石油樹脂環評

Ⅰ 天水市麥積區2010年政府工作報告的2010年工作任務

2010年是提前一年實現本屆政府任期目標的決戰年，也是全面推進關中—天水經濟區建設、為「十二五」發展打好基礎的關鍵年。做好今年的各項工作，對於鞏固「十一五」發展成果，保持和擴大良好的發展態勢，實現關中—天水經濟區建設麥積發展的良好開局，具有非常重要的意義。
關中—天水經濟區建設的全面啟動，標志著天水作為甘肅唯一的地區進入國家打造西部內陸開放開發戰略高地的視野。省上確定了「中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進」的總體發展戰略，市上提出了實施「1135」區域發展戰略的重大決策部署，為麥積發展提供了千載難逢的重大機遇。我區作為關中—天水經濟區次核心城市天水發展的前沿陣地，既是省上「兩翼齊飛」戰略中「東翼」的重要組成部分，也是關中—天水經濟區中承東啟西的重要節點，區域經濟發展以特殊的身份上升到國家戰略，有利於我們發揮比較優勢，爭取更多的項目和資金，實現提速發展、跨越發展；隨著西部大開發和天水城市發展重心東移戰略的深入推進，寶天高速及其過境段、天平鐵路、天平高速、寶蘭客運專線和天水經濟開發區社棠工業園、甘泉現代物流中心、華能熱電聯產及渭濱新城開發建設、麥積污水處理廠等重大項目相繼啟動實施，我區城鄉基礎條件必將得到極大改善，經濟結構將更趨合理，發展後勁將進一步增強；通過全區上下的共同努力，我們已提前一年實現了「十一五」規劃目標，為今年提前一年實現本屆政府任期目標奠定了堅實基礎。只要我們搶抓機遇，趨利避害，發揮優勢，乘勢而上，就一定能夠在關中—天水經濟區建設中搶佔先機、爭取主動，不斷開創麥積發展的新局面，譜寫麥積發展的新篇章。
按照區委確定的「13345」發展思路，綜合考慮各方面因素，今年政府工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省、市經濟工作會議精神，以保增長、擴內需、強基礎、調結構、保穩定、促和諧為主線，以關中—天水經濟區建設為重點，大力調整經濟結構，發展壯大特色優勢產業，加大開發建設力度，改善城鄉基礎條件，加快新型工業化、農業現代化、旅遊產業化和城鄉一體化進程，奮力推進麥積經濟社會提速發展、跨越發展，全力打造隴上經濟強區。
圍繞今年提前一年實現本屆政府任期目標的要求，全區經濟社會發展的奮斗目標是：實現生產總值81.22億元，增長15.5%；大口徑財政收入6億元，增長20%；全社會固定資產投資45.7億元，增長34%；社會消費品零售總額40億元，增長19.4%；城鎮居民人均可支配收入10035元，增長11%；農民人均純收入3004元，增長18%；人口自然增長率控制在7‰以內，萬元生產總值綜合能耗下降4.62%。
為了實現上述目標任務，著重抓好以下九個方面的工作：
一、搶抓機遇，積極推進關中—天水經濟區建設
充分發揮麥積在關中—天水經濟區中的特殊地位及區位、交通、資源等優勢，認真落實國家、省、市的戰略決策，搶抓機遇，調整部署，積極融入關中—天水經濟區建設，加快開放開發步伐，努力實現麥積發展的新突破。
科學謀劃長遠發展。立足全市、全省和關中—天水經濟區發展大局，進一步深化區情認識，明確發展定位，完善我區關中—天水經濟區發展規劃實施方案，精心編制全區「十二五」發展規劃，切實增強規劃的科學性、操作性和指導性，贏得加快發展的主動權，努力把麥積區建成關中—天水經濟區中承東啟西、功能齊全、環境優美、特色鮮明的現代化新區。關中—天水經濟區規劃建設期內，全區經濟發展增速高於省、市平均水平，各項主要指標以每五年翻一番的速度加速增長，力爭到「十二五」末，經濟總量躍居全省86個縣區前十強，跨入關中—天水經濟區66個縣區前二十強。
調整優化經濟結構。充分發揮麥積山風景名勝區、天水經濟開發區、天水農業高新技術示範園等國家和省級品牌的輻射帶動作用，強化一產，突出二產，壯大三產，大力調整優化經濟結構，全面提升產業發展層次，著力打造全省現代裝備製造業基地、全省特色優勢農產品生產加工基地、隴東南重要交通樞紐、隴東南現代物流中心、西部旅遊勝地。緊緊圍繞國家循環經濟產業聚集區和全國十大循環農業示範市建設，全面落實《天水市循環經濟發展規劃》，強化用能監管，加強土地、礦產和水資源管理，大力推廣節水、節肥、節葯、節能農業生產模式，支持企業採用新技術、新工藝、新設備，推進廢棄物綜合利用，促進循環經濟發展，確保節能減排各項主要指標全面達標。
營造良好發展環境。堅持改革創新，堅決破除一切制約發展的體制機制障礙，激發經濟發展和社會進步的內在動力，實現與關中地區的有效對接融合。進一步深化機關效能建設，簡化辦事程序，改進服務方式，提高辦事效率，努力營造寬松和諧的投資發展環境。積極爭取省、市對麥積發展的更大支持，在城市開發、土地經營、旅遊資源配置等方面獲得更大的自主權。進一步加強與關中地區和省內外有關縣區的經濟技術交流與合作，著力在建設規劃、基礎設施、產業發展、文化旅遊等方面開展實質性的合作，建立定期交流、項目合作等長效機制，形成優勢互補、多贏共進的良好發展局面。
加快推進城鄉一體化。緊緊抓住我區被列為省級城鄉一體化試點的機遇，科學制定全區城鄉一體化發展規劃和實施方案，因地制宜，分類推進，加快城鄉一體化進程，統籌城鄉產業布局、基礎設施建設、公共服務、社會管理。堅持以調整分配結構為核心，以體制改革和戶籍管理改革、完善城鄉基礎設施建設為突破口，加快構建城鄉一體化的體制機制，努力使公共財政向農村傾斜、基礎設施向農村延伸、社會保障向農村覆蓋、公共服務向農村拓展、城市文明向農村傳播，促進城鄉產業互動、經濟相融，逐步形成以城帶鄉、以工促農、城鄉結合、優勢互補、共同發展的新格局。
二、高度重視項目工作，努力擴大投資規模
按照「保投產、抓續建、爭開工、促前期」的思路，全力以赴抓好項目爭取和招商引資工作，積極做好項目對接落實，加快項目建設進度，努力擴大投資，促進經濟增長。
全力實施重點項目。積極配合做好國家、省、市重大項目前期調研論證及工程建設征地拆遷等協調保障和服務工作，全力保障寶天高速城區過境段、天平鐵路、隴海鐵路元龍段改造、華能熱電聯產、凱迪生物質能源發電、酒鋼物流中心等項目順利實施，爭取寶蘭鐵路客運專線、天平高速公路等項目開工建設，力爭天水機場遷建。
積極爭取項目投資。搶抓國家擴大內需政策等難得機遇，圍繞基礎設施建設、生態環境治理及高新技術、裝備製造、旅遊服務等產業，認真做好項目前期工作，加大銜接協調力度，爭取有更多的項目進入國家、省、市計劃盤子，不斷增強經濟發展後勁。力爭年內爭取項目150個以上，到位資金8億元以上。儲備項目130個以上，項目採用率不低於15%。
廣泛開展招商引資。圍繞機械製造、電子信息、農副產品加工等產業，注重招商引資實效，突出引大引強，拓展招商平台，創新招商方式，擴大引資規模，力爭有更多的大項目、好項目落戶。年內落實招商引資項目不少於100個，涉及投資30億元以上，到位資金11億元以上。積極爭取總投資85億元的華能天水2×1000兆瓦火電等重大項目早日落戶我區。
全面加強項目管理。全力實施好國家擴大內需、災後重建等重點項目建設，加強資金使用監管，加快工程建設進度，全面完成災後重建任務。進一步加強項目建設管理，全面落實項目法人負責制、招投標制、工程監理制、規劃設計評審制等各項制度，保證項目建設質量和實施效果。
三、加大開發建設力度，不斷改善基礎條件
把完善基礎設施作為與關中地區對接融合的突破口，搶抓天水城市發展重心東移機遇，進一步加大經營城市力度，積極籌措發展資金，加快開發建設步伐，全面掀起新一輪開發建設高潮。
