領導調研中水回用

⑴ 秦皇島市城市管理局的領導幹部

根據我局黨政領導班子成員變動情況和工作需要，經局黨委研究，決定對局黨政領導班子成員分工進行調整。現將調整後的分工情況通知如下：
黨委書記、局長馬壯：主持局黨政全面工作。
黨委副書記郭書亮：協助黨委書記主抓日常黨務工作。負責組織、宣傳、武裝、信訪穩定、精神文明、綜合治理、安全生產、保密、統戰、老幹部和燃氣行業管理等方面工作。分管黨辦室、組織科、機關黨委、宣傳科、武裝部、安全保衛科、燃氣管理科和市燃氣總公司。
黨委委員、副局長李守元：負責數字化城管和應急處置等方面工作。分管市數字化城管監督指揮中心、市城市管理綜合應急處置中心。
調研員張英傑：負責人事勞資方面工作。分管人事勞資科。
調研員李付琴：負責環境衛生、垃圾處理等方面工作。分管環衛管理科、市環境資源公司、市宏圖建築垃圾處理廠、市宏遠醫療垃圾處理廠、市凱盛環保服務有限公司。負責與秦皇島靈海發電公司的聯系。
黨委委員、副局長王泰：協助局長主抓日常行政工作。負責機關行政、後勤、計劃財務、審計、督導檢查、項目綜合、代表建議和政協提案承辦等方面工作，分管行政辦公室、計劃財務科、審計科、督導檢查科、項目辦。
黨委委員、紀委書記李國軍：負責紀檢監察、黨風廉政、行風、政務公開等方面工作。分管紀檢委（監察室）。
副局長顧紅光：負責市容管理、戶外廣告、夜景照明、建築物和市政設施保潔等方面工作。分管市容管理科、廣告管理科、城市照明管理科、建築物和市政設施保潔管理科。負責與市路燈管理處的聯系。
黨委委員、副局長王利輝：負責園林綠化、園林科研和北戴河森林濕地公園管理工作。主持市園林局工作。分管市人民廣場管理處。
黨委委員、工會主任李偉：負責工青婦及群眾工作。分管工會、團委、婦委會。
黨委委員、副調研員解小兵：負責政策法規、行政審批、行政執法等方面工作。分管政策法規科、駐市政務服務中心窗口、市城管綜合執法支隊。
黨委委員、副調研員劉鐵夫：負責市政管理、城市防洪等方面工作。分管市政管理科、市排澇管理處。
黨委委員、副調研員韓俱紅：負責城市供水工作。分管供水管理科、秦皇島首創水務公司、秦皇島北戴河供水總公司。
副調研員周倩：負責城市排水、污水處理、污泥處理和中水回用等方面工作，主持秦皇島排水公司工作。分管排水管理科、市綠港污泥處理廠。負責與市第四污水處理廠、中冶（秦皇島）水務公司的聯系。
副調研員張潮海：負責城市供熱方面工作。主持秦皇島市熱力總公司工作，分管市供熱辦。負責與秦皇島市富陽熱力公司的聯系。

⑵ 市公司會議省公司銀保部領導發言

同志們：

這次外出考察學習和集中觀摩點評活動，是我市貫徹落實全省重點項目暨產業集聚區建設工作會議精神的實際舉措，也是對全市重點項目、產業集聚區建設成效的一次全面檢查、實地考評。兩天來，我們考察學習了******個全省先進產業集聚區，集中觀摩了我市各產業
集聚區和重點項目建設情況。一路走來，大家比先進、找差距，相互交流、相互學習，都感受很深、體會很多、震動很大，既學到了好經驗、好做法，也找到了差距和不足，明確了方向，堅定了信心，達到了預期目的。剛才，******同志通報了觀摩打分情況，並作了點評；先進產業集聚區介紹了經驗，後進產業集聚區作了表態發言。希望大家以此為新的起點，鼓足干勁，加壓奮進，趕超一流，爭取先進的更加先進，落後的迎頭趕上，形成全市上下爭先進、創一流的良好氛圍，推動全市重點項目和產業集聚區建設再上新台階。一會兒，******書記還要作重要講話，大家要認真學習領會、抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、奮力拚搏，開拓進取，全市重點項目和產業集聚區建設成效顯著

雖然我來******工作時間不長，但通過與市政府領導同志和各部門單位負責人座談交流，通過到各縣（市）區、工業企業現場調研，深深感受到了全市上下在重點項目和產業集聚區建設上的濃厚氛圍。市委、市政府始終把重點項目和產業集聚區建設擺在應對復雜形勢、加快轉型發展的重要位置，******書記親自抓，多次檢查督導、安排部署；各級各部門加快建設發展的熱情很高、力度很大，各項工作都取得了較好的成績。在4月份召開的全省重點項目暨產業集聚區建設工作會議上，我市被省政府授予2011—2012年度重點項目建設先進單位，******市產業集聚區、******縣產業集聚區分別榮獲全省「十強」、「十快」產業集聚區稱號。

一是項目建設成效明顯。2012年，29個省考核重點項目完成投資124．7億元，占年度計劃的177．9%，進度居全省第2位。436個市重點項目完成投資698．6億元，占年度計劃的167%。今年1—4月，492個市重點項目完成投資232．9億元，占年度計劃的37．8%，超時間進度4．5個百分點。

二是載體功能更加完善。2012年，產業集聚區完成固定資產投資654．7億元，增長47．8%，其中基礎設施完成投資71．4億元；截止目前，全市產業集聚區入駐規模以上工業企業391家，建成公共服務平台47個，承載能力全面提升；9個省級產業集聚區規劃調整方案全部通過審批，通過率全省第一，新增規劃面積62平方公里，總面積達189平方公里，發展框架逐步拉大。

三是集聚效應日益顯現。2012年，產業集聚區規模以上工業主營業務收入達1980．6億元，其中，主導產業達到1180億元，占集聚區的59．6%。主營業務收入超百億的產業集群達到4個，超50億的達到8個。產業集聚區內總投資超億元在建項目294個，佔全市的73．1%。

四是轉型升級步伐加快。先後實施******等360個與主導產業關聯度高、競爭力強、成長性好的產業結構轉型升級項目，一批項目的關鍵技術處於國際領先水平，進一步延伸、補強了產業鏈條。目前，集聚區內國家級高新技術企業達29家，佔全市的85%。

五是產城融合穩步推進。截至2012年底，共啟動村莊搬遷20個，新建安置小區15個，規劃總建築面積達559．4萬平方米；產業集聚區規模以上工業從業人員達17．2萬，安置失地農民就業3．8萬人次，占失地農民總數的40．4%，年直接提高農民工資性總收入近20億元。

六是工作機制不斷完善。出台了《關於進一步加快產業集聚區和重點項目建設的補充意見》和《產業集聚區發展考核辦法》等政策文件，進一步健全完善了產業集聚區和重點項目建設目標考核、績效考核、對外公示、台帳管理等工作機制，在組織領導、資金支持、資源配置、優化環境等方面對產業集聚區和重點項目建設給予了有力支持。

總體上說，重點項目和產業集聚區建設為全市經濟平穩較快增長提供了強力支撐，成績有目共睹，應予充分肯定。

二、學習先進，找准差距，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感

通過全省項目觀摩和這次外出考察學習，我們強烈感受到全省各地明爭暗賽、競相發展、迅猛發展的勢頭，看到了全省各產業集聚區各具特色、亮點紛呈、變化巨大的現實。原來基礎好、實力強的，快馬加鞭，保持了強勁發展勢頭；原來基礎差、實力弱的，加快趕超，大有後來居上之勢。

一是發展速度快。一些產業集聚區發展非常迅速，如濟源市虎嶺產業集聚區，主營業務收入由2009年105．7億元猛增到2012年的443億元，年均增幅達55．2%。

二是主導產業強。長垣縣產業集聚區中小噸位起重機佔全國市場份額達65%以上、大噸位高端起重機佔全國市場份額30%以上。臨潁縣產業集聚區以食品為主導產業，入駐食品企業116家，集聚省級著名商標17個、中國馳名商標12個。

三是投資規模大。通許縣產業集聚區圍繞電動車產業，先後建成投資16億元的豫滬電動車產業園、投資25億元的沃隆車業等項目，投資10．5億元的五星鑽豹電動車、投資15億元的沃隆車業二期等一批龍頭項目正在建設。

