沿河兩岸生活垃圾的處理措施：

由白榮敢負責進行人工清理，裝車運出礦區，進行統一管理，以免再次造成污染。 並在礦區內建立一個垃圾集中存放點，將生活垃圾集中管理，裝車運出野外集中處理。 本項由白榮敢負責實施，在2010年10月26日前完成，完成後由工程師負責驗收。 金源煤礦2010年10月24日 領導審批意見表

C. 維修企業整改報告怎麼寫

關於我市八家企業環境問題整改落實情況的報告
發布時間：2009-5-31 信息來源： 宣城市環境信息中心 點擊：691 字體大小：[大 中 小]
接省環保局《關於對有關市企業環境問題及處理意見的監察通知》（環察函[2009]354號文）後，我局高度重視,立即指派環境監察支隊於5月12日至18日對相關企業的整改落實情況進行督察。現將有關情況匯報如下：
一、 重慶啤酒集團宣城古泉啤酒有限公司
我局已向該公司下達了環境監察通知書，責令該公司於2009年5月28日前完善污水處理設施，確保穩定達標排放。
該公司准備在停產期間對總排口堰槽前段進行封閉式機械改造（選擇400毫米蝶閥在二沉池至總排口堰槽前端預埋安裝），確保停產期間總排口堰槽內無水外溢。由於目前已經進入啤酒生產旺季，在以上改造措施沒有實施前，為確保總排口堰槽的水位（既保證在線監控提水，又保證堰槽水位），現採取以下措施：（1）總排口堰槽內標明紅色水位警戒線（距堰槽上沿5cm），保證無外排水期間水位；（2）污水處理站操作工實行24小時對無水排水期間堰槽水位的人工監管，責任到人；（3）加大管理人員的巡查力度和頻率；（4）每日對二沉池邊沿、總排水口堰槽水池及明渠進行衛生清理，確保水池內為新鮮水，動力車間每日進行一次二沉池抽泥工作，防止池內積泥影響外排水質量。
二、安徽省司爾特肥業股份有限公司宣城分公司（宣城化肥廠）
該廠一台6噸燃煤鍋爐實際已安裝除塵設施。該廠分管領導在向省環保局環境監察人員介紹情況時，沒有說明情況，且在現場監察記錄上簽署意見時，未詳細閱讀就簽了字。
該公司現已對原有的除塵設施進行了維修和完善，整改結束，繼續投入使用。（附宣城市環境監測中心於2009年4月28日對該公司煙塵、SO2、NOx項目監測的監測報告）
三、宣城市亞邦化工有限公司
我局已向該公司下達環境監察通知書，責令該公司於2009年5月28日前完善雨水管網，確保雨污分流。
該公司已按要求重新設置初期雨水收集池（滿足容量），用泵將初期雨水輸入過濾機脫色再送到污水處理站，處理後達標排放。經宣州區環保局檢查，該公司已完成上述整改工作。
四、安徽廣信農化集團有限公司
我局已向該公司下達環境監察通知書，責令該公司於5月30日前完成廠區內排污口的規范化整治和雨污分流；按期完成「三同時」驗收，完善污水處理設施，確保穩定達標排放。
該公司按我局的要求落實了各項整改措施。（1）已對冷卻水和雨水實現分開收集。將冷卻水引入水塘實現循環使用，不外排；建成約70m3的初期雨水收集池，對廠區初期雨水進行收集；（2）將生活污水由化糞池接入污水處理站好氧池進行處理後排放，避免化糞池污水外溢；（3）排污口標准化建設和標識牌已經定做，將於近期安裝；（4）對於年產3000噸甲基硫菌靈和年產500噸阿苯達唑項目，該公司已向我局申請建設項目環境保護竣工驗收，市環境監測中心已分別對上述項目進行了建設項目環境保護竣工驗收監測。目前驗收工作正在進行中。
五、安徽李氏化工有限公司
我局已向該公司下達環境監察通知書，責令企業於2009年5月28日前完善廠區內雨污分流和污水收集系統。
該公司已按要求對廠區內雨污分流和污水收集系統進行了整改。（1）對清污水、雨水管網重新設計施工，切實做到清水能完全迴流到回用水池進行循環使用，污水通過污水專用管道泵送至污水站處理。（2）建立雨水接收池，保證暴雨時前15分鍾內的雨水通過管道流向600 m3的事故應急池貯存，並送污水處理站處理。（3）實現廠區全部地面硬化，防止發生污水滲透。（4）設立雨水接收池的標志和標牌，建立雨水COD和pH值分析台帳。
六、中國宣紙集團公司
我局已向該公司下達環境監察通知書，責令其將542分廠內通向雨水溝渠的管道封堵，杜絕廢水未經處理直接外排；改善曝氣池的處理效果，完善污水處理設施運行管理，確保污水處理設施穩定正常運行。
該公司按要求落實了各項整改措施。（1）對檢查發現的管道用混凝土進行了封堵；（2）對542分廠污水處理站生化曝氣池的活性污泥進行了培養與馴化，利用雙休日調節生產廢水與生活廢水的比例進行掛膜，增加曝氣頻次；（3）加強312分廠污水處理站黑液酸析處理運行的管理，採取蒸煮黑液重復利用，減少產生量，將各工段產生黑液集中收集，每周進行一次加葯酸析處理。通過整改，該公司542分廠和312分廠生產區污水處理設施運行穩定，處理效果得到改善。
七、安徽省華龍麻業有限公司（原安徽省旌德麻業有限公司）
我局已向該公司下達環境監察通知書，責令其立即維修曝氣設備，提高生物膜處理效果，加強污染治理設施的運行管理，確保污染治理設施穩定正常運行。
該公司已按要求對所有曝氣頭進行高壓沖洗，對污染治理設施進行了全面的檢修，更換了老化的曝氣管，並安排人員定期對曝氣頭進行清洗。確保曝氣頭不再堵塞，保證生物菌繁殖，從而提高生物膜處理效果。
八、國投宣城發電有限責任公司
我局已向該公司下達環境監察通知書，責令該公司：（1）DCS系統立即增加記錄原煙氣入口氮氧化物濃度、密封風機電流和脫硫劑輸送泵電流參數，並保證存儲6個月以上歷史數據；（2）加強在線監控設施的管理，立即增加原煙氣流量參數，並做好歷史數據存儲工作；（3）嚴格按照設計要求投加脫硫劑。
該公司由於在初始設計時未設計相關參數在DSC上顯示，現已開始安排相關設計及設備采購事項。因為部分儀表為進口設備，采購周期較長，預計在7月底所缺儀表能采購到位並安裝完畢，使脫硫入口氮氧化物濃度、密封風機電流、脫硫劑輸送泵電流數據能在DSC上顯示並存儲6個月以上，達到省局規定要求。
對於以上尚未落實的整改措施，我局將督促企業整改落實到位，確保完成整改任務。我局將進一步加強對上述企業的監管力度，督促其污染治理設施的穩定運行，實現穩定達標排放。