加強城市基礎建設。全力抓好渭北老城區開發改造，加快橋南渭濱新城區開發建設，配合實施好成紀大道、渭濱新城路網、社棠渭河大橋等亞行貸款項目，建成馬跑泉大道，完成馬跑泉市政廣場地下停車場主體工程，啟動渭河城區段景觀工程規劃設計，開工建設渭濱北路西端山洪防治、東延段綠化工程，加快渭濱北路景觀長廊建設及路北街景整治步伐，完成麥積污水處理廠主反應池主體及廠區土建，新建水沖式公廁5處，建設沿街花壇7處，整治城區小巷道12條，建成城區路燈監控中心。
加大經營城市力度。堅持政府主導、市場運作的原則，充分利用市上賦予的優惠政策，強化經營城市理念，盤活存量資源，加快開發建設。認真貫徹落實市政府《關於麥積區城市開發建設有關問題的市長辦公會議紀要》（〔2009〕24號）精神，續建完成星火小區、隴林佳園、惠民小區、渭水家園經濟適用房配建廉租房及區看守所整體遷建、法院審判庭、檢察院技偵用房建設，積極協調蘭州鐵路局盡快啟動東貨場、道北機務新村片區拆遷改造及區府路街景整治工程，加快道南農機公司、天水物資市場等片區舊城拆遷開發及道北和馬跑泉片區的城中村改造。
大力改善交通條件。全力做好重大交通項目建設協調保障工作，加快縣鄉公路升級改造，不斷提高農村公路通達深度和等級標准，完善交通網路體系，強化隴東南交通樞紐地位。積極配合做好平涼—麥積二級公路征地拆遷等前期工作，保證項目建設順利開工。續建完成大營梁至鳳凰通鄉油路、元（店）溫（泉）公路、石（咀）賈（河）戰備公路，力爭啟動後（川）右（樹里）通鄉油路工程，確保完成通暢工程100公里以上。積極開展農村道路自建自養，提升農村道路通行能力和等級水平。
積極推進小城鎮建設。以鄉鎮街區改造、市場建設、道路硬化、新農宅建設為重點，加快建設一批具有較強示範帶動能力的工業重鎮、商貿集鎮、旅遊新鎮，提升小城鎮的綜合服務功能和產業發展水平。完成寶天高速公路沿線五個出入口控制性詳規編制，實施渭南等5個鄉鎮的總體規劃和石佛楊庄等20個中心村的建設性規劃編制，立項建設東岔、甘泉等3鄉鎮11村390多戶近1750人的生態移民工程，加快甘泉鎮世行貸款經濟綜合開發示範鎮建設，啟動橋南、道北、北道埠等4個司法所及社棠、伯陽、渭南等5個派出所建設，
深入開展「三城聯創」。深化「城市管理提高年」活動，進一步理順城市管理體制，強化管理職能，延伸管理觸角，擴大管理范圍。大力實施美化、綠化、亮化、凈化工程，集中整治城市「八亂」現象，優化城市環境。加強城市規劃管理，嚴厲查處城市規劃區和景區違章建築。加大環保專項整治力度，加強飲用水源地保護和渭河等流域污染防治，依法關閉落後淘汰的新「五小」企業，不斷提高城鄉環境質量。
四、強力推進工業強區，增強經濟發展後勁
堅持區域經濟一體化，服務優強企業、扶持中小企業、發展園區工業，一手抓現有企業擴張發展，一手抓新上項目引進，整合工業資源，優化產業布局，推動工業經濟不斷提質增效。
全力扶持優強骨幹企業發展。搶抓國家振興裝備製造業歷史機遇，立足於壯大優勢產業、做強骨幹企業，全力扶持星火、風動、鍛壓、電傳所、華圓制葯等企業加快新上項目投產和市場開拓，加強擴散聯合，開展技術合作和自主創新，促進優強骨幹企業擴張發展，增強核心競爭力。加大技術改造力度，重點實施好總投資38億多元的星火、風動、鍛壓、奔馬啤酒、電傳所等企業26個技改和節能項目，確保星火3萬噸樹脂砂鑄件、鍛壓系列擺式剪板機和折彎機高品位開發、風動石油鑽桿生產線二期等10個項目建成投產，力爭星火大型數控機床生產、鍛壓25萬噸大直縫埋弧焊管全自動生產和超大型機床研製、奔馬啤酒年產10萬噸生產改擴建等16個項目有較大進展，爭取鍛壓制管成套設備和風動YT28鑿岩機進入「中國名牌」行列。認真實施「中小企業成長」工程，管好用好區級工業發展專項資金，引導中小企業靠大掛強、協作配套，推動中小企業不斷發展壯大。力爭全區實現工業增加值29.5億元，其中限上工業企業完成增加值20.5億元，增長24.2%。
加快工業園區建設。以天水經濟開發區為龍頭，突出抓好社棠工業園建設，完成四期2000畝征地及堤防工程，啟動建設兩座跨河大橋和園區4、5、6號道路，吸引大企業、大集團入園建設，年內初步建成功能較為完善的高新技術創業園。加快三陽工業集中區規劃、項目環評、土地報批等前期工作，圍繞華能熱電聯產項目，加大扶持力度，發展配套產業，形成新的工業經濟增長點。完善廿鋪工業示範區路網建設，啟動新一輪發展規劃。加快入園項目建設，強化履約監督，確保年內清研利華二期等8戶企業建成投產，長城自控等17戶企業實現達產達標，力爭天森葯業等7戶企業進入市列「10強50戶」行列。
繼續深化企業改革。全面做好企業改制「回頭看」工作，健全完善企業法人治理結構，加快推進建立現代企業制度。支持陽升農機、華旭木業、華翔工藝等停產半停產企業利用閑置場地建設中小企業創業園，引導毛紡廠、廢舊金屬冶煉廠等企業通過租賃、承包等方式招商引資，全力盤活存量資產。配合焦化、天拖等駐區企業完成破產重組和改制，積極支持星火、鍛壓、風動等優強骨幹企業上市融資，增強企業市場競爭能力。
五、大力發展現代農業，持續增加農民收入
深入實施促進農民增收「六大行動」，加快調整農業結構，改善農業基礎條件，增加農民收入，深化新農村建設。
加快農業產業化進程。高度重視糧食生產，積極實施種子、植保、沃土、膜蓋四大科技增糧工程，完成全膜糧食覆蓋15萬畝。實施特色產業規模發展工程，以城郊南山蘋果、北山葡萄、三新陽片區高效農業和畜禽養殖「兩山一片」建設為重點，進一步加快土地流轉，整合項目，整合資金，加大引導扶持力度，促進果品、畜牧、蔬菜等主導產業規模發展。年內新建各類優質果品基地10萬畝，發展蔬菜標准化示範基地1250畝、中葯材5400畝，新增標准化養殖小區12個、養殖場13個。大力支持天水農業高新技術示範園建設，積極爭創國家級航天育種工程中心。積極推進三新陽片區開發建設，擴大山東威龍集團果品基地規模，啟動20萬噸氣調庫建設。進一步加快「三山一廊」蘋果產業帶建設，建成九龍山節水增效示範工程。加快南山花牛蘋果基地建設，突出加強果園管理，完善基礎設施，推進南山基地向穎川河、東柯河、橫河峪等流域拓展，年內新建果園5萬畝。大力發展農村經濟合作組織，引進建設一批重點龍頭企業，年內發展經濟合作組織5家，新增龍頭企業10家。
全力抓好新農村建設。以「八通六有」為重點，加快示範村基礎設施建設，實施行政村巷道硬化工程，開展社棠鎮統籌城鄉一體化發展試點和麥積鎮鄉村清潔工程試點，提高新農村建設水平。高度重視中灘國家農業綜合開發新農村示範區建設項目，完成水利、道路、土地平整等年度建設任務。積極探索整合項目建設新農村的長效機制，形成資源向新農村建設整合、項目向新農村建設集中、資金向新農村建設傾斜、重心向新農村建設轉移的工作格局，推動全區農村面貌有較大改觀。
努力改善農業基礎條件。積極爭取實施飲水安全、農田水利等重點項目建設，進一步改善農業生產和農村生活條件。完成各類造林1.8萬畝，新修梯田3.5萬畝，藉河流域治理16.59平方公里，啟動甘泉穎川河、中灘渭河堤防及甘泉飲水安全工程，加快五龍三縣區供水工程建設，實施好甘泉、五龍土地整理和1.92萬畝西北三省區林業發展項目，完成凱迪生物質能源林基地和「一池三改」沼氣等建設任務。加大扶貧開發力度，加強社會幫扶工作，啟動馬跑泉慕灘等5鄉鎮8村整村推進項目建設，進一步降低農村貧困面。
積極推進農村改革。全面落實糧食直補、退耕還林補助和良種、農機具購置、農資綜合補貼等強農惠農政策，增加財政投入，推進農業產業化發展。創新農村金融服務，健全信貸擔保機制，促使農業投入持續增加。認真總結試點經驗，全面推進集體林權制度改革，逐步形成集體林業良性發展的新機制。加大農村土地流轉力度，加強規范化管理，建立健全農村土地承包經營權流轉市場。加強重大動物疫病防制，健全農產品無公害質量安全檢測體系，推進農業標准化生產。