四是科技含量高。鄭州航空港區依託富士康，發展高技術、高附加值的電子信息產業，著力打造中西部地區重要的電子信息產業基地，建設全球最大的智能手機產業集群。

五是產業鏈條長。臨潁縣產業集聚區形成了從原料基地、面製品加工、休閑食品生產、食品天然色素提取到休閑食品研發、檢測、包裝、營銷、物流為一體的完整產業鏈。義馬煤化工產業集聚區形成了原煤—煤制合成氣—甲醇—醋酸—醋酸乙烯的完整產業鏈條，擁有目前我省建成最早、鏈條最長的煤化工產業集群。新野縣產業集聚區形成了棉花種植—原棉加工—紡織—面料—服裝全鏈條經營格局，紡織產業規模居全省首位。

不比不知道，一比嚇一跳。與省先進相比，我們的差距還不小，重點項目和產業集聚區建設還存在一些突出矛盾和問題：

一是項目投資支撐不足。從全市范圍看，1—4月份，全市新開工項目77個，同比大幅減少364個；完成投資35．8億元，同比下降58．6%。目前，全市新開工項目數量大幅減少、接續不足，難以支持投資快速增長，完成年度固定資產投資任務形勢十分嚴峻。從產業集聚區范圍看，1—4月份，全市產業集聚區新開工項目56個。其中，億元以上44個，******縣新開工億元以上項目較多，分別達到19個、11個、9個，******產業集聚區只有1個。

二是各縣（市）區發展不平衡。產業集聚區方面，2011年，我市產業集聚區綜合評價居全省前100位的有5家：******。2012年，綜合評價全省前100位的有7家：******。客觀來講，我市產業集聚區在全省總體排位靠前、進步明顯，沁陽市綜合評價位居全省前十，保持了好的位次；******縣從百名外躍居全省16、34位，在全省位次大幅提升；******縣實現爭先進位，分別前移26、17個位次。但是也要看到，有的產業集聚區綜合位次滑落幅度很大，******縣產業集聚區從2011年的第54位，退位到第97位，下降幅度達到43位；市工業產業集聚區、循環經濟產業集聚區還一直在百名之外徘徊不前。重點項目方面，1—4月，492個市重點項目完成投資232．9億元，占年度計劃的37．8%。******7個縣（市）區投資進度超年度計劃的40%，******區僅完成年度計劃的13．9%。

三是產業轉型升級任務艱巨。工業產業結構性矛盾突出，產業層次低，多處於產業鏈前端和價值鏈的低端，科技含量高、附加值高的深加工及終端項目少。一季度，全市煤炭、鋁工業、化工、水泥、能源、皮毛等傳統行業增加值佔全市50%以上，高新技術產業增加值僅佔全市22．2%，四大新興產業增加值佔全市5．1%，以項目建設促進產業轉型任務很重。

四是產業集聚和集群發展水平不高。通過前段時間的實地調研和這次考察學習、集中觀摩活動，感到我市一些產業集聚區的發展思路清、效果好。如******新區大力發展裝備製造產業，******市以汽車零部件為重點，主導產業在產業規模、產品效益、集聚程度等方面發展的不錯。但還有一些產業集聚區主導產業不明確，項目建設和產業布局隨意性強，眉毛鬍子一把抓，上下游企業銜接不緊密，企業間的關聯性較弱，產業鏈條不健全，集聚程度還不高；還有的將互不相干，甚至互相影響的產業擺在一起。長垣縣產業集聚區主導產業占集聚區工業產值比重超過90%，我們有幾個達到了這樣的水平?

五是招商引資和承接產業轉移力度不夠。在全市開放招商工作會上我已經講了，這里再指出幾種現象：有的是不會轉型、不想轉型，明明是國家宏觀政策限制發展的產業，依然不去謀劃怎麼招商引資、延伸鏈條、精深加工、轉型升級，還在想著擴張規模，搞外延式擴大再生產，這樣一條道走到黑，只能是死路一條；有的是盲目引資，拾到籃里都是菜，仍然把東南沿海發達地區淘汰的高耗能、高污染項目當做寶貝引進來；還有同質競爭的問題，你也引進，我也引進，如金剛石******有，******等都去發展。

六是配套服務功能差距較大。有的產業集聚區水電路氣等大規模基礎設施建設還未展開，多年來一直不具備項目入駐條件；有的雖然正在拉開框架，但差距還很大。大部分產業集聚區物流、市場、金融等與生產密切相關的配套服務功能還不夠健全，難以適應產業集群發展需要。科技研發平台建設滯後，創新驅動力量尚未形成。像臨潁縣產業集聚區就擁有3個院士和博士後科研工作站、7個省級工程技術研究中心，正在建設2個國家級食品研發中心。

七是產城互動融合尚未完全破題。看了以後，我的感覺基本上是有產無城。新區有幾所學校、醫院等公共服務設施，武陟產業集聚區實施了行政套合，有個城區的樣子。但大多處於基礎設施建設階段，到處是工地，一看就是工業園區，公共服務設施建設不健全、不配套，不是城區。

八是資源節約集約發展意識不強。一些產業集聚區未嚴格執行投資強度、容積率、建築密度等用地標准，我了解到不少項目動輒就是給幾百畝、上千畝的土地，一些適合多層標准廠房的項目仍建了單層廠房；還有的項目佔地後遲遲不動工，或一期建成後不上後續項目，造成大片建設用地閑置，用地粗放、浪費現象仍然突出；一些產業集聚區重引進、輕效益，重開工、輕投產，部分項目未能按期達產達效。

光看成績自感喜人，一查一比差距很大。這些不足和問題要作為我們今後工作的主攻方向，一個一個突破，一個一個解決。

三、突出重點，把握關鍵，推動重點項目和產業集聚區建設再上新台階

二季度時間已經過半，各級各部門要認真對照重點項目和產業集聚區建設任務，算清時間帳、任務帳，進一步採取有力措施，加快工作推進，確保完成年度目標，再上新的台階。

（一）要加快完善功能，築好引鳳之巢。產業集聚區是新型工業化發展的載體，產業集聚區的功能越完善，吸引力就越大。我們講「築巢引鳳」，引來「金鳳凰」，如果築不好「巢」、硬體不「硬」，就是金鳳凰來了也落不了地。要加大基礎設施建設力度，大力推進標准化廠房、供電、供水、供氣、道路、綠化、污水處理、垃圾處理等公共基礎設施建設，進一步提升綜合承載能力，拉大發展框架，為項目入駐創造條件。要抓好生產性服務設施建設，按照主導產業定位，圍繞配套產業發展需要，加強物流、金融、信息、人力資源培訓等生產性公共服務設施建設，加快建設一批省級以上企業技術中心、檢驗檢測中心、孵化中心和面向中小企業的技術研發平台，積極建設工程技術中心、重點實驗室、院士工作站、博士後工作站，進一步提高科技創新和成果轉化應用能力。

（二）突出主導產業培育，放大集群效應。傳統的工業園區，只重視企業集中發展，不強調企業之間分工協作和上下游鏈接，可以說重視的是企業「集中」，而不是產業「集群」。而對產業集聚區來說，只有大力發展主導產業，才會出現滾雪球效應，企業才會越聚越多，產業才會越聚越大，市場競爭力、抵禦風險能力才會越來越強。要高度重視主導產業培育，按照「三規合一」、「四集一轉」的要求，結合各自產業基礎和資源條件，瞄準產業定位，認真研究產業布局，解決好集聚什麼、怎麼集聚的問題，謀劃布局好一到兩個主導產業，以主導產業引領產業集聚區發展。要充分發揮政策引導作用，我看長垣縣產業集聚區通過土地使用稅調節企業投資規模，對稅收收入低於5萬元/畝企業從重徵收土地使用稅的辦法不錯，我們要認真學習借鑒。綜合運用要素配置、稅收分成、統一考核等手段，統籌推動轄區同類關聯項目集中建設，打造百億元以上的產業集群，力爭三年時間，全市主導產業增加值占產業集聚區的70%以上。要認真謀劃把握重大機遇，如鄭州航空港經濟綜合試驗區將有萬億元產值的發展空間和巨大的投資機遇，謝伏瞻省長講要依託航空港，把電子信息產業作為率先發展的重點產業，積極參與全球電子產品供應鏈的整合。******與******一河之間，而且正在加快融合發展，明年鄭焦城際鐵路將通車運行，我們怎麼樣才能在這萬億元的航空港經濟大蛋糕中分一杯羹、謀劃好產業鏈接?如我國開放低空後，鄭州馬上有飛天通用航空公司獲得河南第一家起飛資格，5月15日河南省首家私人飛機5S銷售展示店正式開業，當天就賣出了兩架直升機。通用航空就是「飛的」，據測算，到2020年國內通用航空飛機數量將超過1萬架，形成萬億元的產業規模，我們是否謀劃了對接發展?大家整天忙忙碌碌，對這些重大機遇、這些前沿產業、這些高端發展，我們研究了沒有?錯過一個機遇，將會落後一個時代。各級領導幹部要注重研究國家宏觀政策走向，研究重大發展機遇，結合自身實際謀劃具有重大綜合帶動作用、促進全面轉型升級、牽一發帶全身的大產業大項目。