D. 我要舉報，請問環保局的電話

環保局的舉報電話是12369。

根據《環保舉報熱線工作管理辦法》：

第二內條 公民、法人或容者其他組織通過撥打環保舉報熱線電話，向各級環境保護主管部門舉報環境污染或者生態破壞事項，請求環境保護主管部門依法處理的，適用本辦法。

環保舉報熱線應當使用「12369」特服電話號碼，各地名稱統一為「12369」環保舉報熱線。

承擔「12369」環保舉報熱線工作的機構依法受理的舉報事項，稱舉報件。

(4)城市污水處理整改報告擴展閱讀

12369熱線的工作要求：

1、對屬於各級環境保護主管部門職責范圍的環境污染和生態破壞的舉報事項，應當予以受理。

2、對不屬於環境保護主管部門處理的舉報事項不予受理，但應當告知舉報人依法向有關機關提出。

3、對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決或者已經進入程序的，應當告知舉報人依照有關法律、法規規定向有關機關和單位提出。

4、舉報事項已經受理，舉報人再次提出同一舉報事項的，不予受理，但應當告知舉報人受理情況和辦理結果的查詢方式。

E. 城市廢水處理工藝的改進措施有哪些

城市污水處理應採取措施和建議

1 加大對污水處理設施的投入

2 加快污水處理企業改革的步伐

3 拓寬城市污水處理設施建設的投資渠道

4 提高污水和污泥的資源化程度

F. 城市污水處理工程的毛利率是多少

一般情況下，水處理行業正常的利潤率應該在30%左右，但是由於國內種種因素牽制，多數企業卻是另一番景象。錦工風機已為世界各地幾千家污水處理廠提供了近5萬台羅茨風機、回轉式鼓風機、離心風機等曝氣設備，可以說業內「磚」家了，那麼今天錦工就以大家能看得懂的大白話給大家拆解一下污水處理行業利潤真實狀況。

污水處理項目的運營模式

生活污水處理廠隱含公用事業的屬性，理論上應由政府出錢建設、運營及維護。但實際上不論是因為財政拮據，還是由於運營經驗欠缺，我們看到早期政府總是吝嗇於投資建設新廠或者已投運的處理廠運營效率極其低下。這種情況下，一大批民營企業開始進入，從政府手裡獲得特許經營權(一般經營期25-30年)，替政府出了第一筆建廠的錢，並且在處理廠建成投運之後負責運營維護，而這一切投資和收入都通過定期向政府收取處理費的方式在經營期內收回，這就是目前污水處理廠的盈利模式。

總結一下哈，國內污水處理項目基本分為三種模式：1、政府自投自建自營，收益為公共事業基金收益；2、特許經營模式，社會資本購買污水處理項目的特許經營權並獲得污水處理廠的物權，特許經營期滿移交回政府實施機構或政府指定機構；3、PPP模式，其中較為典型的模式是社會資本建設污水處理工程，並實施運營，期間獲得使用者付費，收回建設投資並獲取收收益。

污水處理項目的實施流程

從土建到運營基本為：政府進行三通一平，提供工程所必須的水電；具備土地證，工程建設許可等開工必備的手續；人機物料進場，監理簽發施工許可，建設開工，實施建設，污水管網一般為政府建設；采購安裝污水處理設備，申請政府提供污水，並運轉；實施竣工驗收；開始運營，收取處理費用。

如果再深入一步，可以看看哪些因素會影響污水廠的盈利能力？

首先是水價。而處理費會因水質成分、排水標准、區域等因素產生較大差異，例如錦工風機客戶山東高密一期污水處理廠的水價最早僅0.7元/方，而二期處理廠的水價高達2.17元/方，二者相差3倍多。

其次是財務成本。由於一間處理廠的投資規模較大，公司一般採用30%的自有資金外加70%的貸款來鎖定資金來源。例如錦工客戶某污水處理廠的例子，企業則需要自己一次性出資2.3億*30%=6900萬，一般小規模的民企無法承受。其次，杠桿的部分也需要成本，銀行會根據企業自身規模和效益給出貸款成本，這個直接影響水廠盈利，當然貸款利率越低水廠效益更好，例如一般民企貸款利率為銀行一年期貸款利率甚至還要上浮，而像光大、北控這樣的國企可藉助境外低成本貸款，利率連4%都不到。

總之，污水處理成本主要為能源消耗成本、葯劑消耗成本、大修成本、維護成本、污泥處置成本、出水消毒成本、人員成本、管理成本、固定資產折舊、財務融資成本及其它成本。 各地污水處理廠所面臨的情況各不相同，需根據企業的處理規模、污水、污泥處理工藝等估算污水處理成本。詳見相關閱讀：處理一噸污水需要多少錢。