六、突出搞活商貿旅遊，發展壯大第三產業
緊緊圍繞建設隴東南現代物流中心和創建國家最佳旅遊城市的戰略目標，大力發展商貿流通和旅遊服務業，增強區域經濟發展內在活力，推動第三產業快速擴張和發展壯大。
大力發展商貿物流業。加快推進甘泉現代物流中心建設，制定出台招商引資優惠政策，全面啟動園區道路硬化、水電、綠化等基礎設施建設，引進組建一批大型物流企業和集團入駐園區，逐步建成國內領先、西部一流的現代化、綜合型、區域化綠色物流中心。進一步加快城鄉市場建設，落實家電下鄉、汽車下鄉等補貼政策，實施「萬村千鄉」、「雙進工程」、「退市還路」等工程，爭取實施「雙百市場工程」和市場標准化改造提升等項目，完成花牛銳義綜合農貿市場、社棠農貿市場等續建工程，啟動渭濱北路鍛壓廠及道北天樂苑社區等商業網點建設，新建花牛峽口葡萄交易市場、花牛紙碾蘋果產地交易中心，改造提升林水路社區市場、分路口市場、橋南副食品綜合市場，完善市場功能，促進社會消費。大力培育現代服務產業，鞏固提升商貿、餐飲等傳統服務業，積極發展連鎖經營、物流配送等現代營銷業，扶持發展保險、信息等新興服務業，構建現代物流體系。加強「花牛」蘋果、「下曲」葡萄、元龍花椒等特色優勢農產品宣傳促銷，鞏固擴大國內消費市場，積極開拓國際消費市場，實現產業發展與市場消費的有機結合。
加快發展旅遊業。著眼發展大旅遊、培育大產業，全面實施旅遊產業三年翻番與質量提升計劃，加強與關中地區的聯合協作，精心打造伏羲文化游、石窟文化藝術游、寶天高速沿線生態休閑度假游和高新農業觀光游「四大旅遊品牌」，逐步把麥積建成獨具特色的尋根祭祖、休閑度假旅遊勝地和關中—天水經濟區主要旅遊目的地。加強宣傳推介，加快開發建設，全力配合實施好麥積山景區世行貸款項目及基礎設施、服務中心建設，確保麥積山風景名勝區進入國家5A級旅遊景區。結合天水百里生態旅遊線啟動建設，加快寶天高速沿線景點開發建設，完成卦台山總體規劃和主要建築物詳規編制，大力發展「農家樂」旅遊。力爭全年接待遊客280萬人次，實現旅遊綜合收入10億元以上。
扶持發展非公經濟。全面落實非公經濟發展優惠扶持政策，鼓勵、扶持、引導非公經濟發展，促使非公經濟不斷發展壯大，逐步提高非公經濟在全區經濟總量中的比重。鼓勵支持非公資本參與國有、集體企業改制重組，引導非公企業開展技術和管理創新，著力培育大企業、大集團。依法保護非公企業的合法權益，為非公經濟快速健康發展創造良好的社會環境。年內新發展個體工商戶800戶、私營企業60戶。
七、加強財政稅收征管，提高發展保障能力
加強財源建設，著力培育和引進一批具有產業優勢的效益型財源，發展壯大餐飲服務、交通運輸、商貿物流等主體型財源，夯實增長基礎，拓寬增收渠道，增加可用財力。強化稅收征管，堅持「抓大不放小」的原則，依法加強稅源跟蹤管理，加大對重點稅種、重點行業、重點企業和零散稅源的監控力度，嚴格以票控稅、以票管稅、以票促收，促進稅收均衡入庫和穩定增長。健全完善區國有資產投資經營公司運行機制，充分利用市級融資擔保平台，積極爭取上級財政轉移支付支持，多渠道籌措建設發展資金。加強非稅收入和專項資金監管，逐步推進部門預算改革，規范國庫集中收付、政府采購和「收支兩條線」管理，加大「小金庫」專項整治力度，強化財政審計監督，確保財政資金安全運行。牢固樹立過「緊日子」的思想，堅持厲行節約，反對鋪張浪費，進一步調整優化支出結構，科學安排各項支出，加大對社會事業、民生改善等方面的投入，壓縮控制一般性支出和行政性支出，提高財政資金使用效益，力爭今年財政支出比上年有較大增長。加強金融協調服務，推進「誠信麥積」建設，積極引導金融機構調整信貸結構，擴大信貸規模，提高服務效率，努力實現地方經濟與金融行業共贏發展。
八、統籌發展社會事業，促進社會全面進步
大力實施人才強區戰略，優化配置，強化培訓，努力建設一支素質優良、門類齊全、結構合理的人力資源隊伍。優先發展教育事業，調整優化學校布局，促使小學向行政村集中、初中向寄宿制過渡、高中向城區集中。加快實施校舍安全工程，啟動市八中教學樓、職業中專學生宿舍樓、搬遷新建天成學校等項目，建成龍園小學，積極創造條件適應高中向城區集中的需要。推進教育人事管理體制改革，全面落實各項免補政策，力爭高考本科上線人數比上年有較大幅度增長。完善科技創新機制，認真開展第四批科技特派員試點工作，組織實施科技試驗、示範、推廣項目48項，取得科技成果8項以上。加快發展衛生事業，積極推進醫葯衛生體制改革，加強農村衛生院業務力量，健全基本醫療和公共衛生體系，完善衛生基礎設施，建成市二院中西醫結合大樓、市四院、市五院業務大樓，力爭區中醫院遷建立項啟動建設，實施農村改廁2000座。推進文化大區建設，積極配合做好麥積山「申遺」工作，改善文化體育設施條件，實施橋南、道北體育場整治工程，啟動區廣電中心大樓和區博物館文物庫房建設，完成8個鄉鎮文化站、100個農家書屋續建工程，新建農家書屋150個，繼續做好第三次全國文物普查工作。加強人口和計劃生育工作，啟動花牛、社棠、渭南、石佛4鄉鎮計生服務所建設，全面落實獎優扶助政策，突出抓好節育措施落實和流動人口計劃生育工作，確保爭創國家級計劃生育優質服務先進區達標。精心組織開展好第六次全國人口普查，高度重視民族宗教、雙擁、老年人、婦女兒童等工作，促進統計、檔案、人防、地震等各項事業全面進步和發展。
九、著力保障改善民生，加快和諧麥積建設
始終把保障和改善民生作為加快發展的出發點和落腳點，全面加強社會管理，努力使改革發展成果更多地惠及人民群眾。
千方百計擴大就業。深入開展全民創業活動，建立健全政策扶持、創業服務、創業培訓「三位一體」工作機制，全面落實小額擔保貸款、稅費減免、就業服務補貼和返鄉創業等政策，以全民創業帶動就業。加強就業服務指導和勞動監察，重點做好高校畢業生、就業困難人群、零就業家庭就業援助工作。力爭年內新增城鎮就業1萬人，實現下崗失業人員再就業3940人。大力發展勞務經濟，加強技能培訓，努力擴大組織化輸出規模，年內輸轉城鄉勞動力10萬人以上，創勞務收入8億元以上。
加強社會保障工作。進一步擴大社會保險覆蓋面，切實做好養老、失業、醫療、工傷、生育保險工作，高度重視被征地農民的社會保障工作，爭取啟動實施新型農村養老保險制度。加強社保基金監管，加大擴面助征清繳力度，確保各項保險金按時足額發放。規范城鄉低保和五保戶供養管理，切實做到動態管理下應保盡保、分類施保。健全社會救助體系，加強醫療救助、慈善救助和殘疾人工作，加快農村危房改造和生態移民工程建設，確保困難群眾和弱勢群體基本生活得到有效保障。加大保障性住房建設力度，增加中低價、中小套型普通商品住房、經濟適用房和廉租住房供應比例，有效遏制房價過快增長的勢頭，促進房地產市場健康穩定發展。
全力維護社會穩定。大力整頓市場經濟秩序，切實加強對食品、葯品、農資、建材等行業的市場和價格監管，嚴厲打擊制假售假等違法行為，維護企業和消費者合法權益。高度重視人民群眾來信來訪，逐級靠實工作責任，有效化解各類矛盾糾紛。健全完善自然災害、事故災難、公共衛生、環境污染等應急管理機制和工作預案，擴大區級糧油儲備數量，進一步提高應對突發事件的能力。全面落實安全生產責任制，深入開展安全隱患排查治理，加大重點行業、重點領域專項整治，嚴防各類安全事故發生。深入開展「平安麥積」創建活動，加強社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪活動，保持良好的社會環境。