（三）要抓好招商引資和承接產業轉移，做到借力發展。招商引資、承接產業轉移是轉型升級的決定性因素。主導產業做大做強有兩個辦法，一是加快現有產業的集聚發展、轉型提升，二是引來龍頭企業，做到無中生有，培育發展新的產業，這兩條路徑都需要通過招商引資和承接產業轉移來實現。要強化產業集群招商。民權縣引進一個香雪海項目，跟來了50多家與其配套的企業，集聚區迅速發展提升。要充分發揮主導產業、龍頭企業的輻射帶動作用，積極引進同類企業、上下游加工和關聯配套企業，推動產業向精深化、鏈條化、集群化發展。市經濟技術、孟州、沁陽、武陟等發展基礎較好的產業集聚區，要發揮優勢、率先突破，力爭通過三年的努力，各形成2—3個在全省乃至全國具有較強競爭力的優勢企業及產業集群。要轉換招商思路。在引進企業和項目時，不要僅僅以個頭大小作為取捨標准，而要把產業關聯性作為基本條件，重點彌補短板、完善鏈條。在工作中，既要重視國內外500強，又要重視對科技含量高、產品附加值高、發展後勁足的產業龍頭企業的引進。要強化招商選資。嚴格落實國家產業政策，把好項目入口關，引進大項目好項目、高新技術產業項目、高端前沿產業項目，堅決把耗能高、污染重、技術落後的項目擋在門外，做到科學承接、綠色承接產業轉移。

（四）要加快重點項目建設，為轉型發展提供有效支撐。加快重點項目建設，是推進產業轉型升級的主要動力，是促進經濟增長的重要支撐，是保障改善民生的迫切需要。要強化組織領導，認真貫徹落實十大建設、重大項目五大班子領導分包責任制，責任領導要拿出更多精力研究重點項目建設工作，採取有效措施，切實解決問題，確保項目建設順利實施。要加快項目推進，當前已經進入了項目施工的「黃金期」，各級各部門要認真執行「七個一」項目工作機制，在建項目要把握節點、加快進度，力爭盡快建成、盡快投產；前期項目要認真謀劃、加快運作，盡早開工建設。要保障要素資源，土地方面，把有限的建設用地優先保障重點項目建設。資金方面，千方百計爭取上級資金支持，大力開展銀企對接活動，把信貸指標向重點項目傾斜。環保方面，要繼續實行環境總量指標「預算制度」，把減排騰出的環境總量，優先保障重點項目。要加強督導檢查，市政府項目辦、市政府督查室要認真發揮管理督查職能，盯住責任單位，盯住責任人，嚴格督查，跟蹤問效。對沒有按期開竣工、進度緩慢的項目予以重點督辦、通報批評。對存在嚴重問題的重點項目，要調出重點項目名錄，收回已配置的資源要素。

（五）要推進產城互動，實現新型工業化新型城鎮化融合發展。產業集聚是新型城鎮化的基石，城市基礎實施功能和公共服務能力是產業集聚區發展的重要條件。目前，我市產業集聚區入駐規模以上企業391家，佔全市36．3%，從業人員17．3萬人，佔全市45．5%。集聚區內企業多、從業人員多，有迫切的住房、就醫、就學要求和消費需求。但是，我市大多數集聚區服務功能並不健全，產業集聚區建設尚未做到與城市發展相銜接，公共服務、公共資源尚未有效覆蓋，產城分離、產城兩層皮的狀況普遍存在。我們要把建設產業集聚區與推進新型城鎮化有機結合起來，通過產業集聚發展，提供更多就業崗位，帶動更多農村人口向城鎮有序轉移。通過完善服務功能，推動教育、衛生資源向產業集聚區輻射，加強餐飲、購物、娛樂等生活配套服務覆蓋，推進空間一體布局、資源一體配置、設施一體推進、服務一體共享，為產業發展提供有力支撐，努力實現新型工業化與新型城鎮化相互促進、良性互動、融合發展。

（六）要注重生態文明建設，增強可持續發展能力。把加快產業集聚區發展與生態文明建設緊密結合起來，突出節約集約、生態環保，推動產業集聚區綠色發展、低碳發展、循環發展。要提高土地投入產出強度，堅持用好增量與盤活存量並重，提高產業集聚區單位面積投資強度標准，凡適宜進入多層標准化廠房的項目，不再單獨供地。加大閑置用地清理力度，對於長期閑置、占而不用的土地，要限期開發直至收回；鼓勵各地加強土地後備資源開發，積極開展城鄉建設用地增減掛鉤和人地掛鉤試點，鼓勵有條件的地方開發利用荒坡荒地。要加強生態環境保護，不注重環保，整天冒煙、流污水，怎麼以產興城?每個產業集聚區必須把污水處理廠建設好，提高污水管網覆蓋率，鼓勵中水回用；同時，嚴格污染物排放標准，做到清潔排放。加強集聚區生態綠化建設，提高綠化覆蓋率，大力建設生態型產業集聚區。

（七）要提升效能、優化服務，打造良好環境。進一步簡政放權，對涉企審批和行政許可進行系統清理、調整和規范，該取消的一律取消，能下放的盡快下放，壓減審批事項，提高政務效能，對企業發展多支持不設障、多幫忙不添亂，多服務不包辦、多建議不幹預，進一步提升服務水平。要優化發展環境，加大對影響企業發展、重點項目建設違法案件的查處力度，對行政不作為、效率低下、吃拿卡要、「三亂」等行為要堅決查處，全力為企業營造寬松良好的發展環境。

同志們，重點項目和產業集聚區建設事關發展全局、任務繁重艱巨。希望大家以此次學習觀摩點評活動為動力，按照市委、市政府的總體部署，齊心協力，真抓實干，切實把各項工作抓緊抓實抓出成效，為完成全年經濟社會發展目標奠定堅實基礎，為經濟轉型示範市建設提供有力支撐和保障。

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⑶ 2010年中水車間年終工作總結範文（要字數在1500字左右＼比較深入的），謝謝！

你得描述你們工廠大致在哪個水系的，處理流量等等

⑷ 高分求助住宅小區生活污水處理工藝流程及中水回用流程

小區生活污水處理中水工程工藝設計方案

第一章 工程概況一、設計依據： 1、業主提供資料； 2、國家污水綜合排放標准GB8978—1996； 3、生活污水處理工程設計規定DBJ08-71-98； 4、室外排水設計規范GBJ14—87及相關專業設計規范； 5、市區域環境雜訊標准GB3096—93。 二、原水來源、水量及中水用途：1、原水來源：小區住戶生活污水。2、水量：小區住戶1024戶，按每戶平均3.5人，合計大約3584人。鑒於房產公司尚未提供人均用水量，參照我國南方小城市（<20萬人），居民人均住宅用水148.5L/（人.d），並參照高級住宅和別墅人均生活用水300~400L/（人.d），，兩者取平均數為250L/（人.d），暫時作為本項目核算水量的依據，那麼，本項目設計處理水量=3584人×250L/（人.d）×1.10（未預見水量）=985.6m3/d，取生活排水量與生活用水量相同（DBJ08-71-98）。新建中水處理站設計規模為985.6 m3/d，平均小時處理量為41m3/h。3、中水用途：小區綠化澆水、景觀補充水。通過處理後中水主要回用於沖廁、綠化、洗車等方面，因此要求達到CJ25.1—89《生活雜用水水質標准》要求。主要指標為：COD≤50 mg/L；BOD5≤10 mg/L ；懸浮固體≤10 mg/L；濁度≤10度；PH：6.5-9.0；油類≤3 mg/L；總大腸菌群≤3個/L；嗅：無不快感覺；游離余氯：管網末端不少於0.2 mg/L。4、中水回用比例≥80%，其餘污水經處理達標排放。污水進水和達標排放主要水質指標如表一所示： 表一：污水進水、達標出水主要水質指標 CODcrmg/L BOD5mg/L SSmg/L 動植物油mg/L NH3--Nmg/L PH
進水水質 350-450 180-250 200-300 ≤40 35-40 6--9
排水水質 100 20 70 10 15 6--9
註：處理後的出水要求達到國家污水綜合排放標准《GB8978-1996》中的一級標准。 第二章 工藝設計方案一、設計原則： 1、嚴格執行環境保護方面的有關規定，確保處理後尾水的各項水質指標皆符合本方案設計依據中的標准和要求。 2、採用成熟的，功能穩定的污水處理工藝技術，並具有一定的靈活性，可調節性以及應急排放措施。 3、整套污水處理系統，盡可能佔地面積小，投資省和運行費用低。4、主體設施採用鋼筋砼結構，使用壽命長；選用的設備、儀表、配件、材料，均為質量可靠，運行穩定，便於維修。 5、充分考慮處理過程中二次污染（雜訊、臭氣、污泥處理）的防治。6、本設計的范圍為接入污水處理站集水井至排放池為止的污水處理工藝、電氣各專業設計。