污水處理廠行業利潤如何？

國內規模以上的污水處理企業的財務狀況普遍不理想，至少沒有達到項目可研報告中的預期（即使已經達產）。國內污水處理龍頭如碧水源、桑德工程，都是大而不強，而且都淪為了政府「甩包袱」、轉嫁財政支出壓力的受害者。作為國內污水處理的頭部企業，兩家企業的發展軌跡具有很高的相似度，兩家企業的發展大致都歷經「蓬勃發展—行業領先—債務規模過高—資金鏈枯竭—債務違約–『國家隊』出手–創始人失去企業控制權」的演化過程。

碧水源和桑德工程主要以EPC、PPP模式開展業務。由於兩家企業在各地項目公司（SPV）中都以控股股東身份出現，隨著承攬項目數量的增加，合並計入兩家企業財務報表的債務也隨之增加（通常情況下，在SPV公司的融資結構中，PPP項目資本金比例在30%以下，資本金通過政府資本和社會資本共同出資籌措，政府資本和社會資本的出資比例一般為2:8——早些年金融圈流行過「夾層資本」業務，主要是商業銀行作為實際出資方，藉助信託、券商、私募等通道，通過「明股實債」形式解決資本金不足問題；資本金之外的項目資金則主要通過銀行借貸或發行債券來籌集）。眾所周知，PPP項目周期長、回報慢、客戶強勢，企業承攬的項目越多，現金流窟窿越大，入不敷出風險就越高。目前，兩家企業都已被國有化。

做污水廠的頭部企業利潤狀況尚且如此，其他小廠就可想而知了，大家自行腦補吧。

污水處理行業除了做大塊頭的污水廠以外還可以做污水處理工程、污水處理設備、污水處理葯劑，污水環保公司等。咱再分別看看這些細分行業的利潤如何？

污水處理工程利潤很大，但是單子比較難接，好項目需要有很硬的人際關系。現在有關系能拿到項目自己不會做也可以找專業公司轉包出去，利潤關鍵還是看業務能力。

在市場前景看好的水處理行業，由於技術門檻較低，數量眾多的中小企業已經捲入價格戰的漩渦，利潤率水平比前幾年明顯下降。現在水處理行業是一個市場充分競爭的行業，如果不是一手，一個項目做下來，去掉財務成本，凈利潤如果能夠做到15%已經是相當好了，同樣的項目，如果換規模大一點的企業，利潤率可能還達不到10%。

土建工程利潤現在已經非常透明，特別是外地的土建，往往當地的一些勢力摻和，不太好做，最關鍵是關系，畢竟羊毛出在羊身上。環保工程利潤一般是在采買設備上，通常毛利潤在30%-50%，特別是非標設備，利潤相當可觀，因此在廠家選擇上利潤差別就大了。生產環保設備的廠家眾多，競爭非常充分，價格也比較透明，製造企業一般求銷量不圖單筆利潤，多數機械設備綜合毛利10％左右，甚至像我們錦工為了吸引一些優質客戶，有時候為有些項目供設備還是保本甚至虧本做的。這對做污水工程的來說是非常有利的條件。

污水處理葯劑，像聚丙烯醯胺（PAM）,聚合氯化鋁（PAC）,活性炭，需求量都很大。像PAM,PAC的價格每噸都在15000以上，這是非常有市場的，不過競爭對手也很多，特別是聚丙烯醯胺和聚合氯化鋁的廠家實在是太多了，但能穩定供應一些污水廠或環保公司利潤也是相當可觀的。

此外，近幾年，隨著城鎮化進程的推進,農村污水處理成為新農村建設的重要組成部分，農村污水處理設施建設才剛起步。別看不上這些小項目，雖然一個村的標的不大，但這種項目一般都是一個縣一個縣的搞，每個標的不大，打成一個大包就是肥肉了，非常適合中小企業來做，尤其是山區的項目，都看不上。實際上在山區環境能夠承載的范圍內是不用考慮污水廠，靠環境的自凈作用即可清除污染。國家有這些政策，完善基礎設施，下面當然會不遺餘力的修建。建好後污水來源少污水處理廠運行困難。其實一系列的事情都是錢。

國家的出發點是很好的，但實際情況不是很美好。環保督察也只是看在沒在運行，出水達不達標，整沒整改。中間的這些事情他是管不到，也無法管。比如需不需要修建，可不可以修建，修建成什麼樣，能不能達到效果等這一系列的問題會產生各種利益關系，你懂的。

相信各位通過這篇文章，對污水處理行業利潤狀況的輪廓應該有了大體上的了解。錦工製造風機行業二十餘年了，也與環保行業的客戶打了10多年的交道了，經常因風機與污水行業內人士進行探討，所以讓我們也積累了大量的污水行業經驗，但畢竟我們是製造行業，視角不同。以上內容僅供參考，如有遺漏，歡迎補充。

G. 游泳池水處理整改方案範文

這個很好寫的 你就把你們現在水處理設備及水質的情況寫上 會造成什麼後果 然後寫出整改方案以及整改後的水質達到多少就好了 我把標准泳池水質的資料發給你下面的標准時85年制定的，也是現在衛生局檢驗的標准
一、游泳池水質標准

我國衛生部及體育運動委員會於 1985年7月11日頒布的游泳池水質標准如下：

1、 PH值6.5-8.5

2、渾濁度不大於5度或池水透明度應在1.5m左右深處兩沿岸岸邊能看清池底四、五泳道為准。

3、耗氧量不得超過12mg/l

4、游泳余氯應0.4-0.6mg/l,化合性余氯應在1.0mg/l以上。

5、細菌總數不得超過18個/L

6、尿素不得超過3.5mg/L.