Ⅱ 辦一個石油樹脂廠需要辦危險品生產許可證嗎

首先環評，解決了，特殊許可

Ⅲ 建議書 保護環境

地球母親是我們生命的搖籃。我們人類就生活在地球上,我們就是地球的主人. 所以，我們應該保護地球、珍惜地球，不讓她受到傷害。

地球是所有生物共有的家園,是我們賴以生存的環境,地球母親可以供給我們吃的、穿的、用的,地球母親用它甘美的乳汁哺育著它的兒女,我們在地球母親溫暖的懷抱里幸福地成長。她是一位關心兒女,愛護兒女的好母親。

然而我們人類是怎樣對待地球母親的呢？我們人類為了自己的生存，或者說為了自己生活的更好，就不顧地球母親的身體，工廠亂排放污水，煙囪冒著濃濃黑煙，亂砍伐森林樹木，亂浪費資源等等。清澈的河水變得混濁，茂密的森林變得狼狽不堪，蔚藍的天空變得灰暗，已使我們的地球母親難以承受。而我們面臨的確是地球毀滅的現實。

所以，我們要保護地球，珍惜資源，以下幾點是我提出的建議:

第一、 將舊練習本中未用完的紙張裝訂起來，做草稿本。

第二、 節約用紙，把草稿紙寫滿，不要只寫幾個數字就扔掉。

第三、 從現在做起,我們每一個人都要自覺做到不隨便亂扔垃圾,不隨地吐痰.