二、處理方法：
本工程擬採用水解酸化—兩級接觸氧化—過濾—消毒的工藝流程。、
污水經格柵截留大顆粒污物後流入調節池，調節池採用曝氣式，以均衡水質水量，並通過曝氣攪拌避免污物沉澱。調節池後部設水解酸化段，利用細菌在厭氧條件下短時間內的水解酸化反應，降解污水中大分子有機物，有利於細菌好氧分解。
好氧處理採用兩級生物接觸氧化。生物接觸氧化是處理流程中最重要的部分，大量有機物在這里被細菌好氧降解。採用多級分段式接觸氧化，形成逐級負荷遞減系統，使接觸氧化在去除率、抗沖擊負荷、出水水質等方面更具優勢和可靠性。
生物接觸氧化出水再經過過濾、消毒，即可完成深度處理中水回用。

三、工藝流程：
（圖略）
按上圖所示的處理工藝方案流程，各構築的作用和說明如下：
為了達到排放要求，處理工藝採用以生化處理A/O法為主處理的二級處理法，本處理系統由集水井、調節池、A段生化池、O段生化池、沉澱池、排放池、中水池、污泥池、機房（風機、水泵和電控櫃）等構築物組成。

四、主要構築物：
1、土建（本鋼筋砼設備為地埋式，頂部復土0.3米可綠化環境。）
序 號 名 稱 規格（m） 數量（座） 備 注
1 集水井 1.5×6.5×4.5 1 地下式鋼筋砼結構
2 調節池 12.5×6.5×4.5 1 同上
3 接觸氧化池 12.5×3.5×4.5 2 同上
4 沉澱池 9×3×4.5 1 同上
5 污泥池 9×3×4.5 1 同上
6 排放水池 4×4×4.5 1 同上
7 中水池 9×6×4.5 1 同上
8 機房 4×3.5×2.6 2 設在地面上

五、主要設備：
序號 名 稱 型號規格 單 位 數 量 備注
1 機械格柵 台 1
2 一級提升泵 台 2 一用一備
3 羅茨風機 台 3
4 二級提升泵 台 2 一用一備
5 石英砂過濾器 台 1
6 電磁流量計 台 1
7 消毒劑投加裝置 套 1
8 活性炭過濾器 台 1
9 污泥泵 台 2 一用一備
10 組合填料 套 1
11 管道及法蘭彎頭 套 1
12 閥門器材 套 1
13 人孔及閥門蓋 套 1
14 填料支架 套 1
15 防腐材料 套 1
16 電器控制系統 套 1
17 配電器材 套 1
18 聚丙稀蜂窩斜板 套 1
19 液面控制器 套 1
注1：該污水處理系統總電機功率55kw， 運行功率35kw。
注2：設施佔地面積大約350-400 m2 。
注3：上述構築物參數或設備配套會因設計時做適當更改，以施工圖為准

2.2 常用流程
根據小區廢水處理的原則，應選擇處理效果穩定、產泥少、節能的處理方法。小區系統中的各類建築物一般均建有化糞池，所以化糞池應與污水處理方法相結合。常用的工藝流程有：
①污水→格柵→調節池→提升泵→接觸氧化池→沉澱池 →出水。
②污水→格柵→調節池→提升泵→