7、池水溫度為22 ℃ -26℃

二、國內公共浴室衛生標准

項目
更衣室
浴室
桑拿浴室

室溫
二氧化碳
一氧化碳
照度
水溫
浴池水濁度
25 ℃
0.15%
≤10mg/m 3
≥50lx
--
--
30-50 ℃
0.10%
--
≥30lx
30-50 ℃
≤30度
60-80 ℃
--
--
≥30lx
--
--

三、景觀娛樂用水水質標准

項目
A類

B類

C類

色
顏色無異常變化
不超過 25色度單位

嗅
不得含有任何異嗅
無明顯異嗅

飄浮物
不得含有飄浮的浮膜、油斑和聚集的其他物質

透明度 ,m ≥
1.2
0.5

水溫 ,℃
不高於近十年當月平均水溫 2℃ 2)
不高於近十年當月平均水溫4℃

pH值
6.5~8.5

溶解氧 ,mg/L ≥
5
4
3

高錳酸鹽指數 ,mg/L ≥
6
6
10

生化需氧量 ,(BOD 5 )mg/L ≤
4
4
8

氨氮 1), mg/L ≤
0.5
0.5
0.5

非離子氧 , mg/L ≤
0.02
0.02
0.2

亞硝酸鹽氮 , mg/L ≤
0.15
0.15
1.0

總鐵 , mg/L ≤
0.3
0.5
1.0

總銅 , mg/L ≤
0.01(浴場0.1)
0.01(海水0.1)
0.1

總鋅 , mg/L ≤
0.1(浴場1.0)
0.1(海水1.0)
1.0

總鎳 , mg/L ≤
0.05
0.05
0.1

總磷（以 P計）, mg/L ≤
0.02
0.02
0.05

揮發酚 , mg/L ≤
0.005
0.01
0.1

陰離子表面活性劑 , mg/L ≤
0.2
0.2
0.3

總大腸菌群 ,個/L ≤
10000

糞大腸菌群 , 個/L ≤
2000

注 : 1) 氨氮和非離子氨在水中存在化學平衡關系，在水溫高於 20 ℃、 pH8 時，必須用非離子氨作為控制水質的指標。

2) 浴場水溫各地區可根據當地的具體情況自行規定。

四、生活飲用水衛生標准 (GB 5749-85)

項目
標准值

色度
度不超過 15 度，並不得呈現其他異色

渾濁度
不超過 3 度，特殊情況不超過 5 度

臭和味
不得有異臭、異味

肉眼可見物
不得含有

PH
6.5 － 8.5

細菌總數
100 個 /mL

總大腸菌群
3 個 /L

游離余氯
管網末梢水不應低於 0.05mg/L

五、國際游泳協會 (FINA) 水質標准 </td>

項目
標准

溫度
26±1

PH 值
7.2-7.6

渾濁度
0.10FTU( 氯後入池前測定值 )

游離性余氯
0.3-0.6mg/L

化合性余氯
≤ 0.4mg/L

菌落
100 個 /mL

大腸埃希氏桿菌
不可要檢出

氧化還原電位
≥ 700mV

清晰度
能清晰看清整個泳池池底三鹵甲烷 (THM) ＜ 20 μ g/L

H. 湖南省生態環境存在的主要問題及整治措施

11.3.1 生態環境存在的主要問題

（一）社會經濟發展不平衡

湖南省各地、市、縣社會經濟發展參差不齊，可劃分為四個層次：特別發達地區，發達地區，發展中地區，欠發達地區或貧困地區。

（1）特別發達地區：長沙、株洲、湘潭、岳陽四市，人均GDP值超過10000元（其中長沙市區已超過了20000元），農民年均純收入超過3000元。

（2）發達地區：發達地區共計41個縣市，它們主要分布於京廣線兩側，呈南北向的帶狀展布。湘西、湘北也有一些發達縣市。人均國內生產總值+農民年均收入大於6000元，其中農民年均純收入絕大部分高於2000元。

（3）發展中地區：發展中地區共計24個縣市，它們主要分布在於湘中丘陵區與周邊山區的過渡地帶，以及洞庭湖平原與兩側山區過渡地帶的縣市。發展中地區的人均國內生產總值+農民年均收入在4850～6000元。

（4）貧困地區：包括國開發（1994）5號通知，我省列入扶貧的10個縣（永順、保靖、平江、桑植、新化、沅陵、花垣、安化、隆回、新田）和湖南省湘政發（1994）29號文件中增加省定扶貧的21個縣區（城步、桂東、汝城、古丈、瀘溪、鳳凰、通道、江華、龍山、麻陽、慈利、宜章、新晃、炎陵、茶陵、吉首、石門、芷江、張家界市的永定區和武陵源區、瀏陽市）。

（二）人口稠密

近幾十年來，湖南人口急劇增加，從1953年（一次普查）到1998年的45年間，全省人口凈增3152.30萬，平均每年凈增70餘萬人，使自然環境和自然資源承受著越來越大的壓力，人口增長與環境及資源的關系日趨緊張。就土地資源來說，1949年全省人均土地面積達10.64畝，人均耕地面積達1.76畝，而至1998年人均土地面積和人均耕地面積分別下降到4.89畝和0.74畝，分別相當於1949年的46%和42%，是全國人均耕地面積最小的省區之一，並且耕地後備資源不足，可開墾為耕地的後備資源面積僅相當於現有耕地面積的5.8%。顯然，人多地少是湖南省經濟發展和國土開發利用過程中所面臨的最突出的矛盾之一。除此之外，人口增長帶來的生態環境問題還有森林覆蓋率下降、生物資源衰退、水土流失加劇、地質災害頻繁，環境污染嚴重。

（三）土地退化

（1）土壤侵蝕加劇：花崗岩、紫色砂頁岩和砂岩所生成的土壤結持力小，並且多為坡地，在春夏之間的雨季會發生水土流失。特別是由於不合理的人類活動，導致植被覆蓋率低，以及不合理的墾復和耕作，均加劇了土壤侵蝕。水土流失給土壤資源和農業生產帶來了一系列破壞，使地力衰退。據統計，每年全省流失的土壤約1.7億噸，相當於80萬畝耕地的土壤流失，並伴隨有大約248萬噸有機肥流失。