我們是21世紀的主人，我們應當切實地樹立起時代責任感。從我做起，從小做起，從身邊做起，從現在做起。保護地球母親，凈化綠色地球。 讓我們的地球更加美麗吧！

Ⅳ 誰知道南京整改的那些173家企業名單啊網上找不到，是不是給和諧了

一、污染整治企業
序號 企業名稱 整改內容 區域
1 南鋼鋼材現貨貿易有限公司南京分公司 雜訊污染擾民 市直
2 南京錦湖輪胎有限公司 化工氣味污染擾民 市直
3 中石化南京化學工業有限公司 硫酸生產裝置污染擾民 市直
4 南京帝斯曼東方化工有限公司 未完成「十一五」脫硫工程建設任務 市直
5 南京市路橋工程總公司 瀝青拌和站粉塵污染擾民 玄武
6 南京華雨塗料工程有限責任公司 污水超標排放 秦淮
7 南京寨賽炭素製品有限公司 沒有辦理環評手續，無廢氣處理設施，廢氣污染擾民 棲霞
8 南京光明碳素有限公司 沒有辦理環評手續，無廢氣處理設施，廢氣污染擾民 棲霞
9 南京便民碳素有限公司 沒有辦理環評手續，無廢氣處理設施，廢氣污染擾民 棲霞
10 南京愛新碳素製品有限公司 沒有辦理環評手續，無廢氣處理設施，廢氣污染擾民 棲霞
11 南京惠聯碳素製品有限公司 沒有辦理環評手續，無廢氣處理設施，廢氣污染擾民 棲霞
12 南京賽達碳素有限公司 沒有辦理環評手續，無廢氣處理設施，廢氣污染擾民 棲霞
13 南京攝山碳素有限公司等 沒有辦理環評手續，無廢氣處理設施，廢氣污染擾民 棲霞
14 南京明磊橡塑製品廠廢氣污染擾民 廢氣污染擾民 棲霞
15 百育（南京）化工有限公司 長期廢水偷排、超標排放 棲霞
16 南京永磁化工廠 未批先建，無任何環保手續 棲霞
17 南京森海生物油脂廠 未經許可擅自變更深海魚油項目建設地點，污染嚴重。 棲霞
18 南京東珠路橋工程有限公司 生產過程中雜訊、粉塵污染擾民 浦口
19 南京浦口永豐屠宰廠 生產過程中廢水污染擾民 浦口
20 南京市浦口區藍天配件廠 存在環境安全隱患、污染嚴重 浦口
21 南京湯農緊固件有限公司 存在環境安全隱患、污染嚴重 浦口
22 南京市浦口區浦石工貿有限公司 存在環境安全隱患、污染嚴重 浦口
23 江浦縣石橋石合噴塑廠 存在環境安全隱患、污染嚴重 浦口
24 南京麒麟電鍍有限責任公司 排污許可證無核定量；設施運行不正常； 江寧
25 南京財禮電鍍有限公司 排污許可證無核定量；設施運行不正常等 江寧
26 南京秣陵陵關電鍍廠 排污許可證無核定量；設施運行不正常；電鍍污泥去向不明 江寧
27 南京恆通泰金屬製品有限公司 未辦理環保審批手續，無廢水、廢氣污染治理措施，產生廢水未經處理直接排放 江寧
28 南京市江寧區林氏廢舊輪胎加工經營部 無廢氣、廢水處理設施，未能執行環保「三同時」制度 江寧
29 南京龍溪化工有限公司 廢氣污染擾民、環境安全隱患 六合
30 南京華揚香精香料實業有限公司 廢氣污染擾民 六合
31 南京寶興羽絨有限公司 廢水排放造成新河污染 溧水
32 南京京潤密胺有限公司 廢水排放造成新河污染 溧水
33 南京宏信棉業紡織有限公司 廢水排放造成新河污染 溧水
34 南京泰安鍛造有限公司 廢水排放造成新河污染 溧水
35 南京聯龍紙業有限公司 廢水排放造成新河污染 溧水
36 經傳寶廢舊輪胎加工廠 土法煉油產生的二次污染嚴重，對環境構成較大威脅 溧水
37 溧水縣潤鑫再生橡膠製品廠 土法煉油產生的二次污染嚴重，對環境構成較大威脅 溧水
38 王方明橡膠廠 土法煉油產生的二次污染嚴重，對環境構成較大威脅 溧水
39 溧水縣景山橡膠再生利用加工廠 土法煉油產生的二次污染嚴重，對環境構成較大威脅 溧水
40 溧水縣天龍橡膠製品廠 土法煉油產生的二次污染嚴重，對環境構成較大威脅 溧水
41 溧水縣康雲塑料加工廠 項目未經環保審批擅自投入生產，污染十分嚴重 溧水
42 薛國志塑料造粒廠 項目未經環保審批擅自投入生產，污染十分嚴重 溧水
43 田伯根塑料造粒廠 項目未經環保審批擅自投入生產，污染十分嚴重 溧水
44 溧水縣姚家水庫塑料加工廠 項目未經環保審批擅自投入生產，污染十分嚴重 溧水
45 楊榮寬塑料加工廠 項目未經環保審批擅自投入生產，污染十分嚴重 溧水
46 溧水縣和鳳鎮陡門圩廢舊塑料加工廠 項目未經環保審批擅自投入生產，污染十分嚴重 溧水
47 裴建光廢塑造粒廠 項目未經環保審批擅自投入生產，污染十分嚴重 溧水
48 溧水縣晶橋鎮楓香嶺塑料造粒廠 項目未經環保審批擅自投入生產，污染十分嚴重 溧水
49 李榮富廢舊塑料顆粒加工廠 項目未經環保審批擅自投入生產，污染十分嚴重 溧水
50 南京金偉皮革化學品有限公司 違法生產 溧水
51 南京友誼塗料有限公司 違法生產 溧水
52 南京九龍化工有限公司 污水設施建設、廢氣治理、危險廢物管理不到位 溧水
53 江蘇海正葯業化工有限公司 污水設施建設、廢氣治理、危險廢物管理不到位 溧水
54 南京晶美化學有限公司 污水設施建設、廢氣治理、危險廢物管理不到位 溧水
55 南京華晶化工有限公司 污水設施建設、廢氣治理、危險廢物管理不到位 溧水
56 觀山精細化工有限公司 污水設施建設、廢氣治理、危險廢物管理不到位 溧水
57 南京觀雲化工有限公司 污水設施建設、廢氣治理、危險廢物管理不到位 溧水
58 南京晶橋香料有限公司 污水設施建設、廢氣治理、危險廢物管理不到位 溧水
59 南京泛亞電器有限公司 衛生防護距離未達到環評批復要求 溧水
60 南京友幫電源有限公司 衛生防護距離未達到環評批復要求 溧水
61 溧水縣洪發熱鍍廠 酸洗過程中酸性揮發性無組織排放等 溧水
62 南京八幸葯業科技有限公司 HW-707-1項目未辦理環評審批手續，擅自生產 溧水
63 溧水縣金龍泰實業有限公司 無環保審批手續，部分廢水未經處理直排 溧水
64 溧水縣立盛電鍍有限公司 無環保審批手續，生產期間污染嚴重 溧水
65 溧水縣石湫新華電鍍廠 污染處理設施長期停運，污染嚴重 溧水
66 溧水縣晶橋鎮新財五金加工廠 無環保審批手續，污染擾民 溧水
67 溧水縣仙壇冶煉廠 無環保審批手續，污染擾民 溧水
68 溧水縣興達包裝廠 酸洗廢水未收集處理直接向外排放。未辦理環評及審批手續 溧水
69 溧水縣勝越電動車配件廠 無環保審批手續，酸洗廢水未經處理直接向外排放，無任何處理設施 溧水
70 溧水縣白馬五金電鍍廠 環保手續不完善，雨污分流不徹底，無事故應急池，危險廢物處置不規范 溧水
71 南京市溧水天龍化工有限公司 煉油工段廢氣處理設施不完善，生產過程中產生的廢氣擾民十分嚴重 溧水
72 溧水縣金鵬繭絲業有限公司 雨污不分，無廢水處理設施，生產過程中產生的廢水直排洪蘭河 溧水
73 南京紅熠化工廠 無環保審批手續擅自投入生產，廢水、廢氣未經處理直排 溧水
74 溧水縣南京溧濱蓄電池廠 危廢處置不規范，廠區存有強酸廢液和鉛泥鉛渣，部分設備未拆除 溧水
75 南京秦淮紙業有限公司 偷排生產廢水，造成新河污染 溧水
76 南京長固磷肥廠 無環保審批手續，存在環境污染隱患 高淳
77 高淳縣固城古峰編織袋廠 無環保審批手續，存在環境污染隱患 高淳
78 高淳縣南京雙能電池有限公司 鉛酸蓄電池企業在省和市級督查中存在管理混亂、廢水超標排放、雨污不分、危廢處置不規范等環境問題 高淳
79 南京海立電池有限公司 鉛酸蓄電池企業在省和市級督查中存在管理混亂、廢水超標排放、雨污不分、危廢處置不規范等環境問題 高淳
80 南京海久電池有限公司 鉛酸蓄電池企業在省和市級督查中存在管理混亂、廢水超標排放、雨污不分、危廢處置不規范等環境問題 高淳
81 南京玉果科技有限公司 環境管理混亂，污染擾民嚴重 高淳
82 高淳縣齊越銅業有限公司 冶煉過程中有氣味擾民及影響農作物現象 高淳
二、化工專項整治企業
序號 企業名稱 整改內容 區域
83 南京梅化精細化工有限公司（梅山化工總廠） 綜合環境問題突出 雨花台
84 南京曙光硅烷化工有限公司 綜合環境問題突出 雨花台
85 南京有機化工有限公司 綜合環境問題突出 雨花台
86 南京化學工業研究設計院有限公司（化研阻燃公司） 綜合環境問題突出 雨花台
87 南京化學工業研究設計院有限公司（御水科技公司） 綜合環境問題突出 雨花台
88 南京聯華合成樹脂有限公司 綜合環境問題突出 雨花台
89 豐利興（南京）化學有限公司 綜合環境問題突出 雨花台
90 南京皮瑞克精細化學品有限公司 綜合環境問題突出 雨花台
91 南京永豐化工廠 化工整治 棲霞
92 泰力塗料廠 化工整治 棲霞
93 南京美澤塗料廠 化工整治 棲霞
94 南京銘帥裝飾材料廠 化工整治 棲霞
95 南京宏智塗料鋪料廠 化工整治 棲霞
96 南京凱佳化工有限公司 化工整治 棲霞
97 南京市燕子磯氣體有限責任公司 化工整治 棲霞
98 南京泰榮特種油品有限公司 化工整治 棲霞
99 南京雲飛潤滑油有限公司 化工整治 棲霞
100 南京金水橋制氣有限責任公司 化工整治 棲霞
101 南京騰恆工貿有限公司 化工整治 棲霞
102 南京可也塗料廠 化工整治 棲霞
103 南京沈玉塗料廠 化工整治 棲霞
104 南京浩源化工有限公司 化工整治 棲霞
105 南京華悅磷本能酸鹽廠 化工整治 棲霞
106 南京美懷科技（奮進精細化工有限公司） 化工整治 棲霞
107 南京同順精細化工有限公司 化工整治 棲霞
108 南京盛鑫恆精細化工廠 化工整治 棲霞
109 遠強南京化工科技發展有限公司 化工整治 棲霞
110 南京金璐化工材料有限公司 化工整治 棲霞
111 南京利邦化工有限公司 化工整治 棲霞
112 南京凱盛聚安酯助劑有限公司 化工整治 棲霞
113 南京市棲霞區馬群合成油有限公司 化工整治 棲霞
114 南京發斯特工作液有限公司 化工整治 棲霞
115 江浦建設福利電子配件廠 排放不達標 浦口
116 浦口永興鍍鋅廠 排放不達標 浦口
117 南京上大造漆有限公司 化工整治 浦口
118 南京華威塗料廠 化工整治 浦口
119 南京市江寧區周崗精細化工廠 化工整治 江寧
120 江寧區湯山泉祥生塗料廠 化工整治 江寧
121 江寧區湯山化工廠 化工整治 江寧
122 南京同創創生建材實業有限公司 化工整治 江寧
123 南京銀理工工貿有限公司 化工整治 江寧
124 南京佳源電器有限公司 化工整治 江寧
125 南京市江寧區秣陵化工塗料溶劑廠 化工整治 江寧
126 南京東山溶劑廠 化工整治 江寧
127 南京市江寧區方山健康塗料廠 化工整治 江寧
128 南京台硝化工有限公司 化工整治 六合
129 六合永亮金屬裝飾廠 化工整治 六合
130 南京華美金屬加工廠 化工整治 六合
131 南京常豐農化有限公司 化工整治 六合
132 南京鑫沛化工有限公司 化工整治 六合
133 南京國海生物工程有限公司 化工整治 六合
134 福士科鑄造材料（中國）有限公司江蘇分公司 化工整治 六合
135 南京虹光化學工業有限公司 化工整治 六合
136 南京紫高科技實業有限公司 化工整治 六合
137 南京順宏達電光源材料廠 化工整治 六合
138 南京寶農化肥有限公司 化工整治 六合
139 南京橫梁精細化工有限公司 化工整治 六合
140 南京合眾石油化工有限公司 化工整治 六合
141 南京翔馬精細化工有限公司 化工整治 六合
142 六合縣磷肥廠 化工整治 六合
143 南京鹿靈電子材料有限責任公司 化工整治 六合
144 南京六合聯揚化工廠 化工整治 六合
145 南京德興化工有限公司 化工整治 六合
146 南京聯鐵機械材料總廠蓄電池酸廠 化工整治 六合
147 南京倍多豐化工實業有限公司 化工整治 六合
148 南京亞東化工廠 化工整治 六合
149 南京南匯化工廠 化工整治 六合
150 南京化學工業（集團）公司長城磁性肥料廠 化工整治 六合
151 南京青山化工有限公司 化工整治 六合
152 仁祥化肥有限責任公司 化工整治 六合
153 南京華森化工有限公司 化工整治 六合
154 南京仁發化工有限公司 化工整治 六合
155 南京宏發復合肥廠 化工整治 六合
156 南京泛亞化工有限公司 化工整治 六合
157 南京盛東化工有限公司 化工整治 六合
158 南京常順化學有限公司 化工整治 溧水
159 溧水縣億隆化工有限公司 化工整治 溧水
160 溧水喬豐化工有限公司 化工整治 溧水
161 南京月亮塑料增白有限公司 化工整治 溧水
162 溧水縣愛邦化工有限公司 化工整治 溧水
163 溧水縣飛凱化工有限公司 化工整治 溧水
164 南京昌龍粉末塗料有限公司 化工整治 溧水
165 南京屏湖粉末塗料有限公司 化工整治 溧水
166 淳升漆業有限公司 化工整治 高淳
167 南京驕陽化工廠 化工整治 高淳
三、落後產能企業
序號 企業名稱 整改內容 區域
168 南京海宏爐料有限公司 國家產業政策淘汰類 江寧
169 南京市豐華耐磨材料有限公司 國家產業政策淘汰類 江寧
170 南京市豐華耐磨材料有限公司 國家產業政策淘汰類 江寧
171 江寧造紙廠 國家產業政策淘汰類 江寧
172 金江水泥廠 機立窯2座和￠3米以下磨機3台 江寧
173 高淳浙新建材廠 國家產業政策淘汰類 高淳