⑸ 跪求一篇 大學生寒假調研報告 1200字左右

為全面了解我市節能減排情況，今年，我先後與有關同志深入基層進行了多次調研，現將調研情況報告如下：
一、2008年我市節能減排指標完成情況
自治區政府確定的「十一五」期間我市節能目標為28.23%。2008年節能降耗目標為6.36%，預計降低7.3%，「十一五」以來首次完成年度節能指標。
2008年自治區政府給我市下達的減排任務為化學需氧量削減300噸，二氧化硫削減11200噸，實際削減化學需氧量349.44噸，削減二氧化硫排放量11800噸，均完成減排目標。「十一五」前三年，共凈削減二氧化硫1.27萬噸，完成「十一五」削減目標的36.99%;共凈削減化學需氧量0.215萬噸，完成「十一五」削減目標的87.5%。
二、市政府完成節能減排採取的主要措施
(一)加強組織領導,強化節能減排目標責任制度考核。
為了將節能減排工作落到實處,市委市政府將節約減排作為各級政府領導班子實績考核的主要內容,實行嚴格的問責制和「一票否決制」,將節能減排目標逐級分解下達到各區和重點企業以及市直機關部門,實行絕對指標和相對指標雙重控制,逐級簽訂目標責任制,明確主要領導為第一責任人,建立責任明確、分工協調、一級抓一級的節能減排目標責任體系。成立了市節能監測檢查中心和總量辦，配備專職人員。2008年度獎勵節能先進部門4個,企業5個,項目8個，先進個人10名,共計節能獎勵資金342萬元。並對完不成減排任務的實行一年黃牌警告、兩年紅牌警告、三年主要領導引咎辭職。
(二)提高准入門檻,完善政策措施。
結合我市實際,制定出台了比現行產業政策、行業准入標准和環保准入門檻更高的強制性政策規定。一是焦化行業從2006年開始，我市即執行產能要求100萬噸搗鼓焦爐炭化室高度5.5米以上,國家工信部於08年12月19日新頒布的標准才達到此規模要求;洗煤行業要求年產180萬噸以上,而且配套煤礦、煤化工深加工產業鏈項目,國家至今沒有明確規模限制;二是電石生產企業我市要求產量在12.6萬kva,單台爐3.15萬kva(國家標准要求產量10萬kva,單爐2.5萬kva);同時對電石鐵合金實行限量配額生產,2008年全市電石產量91.84萬噸,鐵合金產量32.46萬噸,分別同比降低19.7%和18.3%;三是新建100萬噸焦化廠嚴格執行環保「三同時」,對未建環保設施和煤氣綜合利用項目一律不得投入試生產。強制性政策措施的實施,為完成節能減排任務奠定了堅實的制度基礎。
(三)加大淘汰落後生產能力,不斷優化產業結構。
1、2008年我市加大淘汰力度,淘汰水泥行業產能15萬噸,電石行業產能17.7萬噸,鐵合金行業產能14.64萬噸,焦化行業產能40萬噸;關停取締工藝落後、污染環境的小企業394戶,超計劃關閉了神達電力2.4萬千瓦機組,基本完成了全年淘汰任務。
2、實施了一批有利於節約資源、產業帶動能力較強的技術創新項目。近期上報自治區132項申請資金項目,總投資達51.6億元。其中節能項目3個,總投資6.27億元;流域治理項目5項,總投資4.42億元;資源綜合利用項目3項,總投資8.99億元;循環經濟項目2個,總投資31.87億元。
3、承接一批具有先進產能的非資源型產業的轉移。如XX宜化集團、XX黑貓炭黑、蘇州華源農物化工公司、沈陽華德機械製造公司、內蒙古富生光伏科技公司、XX中成控股集團等一批區內外非資源型大企業落戶烏海,為優化產業結構創造了有利條件。
(四)加快技術創新,提高節能減排效能。
一是加大重點行業、重點企業的減排力度。加強對燃煤電廠煤質檢驗頻次,有效控制了使用高硫電煤現象,燃煤電廠綜合脫硫效率達到90%以上,重點完成了球團煉鐵行業脫硫設施建設及其它污染源的治理;二是加快清潔能源替代工作。推進天燃氣使用,有31輛公交車和約700輛計程車使用天燃氣。君正、上海兩家企業與天燃氣公司簽定用氣意向。同時,積極推廣移動熱源、地源熱泵、空氣熱泵等清潔能源技術;三是進一步規范礦產資源開發秩序,整治礦山違規開采,控制開采總量,提高管理水平。年產60萬噸以上煤礦必須建設筒倉,年產60萬噸以下煤礦建設規范的防風抑塵網,目前有21家企業已建成防風設施,露天煤礦和滅火工程剝離物已規范了固定排渣場和固化,煤矸石堆放也有了明確要求;四是加快以企業為主體的技術創新體系建設。充分發揮專家顧問組的作用,2008年四次組織專家深入全市在建和擬建煤焦化企業進行指導把關。
(五)發揮財稅政策杠桿作用,激發了各級組織的內在節能減排積極性。
加大節能減排的經濟刺激性政策力度,建立健全了有利於節能降耗與污染減排的財政稅收體系。一是積極向國家和自治區爭取資源利用、循環經濟資金和稅收優惠。截止2008年底,獲國家、自治區財政獎勵項目7個,獎勵資金1673萬元;循環經濟發展資金90萬元;辦理了4戶企業資源綜合利用認證,以此提高了企業資源綜合利用的積極性。二是積極為企業爭取上級環保專項資金,2008年,共為企業爭取到自治區專項資金980萬元,國家專項資金377萬元,幫助審批通過20個重點建設項目。三是將節能減排投入納入年度財政預算,加大對循環經濟、環境保護及減排技術改造項目的支持。市財政每年列支1000萬元作為節能減排專項資金;每年列支200萬用於環境保護和污染減排專項獎勵資金。三區政府也建立相應的資金用於節能減排。
(六)強化措施,夯實節能減排的基礎工作。
1.按要求推進能源審計和規劃工作。2008年3月對國家、自治區級13戶重點企業完成了能源規劃和能源審計工作,並通過了自治區專家組的驗收。同時對其他能耗在5000噸標煤以上的重點耗能企業也安排部署了能源審計和能源規劃工作。
2.開展耗能設備的調查。根據節能工作需求,2008年對全市規模以上159戶企業耗能設備進行摸底調查,同時建立了我市耗能預測制度。
3.積極推行清潔生產活動。目前,我市有9戶強制審核企業、4戶自願審核企業已通過自治區驗收。正在開展強制審核的企業有2戶,第三批擬開展清潔生產強制審核的企業有8戶,擬推行自願清潔生產的企業有15戶。
4.加強重點污染工程建設和監管。重點督促加快城鎮污水處理廠和工業園區污水處理廠的建設步伐;對現有海勃灣城區、烏達城區污水處理廠加強監管;對9戶產生污水的企業下達了限期整改通知書,對1戶企業下達了停產通知書。
5.集中開展污染治理設施運轉情況的整治。嚴厲查處超標排污、直接排污和污染源二次污染等違法問題;加大對燃煤發電機組脫硫設施運轉情況的檢查力度;對重點企業實施環境監察員駐廠制度;對全市49戶礦熱爐生產企業進行除塵設施改造;健全了重點企業監管網路。
某市節能減排情況調研報告
三、存在的主要問題
(一)節能降耗工作存在的問題。
1.我市工業產業結構仍沒有得到根本改變,高耗能、高污染行業所佔比重仍然較大,能耗大戶只增不減。2005年全市年耗能在5000噸標煤以上企業有99戶,2008年增至108戶,占規模以上工業企業159戶的68%,其中5萬噸以上的有43戶,10萬噸以上的有21戶,主要集中在煤炭、電力、鐵合金電石三大行業,給我市節能減排工作帶來很大壓力。
2.產品結構不合理,主要工業產品單耗高。如電石限額3350千瓦時/噸,企業多在3400-3500千瓦時/噸;硅鐵限額8400千瓦時/噸;企業多在8500-8600千瓦時/噸;焦炭工序能耗限額170千克標煤/噸,企業多在180-200千克標煤/噸;發電限額345克/千瓦時,企業多在360克-380克/千瓦時,這些單耗都超出限額10%以上。
3.單位工業增加值能耗降幅較小。2005年為13.73噸標煤/萬元,2006年為12.88噸標煤/萬元,2007年為12.25噸標煤/萬元,2008年為8.45噸標煤/萬元(10月份後停產半停產80多戶也是降低原因之一)。「十一五」前三年僅完成節能指標的50%,後兩年的任務仍然十分艱巨。
4.資源綜合利用水平低。我市雖有38戶企業對煤矸石、粉煤灰進行了不同程度的利用,但大多數企業規模小、利用率低、產品數量小,只是粗放型簡單利用。煤矸石堆積如山,大約有56座,其中22座自燃,每年排放二氧化硫2.3萬噸。焦爐煤氣、煤泥、電石渣等還沒有完全實現綜合利用。
(二)主要污染物減排工作存在問題。
1.企業自備電廠二氧化硫污染嚴重。目前我市有企業自備電廠5戶,只有2戶進行了脫硫治理(千峰電力和西水自備電廠),其餘三家均沒有脫硫設施,二氧化硫污染非常嚴重。
2.焦化行業的結構性污染嚴重。現有17戶20萬噸煤焦爐還未淘汰,對全市的空氣質量、地下水形成威脅。
3.污水處理廠及管網建設相對滯後。污水處理廠建設是化學需氧量削減的主要途徑。目前,海勃灣生活污水處理廠還未實現4萬噸/日的設計處理能力,中水沒有全部回用,存在外排現象;經濟開區污水處理廠尚未開工建設。烏達生活污水處理廠管網建設滯後,處理能力未達到2萬噸;經濟開發區污水處理廠尚未完工。XX經濟開發區污水處理廠主體工程完工,管網正在建設,城市污水處理廠尚未建設。由於污水處理廠建設緩慢,已運行的處理廠處理能力不能達標,中水不能充分利用,這將直接影響我市化學需氧量削減任務的完成。
4.二氧化硫新增排放量的核算不盡合理。目前統計部門在統計年度煤炭消耗量時不能將原煤、洗精煤外運與就地加工轉換區別開來,造成煤炭消耗量重復統計,以此計算二氧化硫新增量與以產品產能計算新增量差距太大。
5.二氧化硫削減應用技術滯後。目前,我市在球團冶煉、燒結、白灰等一些行業脫硫改造方面還缺乏一定的技術支持,對這些行業的脫硫技改是否科學、經濟、有效還很難認定。
(三)節能減排中的共性問題。
1.在節能減排工作上由於政府壓力大、積極性高，而部分企業對節能減排工作的重要性和緊迫性認識不到位，致使企業投入不足、工藝落後、設備老化、措施不力的問題還沒有從根本上解決。
2.金融機構對節能減排支持的力度不夠。由於環保政策趨嚴,國家和自治區主要支持高新技術裝備製造、加工工業等耗能少、污染輕、附加值高的產品;而以高耗能、高污染為重點的企業產品受到限制(2007年金融機構沒有對企業發放節能減排貸款),加重了高耗能企業融資難度,致使部分企業在擴大規模與進行技術改造過程中受到內外部資金短缺的影響。
3.自治區下達的節能減排指標偏高,完成指標壓力大。前三年節能指標完成50%,二氧化硫指標只完成了36.99%,後兩年節能減排工作任務很重。
4.節能減排技術的宣傳和推廣體系尚不健全。如綠色照明、供暖鍋爐系統節能、太陽能利用、余熱余壓利用等節能減排技術沒有得到廣泛推廣和應用,廢棄物利用的補償機制尚未建立,開展節能減排知識培訓、宣傳活動不夠廣泛,這些問題也制約我市節能減排工作的進程。
5.具體行業的節能減排任務尚需明確。市政府從總量上規定了重點行業和企業的節能減排量，但是在具體的實施過程中,由於具體行業的節能減排任務不明確,致使部分企業沒有相應的指標約束,沒有統一的考核標准,游離於監督之外。
6.從總體上看,全市上下認識還不夠到位,政策措施不夠配套,協調不夠得力,還需進一步加大力度加以解決。
某市節能減排情況調研報告
四、下一步工作的幾點建議
我市節能減排工作雖然取得了一定的進展,但面臨的形勢依然非常嚴峻,任務十分艱巨,還需付出更多更大的努力。下一步要針對存在的薄弱環節,重點抓好以下幾方面工作:
(一)進一步加大節能減排工作力度，確保完成節能減排目標任務。
2009年是完成「十一五」節能減排任務的沖刺年。要全面落實自治區節能降耗污染減排「十一五」總體規劃和自治區減排「雙十二條」政策措施，單位gdp能耗下降6.8%;主要污染物二氧化硫和化學需氧量實現雙降，二氧化硫凈削減1.32萬噸，化學需氧量凈削減0.02萬噸;實現海勃灣城區空氣質量優良天數達到290天，二氧化硫年均值達到0.75mg/1，XX區和XX區優良天數達到230天的目標。
節能方面，一是加決推進循環經濟發展。積極組織申報黃河工貿集團、君正科技產業集團成為國家循環經濟示範企業。進一步培育XX工業園區、神華烏海能源有限責任公司、烏海化工有限公司等大企業的循環經濟示範園區、企業。二是抓好重點耗能企業的節能工作。採取國家和自治區、我市和三區四級聯動的辦法，對企業的能源消耗和利用清況實行重點監控，通過加強考核和管理，推進技術進步和淘汰落後產能等多種行之有效的辦法推進企業的節能降耗工作。三是深入開展能效對標活動，對年度單位產品綜合耗能超過上年度、整改沒有達到要求的，依法查處。四是繼續開展企業能源審計工作。分期分批抓好國家自治區和我市確定的重點耗能企業的能源審計工作。五是大力開展清潔生產。繼續推動我a市第三批8戶強制清潔生產企業和15戶焦化企業中開展清潔生產活動。同時抓好其它重點用能企業的自願清潔生產活動。
減排方面，一是加快推進工程減排。繼續抓好城市污水處理廠和工業園區污水處理廠及配套管網、燃煤電廠脫硫設施建設，盡快發揮減排效益。同時，狠抓已投運的燃煤電廠脫硫機組、污水處理廠的穩定運行和國控、區控重點污染源在線監測系統與市環保部門和自治區聯網工作，對違法違規排污和污染治理設施建成而不運行的，加大處罰力度;二是加快推進結構減排。繼續加大落後產能淘汰力度，鞏固關停小企業成果;三是加快推進管理減排。抓緊完善污染減排統計、監測和考核三大體系，加快實施污染源自動監控、執法監督、監督性監測、信息傳輸與統計、環境質量監測能力建設等重點項目。全面實施排污許可證制度，基本實現全市重點企業持證排污。