（2）土壤潛育化過程增強：由於長期對水利建設投入不足，發生水庫、水渠滲漏，排水設施不完善，特別是重灌輕排的耕作技術以及長期的雙季稻連作制度，土壤長期淹水，曝曬機會少，同時水耕水整的耕作方法使犁底層日趨粘重緊實，透氣性差，土體的部分或全部層段還原性增強，普遍發生次生潛育化過程。全省潛育化稻田有50萬余公頃，次生潛育化稻田27萬余公頃。

（3）土地貧瘠化普遍：土地貧瘠化是因土地用養失衡所致。近幾十年來，集約型農業日益發展，土地養分消耗量急增，而土地投入相對不足，重用輕養甚至只用不養的現象普遍存在，土壤養分損失嚴重。全省122.99 萬公頃的旱地中絕大部分有機質含量不到1%，水田中亦有相當部分的有機質含量低於2%。土地貧瘠化現象在農業生產相對發達、農業生產水平較高的區域表現更加明顯，如常德、岳陽、長沙等農業生產水平較高的地區，低產耕地佔其耕地總面積的70%以上。

（4）土地損毀嚴重：由於工農業生產不斷擴大、城鎮化建設日新月異、交通建設的迅速發展，普遍發生了因挖損、塌陷、壓占等使土地遭受破壞。據不完全統計（1995年），歷年來全省僅國有大中型工礦企業挖損或壓占的土地總面積1.13萬公頃，安化縣境內湘黔鐵路復線工程全長僅38 km，施工過程中廢土廢渣堆占土地及河道、水面的面積高達7.44萬平方米。

（四）江湖塘庫功能衰退

（1）含沙量和輸沙量增加：省內各流域中上游地區在春夏雨季，特別是大雨和暴雨季節，發生水土流失嚴重，大量泥沙由地表水徑流攜帶向下游運移，此時大小河流的含沙量和輸沙量普遍增加。湘、資、沅、澧四水幹流多年平均含沙量分別為0.179 kg/m³、0.127 kg/m³、0.229 kg/m³、0.416 kg/m³，從60年代末期至80年代，僅湘江幹流每年就向洞庭湖輸入1235萬噸泥沙。

（2）水利效益降低：主要表現在江湖塘庫蓄洪、防洪、抗旱能力降低和發電效益降低，如洞庭湖在1949年天然湖泊面積為4350 km²，到1983年縮減為2691 km²，較1949年減少了38%，湖容量也縮減了40%。隨之而來，每到雨季，洞庭湖平原就發生洪澇災害，特別是近幾年來歷年都發生特大洪澇災害，嚴重影響人民生命財產安全和日常生活。

（3）河運能力降低：由於長期的水土流失，造成江河淤積，河床抬高，航運能力和航運價值大大降低。湖南省流域面積大於100 km²的河流共594條，總長約3.3 萬公里，1965年通航里程達1.6萬公里，後因泥沙淤積，河床變淺，通航里程逐年下降，目前全省河流通航里程僅1萬公里左右，客、貨運量大幅下降。

（五）地質災害頻繁

（1）滑坡與崩塌：省域內滑坡和崩塌較為發育，每年均有數千至萬余起發生，其中約有1%可形成災害。據統計，全省業已發生較大規模以上的滑坡764起，崩塌110起，它們集中分布在山地丘陵區，而且以海拔150～800 m之間為甚。湘西北石門—沅陵—鳳凰一線北西山區、安化—通道的湘西南山區和茶陵—臨武—江華的湘南山地區是3個滑坡與崩塌大量發育的地帶，分別佔全省滑坡與崩塌總量的35.2%、20.8%、25.2%，而且是大型滑坡與崩塌主要發育地帶；湘、資、沅、澧四水幹流及其一級支流兩岸谷坡地帶亦是滑坡與崩塌經常發育的地帶。

（2）泥石流：省內泥石流往往與滑坡、崩塌相伴發生，但發生數量相對較少。根據地礦部門資料，固體物質一次輸移量＞1.0萬立方米的泥石流有74起，其中大型—巨型的泥石流有22起。

（3）水土流失：由於本省大部地區屬山地、丘陵區，地勢高、且相對高程差大，同時雨水多、強度大，特別是在分布廣泛的紅層和岩漿岩岩類以及志留系頁岩、泥岩分布區，基岩對土壤結持力小，抗蝕、抗沖及抗風化能力弱，植被一經破壞，極易發生水土流失，因此，水土流失一直是長期存在的生態環境問題。1985年湖南省農業區劃研究成果表明，湖南省水土流失分布面廣，達4.4萬km²，佔全省總面積的20.8%。按侵蝕類型分：面蝕41958.6 km²，溝蝕1673.7 km²，崩塌368.3 km²；按發生的地類分：農業用地6954.3 km²，林地27312.5 km²，草荒地9733.8 km²；按流失程度分：輕度20830.8 km²，中度14240.7 km²，強度7942.8 km²，劇烈986.6 km²。

自20世紀80年代以來，由於封山育林和實行聯產承包責任制，森林植被和草地得到了較好的護養，植被覆蓋率逐年提高，1996年植被覆蓋率達到52%，不但有效地抑制了水土流失的進一步擴大，並對已發生水土流失的地區降低了水土流失程度，縮小了水土流失范圍。但是，目前省內水土流失仍分布很廣，除洞庭湖平原區的安鄉、南縣、沅江、華容和津市五縣少有水土流失以外，其他地區均有不同程度的發生。全省水土流失面積達39430 km²，佔全省總面積的18.62%。水土流失災情較為嚴重的地區是衡陽、邵陽、自治州及婁底市，水土流失面積分別占其總面積的25.7%、24.1%、25.0%、23.4%，在衡陽又以衡南縣水土流失最為嚴重，水土流失面積佔全縣總面積的43.2%，形成了大面積的紅壤劣地。