Ⅳ 保護環境的建議卡

2005年，一場「環保風暴」在中國內地颳起，30個總投資達1179億多元的在建項目被國家環保總局叫停，其中包括同屬正部級單位的三峽總公司的三個項目。理由是，這些項目未經環境影響評價，屬於未批先建的違法工程。
環境惡化無路可退中國的環境問題並非始自今日。早在上世紀90年代，環境污染問題就已非常嚴重。如淮河流域。在上世紀90年代五類水質就佔到了80％，整個淮河常年就如同一條巨大的污水溝。1995年，由環境污染造成的經濟損失達到1875億元。
據中科院測算，目前由環境污染和生態破壞造成的損失已佔到GDP總值的15％，這意味著一邊是9％的經濟增長，一邊是15％的損失率。環境問題，已不僅僅是中國可持續發展的問題，已成為吞噬經濟成果的惡魔。
目前，中國的荒漠化土地已達267.4萬多平方公里；全國18個省區的471個縣、近4億人口的耕地和家園正受到不同程度的荒漠化威脅，而且荒漠化還在以每年1萬多平方公里的速度在增長。
七大江河水系中，完全沒有使用價值的水質已超過40％。全國668座城市，有400多個處於缺水狀態。其中有不少是由水質污染引起的。如浙江省寧波市，地處甬江、姚江、奉化江三江交匯口，卻因水質污染，最缺水時需要靠運水車日夜不停地奔跑，將鄉村河道里的水運進城裡的各個企業。
中國平均1萬元的工業增加值，需耗水330立方米，並產生230立方米污水；每創造1億元GDP就要排放28.8萬噸廢水。還有大量的生活污水。其中80％以上未經處理，就直接排放進河道，要不了10年，中國就會出現無水可用的局面。
全國1/3的城市人口呼吸著嚴重污染的空氣，有1/3的國土被酸雨侵蝕。經濟發達的浙江省，酸雨覆蓋率已達到100％。酸雨發生的頻率，上海達11％，江蘇大概為12％。華中地區以及部分南方城市，如宜賓、懷化、紹興、遵義、寧波、溫州等，酸雨頻率超過了90％。
在中國，基本消除酸雨污染所允許的最大二氧化硫排放量為1200萬~1400萬噸。而2003年，全國二氧化硫排放量就達到2158.7萬噸，比2002 年增長12％，其中工業排放量增加了14.7％。按照目前的經濟發展速度。以及污染控制方式和力度，到2020年，全國僅火電廠排放的二氧化硫就將達 2100萬噸以上，全部排放量將超過大氣環境容量1倍以上，這對生態環境和民眾健康將是一場嚴重災難。
1月27日，瑞士達沃斯世界經濟論壇上有人預言，如果再不加以整治，人類歷史上突發性環境危機對經濟、社會體系的最大摧毀，很可能會在不久的將來出現在中國。
治理污染陷於兩難有一種說法，要在經濟發展的同時控制好環境，在環保方面的投入須達到GDP的1.5％以上。但這是在環境保護本來就非常良好的情況下，在中國，根據上海的經驗，要真正有效地控制環境，環保投入須佔到GDP的3％以上。而在過去20年裡，中國每年在環保方面的投入，在90年代上半期是 0.5％，最近幾年也只有1％多一點。環保是一種「奢侈性消費」，投入大，對GDP貢獻小，因此，一些本應用於環保方面的專項資金，也被挪作他用。
目前中國在環境問題上進退兩難:再不治理，未來無法保障；真要治理，則需大規模投入，眼前的經濟又難以承受。
有人算過，雲南滇池周邊的企業在過去20年間，總共只創造了幾十億元產值，但要初步恢復滇池水質，至少得花幾百億元，這是全雲南省一年的財政收入。淮河流域的小造紙廠，20年累計產值不過500億元。但要治理其帶來的污染，即使是幹流達到起碼的灌溉用水標准也需要投入3000億元。要恢復到20世紀70年代的三類水質，不僅花費是個可怕的數字，時間也至少需要100年。
違法成本低執法成本高就微觀角度說，在過去20年裡，國內製造業在無法依靠技術進步降低能耗、降低成本的情況下，只能朝兩個方面挖潛:一是工資，二是環保。最簡單的事，例如水泥生產，要達到起碼的環保要求，每噸水泥需增加8元成本，占水泥出廠價的5％。紡織業每年排放的廢水超過10億立方米，如要處理，則每噸需花費1.2~1.8元。提高生產成本5％。而絕大多數企業根本就沒有這么高的利潤率。因此只能在環保問題上打游擊:或是不建任何廢水處理設施:或是建立以後就當擺設，白天把污水放到處理池裡，晚上沒人時就排放到河裡，這樣就可以節省一大筆成本。在市場的無序化競爭中，這5％的成本。往往就決定了企業的盈與虧、生與死。
而中國在環保執法上的兩高一低——守法成本高、執法成本高、違法成本低，也助長了這種傾向。通常的情況是，環保部門為取證一件違法偷排事件，需耗費50萬元，而最終落到違法企業頭上的罰款，則只有區區5萬元，包括正在勁刮的所謂「環保風暴」。
一些投資數十億元的特大電站項目，違反環境評價擅自開工建設，最後的罰款也不過20萬元。區區20萬元罰款，對於一個投資超億元的項目來說，簡直是九牛一毛。這樣的處罰力度對違法行為談何震懾力？因此《環保法》歷來被人稱為「豆腐法」。
一場環保風暴將涉及數十萬家企業，由此帶來的結果必然是:大批企業的破產倒閉，大量人員失業，企業成本大幅提高，國內物價指數迅速地突破兩位數。因此，無論是宏觀成本，還是微觀成本，實際上都無法承受。
四個因素阻礙環境治理對環保部門在執法過程中遭遇的巨大阻力，國家環保總局副局長潘岳總結出了四個方面的原因:
首先，一些地方對科學發展觀認識不到位，單純追求經濟增長速度。一些高能耗、重污染的小冶煉、小鐵合金、小化工等被明令禁止的項目，在一些地方竟然呈現蔓延的趨勢。
其次，部分地方政府在招商引資中，片面強調簡化審批，限期辦理相關手續。而不管項目是否會存在污染情況，只要來投資就批准，個別地方在建設項目環境影響審批中存在「首長意志」、「先上車，後買票」等違法現象。
再次，環評質量亟待提高。有些環評單位不堅持科學評價，不敢以客觀的事實和科學的數據說話，評價結論含糊，模稜兩可，將項目的環境可行性與否的結論推給審批部門，甚至極個別的環評單位弄虛作假，編造、偽造數據，或者隱瞞事實，嚴重影響環境影響評價制度的落實，使環境影響評價流於形式，喪失了第三方咨詢機構起碼的科學性和公正性。
最後，信息公開和公眾參與工作開展不足。我國目前的環境影響評價制度是政府主導型，以有限的政府力量去監管數量龐大的建設項目，顯然力不從心。
其實，環評法遇到的阻力更有背後的經濟利益在驅使。
掀起真正的「環保風暴」
中國是一個在環境上迴旋餘地極小的大國，又是一個在全球資源、市場基本被瓜分完畢後崛起的一個後起國家。中國沒有任何可能像某些先行國家那樣，等到環境惡劣到極點後再來治理。
但中國又是一個發展中國家，別人走過的先發展經濟、再治理污染的道路，中國不可避免的也會走一遭。
世界各國的歷史已經表明，在經濟增長與環境變化之間有一個共同的規律:一個國家在工業化進程中，會有一個環境污染隨國內生產總值同步高速增長的時期，尤其是重化工業時代:但當GDP增長到一定程度，隨著產業結構高級化，以及居民環境支付意願的增強。污染水平在到達轉折點後就會隨著GDP的增長反而戛然向下，直至污染水平重新回到環境容量之下，此即所謂環境庫茲涅茨曲線，當年日本的發展過程就是這一規律。
毫無疑問，中國沒有可能跨越這樣一個重化工業時代。因為中國的人口太多，國家太大，無法像芬蘭那樣，在本國製造業尚不發達的情況下，藉助於全球化分工，直接進入高科技時代。
上世紀90年代末，筆者曾回過蘇南老家，小時候那種清清河水，坐著船就可到達四鄉八鎮的情景已一去不復返了。而令筆者吃驚的是，造成這種局面的主要因素竟然是最普通的生活垃圾。在中國，即使不發展工業，由人口增長帶來的污染物，也足以使環境惡化到令人無法容忍的地步，即便是治理這樣的污染，也需要大筆投資，需要有經濟基礎。
中國在治理污染問題上，任重道遠，需要依法辦事，制止惡性環保事件的發生，延緩環境惡化的速度。