(二)切實加大節能減排項目實施力度，提高資源綜合利用水平。

以節能減排為重要抓手，一是積極申報節能減排項目，申請國家及自治區投資資金。二是大力開展節能減排項目前期工作，儲備一批產業延伸、資源節約及綜合利用項目。做好粉煤灰、電石渣、煤矸石、焦爐煤氣、工業廢水等資源的綜合利用。三是創造有利於節能減排項目實施政策環境，比如稅收、土地、資金等方面給與支持。
(三)加快淘汰落後生產能力，優化升級產業結構。
一是加快經濟結構調整，加速淘汰落後產能。認真落實自治區「十一五」關停小火電機組實施方案的通知，堅決執行自治區「雙12條」減排措施，對全市現有16戶60萬噸以下無脫硫設施的焦化廠堅決予以關停;二是對可以促進產業結構升級、帶動地區經濟發展的一些重點企業和項目要加大支持力度。繼續抓好一批在建、擬建的能源、氯鹼及焦化等工業重點工程及其配套的下游項目建設工作。
(四)提高技術創新能力，培育產業多元化。
一是加快節水節電科技創新和成果推廣。抓住礦熱爐、鍋爐、電機系統、空調、照明等應用面廣、潛力大、見效快的關鍵設備和產品，綜合配套措施，形成有效的激勵和約束機制，加快高效節能產品的技術推廣應用，提高用水用電效率。二是重點做好煤化工、氯鹼化工、鹽化工和硅化工這幾條產業鏈的延伸，做好後續項目的儲備;三是抓住沿海發達地區部分產業轉移的機遇，高標准承接具有一定科技含量的產業，培育工業經濟新的增長極。
(五)全面實施新一輪藍天工程和城區二氧化硫達標專項整治工程，努力改善全市大氣環境質量。
一是以推進熱網建設、天然氣入城、舊城區拆遷改造、產業結構調整為保障條件，以全面禁止煙煤散燒、推進節能減排為基礎性措施，進一步推進城區禁止煙煤散燒工作，降低城區內面源污染;二是加快工業污染防治工作，降低污染物排放總量;三是加快煤殲石和煤田自燃的治理，降低污染水平。
(六)加大水污染治理力度，確保全市水壞境安全。
一是切實加強水污染治理，全面開展涉水行業的環境治理整頓，確保社會環境及公眾生命財產安全。二是認真落實飲用水源地保護措施，依法查處危害水源地的違法行為，有效防治水源地周邊環境污染，確保居民飲水安全。三是加強對沿黃企業的環境監管，強化沿黃企業廢水循環使用，所有沿黃企業要全部實現在線監測、監控。四是加快污水處理廠建設步伐，三個經濟開發區污水處理廠必須在2009年底前投入運行。已建污水處理廠正常穩定運行，提高中水回用率。
(七)以國家拉動內需為契機，積極爭取節能減排項目資金。
以國家增加投資，拉動內需為契機，全力組織申報和爭取主要節能降耗、污染物減排、農區污染防治建設項目和投資結合新農村建設，組織申報農區節能減排建設項目，著力解決農區突出的畜禽養殖污染問題和生活污水、垃圾污染問題。
(八)加大節能減排宣傳教育力度，營造全社會關心和參與節能減排的輿論氛圍。
充分發揮新聞宣傳、輿論監督作用，把正面宣傳和反面曝光結合起來，切實加大對節能減排工作的宣傳力度。積極推進節能減排公眾參與，深入開展節能減排「進學校、進社區、進機關、進企業、進園區、進萬家」活動，共同營造領導重視、部門配合、全社會參與的節能減排新局面。

⑹ 做中水回用規劃需要什麼資質

找有規劃資質的公司，市政資質主要是搞施工。

⑺ 公司領導去分公司學習考察的發言稿

同志們：

這次外出考察學習和集中觀摩點評活動，是我市貫徹落實全省重點項目暨產業集聚區建設工作會議精神的實際舉措，也是對全市重點項目、產業集聚區建設成效的一次全面檢查、實地考評。兩天來，我們考察學習了******個全省先進產業集聚區，集中觀摩了我市各產業
集聚區和重點項目建設情況。一路走來，大家比先進、找差距，相互交流、相互學習，都感受很深、體會很多、震動很大，既學到了好經驗、好做法，也找到了差距和不足，明確了方向，堅定了信心，達到了預期目的。剛才，******同志通報了觀摩打分情況，並作了點評；先進產業集聚區介紹了經驗，後進產業集聚區作了表態發言。希望大家以此為新的起點，鼓足干勁，加壓奮進，趕超一流，爭取先進的更加先進，落後的迎頭趕上，形成全市上下爭先進、創一流的良好氛圍，推動全市重點項目和產業集聚區建設再上新台階。一會兒，******書記還要作重要講話，大家要認真學習領會、抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、奮力拚搏，開拓進取，全市重點項目和產業集聚區建設成效顯著

雖然我來******工作時間不長，但通過與市政府領導同志和各部門單位負責人座談交流，通過到各縣（市）區、工業企業現場調研，深深感受到了全市上下在重點項目和產業集聚區建設上的濃厚氛圍。市委、市政府始終把重點項目和產業集聚區建設擺在應對復雜形勢、加快轉型發展的重要位置，******書記親自抓，多次檢查督導、安排部署；各級各部門加快建設發展的熱情很高、力度很大，各項工作都取得了較好的成績。在4月份召開的全省重點項目暨產業集聚區建設工作會議上，我市被省政府授予2011—2012年度重點項目建設先進單位，******市產業集聚區、******縣產業集聚區分別榮獲全省「十強」、「十快」產業集聚區稱號。

一是項目建設成效明顯。2012年，29個省考核重點項目完成投資124．7億元，占年度計劃的177．9%，進度居全省第2位。436個市重點項目完成投資698．6億元，占年度計劃的167%。今年1—4月，492個市重點項目完成投資232．9億元，占年度計劃的37．8%，超時間進度4．5個百分點。

二是載體功能更加完善。2012年，產業集聚區完成固定資產投資654．7億元，增長47．8%，其中基礎設施完成投資71．4億元；截止目前，全市產業集聚區入駐規模以上工業企業391家，建成公共服務平台47個，承載能力全面提升；9個省級產業集聚區規劃調整方案全部通過審批，通過率全省第一，新增規劃面積62平方公里，總面積達189平方公里，發展框架逐步拉大。

三是集聚效應日益顯現。2012年，產業集聚區規模以上工業主營業務收入達1980．6億元，其中，主導產業達到1180億元，占集聚區的59．6%。主營業務收入超百億的產業集群達到4個，超50億的達到8個。產業集聚區內總投資超億元在建項目294個，佔全市的73．1%。

四是轉型升級步伐加快。先後實施******等360個與主導產業關聯度高、競爭力強、成長性好的產業結構轉型升級項目，一批項目的關鍵技術處於國際領先水平，進一步延伸、補強了產業鏈條。目前，集聚區內國家級高新技術企業達29家，佔全市的85%。