湖南省水土流失以面蝕為主，占總流失面積的95.36%，流失地類有農地、林地及草荒地，其中農地流失佔15.8%，林地佔62.1%，草荒地22.1%。

（六）地表水體污染

湘江水系：1998年度湘江水系主幹流參與評價斷面20個，支流參與評價斷面12個。全流域水體符合Ⅰ、Ⅱ類水質標準的斷面各為3個，各佔9%；符合Ⅲ類水質標準的斷面佔5個，為15%；屬於Ⅳ類水質標準的斷面為17個，佔53%；屬於Ⅴ類水質標準的斷面為4個，佔12%。湘江幹流中上游江段水體污染較輕，從源頭永州大江口至株洲上游淥水口長約400 km的江段上，共布設監測斷面11個（9個城市江段斷面），僅1個斷面水體符合Ⅲ類水質標准，其餘斷面水體均屬於Ⅳ類或Ⅳ類以上水質標准。

湘江支流中，郴江、蒸水、瀏陽河、漣水污染嚴重，瀟水、舂陵水水質保持良好。湘江水域主要污染為總氮、石油類、總大腸菌群、氨氮、總磷、非離子氨、汞、砷以及其它重金屬。

資江水系：資江是湖南省幹流和支流污染均嚴重的水系。1998年參與評價斷面15個（城市江段斷面13個），幹流上布設監測斷面11個，支流布設監測斷面4個，所有斷面中，符合Ⅰ類水質標準的斷面為2個，屬於Ⅳ類水質標準的斷面為11個，屬於Ⅴ類水質標準的斷面為2個。幹流上僅中游柘溪水庫、桃谷山2個斷面水體良好，符合Ⅰ類水質標准。中上游以及下游共9個水體監測斷面均屬於Ⅳ類水質標准。支流邵水、夫夷水污染嚴重。邵水參與監測評價的2個斷面水體均屬於Ⅴ類水質標准，夫夷水參與監測評價的2個斷面水體均屬於Ⅳ類水質標准。幹流上主要污染物為石油類、揮發酚、總大腸菌群以及總磷。支流邵水馬家壩、東風橋等生化需氧量、總大腸菌群、總磷、揮發酚的年均值均超標。

沅江水系：沅江水系共布設監測斷面16個，幹流上設11個，支流上設置5個。所有參與監測評價斷面中，符合Ⅰ類水質標準的斷面為5個，符合Ⅱ類水質標準的斷面為2個，符合Ⅲ類水質標準的斷面1個，屬於Ⅳ類水質標準的斷面為5個，屬於Ⅴ類水質標準的斷面為3個。沅江幹流水質尚好，全長約500公里的幹流上所設置的11個斷面中，僅中游1個斷面和下游2個斷面水體屬於Ⅳ類水質標准，其餘監測斷面水體均符合Ⅰ、Ⅱ或Ⅲ類水質標准。沅江支流巫水、峒河以及萬溶江污染嚴重，主要污染物為總大腸菌群、總磷、揮發酚、氨氮以及懸浮物。支流萬溶江、上州、七一化工廠斷面的監測項目總大腸菌群、總磷、氨氮年均分別超標，幹流下游新興嘴斷面、坡頭斷面總大腸菌群分別超標。

澧水水系：澧水水系參與監測斷面6個，幹流上布設5個，支流上布設1個。幹流上僅石門三江口斷面水體符合Ⅱ類水質標准，其餘4個斷面均屬於Ⅳ類水體。支流上斷面水體基本符合Ⅲ類水質標准。澧水水域的主要污染物為氨氮、懸浮物、大腸菌群。

洞庭湖區：洞庭湖區參與評價斷面8個，屬於Ⅳ類水質標準的斷面為6個，符合Ⅲ類水質標準的斷面為2個，總磷、總氮污染較廣，呈富營養化現象。主要污染物為總磷、總氮、懸浮物、色度、總大腸菌群。湖區所有監測斷面中，南嘴和茅草街斷面污染較重。

長江水系：長江水系湖南江段參與評價斷面3個，即岳陽市荊江口、陸城和城陵磯，斷面監測結果均屬於Ⅳ類水質標准。主要污染物為總磷、總氮、總大腸菌群、懸浮物和氨氮。

湖南省水庫除湘江支流瀟水的雙牌水庫揮發酚年均值超標外，其它各大水庫監測結果表明水質良好。

（七）大氣污染

根據湖南省環境保護局統計資料，我省重點源工業廢氣等標污染負荷為3819432.40，其中燃燒廢氣佔68.98%，工藝廢氣佔31.08%。說明重點源工業廢氣有三分之二以上來自燃燒廢氣。

工業廢氣等標污染負荷較大的是二氧化硫、氮氧化物和煙塵，分別為1879829.73、963959.00和680971.878，這三項污染物累計負荷比達95.37%。

重點源工業廢氣等標污染負荷排在湖南省首位的是岳陽市，標污染負荷為729126.90，占 19.09%，以下依次是婁底地區負荷比為16.54%、株洲市負荷比為14.51%、衡陽市負荷比為12.00%和湘潭市負荷比為9.21%，這五個地市累計負荷比為71.34%，為我省重點源工業廢氣的主要污染區域。

11.3.2 生態環境的整治措施

（一）優先發展社會經濟發達地區與加強區際合作、縮小地區發展差異並重

區域經濟發展應走不平衡增長的道路。只有這樣，才能集中有限的資金和人力物力在優勢發展地域予以重點突破，並再實施滾動發展。

全省由於社會歷史、自然條件、資源狀況、投資規模等諸因素的不同，從而形成了社會經濟發展水平上的明顯差異。從總體上看，湘江中下游的湘中丘陵區和洞庭湖平原區的社會經濟發展水平明顯高於湘西北地區、湘西雪峰山區和湘南山區。在今後一段時期內，要將有限的資金和人力物力優先保證社會經濟發達地區的超前發展。京廣鐵路和京珠高速公路沿線地區，尤其是以長株潭為中心的地區生產率高，南靠廣東、港澳，北通長江黃金水道，工、農、商業發達，城鎮規模大、數量多，交通便利，科教衛事業和郵電通訊業發達，水資源充裕，具有投入少、經濟效益高、快速發展的條件，應作為全省優先發展的區域帶，使之增強聚集效應，增大輻射功能，率先縮小與沿海地區的差距，並推動全省其它地區的發展。