我們應該持一種怎樣的環保觀

我們應該持一種怎樣的生態環保觀和資源開發觀？環保和資源開發是一對不可調和的矛盾體嗎？我看不是。因為他們的目標是一致的，都是為了人類的生存。因此科學的生態環保和資源開發是能夠做到對立統一的。
我相信所有關注環境問題的人都懷著一顆為了我們的子孫萬代能夠更好地生存下去的赤誠之心。我們也不應懷疑那些為了讓貧困地區的人盡早脫貧致富而去開發利用自然資源的人，他們同樣也有著一顆保證和改善貧困地區人民生存的拳拳之心。只不過極力主張保護的人考慮的是整個人類長遠的生存問題，而積極主張開發的人要解決的卻是當前局部地區人民的生存問題。我們有理由剝奪局部地區人民的生存和發展權嗎？
這些年來，在各環保組織的宣傳努力下，廣大公民已經有了一定環保意識，這是各環保組織和人士的功勞，但有環保意識並不等於懂得了環保。我們還有很多人雖然有了環保意識，但出於對自身眼前利益的的考慮和貪圖享受，並不願意自覺地去遵守環保准則。例如，我們一些已經無需為自己的溫飽擔憂問題的人，為了嘗一嘗野味，穿戴高檔皮毛時裝，顯耀自己的富有，於是促成並刺激了野生動植物交易市場的產生和發展，使我們對自然資源的開發利用超出了大自然的承受能力。在這一過程中，真正該受到指責的應是那些衣食無憂的消費者，而不是那些衣食無著，為了生存而不得不去索取自然資源的人，也不應去指責那些為了讓貧困地區的人民盡快擺脫困境而去開發利用自然資源的人。
為什麼環境問題至少在工業革命以前並未引起人們的關注，而現在卻成了一個越來越影響人類自身生存的全球緊迫性問題？這是因為在過去，人類對自然資源的索取及產生的各類垃圾還沒有超出大自然的承受力，而現在，人類對大自然的過度開發利用及大量的生活和工業垃圾已經超出了大自然的承受能力。這又是怎麼造成的呢？是人類在解決溫飽問題後，對物質和精神享受窮奢極欲的不斷追求。要徹底解決環境問題就必須遏制人們這一不斷膨脹的享樂慾望。因此我們在宣傳環保和揭露環境問題時，最重要的應該是在我們這些衣食無憂，享受著現代文明生活的城市人中提倡一種為富濟貧的道德觀，過一種簡約的生活。那些生活在貧困落後地區的人，他們的生活已經夠落後簡約了，已經簡約到了難以維持生計的地步了。該如何解決他們的生存和發展問題呢？
我們應該反對那種教條的，極端的環保思想。這種思想表面看上去很正確，也極能蠱惑人心，實際上卻是非常自私和不負責任的，因為他們剝奪了貧困落後地區人民的生存和發展權。
在偏遠的貧困落後地區，當地的人打獵，伐樹，燒荒，那是為了生存。也正是因為現代文明的曙光還沒有照射到他們，所以還沿襲著這一落後的生活方式。在這樣的生存狀況下，不打獵伐樹，請問你讓他們吃什麼？燒什麼？用什麼？對這些地區地方政府及當地居民對自然資源的開發利用，我們的一些環保者總愛不分青紅皂白的加以指責，而且常犯一個善意的錯誤，那就是：你們不能砍伐這的原始森林，不能捕殺野生動物，不能在這的江河上建大壩，保留這的原始風貌，你們可以通過開發綠色旅遊來帶動經濟的發展啊。但是在當前我們國民素質和環保意識還不高的情況下，旅遊真是綠色的嗎？開發旅遊就不會造成生態環境的破壞嗎？讓我們來看看會出現什麼情況吧。1.過去當地人只產生少量的生活垃圾，而且幾乎沒有不可降解的垃圾；而現在由於大量遊客的湧入，帶來了大量的生活垃圾，特別是那些過去當地極少見到的塑料食品包裝袋;請問這是誰之過？2.由於遊客們要品嘗當地的野味，原來不存在的野生動植物交易運營而生了；過去當地人只是少量地捕殺和挖掘野生動植物，滿足自家食用就行了；現在為了滿足遊客的需要，也為了增加自己的經濟收入，他們開始大量捕殺和挖掘野生動植物了;請問這是誰之過？ 3.過去當地人，民風淳樸，待人真誠；而現在伴隨著各色遊客而來的各種光怪陸離的山外文化，及不法商販帶來的各種假冒偽劣商品和花樣百出的坑人，騙人的手段，讓當地人受益匪淺，從此民風不再淳樸，待人不再真誠;請問這是誰之過？
雲南的瀘沽湖景區就是這樣一個活生生的例子，中央電視台曾報道過。然而這個報道僅僅只是簡單地指責了當地的有關政府部門，有幾個人想過這一切是誰帶來的呢？這種情況幾乎所有景區都未能倖免。在此我並不是反對開發旅遊，我想說的是，開發旅遊並不是解決環保與發展的萬能葯，搞不好，開展旅遊比開發自然資源對生態環境的破壞更大。而實際上旅遊本身也是對自然資源的一種利用，因此對自然資源的開發利用不是能不能和該不該得問題，而是怎樣開發的問題。
生態環境的保護不應該是一味地追求原封不動，一絲一毫都不能改變。持這種極端環保觀的人在關心環境的同時，忽略了生存和發展問題，特別是偏遠的貧困落後地區的生存和發展問題，他們把環保理想化和教條化了，使環保失去了生命力。這種人自己吃飽喝足，無憂無慮地在城市享受著現代文明帶來的種種好處，有幾個到過偏遠的貧困落後地區，更別說在那生活和工作了。少數人去過，那也不過是坐著豪華越野車蜻蜓點水般去遊山玩水而已。他們只不過是想藉此，保留下供城市人酒足飯飽後能有個娛樂和尋幽獵奇的後花園罷了。按照他們的觀點，人類恐怕要回到原始社會才符合要求。這種思想只能使我們作繭自縛，讓社會停滯不前。
一次我到雲南省的獨龍江旅遊拍照。那裡保存完好的原始森林，清澈的溪流江水給我留下了極深的印象，同時當地居民貧困的生活狀況也給我留下了難以泯滅的印象，然而給我印象最深的卻是一個邊防戰士對我說的一段話：「這里對你們旅遊者來說是青山綠水，可是對我們這些天天在這的人來說則是窮山惡水。」請注意，這還只是一個只需在此服役兩年的人說出的話，那麼對於那些世代生活於此的人來說又會如何呢？這句話對我猶如當頭棒喝，使我這個也曾大喊環保的人清醒了許多。
我們不能把所有對自然資源的開發利用都視為是對生態環境的破壞，這樣做真的太自私，太教條。我們反對的因該是那種不顧長遠利益，盲目的，過度的毀滅性開發，而對那些能使當地人脫貧致富，步入文明，已做過生態評估，考慮到了開發後的生態恢復，有序的，科學合理的開發不因橫加指責和阻止。實際上，只要做到科學合理的開發，那種局部的，暫時性的破壞並不會造成不可逆轉的生態災難，而相反會形成新的生態景觀，甚至改善原來惡劣的自然環境。這樣的例子並不是沒有。遠的有四川的都江堰和貫通南北的大運河，近的有浙江的千島湖和雲南的魯布革水電站。
在環保方面，我們目前最急迫的目標不是簡單粗暴地去指責和阻止對自然資源的開發利用，而是要提高整個國民的素質，特別是要提高那些住在城市中，生活在文明中，不愁吃穿的現代城市人的環保意識。那些偏遠貧困地區沒有環保意識的人，他們對環境的破壞是微乎其微的，而且是為了保證自身的生存，有些甚至可以說其行為本身就是當地生態環境中的一個鏈。反倒是我們這些有文化的現代城市人在吃飽穿暖之餘，為了貪圖享受，刺激了一些奢侈業如皮毛，高檔木製傢具，野味餐飲，一次性用具的發展，這些行業的發展才真正對生態環境造成了徹底而毀滅性的打擊，現代文明的城市人才真正是生態環境直接和間接的殺手。
試想，假如有兩個人，一個是不愁吃穿的富人，一個是衣不掩體，食不果腹的窮人，一隻珍惜的野生動物出現在他們面前，富人為了享用皮毛和野味而捕殺之，而窮人則是為了禦寒，填飽肚子活命而捕殺之，請問兩種行為都該受到指責嗎？

怎樣的環保才「理智」
——兼評Charles Krauthammer的《Saving Nature, But Only for Man》

隨著時間范圍的普遍的環境惡化，環保已經成了一個熱門話題。面對各種各樣關於環保的建議、提案、規則、法律，有人提出要對它們進行選擇。比如，大學英語書的某篇課文宣揚這樣一種被稱為「理智環保論」的觀點，這種觀點「理智」地宣稱：人類「不是為大自然，而是為我們自己保護環境」，因此人類應該「僅在居住環境受威脅時再作出緊迫調整」。為了爭取支持，該理論「不要求人們為其它生物作出犧牲」。

人類確實是為了「我們自己」而保護環境，但問題在於如何保護。這篇文章宣稱我們應該在「居住環境受威脅時再作出緊迫調整」，就是說我們應該等到自己都住不下去了才想到保護環境。是誰讓環境糟糕得住不下去的？確實，這其中有地球自身的氣候變化周期的因素，但在工業化革命以來的短短幾百年裡，把環境變得不宜於人類居住的，主要還是人類自己。面對一天比一天惡化的環境危機，不檢討自己的錯誤，不改變視環境為「自由資源」的錯誤觀念，而是借口某些環境問題不緊急而聽任環境繼續惡化，這絕對不是一個「理智」的人應有的態度。