五是產城融合穩步推進。截至2012年底，共啟動村莊搬遷20個，新建安置小區15個，規劃總建築面積達559．4萬平方米；產業集聚區規模以上工業從業人員達17．2萬，安置失地農民就業3．8萬人次，占失地農民總數的40．4%，年直接提高農民工資性總收入近20億元。

六是工作機制不斷完善。出台了《關於進一步加快產業集聚區和重點項目建設的補充意見》和《產業集聚區發展考核辦法》等政策文件，進一步健全完善了產業集聚區和重點項目建設目標考核、績效考核、對外公示、台帳管理等工作機制，在組織領導、資金支持、資源配置、優化環境等方面對產業集聚區和重點項目建設給予了有力支持。

總體上說，重點項目和產業集聚區建設為全市經濟平穩較快增長提供了強力支撐，成績有目共睹，應予充分肯定。

二、學習先進，找准差距，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感

通過全省項目觀摩和這次外出考察學習，我們強烈感受到全省各地明爭暗賽、競相發展、迅猛發展的勢頭，看到了全省各產業集聚區各具特色、亮點紛呈、變化巨大的現實。原來基礎好、實力強的，快馬加鞭，保持了強勁發展勢頭；原來基礎差、實力弱的，加快趕超，大有後來居上之勢。

一是發展速度快。一些產業集聚區發展非常迅速，如濟源市虎嶺產業集聚區，主營業務收入由2009年105．7億元猛增到2012年的443億元，年均增幅達55．2%。

二是主導產業強。長垣縣產業集聚區中小噸位起重機佔全國市場份額達65%以上、大噸位高端起重機佔全國市場份額30%以上。臨潁縣產業集聚區以食品為主導產業，入駐食品企業116家，集聚省級著名商標17個、中國馳名商標12個。

三是投資規模大。通許縣產業集聚區圍繞電動車產業，先後建成投資16億元的豫滬電動車產業園、投資25億元的沃隆車業等項目，投資10．5億元的五星鑽豹電動車、投資15億元的沃隆車業二期等一批龍頭項目正在建設。

四是科技含量高。鄭州航空港區依託富士康，發展高技術、高附加值的電子信息產業，著力打造中西部地區重要的電子信息產業基地，建設全球最大的智能手機產業集群。

五是產業鏈條長。臨潁縣產業集聚區形成了從原料基地、面製品加工、休閑食品生產、食品天然色素提取到休閑食品研發、檢測、包裝、營銷、物流為一體的完整產業鏈。義馬煤化工產業集聚區形成了原煤—煤制合成氣—甲醇—醋酸—醋酸乙烯的完整產業鏈條，擁有目前我省建成最早、鏈條最長的煤化工產業集群。新野縣產業集聚區形成了棉花種植—原棉加工—紡織—面料—服裝全鏈條經營格局，紡織產業規模居全省首位。

不比不知道，一比嚇一跳。與省先進相比，我們的差距還不小，重點項目和產業集聚區建設還存在一些突出矛盾和問題：

一是項目投資支撐不足。從全市范圍看，1—4月份，全市新開工項目77個，同比大幅減少364個；完成投資35．8億元，同比下降58．6%。目前，全市新開工項目數量大幅減少、接續不足，難以支持投資快速增長，完成年度固定資產投資任務形勢十分嚴峻。從產業集聚區范圍看，1—4月份，全市產業集聚區新開工項目56個。其中，億元以上44個，******縣新開工億元以上項目較多，分別達到19個、11個、9個，******產業集聚區只有1個。

二是各縣（市）區發展不平衡。產業集聚區方面，2011年，我市產業集聚區綜合評價居全省前100位的有5家：******。2012年，綜合評價全省前100位的有7家：******。客觀來講，我市產業集聚區在全省總體排位靠前、進步明顯，沁陽市綜合評價位居全省前十，保持了好的位次；******縣從百名外躍居全省16、34位，在全省位次大幅提升；******縣實現爭先進位，分別前移26、17個位次。但是也要看到，有的產業集聚區綜合位次滑落幅度很大，******縣產業集聚區從2011年的第54位，退位到第97位，下降幅度達到43位；市工業產業集聚區、循環經濟產業集聚區還一直在百名之外徘徊不前。重點項目方面，1—4月，492個市重點項目完成投資232．9億元，占年度計劃的37．8%。******7個縣（市）區投資進度超年度計劃的40%，******區僅完成年度計劃的13．9%。

三是產業轉型升級任務艱巨。工業產業結構性矛盾突出，產業層次低，多處於產業鏈前端和價值鏈的低端，科技含量高、附加值高的深加工及終端項目少。一季度，全市煤炭、鋁工業、化工、水泥、能源、皮毛等傳統行業增加值佔全市50%以上，高新技術產業增加值僅佔全市22．2%，四大新興產業增加值佔全市5．1%，以項目建設促進產業轉型任務很重。

四是產業集聚和集群發展水平不高。通過前段時間的實地調研和這次考察學習、集中觀摩活動，感到我市一些產業集聚區的發展思路清、效果好。如******新區大力發展裝備製造產業，******市以汽車零部件為重點，主導產業在產業規模、產品效益、集聚程度等方面發展的不錯。但還有一些產業集聚區主導產業不明確，項目建設和產業布局隨意性強，眉毛鬍子一把抓，上下游企業銜接不緊密，企業間的關聯性較弱，產業鏈條不健全，集聚程度還不高；還有的將互不相干，甚至互相影響的產業擺在一起。長垣縣產業集聚區主導產業占集聚區工業產值比重超過90%，我們有幾個達到了這樣的水平?

五是招商引資和承接產業轉移力度不夠。在全市開放招商工作會上我已經講了，這里再指出幾種現象：有的是不會轉型、不想轉型，明明是國家宏觀政策限制發展的產業，依然不去謀劃怎麼招商引資、延伸鏈條、精深加工、轉型升級，還在想著擴張規模，搞外延式擴大再生產，這樣一條道走到黑，只能是死路一條；有的是盲目引資，拾到籃里都是菜，仍然把東南沿海發達地區淘汰的高耗能、高污染項目當做寶貝引進來；還有同質競爭的問題，你也引進，我也引進，如金剛石******有，******等都去發展。

六是配套服務功能差距較大。有的產業集聚區水電路氣等大規模基礎設施建設還未展開，多年來一直不具備項目入駐條件；有的雖然正在拉開框架，但差距還很大。大部分產業集聚區物流、市場、金融等與生產密切相關的配套服務功能還不夠健全，難以適應產業集群發展需要。科技研發平台建設滯後，創新驅動力量尚未形成。像臨潁縣產業集聚區就擁有3個院士和博士後科研工作站、7個省級工程技術研究中心，正在建設2個國家級食品研發中心。

七是產城互動融合尚未完全破題。看了以後，我的感覺基本上是有產無城。新區有幾所學校、醫院等公共服務設施，武陟產業集聚區實施了行政套合，有個城區的樣子。但大多處於基礎設施建設階段，到處是工地，一看就是工業園區，公共服務設施建設不健全、不配套，不是城區。

八是資源節約集約發展意識不強。一些產業集聚區未嚴格執行投資強度、容積率、建築密度等用地標准，我了解到不少項目動輒就是給幾百畝、上千畝的土地，一些適合多層標准廠房的項目仍建了單層廠房；還有的項目佔地後遲遲不動工，或一期建成後不上後續項目，造成大片建設用地閑置，用地粗放、浪費現象仍然突出；一些產業集聚區重引進、輕效益，重開工、輕投產，部分項目未能按期達產達效。

光看成績自感喜人，一查一比差距很大。這些不足和問題要作為我們今後工作的主攻方向，一個一個突破，一個一個解決。

三、突出重點，把握關鍵，推動重點項目和產業集聚區建設再上新台階

二季度時間已經過半，各級各部門要認真對照重點項目和產業集聚區建設任務，算清時間帳、任務帳，進一步採取有力措施，加快工作推進，確保完成年度目標，再上新的台階。

（一）要加快完善功能，築好引鳳之巢。產業集聚區是新型工業化發展的載體，產業集聚區的功能越完善，吸引力就越大。我們講「築巢引鳳」，引來「金鳳凰」，如果築不好「巢」、硬體不「硬」，就是金鳳凰來了也落不了地。要加大基礎設施建設力度，大力推進標准化廠房、供電、供水、供氣、道路、綠化、污水處理、垃圾處理等公共基礎設施建設，進一步提升綜合承載能力，拉大發展框架，為項目入駐創造條件。要抓好生產性服務設施建設，按照主導產業定位，圍繞配套產業發展需要，加強物流、金融、信息、人力資源培訓等生產性公共服務設施建設，加快建設一批省級以上企業技術中心、檢驗檢測中心、孵化中心和面向中小企業的技術研發平台，積極建設工程技術中心、重點實驗室、院士工作站、博士後工作站，進一步提高科技創新和成果轉化應用能力。