在優先發展社會經濟發達地區的同時要加強區際合作。實現各地區共同富裕是社會主義建設的奮斗目標，同時省內社會經濟落後的山區，國土資源豐富，社會經濟的嚴重滯後會對社會經濟發達地區的可持續發展產生制約作用。對湘西自治州以及其它貧困地區和少數民族地區，要根據其國土資源狀況，按照因地制宜、優勢互補、合理分工、突出重點、各展所長、協調發展的原則，實行對口扶貧工作，以加快全省300萬人口的脫貧，縮小與社會經濟發達地區的貧富差距，逐步實現共同富裕。

（二）加強計劃生育，控制人口增長

控制人口增長是我國的基本國策之一，是關系湖南社會經濟全局和子孫後代的大事。人多地少是湖南省經濟發展和國土開發利用過程中所面臨的最突出的矛盾之一。目前，人口年齡結構類型正處於從年輕型向成年型轉變階段，但少年、成年人口基數仍然很大，總負擔系數也高出全國平均水平的1.23%（1995年）。若放鬆計劃生育，讓少年人口迅速擴大，則建設成果將部分或大部分被人口增長所抵消，資源和環境也會承受更大的壓力。因此，要繼續切實加強人口計劃生育管理，完善人口目標管理責任制，健全基層計劃生育工作網路，嚴格執行計劃生育的法規和政策，把推行計劃生育與發展經濟結合起來。

（三）造林育草、整治江湖塘庫，扼制地質災害

造林育草扼制水土流失：森林覆蓋率低、草地退化是湖南省地質災害加劇的重要原因之一。因此，繼續造林育草、發展植被是整治生態環境、改善經濟條件最重要的基礎措施之一。湖南省森林覆蓋率達52%，遠高於全國水平，但是由於大部地區地勢起伏大，雨量多，尤其是暴雨和大雨，地質災害仍然頻繁發生。同時，原始林業已開發殆盡，現有林木絕大部分為次生林，主要為馬尾松林、杉樹林和經濟林，它們對水土流失的扼製作用明顯減弱。因此，必須強化「森林法」的實施，以法治林，封山育林，同時要調整林種結構，擴大防護林的種植面積，以保證森林不但在數量上而且在質量上真正得到改善，提高涵養水土的能力，改善生態環境。湖南省草地退化明顯。由於人類對草地不合理的開發利用，大面積草坡被墾、公灘濫牧，加上不顧客觀條件的毀草造林，結果使草地墾植失敗，有種無收，公灘荒蕪、造林不成，反而引起草地退化。因此，必須從措施上採取圍欄封育，退耕、退林還草，使草類具有充分的休養萌生時間；實施防護林與草地同步發展、交互分布的綜合防護措施，以逐漸使草地恢復發展，改善生態條件。

整治江湖塘庫，扼制洪澇災害：每當春夏季節，雨水集中，水量充沛，且四水洪水與長江分流入湖洪水遭遇時，在洞庭湖平原及四水下游地勢低緩平坦地區釀成洪澇災害。原因是多方面的，主要原因有三點：一是洞庭湖圍湖造田造成洞庭湖蓄水防洪能力大幅度降低；二是由於長期水土流失，造成四水及洞庭湖含沙量和輸沙量增加，江河淤積，湖河床抬高，泄洪防洪能力明顯降低；三是四水中上游水庫蓄水調節能力低。因此，必須整治江湖塘庫。

首先，在湘、資、沅、澧四水及其重要支流中上游，特別是在暴雨中心地段或降水高值區新建一批大中型水庫，以及加強對已建水庫的維護管理，提高四水中上游蓄水能力，做到防洪、抗旱調節自如，減少洞庭湖及四水尾閭的防洪壓力。

在湘、資、沅、澧四水中下遊河段，存在江河淤積、河床抬高的地段，應進行河道清障和疏挖，達到暢通水流，降低水位。同時要加固沿江大堤，使之達到防洪能力20年一遇甚至更高的標准。特別是社會經濟發達的重點城市，如長沙、株洲、湘潭、衡陽等城市，沿江大堤的加固要達到防洪能力50～100年一遇的標准。此外，要確保重點鐵路、重要公路不受淹沒，常年暢通。

洞庭湖圍湖造田和泥沙淤積湖床抬高，造成洞庭湖蓄水防洪能力大幅度降低，是洞庭湖平原及四水尾閭洪澇災害的症結。因此，要切實退田還湖、清理四水尾閭洪道。此外，要加強堤壩建設和增強堤垸排澇能力。