事實已經證明，採取「先污染，後治理」的環境污染治理方式，會造成大量資金的浪費——因為製造污染取得的效益往往小於消除污染要花費的成本。然而，由於這只是「外部不經濟」，不用作者自己立即買單，因此他就會對消除這些污染毫無興趣。於是，我們就會看到一個奇怪的現象：作者在心甘情願地為別人的 「外部不經濟」買單的同時，又採取一種漠不關心的態度，大量地為別人，甚至他的後代，製造著代價巨大的「外部不經濟」。

該文的另一個奇怪的觀點是「不要求人們為其它生物作出犧牲」。試想一下，如果人們被要求為其它動物作出「犧牲」，那麼「犧牲」的會是什麼呢——大概僅僅是一些金錢，或者改變食用野味的愛好而已。我們知道，當生物間有沖突的時候，要不兩敗俱傷，要不總有一個要作出「犧牲」。現在人類不「犧牲」，那隻有讓其它生物犧牲了。它們應該如何為人類犧牲呢？很簡單——獻出生命。

作者說，他喜愛北極馴鹿（真不知道他是怎麼把這句話說出口的），但是為了能開採到石油，他不惜破壞馴鹿在阿拉斯加的繁殖地——因為這樣能避免戰爭。且不說事實已經證明，開采了阿拉斯加的石油，根本不能避免戰爭；即使可以避免戰爭，為了人類的石油便宜一些，而使北極馴鹿無法繁衍後代，這種在種族延續和金錢間選擇金錢的做法是否理智，實在值得考量。

類似的，作者喜愛斑梟（但願他喜愛的生物越少越好），但是為了伐木工的生計，他不惜支持他們砍倒森林滅絕斑梟。我不知道作者怎麼會持這樣一種奇怪的邏輯——似乎伐木工不伐木就不能找到新工作，並且不伐木就失去了所有經濟來源，因此他們不伐木就無法生存，所以為了他們的「生存問題」，只好把斑梟「出賣」了。

在這位作者的眼裡，只要人類和其他生物的利益發生沖突，哪怕只要犧牲人類的很小的利益就能換回其它生物的寶貴生命，他也會認為人比其它生物更重要。這就是所謂的「理智」的環保觀。在這種「理智」的環保觀中，我們看不見一點「理智」的影子，透過冠冕堂皇的包裝，我們只能看到一種莫名的「唯我獨大」 的霸氣、一種為了一丁點的經濟利益可以聽任其它生物滅絕的可怕的漠視。

作者說，那些為不會立即對人類的健康和安全構成威脅的事進行的環保是「奢侈環保」，「奢侈環保」僅當只需很小的代價就能達到才是好的。可是，有什麼與環保有關的事只需很小的代價就能達到嗎？幾乎沒有。也就是說，作者對那些為不立即對人類的健康和安全構成威脅的事而進行的環保是不會支持的。

我們需要這樣的「理智環保論」嗎？這種「理智環保」，其實就是坐等環境惡化，直到等不下去了，大家都受不了了，然後齊心協力把某個環境問題緩解一下。一方面環境問題層出不窮，出現的速度越來越快；另一方面，緩解環境問題的速度遠遠落後於它產生的速度。有些問題，我們本可以把它遏制在萌芽階段，可 「理智環保」者偏要等到污染不可收拾時才出手。可以說，這種「理智」已經超越了常人的理解能力。

怎樣的環保才理智？那就是被那個作者看作「感情用事」的環保的辦事方式。要環保，就要熱愛大自然，而不是把它看作我們「利用」的對象；要環保，就要把環境問題消除在萌芽狀態，而不是聽任問題一天天擴大。這樣的環保，才是真正理智的環保。

怎樣選擇環保建材？
■環保型材料主要有：

1．基本無毒無害型。是指天然的，本身沒有或極少有毒有害的物質、未經污染只進行了簡單加工的裝飾材料。如石膏、滑石粉、砂石、木材、某些天然石材等。

2．低毒、低排放型。是指經過加工、合成等技術手段來控制有毒、有害物質的積聚和緩慢釋放，因其毒性輕微、對人類健康不構成危險的裝飾材料。如甲醛釋放量較低、達到國家標準的大芯板、膠合板、纖維板等。

■目前流行的環保裝飾材料有：

1．環保地材：植草路面磚是各色多孔鋪路產品中的一種，採用再生高密度聚乙烯製成。可減少暴雨徑流，減少地表水污染，並能排走地面水。

2．環保牆材：新開發的一種加氣混凝土砌磚，可用木工工具切割成型，用一層薄沙漿砌築，表面用特殊拉毛漿粉面，具有阻熱蓄能效果。

3．環保牆飾：草牆紙、麻牆紙、紗綢牆布等產品，具有保濕、驅蟲、保健等多種功能。

4．環保管材：塑料金屬復合管，是替代金屬管材的高科技產品，其內外兩層均為高密度聚乙烯材料，中間為鋁，兼有塑料與金屬的優良性能，而且不生銹，無污染。

5．環保水性塗料：這種塗料，除施工簡便外，還有多種顏色，能給家居帶來繽紛色彩。塗刷後會散發陣陣清香，可以重刷或用清潔劑進行處理，能抑制牆體內的黴菌。

目前市場上有一種用牛奶做的塗料，它採用環保原材料，美國專利技術精製而成。由牛奶中的乳清蛋白、水性樹脂及純凈水為主要成分，不含苯、甲醛及對人體有毒有害的物質， VOC含量極低。綠屋塗料附著力強、遮蓋力好、耐洗涮性好、耐水性好、施工方便周期短，當天塗刷當天就可入住，環保健康，可稱為真正的綠色環保產品。

Ⅵ 新建化工企業需要辦理哪些證件

營業執照，危險品生產許可，危險品銷售許可，倉儲證等，還有車輛運輸許可，場地要達到消防要求。

化工是「化學工藝」、「化學工業」、「化學工程」等的簡稱。凡運用化學方法改變物質組成、結構或合成新物質的技術，都屬於化學生產技術，也就是化學工藝，所得產品被稱為化學品或化工產品。

(6)石油樹脂環評擴展閱讀：

發展趨勢：

我國正處於工業化和城鎮化加速發展階段，部分石油和化工產品仍有較大增長空間，民營企業應找好切入點，充分參與到石化產業的發展中來。烯烴、部分有機原料等缺口仍較大的產品、天然氣、輕烴等低碳新材料、新型專用種化學品等高端產品，將是「十二五」期間具有較大增長空間的領域。

在石化下遊行業，「十二五」期間應發展高端有機原料、合成橡膠、煤制天然氣等，加快淘汰傳統煤化工落後產能。

「十二五」期間，石油和化學工業規模將繼續穩步壯大，總產值年均增長率將達到10%以上。到2015年，全行業總產值增長到16萬億元左右。

目前我國的工業化進程尚未完成，城市化處於高速發展期，住房、交通的發展對能源、原材料形成大規模需求，未來相當長的時期內石油和化學工業仍有較大發展空間。石化、化工是國家支持的重點領域。

具體來看，「十二五」期間石化重點開發渣油沸騰床加氫、懸浮床加氫、靈活焦化、重油催化裂化等技術，符合國Ⅴ標準的清潔燃料技術，催化裂化煙氣脫硫脫硝技術，乙烯裝置的裂解、分離、深冷、精餾等先進控制和優化技術及副產物綜合利用技術，合成樹脂、合成橡膠高性能化技術，特種合成纖維生產技術，新型分子篩材料、催化劑載體和制備新技術等。

Ⅶ 生產哪些塗料是危險品，要安監部門允許才可以生產和銷售

本人也是搞塗料的，略知一二，不知道對你有沒幫助

不管是油性和水性只要你報備生產，就一定要過安監和消防這關，且一但報備的話會有一大堆麻煩的事情要做，甚至要你提供材料去送檢化驗和做環評~~~很復雜的。如果生產的是油性那你拿牌會相當的艱難，且代價不小；如果是水性那就好辦些，人情灑水都會少很多。所以現在很多的小廠都是直接生產，都不上報的，只有有錢的大廠才會正正規規的做這些事情，當地的安監也是掙隻眼閉隻眼大家好過就行了，只要你不出現安全事故一般都不會出什麼事。

油性塗料一般都會認為是易燃易爆有揮發性類的、、、、，這些因為危險性、污染性、傷害性等比較重。最為常見的平時的一些---環氧樹脂類、溶濟/烯釋劑類、膠水等一此雙組份或石油/化工原料的產品。
水性塗料一般都是認為比較環保，且為不燃品或燃點很低達到國家規定的產品，這類材料有污染性小，無或輕微揮發物，對空氣、環境等產生較小的坡壞。比如常用到的一些乳膠漆，內外牆水性塗料，但傢具漆就不是了。

時間有限，就曬這些看能不能幫到你，有機會加我再慢慢聊。