（二）突出主導產業培育，放大集群效應。傳統的工業園區，只重視企業集中發展，不強調企業之間分工協作和上下游鏈接，可以說重視的是企業「集中」，而不是產業「集群」。而對產業集聚區來說，只有大力發展主導產業，才會出現滾雪球效應，企業才會越聚越多，產業才會越聚越大，市場競爭力、抵禦風險能力才會越來越強。要高度重視主導產業培育，按照「三規合一」、「四集一轉」的要求，結合各自產業基礎和資源條件，瞄準產業定位，認真研究產業布局，解決好集聚什麼、怎麼集聚的問題，謀劃布局好一到兩個主導產業，以主導產業引領產業集聚區發展。要充分發揮政策引導作用，我看長垣縣產業集聚區通過土地使用稅調節企業投資規模，對稅收收入低於5萬元/畝企業從重徵收土地使用稅的辦法不錯，我們要認真學習借鑒。綜合運用要素配置、稅收分成、統一考核等手段，統籌推動轄區同類關聯項目集中建設，打造百億元以上的產業集群，力爭三年時間，全市主導產業增加值占產業集聚區的70%以上。要認真謀劃把握重大機遇，如鄭州航空港經濟綜合試驗區將有萬億元產值的發展空間和巨大的投資機遇，謝伏瞻省長講要依託航空港，把電子信息產業作為率先發展的重點產業，積極參與全球電子產品供應鏈的整合。******與******一河之間，而且正在加快融合發展，明年鄭焦城際鐵路將通車運行，我們怎麼樣才能在這萬億元的航空港經濟大蛋糕中分一杯羹、謀劃好產業鏈接?如我國開放低空後，鄭州馬上有飛天通用航空公司獲得河南第一家起飛資格，5月15日河南省首家私人飛機5S銷售展示店正式開業，當天就賣出了兩架直升機。通用航空就是「飛的」，據測算，到2020年國內通用航空飛機數量將超過1萬架，形成萬億元的產業規模，我們是否謀劃了對接發展?大家整天忙忙碌碌，對這些重大機遇、這些前沿產業、這些高端發展，我們研究了沒有?錯過一個機遇，將會落後一個時代。各級領導幹部要注重研究國家宏觀政策走向，研究重大發展機遇，結合自身實際謀劃具有重大綜合帶動作用、促進全面轉型升級、牽一發帶全身的大產業大項目。

（三）要抓好招商引資和承接產業轉移，做到借力發展。招商引資、承接產業轉移是轉型升級的決定性因素。主導產業做大做強有兩個辦法，一是加快現有產業的集聚發展、轉型提升，二是引來龍頭企業，做到無中生有，培育發展新的產業，這兩條路徑都需要通過招商引資和承接產業轉移來實現。要強化產業集群招商。民權縣引進一個香雪海項目，跟來了50多家與其配套的企業，集聚區迅速發展提升。要充分發揮主導產業、龍頭企業的輻射帶動作用，積極引進同類企業、上下游加工和關聯配套企業，推動產業向精深化、鏈條化、集群化發展。市經濟技術、孟州、沁陽、武陟等發展基礎較好的產業集聚區，要發揮優勢、率先突破，力爭通過三年的努力，各形成2—3個在全省乃至全國具有較強競爭力的優勢企業及產業集群。要轉換招商思路。在引進企業和項目時，不要僅僅以個頭大小作為取捨標准，而要把產業關聯性作為基本條件，重點彌補短板、完善鏈條。在工作中，既要重視國內外500強，又要重視對科技含量高、產品附加值高、發展後勁足的產業龍頭企業的引進。要強化招商選資。嚴格落實國家產業政策，把好項目入口關，引進大項目好項目、高新技術產業項目、高端前沿產業項目，堅決把耗能高、污染重、技術落後的項目擋在門外，做到科學承接、綠色承接產業轉移。

（四）要加快重點項目建設，為轉型發展提供有效支撐。加快重點項目建設，是推進產業轉型升級的主要動力，是促進經濟增長的重要支撐，是保障改善民生的迫切需要。要強化組織領導，認真貫徹落實十大建設、重大項目五大班子領導分包責任制，責任領導要拿出更多精力研究重點項目建設工作，採取有效措施，切實解決問題，確保項目建設順利實施。要加快項目推進，當前已經進入了項目施工的「黃金期」，各級各部門要認真執行「七個一」項目工作機制，在建項目要把握節點、加快進度，力爭盡快建成、盡快投產；前期項目要認真謀劃、加快運作，盡早開工建設。要保障要素資源，土地方面，把有限的建設用地優先保障重點項目建設。資金方面，千方百計爭取上級資金支持，大力開展銀企對接活動，把信貸指標向重點項目傾斜。環保方面，要繼續實行環境總量指標「預算制度」，把減排騰出的環境總量，優先保障重點項目。要加強督導檢查，市政府項目辦、市政府督查室要認真發揮管理督查職能，盯住責任單位，盯住責任人，嚴格督查，跟蹤問效。對沒有按期開竣工、進度緩慢的項目予以重點督辦、通報批評。對存在嚴重問題的重點項目，要調出重點項目名錄，收回已配置的資源要素。

（五）要推進產城互動，實現新型工業化新型城鎮化融合發展。產業集聚是新型城鎮化的基石，城市基礎實施功能和公共服務能力是產業集聚區發展的重要條件。目前，我市產業集聚區入駐規模以上企業391家，佔全市36．3%，從業人員17．3萬人，佔全市45．5%。集聚區內企業多、從業人員多，有迫切的住房、就醫、就學要求和消費需求。但是，我市大多數集聚區服務功能並不健全，產業集聚區建設尚未做到與城市發展相銜接，公共服務、公共資源尚未有效覆蓋，產城分離、產城兩層皮的狀況普遍存在。我們要把建設產業集聚區與推進新型城鎮化有機結合起來，通過產業集聚發展，提供更多就業崗位，帶動更多農村人口向城鎮有序轉移。通過完善服務功能，推動教育、衛生資源向產業集聚區輻射，加強餐飲、購物、娛樂等生活配套服務覆蓋，推進空間一體布局、資源一體配置、設施一體推進、服務一體共享，為產業發展提供有力支撐，努力實現新型工業化與新型城鎮化相互促進、良性互動、融合發展。

（六）要注重生態文明建設，增強可持續發展能力。把加快產業集聚區發展與生態文明建設緊密結合起來，突出節約集約、生態環保，推動產業集聚區綠色發展、低碳發展、循環發展。要提高土地投入產出強度，堅持用好增量與盤活存量並重，提高產業集聚區單位面積投資強度標准，凡適宜進入多層標准化廠房的項目，不再單獨供地。加大閑置用地清理力度，對於長期閑置、占而不用的土地，要限期開發直至收回；鼓勵各地加強土地後備資源開發，積極開展城鄉建設用地增減掛鉤和人地掛鉤試點，鼓勵有條件的地方開發利用荒坡荒地。要加強生態環境保護，不注重環保，整天冒煙、流污水，怎麼以產興城?每個產業集聚區必須把污水處理廠建設好，提高污水管網覆蓋率，鼓勵中水回用；同時，嚴格污染物排放標准，做到清潔排放。加強集聚區生態綠化建設，提高綠化覆蓋率，大力建設生態型產業集聚區。

（七）要提升效能、優化服務，打造良好環境。進一步簡政放權，對涉企審批和行政許可進行系統清理、調整和規范，該取消的一律取消，能下放的盡快下放，壓減審批事項，提高政務效能，對企業發展多支持不設障、多幫忙不添亂，多服務不包辦、多建議不幹預，進一步提升服務水平。要優化發展環境，加大對影響企業發展、重點項目建設違法案件的查處力度，對行政不作為、效率低下、吃拿卡要、「三亂」等行為要堅決查處，全力為企業營造寬松良好的發展環境。

同志們，重點項目和產業集聚區建設事關發展全局、任務繁重艱巨。希望大家以此次學習觀摩點評活動為動力，按照市委、市政府的總體部署，齊心協力，真抓實干，切實把各項工作抓緊抓實抓出成效，為完成全年經濟社會發展目標奠定堅實基礎，為經濟轉型示範市建設提供有力支撐和保障。