（四）綜合治理水污染

（1）加強宏觀管理，健全監督機制，在全省范圍內全面推行排污動態申報和排污許可證制度。

（2）調整產業結構，扶持環保產業，對排污嚴重的企業應採取關、停、並、轉的方針，對於化工、冶金、造紙等污染較嚴重的產業應實行區域性集中生產、慎重發展的方針。

（3）實行誰污染誰治理，加強對污水處理設施的監督管理，對現有的污水處理設施沒有正常運轉的，限期整改，對處理效果差的設施進行技改，盡快達到排放要求。

（4）加強水資源管理，大力推行節約用水，提高水的循環利用率，降低萬元產值與單位產品的耗水量和排放量。

（5）加強城市生活污水處理的資金投入，興建和擴建生活污水處理廠，嚴格控制生活污水的排放量。

（五）綜合治理大氣污染

（1）以控制煤煙型污染為重點，綜合治理大氣污染，凡不符合國家煙塵排放標準的企業、民用鍋爐和土灶要限期治理。推廣節能高效、污染小的爐窯。

（2）逐步改變燃料結構，積極發展氣體燃料，提高城市用氣率。有條件的，要積極推廣利用太陽能、沼氣等非污染能源。

（3）加強對汽車尾氣的控制和管理，對尾氣排放不符合要求的汽車不準上路，減少汽車尾氣污染。

（4）對工礦企業排放的各種廢氣，要結合技術改造進行治理或回收利用，污染嚴重的應限期治理，達標排放。

I. 污水處理不合格被環保部門罰款怎麼辦

最好的規避辦法就是不要隨意排放污水，本公司沒有能力的，可以找第三方污水處理公司處理。

根據《城鎮排水與污水處理條例》規定：

第四十二條 禁止從事下列危及城鎮排水與污水處理設施安全的活動：

（一）損毀、盜竊城鎮排水與污水處理設施；

（二）穿鑿、堵塞城鎮排水與污水處理設施；

（三）向城鎮排水與污水處理設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；

（四）向城鎮排水與污水處理設施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；

（五）建設占壓城鎮排水與污水處理設施的建築物、構築物或者其他設施；

（六）其他危及城鎮排水與污水處理設施安全的活動。

第四十七條 違反本條例規定，城鎮排水主管部門對不符合法定條件的排水戶核發污水排入排水管網許可證的，或者對符合法定條件的排水戶不予核發污水排入排水管網許可證的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條 違反本條例規定，在雨水、污水分流地區，建設單位、施工單位將雨水管網、污水管網相互混接的，由城鎮排水主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十九條 違反本條例規定，城鎮排水與污水處理設施覆蓋范圍內的排水單位和個人，未按照國家有關規定將污水排入城鎮排水設施，或者在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網的，由城鎮排水主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重後果的，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十條 違反本條例規定，排水戶未取得污水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放污水的，由城鎮排水主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，補辦污水排入排水管網許可證，可以處50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例規定，排水戶不按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水的，由城鎮排水主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款；造成嚴重後果的，吊銷污水排入排水管網許可證，並處5萬元以上50萬元以下罰款，可以向社會予以通報；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條 違反本條例規定，因城鎮排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響或者嚴重影響，城鎮排水設施維護運營單位未提前通知相關排水戶的，或者未事先向城鎮排水主管部門報告，採取應急處理措施的，或者未按照防汛要求對城鎮排水設施進行全面檢查、維護、清疏，影響汛期排水暢通的，由城鎮排水主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重後果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

(9)城市污水處理整改報告擴展閱讀：

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水污染防治考核不合格，也要被約談。昨天，記者從市環保局了解到，本市對各區2016年度水污染防治工作考核的結果已經出爐，其中大興區和平谷區考核不合格，兩個區的相關負責人已被約談，要求加快整改。

為深入貫徹落實《水污染防治行動計劃》（即「水十條」），切實加大水污染防治力度，保障水環境安全，本市於2015年12月印發實施了《北京市水污染防治工作方案》（以下簡稱《工作方案》），主要明確了「十三五」期間本市水污染防治工作的目標任務。

據介紹，在2016年《工作方案》實施的第一年中，全市上下共同努力，全市地表水水質穩中向好，地表水體監測斷面高錳酸鹽指數和氨氮年均濃度值分別同比下降4.4%和4.9%；劣Ⅴ類水質河長比例同比下降4.6%；截至2016年底，全市污水處理能力提高到672萬方/日，污水處理率提高到90%，城六區達98%，中心城區、新城和重點鎮地區污水處理能力不足問題得到基本解決。

為督促各區政府依法履行水污染防治責任，認真落實《工作方案》要求，市環保局、市水務局等11個部門於今年3月聯合印發了《考核辦法》，分年度對各區水污染防治工作進行考核。依據《考核辦法》，今年3月至6月，市環保局、市水務局等11個部門嚴格按照《考核辦法》有關規定，組織對各區2016年度水環境質量目標和水污染防治重點工作完成情況進行了全面考核。

記者了解到，此次考核內容包括水環境質量目標完成情況和水污染防治重點工作完成情況兩項。水環境質量目標完成情況具體考核地表水環境質量目標完成情況、黑臭水體消除情況、飲用水水源地水質達標情況、地下水質量保護情況等4項指標。

水污染防治重點工作完成情況具體考核工業污染防治、城鎮污染治理、農業農村污染防治、船舶污染防治、水資源節約保護、水生態環境保護、強化科技支撐、各方責任及公眾參與等8項指標。水環境質量目標完成情況和水污染防治重點工作完成情況滿分均為100分。

以水環境質量目標完成情況結果劃分等級，分為優秀、良好、合格、不合格4個等級；再以水污染防治重點工作完成情況進行校核，評分大於60分的，以水環境質量評分等級為綜合考核結果；否則以水環境質量評分等級降一檔作為綜合考核結果。綜合考核結果分為優秀、良好、合格、不合格4個等級。

以此考核標准，因各區水污染防治重點工作完成情況均在60分以上，綜合考核結果與水環境質量目標完成情況一致，即密雲區、懷柔區為優秀；海淀區、延慶區、西城區、東城區、昌平區、房山區、門頭溝區、石景山區為良好；順義區、朝陽區、豐台區、通州區為合格；大興區、平谷區為不合格。考核結果將作為對各區領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要依據以及水污染防治相關資金分配的參考依據。

近日，市環保局會同市委組織部、市水務局約談了考核不合格的大興、平谷兩區政府有關負責人，向兩區指明了存在問題，提出了整改要求。下一步，兩區要進一步提高認識、切實落實屬地責任、加快治污進度、嚴格監管執法，不斷改善水環境質量。